1、第三章第三章 采购方式采购方式 一般掌握一般掌握 重点掌握重点掌握 采购方式的分类规则采购方式的分类规则 其他采购方其他采购方式式 集中采购与分散采购集中采购与分散采购 政府采购政府采购 招标采购招标采购 第一节第一节 采购方式分类及选择采购方式分类及选择 一、以采购方式分类一、以采购方式分类 直接采购，委托采购，调拨采购 二、以采购性质分类二、以采购性质分类 公开采购与秘密采购，大量采购与零星采购，特殊采购与普通采购，正常性采购与投机性采购，计划性采购与市场性采购 三、以采购时间分类三、以采购时间分类 四、以采购订约方式分类四、以采购订约方式分类 长期固定性采购与非固定订约采购，口头或电话采
2、性采购，计划性采购与购，书信或电报采购以紧急采购，预购与现购 及试探性订单采购 五、以决定采购价格方式分类五、以决定采购价格方式分类 招标采购、询价现购、比价采购、议价采购、订价收购、以及公开市场采购 第二节 集中采购和分散采购 概念对比 集中采购 企业在组织结构中建立专门的采购机构，统一组织企业所需物品的采购进货业务。 分散采购 企业下属各单位，如子公司、分厂、车间或分店实施的满足自身生产经营需要的采购 。 ?优劣势比较 集中采购 VS 分散采购 ?概念 第三节 政府采购 各级国家机关和实行预算管理的党政组织、社会团体、事业单位，使用财政性资金在政府的管理和监督下，采购依法制定的集中采购目录
3、以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为 特点 资金来源的公共性 采购主体的特定性 采购活动的非营利性 政府采购的社会性 采购对象的广泛性 行政性 规范性 影响力大 ?政府采购的目标 ? ?一是实现经济性和有效性目标 二是调节国民经济运行 三是贯彻政府在结构调整方面的意图 四是保护民族工业，支持国有企业的发展 ? 政府采购工作流程 政府采购预算管理的程序 政府采购预算执行的程序 政府采购立项审批政府采购方式委托采购代理机构组织政府采购活动采购结果报批（审核政府采购项目预算的执行结果）签订政府采购合同政府采购合同备案政府采购预算资金拨付。 编制政府采购预算人大审批执行政府采购预算政府采
4、购决算 政府采购项目执行的程序 第四节 招标采购 ?小资料 招标采购，就是通过招标方式寻找最好的供应商进行采购的 采购方法。招标采购的基本方式主要有公开招标、邀请招标和议标。 1、公开招标，又称竞争性招标，即由招标人在报刊、网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优确定中标单位的招标方式 。 2、邀请招标亦称有限竞争性招标，又可分为国际有限竞争性招标和国内有限竞争性招标。是由招标单位根据自已积累的资料，或由权威的咨询机构提供的信息，选择一些合格的单位发出邀请，应邀单位(必须有三家以上)在规定时间内向招标单价提交投标意向，购买投标文件进行投标。 ? 招标到底存在哪
5、些问题呢？ 对项目型采购招标困难，没有统一的评值标准 实时性不好 操作环节还不科学，需要人为沟通的较多 参与投标的公司有抬标、围标行为，失去了招标的意义 招标后兑现不了标书弃标 与客户串通一气以低就高，以次充好 单线以价格制胜 整个中标后的执行过程缺少有效监督 ? 解决招标问题的办法 人员选择 厂家支持 招标部门人际沟通 为用户制作标书 自身资源准备 ?第五节 其他采购方式 一、比价采购 ?通过在2个以上的卖方提供的产品或服务之间进行比较，并选择价格、质量等综合水平较高的卖方，与之成交。比价采购可以让买方有所比较，从而能够根据自己的需要，选择适当的卖方 ?二、即时采购 在恰当的时间、恰当的地点
6、，以适当的数量、恰当的质量提供给恰当的物品 ?三、联合采购 多个企业之间的采购联盟行为，因此可以认为联合采购是集中采购在外延上的进一步拓展。 ? 联合采购的实施方式 采购战略联盟 通用材料的合并采购 ?四、询价采购 采购者向选定的若干个供应商发出询价函，让供应商报价，然后根据各个供应商的报价而选定供应商的方法。这是一种比较通用的采购方式 ?询价采购的实施步骤 供应商的调查与选择 编制及发出询价函 报价单的递送与评审 履行保证金 合同的签订、验收及付款程序 思考习题 1、采购方式可根据哪些规则进行分类？ ? 2、以采购价格分类可将采购方式分成哪几类？并简略介绍这几种采购方式。 ? 3、论述集中采购和分散采购的优缺点。 ? 4、招标采购有哪些步骤？ ? 5、什么是招标采购？招标采购有哪两种方式？并谈论这两方式各自的优点和缺点。 ? 6、对两种基本采购方式进行分析。 ? 7、联系实际，说说发生在身边的采购方式。
