干部监督业务讲解-PPT课件.ppt

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1、1主要内容主要内容 谁监督谁监督 监督谁监督谁 监督什么监督什么怎么监督怎么监督2一、谁监督一、谁监督舆论监督舆论监督群众监督群众监督党内监督党内监督司法监督司法监督监督监督3组织部门干部监督工作的组织部门干部监督工作的主要任务主要任务(1)(1)对领导班子、领导干部的监督;对领导班子、领导干部的监督;(2)(2)对党政领导干部选拔任用工作的对党政领导干部选拔任用工作的监督;监督;4组织部门干部监督工作组织部门干部监督工作与其他部门的区别与其他部门的区别 (1)(1)功能不一样。功能不一样。 (2)(2)标准不一样。标准不一样。 ( (3 3) )方式不一样。方式不一样。5 (1)(1)功能不

2、一样。功能不一样。组织部门干组织部门干部监督以正面教育(部监督以正面教育(批评帮助批评帮助)为主;其他部门则是以警示教育为主;其他部门则是以警示教育(查处惩罚查处惩罚)为主。)为主。6 (2)(2)标准不一样。标准不一样。组织部门干组织部门干部监督工作要求比较严格(其包部监督工作要求比较严格(其包含干部的思想、作风、生活等方含干部的思想、作风、生活等方面的表现);其他部门主要要求面的表现);其他部门主要要求是遵守党纪政纪、法律法规的情是遵守党纪政纪、法律法规的情况。况。7 (3)(3)方式不一样。方式不一样。组织部门主要组织部门主要是组织处理。是组织处理。(调整干部的职务(调整干部的职务或工作

3、岗位等)或工作岗位等)其他部门主要是纪律处分、法其他部门主要是纪律处分、法律惩处等。律惩处等。(留置、党政纪处分、审判)(留置、党政纪处分、审判)8二、监督谁二、监督谁组织部门干部监督的对象主要是:对领导班子和领导干部的监督,重点是对领导班子主要负责人的监督监督的方式监督的方式(1)(1)干部谈话制度干部谈话制度(2)(2)年度考核制度年度考核制度( (3)3)述职述廉制度述职述廉制度( (4 4) )任期经济责任审计任期经济责任审计制度制度( (5 5) )报告个人重大事项报告个人重大事项制度制度910三、监督什么三、监督什么对干部选拔任用工作的监督对干部选拔任用工作的监督动议、考察环节动议

4、、考察环节审查干部档案审查干部档案任前公示任前公示受理群众来信来访和举报受理群众来信来访和举报1112案例分析案例分析湖南省湘潭县副县长徐韬湖南省湘潭县副县长徐韬“火箭提拔火箭提拔”案案 徐韬,湖南湘乡人,徐韬,湖南湘乡人,1985年年9月出生,月出生,2012年年12月当选湘月当选湘潭县副县长。潭县副县长。2013年年3月,徐月,徐韬被曝韬被曝5年年7次换岗,工作次换岗,工作10个个月被提拔为副科,一年半从正月被提拔为副科,一年半从正科变副处,其父为湘潭市某区科变副处,其父为湘潭市某区人大常委会原主任、其母为某人大常委会原主任、其母为某区检察院副检察长。区检察院副检察长。5月月7日,日,湘潭

5、市通报,提名免去徐韬职湘潭市通报,提名免去徐韬职务,按科级职务安排相应工作。务,按科级职务安排相应工作。湖南省通报,徐韬选拔任用有湖南省通报,徐韬选拔任用有程序瑕疵,决定对湘潭市组织程序瑕疵,决定对湘潭市组织部部长进行批评教育,其他部部长进行批评教育,其他5名责任人警告、诫勉等处分。名责任人警告、诫勉等处分。13湖南成违规用人重灾区湖南成违规用人重灾区 火箭提拔多为官员子女火箭提拔多为官员子女 近年来,各地频曝年轻干部火箭升官事件,其中,湖近年来,各地频曝年轻干部火箭升官事件,其中,湖南曝光率最高。南曝光率最高。20122012年年4 4月,湖南省湘潭市岳塘区拟选拔任用月,湖南省湘潭市岳塘区拟

6、选拔任用19911991年年出生的女干部王茜为区发改局副局长引发质疑。出生的女干部王茜为区发改局副局长引发质疑。20132013年年6 6月,湖南省常德市石门县委副书记刘琼被月,湖南省常德市石门县委副书记刘琼被“ “火箭提拔火箭提拔”“ ”“简历不公开简历不公开” ”等遭网络质疑。等遭网络质疑。20132013年年5 5月,湖南衡阳耒阳市曝出该市副市长王卿系月,湖南衡阳耒阳市曝出该市副市长王卿系“ “8080后后” ”,早在,早在20122012年底由耒阳市招商局副局长被提拔为耒年底由耒阳市招商局副局长被提拔为耒阳市副市长。阳市副市长。20132013年年5 5月,湖南省衡阳市雁峰区新提拔的副

7、区长朱月,湖南省衡阳市雁峰区新提拔的副区长朱松泉松泉“ “参加工作仅参加工作仅1010个月就被违规提拔正科,个月就被违规提拔正科,4 4年就被破格年就被破格提拔为副区长提拔为副区长” ”。14四、怎么监督四、怎么监督v党政领导干部选拔任用工作有关事项报党政领导干部选拔任用工作有关事项报 告办法告办法( (试行试行) )v地方党委常委会向全委会报告干部选拔任地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法用工作并接受民主评议办法( (试行试行) )v市县党委书记履行干部选拔任用工作职责市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法离任检查办法( (试行试行) )v党政领导干部选拔任

8、用工作责任追究办法党政领导干部选拔任用工作责任追究办法( (试行试行) )简称简称责任追究办法责任追究办法简称有关事项报告办法有关事项报告办法简称“一报告两评议一报告两评议”办法办法简称离任检查办法离任检查办法15中共中央组织部印发中共中央组织部印发关于加强干部关于加强干部选拔任用工作监督的意见选拔任用工作监督的意见 v首次提出:坚决防止首次提出:坚决防止“带病带病提拔提拔”,对违规使用干部,对违规使用干部“零容忍零容忍”一查到底,严厉一查到底,严厉惩处。对跑官要官的,一律惩处。对跑官要官的,一律不得提拔使用,并记录在案,不得提拔使用,并记录在案,视情节给予批评教育或组织视情节给予批评教育或组

9、织处理。对买官卖官的,一律处理。对买官卖官的,一律先停职或免职,移送执纪执先停职或免职,移送执纪执法机关处理。法机关处理。16关于加强干部选拔任用工作监督的意见关于加强干部选拔任用工作监督的意见的新要求的新要求认真贯彻认真贯彻干部任用条例干部任用条例,严格按制度规定选人用人;,严格按制度规定选人用人;严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上的不正之风;严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上的不正之风;严格把好人选廉政关,坚决防止严格把好人选廉政关,坚决防止“ “带病提拔带病提拔” ”;建立倒查机制,强化干部选拔任用责任追究;建立倒查机制,强化干部选拔任用责任追究;加大监督检查力度,及时发现和纠正存在

10、的问题;加大监督检查力度,及时发现和纠正存在的问题;组工干部要坚持公道正派,严格执行组织人事纪律。组工干部要坚持公道正派,严格执行组织人事纪律。17中央加强干部监督工作的新举措中央加强干部监督工作的新举措v在在“ “监督谁监督谁” ”的问题上,促进监督对象的的问题上,促进监督对象的“ “全覆盖全覆盖” ”。 v在在“ “监督什么监督什么” ”的问题上,提升监督内容的的问题上,提升监督内容的“ “针对性针对性” ”。 v在在“ “怎么监督怎么监督” ”的问题上,增强监督手段的的问题上,增强监督手段的“ “威慑力威慑力” ”。 v在在“ “谁来监督谁来监督” ”的问题上,实现监督网络的的问题上,实现监督网络的“ “立体化立体化” ”。 健全完善健全完善“12380”12380”综合举报受理平台综合举报受理平台重申了重申了“十严禁十严禁”的纪律规定的纪律规定 严格把好人选的廉政关,严厉查处违规用人行为等严格把好人选的廉政关,严厉查处违规用人行为等 建立责任倒查机制(建立责任倒查机制( “ “刨根问底式刨根问底式”)18结束语结束语19

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