1、2022-6-52022-6-511工业产品生产许可证介绍工业产品生产许可证介绍旭正企业管理咨询中心400-655-0539讲解：秦伟6/5/20222一、工业产品生产许可证制度的一、工业产品生产许可证制度的基本概况基本概况 工业产品生产许可证制度起源于工业产品生产许可证制度起源于2020世纪世纪8080年代。规定任何企业未取得年代。规定任何企业未取得生产许可证，不得生产实行生产许生产许可证，不得生产实行生产许可证制度管理的产品。任何单位和可证制度管理的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的产品。用未取得生产许可证的产品。400-655
2、-0539400-655-05396/5/20223二、实施工业产品生产许可证制度二、实施工业产品生产许可证制度 目前，工业产品生产许可证目前，工业产品生产许可证制度运行机制是，国家质检总局制度运行机制是，国家质检总局统一管理，省级质量技术监督局统一管理，省级质量技术监督局负责组织实施，国务院有关行业负责组织实施，国务院有关行业部门、协会参与，地方质量技术部门、协会参与，地方质量技术监督局依法监督查处监督局依法监督查处。6/5/20224（二）办理生产许可证的步骤（二）办理生产许可证的步骤 1 1、企业提出申请、企业提出申请 企业向其所在地省、市级质量技术监企业向其所在地省、市级质量技术监督局
3、提出申请，并按照产品实施细则督局提出申请，并按照产品实施细则的要求提交申请材料。的要求提交申请材料。 2 2、受理、受理 省、市级质量技术监督局收到企业申省、市级质量技术监督局收到企业申请后，请后， 作出是否准予受理的决定，作出是否准予受理的决定，并按规定书面通知企业。并按规定书面通知企业。6/5/202253、产品审查部或许可证办公室组织企业实地核查和抽封样品 由产品审查部或许可证办公室组织由产品审查部或许可证办公室组织审查组，按照产品实施细则的要求审查组，按照产品实施细则的要求进行企业实地核查。企业实地核查进行企业实地核查。企业实地核查合格的，审查组按照产品实施细则合格的，审查组按照产品实
4、施细则的要求封存样品，并告知企业所有的要求封存样品，并告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名单及联系方式，由企业检验机构名单及联系方式，由企业自主选择自主选择6/5/202264 4、检验机构进行产品检验、检验机构进行产品检验 按照产品实施细则规定的要求和期按照产品实施细则规定的要求和期限完成检验工作限完成检验工作 5 5、产品审查部报送材料、产品审查部报送材料 产品审查部按照有关规定完成企业产品审查部按照有关规定完成企业申报材料的汇总和审核，并报送全国申报材料的汇总和审核，并报送全国许可证办公室。许可证办公室。 6/5/20227 6 6、国家质检
5、总局批准发证、国家质检总局批准发证 符合发证条件的，国家质检总局作出准符合发证条件的，国家质检总局作出准予许可的决定颁发生产许可证证书；不符予许可的决定颁发生产许可证证书；不符合发证条件的，作出不予许可决定，向企合发证条件的，作出不予许可决定，向企业发出业发出不予行政许可决定书不予行政许可决定书。6/5/20228三、实行生产许可证制度管理的产品目录 1 1 人造板人造板 2 2 钢筋混凝土用变形钢筋钢筋混凝土用变形钢筋 3 3 预应力混凝土用钢丝钢绞线预应力混凝土用钢丝钢绞线 4 4 冶炼用耐火材料冶炼用耐火材料 5 5 圆股钢丝绳圆股钢丝绳 6 6 轴承钢材轴承钢材 7 7 泵泵 8 8
6、空气压缩机空气压缩机 9 9 蓄电池蓄电池 10 10 机动脱粒机机动脱粒机 11 11 防爆电气防爆电气 12 12 砂轮砂轮 13 13 内燃机内燃机6/5/20229 14 14 电线电缆电线电缆 15 15 电焊条电焊条 16 16 电力整流器电力整流器 17 17 轻小型起重运输设备轻小型起重运输设备 18 18 卫星电视广播地面接收设备卫星电视广播地面接收设备 19 19 集成电路集成电路(IC)(IC)卡及读写机卡及读写机 20 20 化肥化肥 21 21 农药农药 22 22 橡胶制品橡胶制品 23 23 液压防喷液压防喷器器 24 24 钻井悬吊工具钻井悬吊工具 25 25
7、电热毯电热毯 26 26 助力车助力车 27 27 香精香料香精香料 28 28 眼镜眼镜6/5/202210 29 29 预应力混凝土轨枕预应力混凝土轨枕 30 30 铁路桥预应力混凝土简支梁铁路桥预应力混凝土简支梁 31 31 港口装卸机械港口装卸机械 32 32 公路桥梁公路桥梁支座支座 33 33 汽车制动液汽车制动液 34 34 特种劳动防特种劳动防护产品护产品 35 35 建筑钢管脚手架扣件建筑钢管脚手架扣件 36 36 建筑外窗建筑外窗 37 37 建筑卷扬机建筑卷扬机 38 38 摩托车头盔摩托车头盔 39 39 水泥水泥 40 40 混凝土输水管混凝土输水管 41 41 摩擦
8、材料及密封制品摩擦材料及密封制品6/5/202211 42 42 建筑防水卷材建筑防水卷材 43 43 铜管材铜管材 44 44 铝、钛合金加工产品铝、钛合金加工产品 45 45 广播铁塔广播铁塔 46 46 电力线电力线路金具路金具 47 47 输电线路铁塔输电线路铁塔 48 48 电力调度通讯设备电力调度通讯设备 49 49 水工金属结构水工金属结构 50 50 水文仪水文仪器器 51 51 岩土工程仪器岩土工程仪器 52 52 制冷设制冷设备备 53 53 救生设备救生设备6/5/202212 54 54 抽油设备抽油设备 55 55 燃气器具燃气器具 56 56 饲料粉碎机饲料粉碎机
9、57 57 人民币伪钞人民币伪钞鉴别仪鉴别仪 58 58 危险化学品危险化学品 59 59 危险化学品包装物、容器危险化学品包装物、容器 60 60 棉花加工机械棉花加工机械 61 61 防伪技术产防伪技术产品品 62 62 无线广播电视发射设备无线广播电视发射设备 63 63 税控收款机税控收款机 64 64 加工食品加工食品 65 65 直接接触食品的材料等食品相关产品直接接触食品的材料等食品相关产品 66 66 化妆品化妆品6/5/202213四、不再实施生产许可证制度管理的产品四、不再实施生产许可证制度管理的产品 1 1、油锯、油锯 2 2、锅炉及压力容、锅炉及压力容器用钢管器用钢管
10、3 3、 轧辊轧辊 4 4、锅炉及压力容、锅炉及压力容器用钢板器用钢板 5 5、重要电子元器件、重要电子元器件 6 6、婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方乳粉 7 7、搪玻璃设备、搪玻璃设备 8 8、建筑幕墙、建筑幕墙 9 9、白酒、白酒 1010、电子应用仪器及、电子应用仪器及电源装置电源装置 1111、铁路车辆闸瓦、铁路车辆闸瓦 1212、弹条、弹条 1313、带电作业工具、带电作业工具 1414教学用安全仪器教学用安全仪器 1515、民用船舶、民用船舶 1616、螺旋焊缝钢管、螺旋焊缝钢管6/5/202214五、企业取得生产许可证的基本条件五、企业取得生产许可证的基本条件 1 1 、有营业执照；
11、组织机构代码、有营业执照；组织机构代码 2 2 、有与所生产产品相适应的专业技术、有与所生产产品相适应的专业技术人员；人员； 3 3 、有与所生产产品相适应的生产条件、有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；和检验检疫手段； 4 4 、有与所生产产品相适应的技术文件、有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；和工艺文件； 5 5 、有健全有效的质量管理制度和责任、有健全有效的质量管理制度和责任制度；制度；6/5/202215 6 6 、产品符合有关国家标准、行业标准以、产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；及保障人体健康和人身、财产安全的要求； 7 7 、
12、符合国家产业政策的规定，不存在国、符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。高耗能、污染环境、浪费资源的情况。 法律、行政法规有其他规定的，还应当符法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。合其规定。 备注：有些行业要求卫生许可证、安全生备注：有些行业要求卫生许可证、安全生产许可证、环保证明等！产许可证、环保证明等！6/5/202216六、生产许可证办理过程中我们的工六、生产许可证办理过程中我们的工作内容作内容1 1、帮助指导企业填写、递交申请书、帮助指导企业填写、递交申请书2 2、指导企业硬件
13、现场整改。、指导企业硬件现场整改。3 3、帮助落实企业检测设备名单、帮助落实企业检测设备名单4 4、根绝细则要求指导协助企业编写生、根绝细则要求指导协助企业编写生产许可证要求文件产许可证要求文件5 5、协助企业现场审查通过、协助企业现场审查通过6 6、指导企业产品检验、指导企业产品检验6/5/202217七七 集团公司的生产许可集团公司的生产许可 证 1. 1. 集团公司及其所属子公司、分公司或集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地者生产基地( (以下统称所属单位以下统称所属单位) )具有法人具有法人资格的，可以单独申请办理生产许可证；资格的，可以单独申请办理生产许可证；不具有法人资格的，
14、不能以所属单位名义不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。单独申请办理生产许可证。 2. 2. 各所属单位无论是否具有法人资格，各所属单位无论是否具有法人资格，均可以单独或者联合与集团公司一起提出均可以单独或者联合与集团公司一起提出办理生产许可证申请办理生产许可证申请。6/5/202218 3. 3. 所属单位与集团公司一起申请办理生所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证时，应当向集团公司所在地省级产许可证时，应当向集团公司所在地省级质量技术监督局提出申请。凡按规定由省质量技术监督局提出申请。凡按规定由省级许可证办公室组织企业实地核查的，集级许可证办公室组织企业实地核查的
15、，集团公司所在地省级许可证办公室可以直接团公司所在地省级许可证办公室可以直接派出审查组，也可以以书面形式委托分公派出审查组，也可以以书面形式委托分公司所在地省级许可证办公室组织核查。集司所在地省级许可证办公室组织核查。集团公司所在地省级许可证办公室负责按上团公司所在地省级许可证办公室负责按上述规定程序汇总上报有关材料。述规定程序汇总上报有关材料。 4. 4. 其他经济联合体及所属单位申请办理其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的，参照集团公司办证程序执生产许可证的，参照集团公司办证程序执行行。6/5/202219八八 委托加工备案程序委托加工备案程序 1. 1. 委托企业申请备案应当符合
16、以下条件：委托企业申请备案应当符合以下条件： (1) (1) 取得工商行政管理部门核发的有效取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请委托营业执照，经营范围应当覆盖申请委托加工备案的产品；加工备案的产品； (2) (2) 申请委托加工备案产品涉及产业政申请委托加工备案产品涉及产业政策的，应符合产业政策有关要求；策的，应符合产业政策有关要求； (3) (3) 已签订了有效委托加工合同并公证，已签订了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必须明确委托企业负责且委托加工合同必须明确委托企业负责全部产品销售。全部产品销售。6/5/2022202. 受委托企业申请备案应当符合以下条件
17、(1) (1) 取得工商行政管理部门核发的有取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请效营业执照，经营范围应当覆盖申请委托加工备案产品；委托加工备案产品； (2) (2) 已获得生产许可证；已获得生产许可证； (3) (3) 已签订了有效委托加工合同并已签订了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必须明确委托公证，且委托加工合同必须明确委托企业负责全部产品销售企业负责全部产品销售。6/5/202221 3. 3. 委托企业和被委托企业分别向其所在委托企业和被委托企业分别向其所在地省级许可证办公室提出备案申请，并分地省级许可证办公室提出备案申请，并分别提交以下备案申请材料：别提
18、交以下备案申请材料： (1) (1) 全国工业产品生产许可证委托加工全国工业产品生产许可证委托加工备案申请书备案申请书一式二份；一式二份； (2) (2) 委托企业和被委托企业营业执照复印委托企业和被委托企业营业执照复印件；件； (3) (3) 被委托企业的生产许可证复印件被委托企业的生产许可证复印件；6/5/202222 (4) (4) 公证的委托加工合同复印件。公证的委托加工合同复印件。 4. 4. 省级许可证办公室应当自收到委托省级许可证办公室应当自收到委托加工备案申请之日起加工备案申请之日起5 5日内，进行必要日内，进行必要的核实，对符合条件的企业予以备案。的核实，对符合条件的企业予以
19、备案。对不符合条件的，不予备案并说明理对不符合条件的，不予备案并说明理由由6/5/202223 九、收费九、收费 1 1 生产许可证收费包括审查费（含证书费、生产许可证收费包括审查费（含证书费、差旅费和资料费）、产品检验费和公告费。差旅费和资料费）、产品检验费和公告费。 2 2 审查费：为每个企业审查费：为每个企业22002200元，同一次审元，同一次审查时每增加一个产品单元加收审查费查时每增加一个产品单元加收审查费440440元。元。 3 3 公告费：每个企业公告费：每个企业400400元。元。 4 4 产品检验费：由企业按照标准向检验机产品检验费：由企业按照标准向检验机构交付。构交付。 5
20、 5服务费：见标价表服务费：见标价表6/5/202224十、证书和标志十、证书和标志 1 1 证书证书 1 1） 生产许可证证书分为正本和副本，具生产许可证证书分为正本和副本，具有同等法律效力。生产许可证证书载明企有同等法律效力。生产许可证证书载明企业名称、住所、生产地址、产品名称、证业名称、住所、生产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有效期。其中，生产书编号、发证日期、有效期。其中，生产许可证副本中载明产品明细，包括产品名许可证副本中载明产品明细，包括产品名称及其规格。称及其规格。 集团公司的生产许可证证书还载明与其一集团公司的生产许可证证书还载明与其一起申请办理的所属单位的名称、生产地址
21、起申请办理的所属单位的名称、生产地址和产品名称。和产品名称。6/5/202225证书和标志证书和标志 2 2） 生产许可证有效期为生产许可证有效期为5 5年。有效期年。有效期届满，企业继续生产的，应当在生产届满，企业继续生产的，应当在生产许可证有效期届满许可证有效期届满6 6个月前向所在地省个月前向所在地省级质量技术监督局重新提出办理生产级质量技术监督局重新提出办理生产许可证的申请。（备注：个别行业许可证的申请。（备注：个别行业3 3年年）6/5/202226 3 3 ）企业获得生产许可证后需要增加）企业获得生产许可证后需要增加产品单元、产品规格或者产品升级时，产品单元、产品规格或者产品升级时
22、，应当按照本实施细则规定的程序：应当按照本实施细则规定的程序： 增加产品单元：提出申请，重新组织增加产品单元：提出申请，重新组织实地核查和产品检验。实地核查和产品检验。 增加产品规格或者产品升级：提出申增加产品规格或者产品升级：提出申请，重新组织产品检验。请，重新组织产品检验。 符合条件的，换发生产许可证证书，但有符合条件的，换发生产许可证证书，但有效期不变效期不变6/5/202227标志标志 1 1 ）取得生产许可证的企业，应当自）取得生产许可证的企业，应当自准予许可之日起准予许可之日起6 6个月内，完成在其个月内，完成在其产品或者包装、说明书上标注生产许产品或者包装、说明书上标注生产许可证
23、标志和编号；工业产品生产许可可证标志和编号；工业产品生产许可证标志由证标志由“质量安全质量安全”英文英文(Quality (Quality Safety)Safety)字头字头(QS)(QS)和和“质量安全质量安全”中中文字样组成。文字样组成。QSQS标志由企业自行印标志由企业自行印( (贴贴) )。可以按照规定放大或者缩小。可以按照规定放大或者缩小。6/5/202228 生产许可证编号为：生产许可证编号为：XK14-002-XK14-002-。其中，。其中，XKXK代表许可，前代表许可，前两位两位(14)(14)代表行业编号，中间三位代表行业编号，中间三位(002)(002)代表产品编号，后五位代表产品编号，后五位 ( () )代表企业生产许可证编代表企业生产许可证编号号 食品生产许可证：食品生产许可证：QS4209 0102 5939 QS4209 0102 5939 QSQS为为( (质量安全质量安全) )的缩写，编号前的缩写，编号前4 4位为位为受理机关编号，中间受理机关编号，中间4 4位为产品类别编位为产品类别编号，后号，后4 4位为获证企业序号位为获证企业序号. . 6/5/202229证书样本6/5/202230报价参考400-655-0539400-655-0539网址：网址：6/5/202231
