1、哈药集团企业管理诊断报告第1页管理模式与组织结构报告管理模式与组织结构报告哈药集团企业管理诊断报告第2页一、项目回顾及管理模式设计思路一、项目回顾及管理模式设计思路二、集团发展战略明晰及集团职能定位二、集团发展战略明晰及集团职能定位三、母子公司集分权方案设计三、母子公司集分权方案设计四、集团总部组织结构设计方案四、集团总部组织结构设计方案五、下一步工作计划五、下一步工作计划目录目录哈药集团企业管理诊断报告第3页哈药集团要成功地实现企业转型和管理变革，必须在确认自哈药集团要成功地实现企业转型和管理变革，必须在确认自身战略的基础上，对组织架构、业务流程及业绩评估三元素身战略的基础上，对组织架构、业
2、务流程及业绩评估三元素进行整合，并充分利用信息技术的配合与支持，建立新的集进行整合，并充分利用信息技术的配合与支持，建立新的集团管理模式团管理模式哈药集团企业管理诊断报告第4页哈药集团管理模式应是一个以战略为导向，以组织结构为框架，哈药集团管理模式应是一个以战略为导向，以组织结构为框架，以管理控制系统为核心，以流程和制度为基础的动态系统以管理控制系统为核心，以流程和制度为基础的动态系统目标目标计划计划监控监控考核考核激励激励组织定位组织定位组织设计组织设计部门设置部门设置岗位编制岗位编制流程流程管理管理控制控制系统系统组织组织结构结构权限划分权限划分制度制度管管 理理 模模 式式企业企业战略战
3、略哈药集团企业管理诊断报告第5页管理模式设计总体思路管理模式设计总体思路集团战略明晰集团战略明晰集团总部定位集团总部定位集分权设计集分权设计组织结构（部门和编制设置）组织结构（部门和编制设置）部门职责与岗位职责部门职责与岗位职责制度及流程设计制度及流程设计绩效管理绩效管理哈药集团企业管理诊断报告第6页一、项目回顾及管理模式设计思路一、项目回顾及管理模式设计思路二、集团发展战略明晰及集团职能定位二、集团发展战略明晰及集团职能定位三、母子公司集分权方案设计三、母子公司集分权方案设计四、集团总部组织结构设计方案四、集团总部组织结构设计方案五、下一步工作计划五、下一步工作计划目录目录哈药集团企业管理诊
4、断报告第7页哈药集团战略规划体系构成哈药集团战略规划体系构成信息来源:哈药集团十五发展规划哈药集团年度工作报告新华信访谈研究战略：战略：哈药集团中期战略：做大做强主业，优化发展相关产业哈药集团中期战略：做大做强主业，优化发展相关产业哈药集团长期战略：参与国际分工，创立国际品牌哈药集团长期战略：参与国际分工，创立国际品牌战略目标：战略目标：哈药集团中期战略目标哈药集团中期战略目标哈药集团长期战略目标哈药集团长期战略目标财务目标：财务目标：20052005年营业收入年营业收入130130亿亿20102010年营业收入年营业收入 223 223亿亿20152015年营业收入年营业收入380380亿亿
5、愿景愿景使命使命战略战略目标体系目标体系愿景：世界制药五十强愿景：世界制药五十强使命：献身医药事业，造福人类千秋使命：献身医药事业，造福人类千秋企业文化企业文化企业文化：讲求经营之道、凝聚企业精神、塑造企业形象、企业文化：讲求经营之道、凝聚企业精神、塑造企业形象、培育培育“企业人企业人”哈药集团企业管理诊断报告第8页哈药集团发展战略总体规划哈药集团发展战略总体规划公公司司价价值值精干主业，优化副业精干主业，优化副业做做大做强大做强主业，优化发展相关产业主业，优化发展相关产业参与国际分工、创立国际品牌参与国际分工、创立国际品牌时间安排时间安排明确主业，重点发展明确主业，重点发展优化副业，协调发展
6、优化副业，协调发展调整经济结构，发展调整经济结构，发展规模经济规模经济依靠产品扩张与资本扩张依靠产品扩张与资本扩张共同推动集团做大做强共同推动集团做大做强推进体制创新与管理创新推进体制创新与管理创新全面实施信息化、集约化全面实施信息化、集约化精干主业精干主业做大做强做大做强国际协作国际协作集团发集团发展远景展远景积极参与国际产业分工积极参与国际产业分工积极引入国际合作伙伴积极引入国际合作伙伴积极嫁接外商技术、管积极嫁接外商技术、管理与营销网络理与营销网络世界制药五十强世界制药五十强哈药目前发展阶段1998200020052015哈药集团企业管理诊断报告第9页哈药集团七大基地为集团中期哈药集团七
7、大基地为集团中期“做大做强主业做大做强主业”及远期及远期“国国际协作际协作”战略的实现奠定了坚实的基础战略的实现奠定了坚实的基础业务定位业务定位现有业务现有业务业务发展策略业务发展策略哈药集团哈药集团业务组合业务组合核心业务核心业务其他业务其他业务抗生素原料及其粉针抗生素原料及其粉针中药粉针中药粉针名牌中成药名牌中成药制剂产品制剂产品保健食品及其水针保健食品及其水针生物工程产品生物工程产品兽药类产品兽药类产品通过管理改善、技术提高，实行成本竞争通过管理改善、技术提高，实行成本竞争战略，并通过开发新品种，不断优化产品战略，并通过开发新品种，不断优化产品结构结构开发更多的疗效确切、使用安全、市场容
8、开发更多的疗效确切、使用安全、市场容量大的后续产品，并适当的引导消费量大的后续产品，并适当的引导消费突出发展突出发展OTC产品，提高产品的科技含量产品，提高产品的科技含量通过联合开发、技术引进、合资合作等方通过联合开发、技术引进、合资合作等方式，奠定生物技术产业基础，并逐步形成式，奠定生物技术产业基础，并逐步形成具有自主知识产权的产品阵容具有自主知识产权的产品阵容通过中药质量控制、中药复方制剂的药理、通过中药质量控制、中药复方制剂的药理、药效及有效成分分析、中药提取、精制现药效及有效成分分析、中药提取、精制现代化与中药剂型现代化四个方面发展中药代化与中药剂型现代化四个方面发展中药寻求国际合作，
9、谋求产品生产基地的国际寻求国际合作，谋求产品生产基地的国际分工定位分工定位药用包材、工程咨询公司与娱乐餐饮药用包材、工程咨询公司与娱乐餐饮哈药集团企业管理诊断报告第10页哈药集团战略目标体系构成哈药集团战略目标体系构成战略发展战略发展目标目标哈药集团战略目标体系哈药集团战略目标体系财务财务目标目标中期目标中期目标远期目标远期目标总体发展总体发展目标目标将哈药建设成为经营规模将哈药建设成为经营规模超超30亿美元、具有国际竞亿美元、具有国际竞争实力的世界医药强势企争实力的世界医药强势企业业将哈药建设成为中国医药将哈药建设成为中国医药行业规模最大、实力最强行业规模最大、实力最强的综合性医药企业集团之
10、的综合性医药企业集团之一，经营规模在国内医药一，经营规模在国内医药行业排序稳居前三名，世行业排序稳居前三名，世界排序前界排序前50名名参与国际分工，将哈药参与国际分工，将哈药建设成跨国医药公司的全建设成跨国医药公司的全球生产基地球生产基地提升产品科技含量，全提升产品科技含量，全方位替代进口方位替代进口实现跨国经营，创国际实现跨国经营，创国际品牌品牌建立现代企业制度，调建立现代企业制度，调整资本结构，实现产权主整资本结构，实现产权主体多元化体多元化实施技术创新，推进科实施技术创新，推进科技规模型扩张技规模型扩张建成建成“七大基地七大基地”，跨，跨入世界制药五十强入世界制药五十强2005年，实现财
11、务目标：年，实现财务目标：销售收入：销售收入： 130亿元亿元利税总额：利税总额： 18 亿元亿元利润总额：利润总额： 7 亿元亿元远期销售收入目标：远期销售收入目标：2010年：年： 223亿元亿元2015年：年： 380亿元亿元哈药集团企业管理诊断报告第11页为实现中远期战略目标，哈药集团制定有较完备的战略实为实现中远期战略目标，哈药集团制定有较完备的战略实现措施规划现措施规划整合内部资源整合内部资源吸纳外部资源吸纳外部资源优化产业结构，优化产业结构，推动产业升级推动产业升级近期近期措施措施规划规划远期远期措施措施规划规划通过内部资源整合，包括资产重组、调整组织结构、通过内部资源整合，包括
12、资产重组、调整组织结构、统一品牌等方式，从根本上提高集团整体竞争能力统一品牌等方式，从根本上提高集团整体竞争能力通过融资、合资、合作、收购、联合等形式，广泛吸通过融资、合资、合作、收购、联合等形式，广泛吸纳外部资源纳外部资源通过出让、联合、资产重组等方式使亏损企业完全超通过出让、联合、资产重组等方式使亏损企业完全超出困境出困境通过资产重组、结构调整等方式使微利、规模小的企通过资产重组、结构调整等方式使微利、规模小的企业提高资产效益业提高资产效益集团国有资产逐步退出与医药无关联并经营效益不好集团国有资产逐步退出与医药无关联并经营效益不好的行业的行业对外合作，跨对外合作，跨国经营国经营充分把握发达
13、国家充分把握发达国家“转移生产转移生产”的历史性机遇，加快的历史性机遇，加快与跨国医药企业的联合重组与跨国医药企业的联合重组充分利用外商的技术、管理经验，开发新产品，引进充分利用外商的技术、管理经验，开发新产品，引进新工艺、新装备，提升产品的科技含量新工艺、新装备，提升产品的科技含量在合资合作中，借助外商的营销经验，开拓国际市场在合资合作中，借助外商的营销经验，开拓国际市场哈药集团企业管理诊断报告第12页要实现战略发展目标，哈药集团需要系统规划资源与能力要实现战略发展目标，哈药集团需要系统规划资源与能力资源能力平台资源能力平台运营能力运营能力重要资源重要资源技术研发技术研发生产制造生产制造市场
14、运作市场运作成长能力成长能力无形资产无形资产战略管理战略管理资本运营能力资本运营能力资本运营效率资本运营效率技术专利技术专利品牌品牌政府关系政府关系战略伙伴战略伙伴集团总部资源能力定位集团总部资源能力定位专业性的营运能力营运相关特殊资产营运相关政府及战略合作伙伴分子公司资源能力定位分子公司资源能力定位实现持续增长能力关键核心资产关键政府关系哈药集团企业管理诊断报告第13页哈药集团总部可以围绕以下四个方面发展核心能力哈药集团总部可以围绕以下四个方面发展核心能力集团集团总部总部能力能力发展发展重点重点融资关系培养分析和把握投资机会资金统一协调资本运作能力资本运作能力子公司治理结构完善子公司审计制度
15、完善子公司高层人事控制子公司相关生产协调集团战略性资源管理控制监管能力控制监管能力战略发展能力战略发展能力现有产业的宏观规划发展机会的系统分析企业战略的研究制定集团战略实施及监控战略协调能力战略协调能力高层公关关系建立地方政府关系维护战略联盟关系规划哈药集团企业管理诊断报告第14页哈药集团分子公司可以围绕以下四个方面发展核心能力哈药集团分子公司可以围绕以下四个方面发展核心能力子公子公司核司核心能心能力发力发展重展重点点技术研发能力技术研发能力与供应商的战略联盟产业布局安排合理化全面的生产过程管理生产运作能力生产运作能力战略性市场环境培育健全的市场营销网络出色的品牌推广能力快速的市场反应机制市场
16、竞争能力市场竞争能力先进的研发条件优秀的研发队伍高效的研发机制高的研发投入企业管理能力企业管理能力完善的管理制度全面的流程控制优秀的管理人才完备的培训体系哈药集团企业管理诊断报告第15页根据以上分析，新华信认为，哈药集团总部需要完成三大核心根据以上分析，新华信认为，哈药集团总部需要完成三大核心任务任务提升权属公司业绩提升权属公司业绩制定制定集团战略集团战略高效利用集团资源高效利用集团资源核心任务核心任务1核心任务核心任务2核心任务核心任务3哈药集团企业管理诊断报告第16页根据集团总部的核心任务，新华信认为哈药集团总部的定位为根据集团总部的核心任务，新华信认为哈药集团总部的定位为五大中心五大中心
17、集团总部定位集团总部定位战略管理中心战略管理中心资产管理中心资产管理中心人力资源中心人力资源中心财务监控中心财务监控中心核心职能：核心职能： 资本运营项目运作 重大投融资项目管理 产权管理 招商引资核心职能：核心职能： 集团战略规划 集团战略实施过程监控 集团战略实施结果评价与战略目标调整核心职能：核心职能： 资金计划管理 预算控制 财务分析 经营目标考核 审计监察核心职能：核心职能： 权属公司经营者选聘和培养 外派董事监事激励、考核和奖惩 内部人才市场 培训基地 企业文化建设经营协调中心经营协调中心核心职能：核心职能： 经营计划协调 关联交易协调 公共关系协调 质量体系管理 统计分析上报 哈
18、药集团企业管理诊断报告第17页根据权属公司重点发展能力，新华信认为哈药集团权属公司的根据权属公司重点发展能力，新华信认为哈药集团权属公司的定位为三个中心定位为三个中心权属公司定位权属公司定位经营中心经营中心生产中心生产中心研发中心研发中心核心职能：核心职能： 权属公司战略 规划与实施 战略联盟管理 国内外市场 开拓与竞争 供应商关系建 立与维护核心职能：核心职能： 全面生产管理 物流仓储管理 产品质量与成本 管理 生产环保管理核心职能：核心职能： 核心技术、产品 研发 技术改造与创新哈药集团企业管理诊断报告第18页一、项目回顾及管理模式设计思路一、项目回顾及管理模式设计思路二、集团发展战略明晰
19、集团职能定位二、集团发展战略明晰集团职能定位三、母子公司集分权方案设计三、母子公司集分权方案设计四、集团总部组织结构设计方案四、集团总部组织结构设计方案五、下一步工作计划五、下一步工作计划目录目录哈药集团企业管理诊断报告第19页要实现哈药集团总部的定位职能，需要在企业运作中理清母子要实现哈药集团总部的定位职能，需要在企业运作中理清母子公司之间的责权划分公司之间的责权划分投融资管理责权划分投融资管理责权划分审计管理责权划分审计管理责权划分其他责权划分其他责权划分战略管理责权划分战略管理责权划分人力资源管理责权划分人力资源管理责权划分财务管理责权划分财务管理责权划分母子公司责权划分母子公司责权划分
20、哈药集团企业管理诊断报告第20页责权划分的原则责权划分的原则原则二：依据管理流程原则二：依据管理流程原则一：遵循治理结构原则一：遵循治理结构原则四：控制风险因素原则四：控制风险因素原则五：提高管理效率原则五：提高管理效率原则三：实现权责匹配原则三：实现权责匹配母子公司之间的责权划分需要遵循公司法人治理结构的要求按照管理和业务的运作流程进行责权划分责权划分要有权有责，责权对等，确保目标实现责权划分要利于防范风险，保障收益，实现集团利益最大化责权划分应清晰、明确，以利于管理效率提高哈药集团企业管理诊断报告第21页集团总部及权属公司职权定义集团总部及权属公司职权定义建议权建议权对管理方案（制度）提出
21、建议和意见的权力审核权审核权对管理方案（制度）的科学性、可行性进行审议、修订或否定的权力审批权审批权批准管理方案（制度）付之实施的权力考核权考核权对管理方案（制度）执行结果进行考核的权力审计权审计权对管理方案（制度）执行结果的真实性和合规性进行审计的权力知情权知情权对管理方案（制度）相关信息知情的权力申诉权申诉权对考核结果或者管理决议进行申诉的权力执行权执行权组织执行管理方案（制度）的权力奖惩权奖惩权依据考核和审计结果按照相关规定对相关责任者进行奖惩的权力监控权监控权对管理方案（制度）执行过程进行监督和调控的权力提案权提案权提出或编制管理方案（制度）的权力哈药集团企业管理诊断报告第22页战略规
22、划责权划分战略规划责权划分职责职责制定和调整集团总体战略职责职责为总部制定和调整集团总体战略提供建议集团总体战略是集团发展基本方向，应该由总部主导总部在制定集团总体战略时要充分了解各权属公司的现状，并听取权属公司的建议总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据集团集团总体总体战略战略职权职权提案权审核权审批权职权职权建议权提案权（权属公司业务范围内）职责职责确保权属公司战略不偏离集团总体战略职责职责根据集团总体战略制定和调整权属公司战略权属公司战略是集团总部总体的细化和充实，由各权属公司制定并组织实施总部审核权属公司战略以防止其偏离总部总体战略权属权属公司公司
23、战略战略职权职权审核权职权职权提案权审批权哈药集团企业管理诊断报告第23页年度经营计划制定责权划分年度经营计划制定责权划分职责职责制定集团总体年度经营计划职责职责为总部制定集团总体年度经营计划提供建议集团总体年度经营计划是集团实施总体战略目标的基本措施，应该由总部组织制定总部在制定集团总体年度经营计划时，要充分听取各权属公司的建议总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据集团集团年度年度经营经营计划计划职权职权提案权审核权审批权职权职权建议权提案权（权属公司业务范围内）职责职责确保权属公司年度经营计划不偏离集团总体经营计划指导实施职责职责根据集团年度经营计划制
24、定权属公司年度经营计划组织实施权属公司年度经营计划是集团总体经营计划的细化，由各权属公司依据集团总体经营计划进行制定，总部进行审核总部指导各权属公司组织实施年度经营计划，并可以随时了解实施进展情况权属权属公司公司年度年度经营经营计划计划职权职权审核权知情权职权职权提案权审批权执行权哈药集团企业管理诊断报告第24页经营计划实施结果考核责权划分经营计划实施结果考核责权划分职责职责组织考核集团整体战略实施结果根据考核结果对相关责任者进行奖惩职责职责配合集团考核，提供相关信息集团整体战略实施结果考核不是权属公司战略实施结果的简单叠加，而是基于集团总体年度经营计划进行系统考核由总部组织对集团战略实施结果
25、进行考核总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据集团经集团经营成果营成果考核考核职权职权考核权奖惩权职权职权职责职责组织考核各权属公司战略实施结果根据考核结果对相关责任者进行奖惩职责职责按照总部要求提供客观的经营业绩只有总部才能对各权属公司战略实施结果进行考核并采取相应的奖惩措施总部通过对权属公司年度经营计划结果进行审计来保证其经营成果的真实性权属公司可以通过申诉以保证考核结果的客观性和真实性权属公权属公司经营司经营成果考成果考核核职权职权考核权审计权奖惩权职权职权建议权知情权申诉权哈药集团企业管理诊断报告第25页投资管理责权划分投资管理责权划分总部责权总部
26、责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据权属公司的投资项目必须符合集团总部战略发展及投资政策要求集团总部对权属公司的投资管理采取相对集权管理的方式，具体操作时应遵循公司治理结构的要求进行集团集团投资投资规划规划职责职责制定和调整集团整体投资规划职责职责为总部制定和调整集团投资规划提供建议职权职权建议权审核权审批权 职权职权提案权（权属公司业务范围内）权属权属公司公司投资投资管理管理职责职责项目论证项目监控项目审计和考核职责职责项目立项项目实施职权职权审核权监控权审计权考核权、 奖惩权职权职权提案权审批权执行权哈药集团企业管理诊断报告第26页集团融资规划责权划分集团融资规
27、划责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据对权属公司的融资需求，集团总部通过权属公司治理结构影响其融资决策，使之符合集团总部的整体发展战略集团集团融资融资规划规划职责职责制定集团整体融资规划职责职责为总部制定集团融资规划提供建议职权职权审批权职权职权提案权（权属公司业务范围内）哈药集团企业管理诊断报告第27页权属公司融资项目管理责权划分权属公司融资项目管理责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据职责职责担保额度审批担保审查论证权属公司借款状况和还款能力监督对权属公司其他融资方式的审核，并监督其执行职责职责提
28、出融资计划及方案提出担保申请借款情况报集团备案合理运用借款资金权属公权属公司融资司融资项目管项目管理理职权职权审批权（担保）审核权监控权审计权奖惩权职权职权提案权审批权（非担保）执行权集团总部对权属公司提供担保相对风险较大，总部需监督权属公司的借款状况、资金运用和还款能力为降低风险，对权属公司其他的融资方式，集团总部也需要有效监控哈药集团企业管理诊断报告第28页预算管理责权划分预算管理责权划分职责职责制定集团年度预算职责职责为总部制定集团总体年度预算提供建议集团总体年度预算是集团实施总体战略目标的基本措施，应该由总部组织制定总部在制定集团总体年度预算时，要充分听取各权属公司的建议总部责权总部责
29、权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据集团年集团年度预算度预算职权职权提案权审核权审批权职权职权建议权提案权（权属公司业务范围内）职责职责确保权属公司年度预算不偏离集团总体预算指导实施职责职责根据年度经营计划制定权属公司年度预算组织实施权属公司年度预算是年度经营计划的具体化，由各权属公司依据年度经营计划进行制定，总部进行审核总部指导各权属公司组织实施年度预算，并可以随时了解实施进展情况权属公权属公司年度司年度预算预算职权职权审核权知情权职权职权提案权审批权执行权哈药集团企业管理诊断报告第29页审计管理责权划分审计管理责权划分通过实施必要的审计监督职能，增强企业经营的透明
30、度，从而保证出资者的合法权益总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据审计审计管理管理职责职责组织实施常规审计组织实施各种专项审计（离任审计、项目审计、资产重组审计等）负责审计整改意见的落实监督职责职责权属公司按规定提供必要的信息职权职权审计权奖惩权职权职权 申诉权哈药集团企业管理诊断报告第30页人力资源规划责权划分人力资源规划责权划分职责职责根据集团发展规划制定集团人力资源规划职责职责为总部制定集团人力资源规划提供建议人力资源是公司的战略性资源，应该由总部负责集团整体的人力资源规划总部在制定整体人力资源规划时要听取各权属公司的建议总部责权总部责权权属公司责权
31、权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据集团人集团人力资源力资源规划规划职权职权提案权审核权审批权职权职权建议权提案权（权属公司业务范围内）职责职责确保权属公司人力资源规划符合集团发展战略职责职责结合集团发展战略和公司实际情况制定人力资源规划规划总部应确保各权属公司所制定的人力资源规划符合集团发展战略的需要各权属公司具体负责本公司的人力资源规划和实施权属公权属公司人力司人力资源规资源规划划职权职权审核权知情权职权职权提案权审批权执行权哈药集团企业管理诊断报告第31页总部外派高管人员（董事长、董事、监事）管总部外派高管人员（董事长、董事、监事）管理责权划分理责权划分总部责权总部责权权属公
32、司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据职责职责选派合格称职的外派高管人员职责职责为总部选派合格称职的外派高管人员提供建议外派高管人员代表大股东行使基本权力，所以外派人员应该由集团总部负责选派总部在对外派高管人员进行人事调整时，应该听取权属公司的建议提名提名任免任免职权职权提案权审核权审批权职权职权建议权（基于权属公司外派高管人员的能力和表现）职责职责对外派高管人员的绩效进行客观评价有效激励外派高管人员职责职责如实提供外派高管人员相关工作表现和工作业绩对外派人员进行考核和奖惩是充分发挥其工作积极性和能动性的有效措施，由总部负责实施各权属公司应该积极配合总部开展对外派高管人员的考核
33、和奖惩考核考核奖惩奖惩职权职权考核权奖惩权职权职权哈药集团企业管理诊断报告第32页总部对权属公司经营班子成员（总经理、副总总部对权属公司经营班子成员（总经理、副总经理、财务负责人）管理责权划分经理、财务负责人）管理责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据职责职责确保经营班子成员有助于实现集团战略目标职责职责选派合格称职的经营班子成员总部通过权属公司董事会提出总经理候选人，并对其他经营班子的任职资格进行审查权属公司根据总部审查和推荐意见具体负责经营班子成员的选拔和任免提名提名任免任免职权职权提案权审核权职权职权提案权审批权职责职责确保对权属公司总经理的
34、考核和奖惩制度有助于实现集团战略目标职责职责对总经理的绩效进行客观评价有效激励总经理权属公司战略实施结果的考核结果是对其总经理进行考核和奖惩的主要依据权属公司具体负责建立和实施对总经理的考核和奖惩制度考核考核奖惩奖惩职权职权审核权知情权职权职权提案权审批权考核权奖惩权哈药集团企业管理诊断报告第33页集团文化建设工作责权划分集团文化建设工作责权划分职责职责制定集团总部企业文化建设规划及实施方案，指导并检查权属公司企业文化建设相关工作职责职责在集团企业文化建设的总体规划指导下，计划并组织实施本公司企业文化建设相关活动集团总部制定统一的企业文化建设规划权属公司负责企业文化建设方案的实施总部责权总部责
35、权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据企业文企业文化建设化建设职权职权审核权职权职权提案权执行权哈药集团企业管理诊断报告第34页集团经营协调责权划分集团经营协调责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据职责职责对权属公司生产计划执行进行平衡协调对权属公司关联交易进行协调，对纠纷进行仲裁对权属公司的安全、环保、质量、计量工作进行指导和监督职责职责制定公司生产计划，并上报总部如实提供关联交易有关内容和信息制定公司安全、环保、质量、计量规范，并实施审核权监控权奖惩权职权职权提案权审批权执行权申诉权经营经营协调协调集团总部全面掌握各权属
36、公司的生产计划，并从集团整体利益出发，对公共资源进行有效配置，实现对生产和关联交易的平衡协调权属公司根据自己的行业特点、国家有关法律法规，制定自己的安全、环保、质量、计量规范，集团总部只需在宏观上给予指导和监督职权职权哈药集团企业管理诊断报告第35页信息化建设责权划分信息化建设责权划分总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据职责职责拟定集团整体（总部和各权属公司）信息化解决方案和行动规划 总部和权属公司的信息系统软硬件供应商、实施咨询商选择集团信息化实施过程整体协调职责职责 信息化战略是集团的一项核心职能战略，而且考虑到将来的系统集成问题，应由总部统一规划职
37、权职权职权职权 提案权 审核权 审批权 执行权（集团实施）建议权提案权（权属公司业务范围）执行权（权属公司业务范围）权属公司信息化解决方案和行动规划权属公司业务应用系统的实施信息化信息化建设建设哈药集团企业管理诊断报告第36页品牌管理责权划分品牌管理责权划分品牌作为集团核心资产，应该由总部负责统一规划和管理品牌评估是是集团总部作为资产所有者的一项必要工作界定责权的主要依据界定责权的主要依据品牌管品牌管理理注：此处品牌指哈药集团总部拥有的品牌职责职责制定品牌发展规划进行品牌资产评估负责注册、维权、对外授权等相关事务管理职责职责为总部规划提供所需信息和建议总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权职
38、权职权提案权审核权审批权执行权职权职权建议权知情权哈药集团企业管理诊断报告第37页品牌推广责权划分品牌推广责权划分职责职责制定并执行品牌形象宣传计划制定品牌宣传规范职责职责为总部规划提供所需信息和建议品牌形象宣传与集团全体成员的营销工作密切相关，应当由集团直接负责，并由所有品牌使用者按照一定标准分摊费用总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据企业品企业品牌推广牌推广职权职权提案权审批权执行权职权职权建议权职责职责负责审核宣传方案的规范性监督产品宣传计划的执行职责职责负责制定和执行本公司产品宣传计划产品品牌推广的主体是权属公司，应当由权属公司负责推广计划的制定
39、和具体实施，总部进行综合协调和必要监督产品品产品品牌推广牌推广职权职权审核权审计权监控权职权职权提案权审批权执行权哈药集团企业管理诊断报告第38页技术管理责权划分技术管理责权划分职责职责 集团研发战略规划职责职责 权属公司研发战略规划与实施权属公司研发战略应符合集团研发战略方向总部责权总部责权权属公司责权权属公司责权界定责权的主要依据界定责权的主要依据技术技术研发研发规划规划职权职权 审核权 审批权职权职权 提案权 执行权职责职责 对研发项目进行论证 职责职责 研发项目选择、投资、实施 权属公司研发项目应符合集团研发战略方向研发研发项目项目实施实施职权职权 审核权职权职权 提案权 审批权 执行
40、权哈药集团企业管理诊断报告第39页一、项目回顾及管理模式设计思路一、项目回顾及管理模式设计思路二、集团发展战略明晰及集团职能定位二、集团发展战略明晰及集团职能定位三、母子公司集分权方案设计三、母子公司集分权方案设计四、集团总部组织结构设计方案四、集团总部组织结构设计方案五、下一步工作计划五、下一步工作计划目录目录哈药集团企业管理诊断报告第40页解决管理业务流程不清、执行监督不力的问题实现系统化的业务管理流程设计解决目前冗员过多，效率低下的问题重新定岗定编，提高员工工作效率解决目前机构过多、职能不清的问题优化部门设计，明晰部门职能解决原来总部部门定位不清的问题充分保障总部职能定位的实现解决的问题
41、解决的问题实现的目的实现的目的组织体系优化组织体系优化根据项目前期管理诊断，哈药集团需要对组织管理体系优化，根据项目前期管理诊断，哈药集团需要对组织管理体系优化，才能实现以下目的才能实现以下目的哈药集团企业管理诊断报告第41页针对集团总部特点和所存在的主要问题，在组织管理体系优化针对集团总部特点和所存在的主要问题，在组织管理体系优化设计中，我们考虑了以下重要的原则设计中，我们考虑了以下重要的原则设计原则设计原则原则体现举例原则体现举例战略导向原则战略导向原则设置战略发展部，负责编制集团战略并组织实施其他部门职能和岗位设置以实现集团战略为基本出发点扁平化原则扁平化原则减少管理层级，实现高管层部门
42、经理部门职员三级组织管理体系专业化分工原则专业化分工原则将招商引资职能集中到资产管理部增设“外派人员管理专员”统一对外派董事和监事进行管理统一指挥原则统一指挥原则总裁不直接管理部门副总裁进行明确分工，避免部门归属交叉精简高效原则精简高效原则人员编制适度精简一岗多责，一专多能管理幅度合理的原则管理幅度合理的原则部门职员68人之上设副职哈药集团企业管理诊断报告第42页哈药集团总部原有结构设置，共哈药集团总部原有结构设置，共12个部门个部门哈药集团哈药集团董事长兼总经理董事长兼总经理总经理办公室总经理办公室规划发展部规划发展部财务管理部财务管理部资产管理部资产管理部科技开发部科技开发部三产经营公司三
43、产经营公司人力资源部人力资源部审计部审计部法律法规部法律法规部科研技术中心科研技术中心物业公司物业公司信息中心信息中心副总经理副总经理哈药集团企业管理诊断报告第43页哈药集团总部组织结构调整建议方案哈药集团总部组织结构调整建议方案副总裁副总裁行政管理部行政管理部审计监察部审计监察部战略发展部战略发展部资产管理部资产管理部经营协调部经营协调部人力资源部人力资源部总裁总裁哈药集团哈药集团董事会董事会监事会监事会物业公司物业公司三产公司三产公司信息中心信息中心科研中心科研中心哈药集团企业管理诊断报告第44页部门职责战略发展部部门职责战略发展部 负责医药行业与相关行业的调查研究负责医药行业与相关行业的
44、调查研究 组织制订和修订集团中长期发展战略和年度发展规划组织制订和修订集团中长期发展战略和年度发展规划 对权属公司发展战略进行审核，确保战略与集团整体战略一致对权属公司发展战略进行审核，确保战略与集团整体战略一致 寻找新业务发展机会，进行可行性研究工作寻找新业务发展机会，进行可行性研究工作 参与集团各权属公司重大投资项目的前期策划工作，监督项目进展参与集团各权属公司重大投资项目的前期策划工作，监督项目进展 负责集团品牌建设规划、评估与管理负责集团品牌建设规划、评估与管理 负责集团技术战略管理，对集团重大研发项目进行论证和评估负责集团技术战略管理，对集团重大研发项目进行论证和评估 制订制订、完善
45、集团中长期、完善集团中长期IT规划，并组织实施规划，并组织实施战略发展部主要职责战略发展部主要职责哈药集团企业管理诊断报告第45页部门职责资产管理部部门职责资产管理部 对集团资产实施产权对集团资产实施产权(股权）管理，及时掌握资产的增减变化情况，保股权）管理，及时掌握资产的增减变化情况，保证集团资产及股权的完整和有效证集团资产及股权的完整和有效 负责集团公司资产管理委员会的筹建、召集和组织负责集团公司资产管理委员会的筹建、召集和组织 负责组织集团总部资本运营方案、固定资产投资规划的制订和实施负责组织集团总部资本运营方案、固定资产投资规划的制订和实施 审核权属公司资本运营方案、固定资产投资规划，
46、并监督实施审核权属公司资本运营方案、固定资产投资规划，并监督实施 制定集团中长期投融资规划及招商引资工作制定集团中长期投融资规划及招商引资工作 负责集团对外担保的审查论证负责集团对外担保的审查论证 对权属公司投融资项目进行研究、审查、论证，为集团董事会决策提对权属公司投融资项目进行研究、审查、论证，为集团董事会决策提供支持供支持 负责投融资项目过程的监督和投融资结果的考核负责投融资项目过程的监督和投融资结果的考核 负责定期进行经济活动分析和各项专题调研分析负责定期进行经济活动分析和各项专题调研分析资产管理部主要职责资产管理部主要职责哈药集团企业管理诊断报告第46页部门职责资产管理部（续）部门职
47、责资产管理部（续） 组织制订并实施集团总部财务政策、财务管理制度组织制订并实施集团总部财务政策、财务管理制度 对权属公司财务政策、财务管理制度进行审核，并监督实施对权属公司财务政策、财务管理制度进行审核，并监督实施 负责进行集团总部日常会计核算、合并报表编制等工作负责进行集团总部日常会计核算、合并报表编制等工作 负责审核各权属公司年度经营计划并编制集团年度经营计划负责审核各权属公司年度经营计划并编制集团年度经营计划 负责制定集团预算负责制定集团预算 对集团权属公司年度预算进行监控管理工作对集团权属公司年度预算进行监控管理工作 负责对权属公司经营成果进行考核负责对权属公司经营成果进行考核资产管理
48、部主要职责资产管理部主要职责哈药集团企业管理诊断报告第47页部门职责审计监察部部门职责审计监察部 负责依照法定程序对集团总部及权属公司的财务管理、重大投资等重负责依照法定程序对集团总部及权属公司的财务管理、重大投资等重要经济活动进行审计监督要经济活动进行审计监督 负责对集团总部、权属公司进行年度审计监督负责对集团总部、权属公司进行年度审计监督 负责适时开展经济责任审计、改制审计、离任审计等各种审计工作负责适时开展经济责任审计、改制审计、离任审计等各种审计工作 负责对集团工作人员执行国家法律、法规、政策、公司有关规章制度负责对集团工作人员执行国家法律、法规、政策、公司有关规章制度及违法违纪行为进
49、行监督检察及违法违纪行为进行监督检察 负责集团资产流失案件的查处工作负责集团资产流失案件的查处工作 参与起草、审核集团规章制度等规范性文件参与起草、审核集团规章制度等规范性文件 审查权属公司内部控制制度的建立、健全和遵循情况审查权属公司内部控制制度的建立、健全和遵循情况审计监察部主要职责审计监察部主要职责哈药集团企业管理诊断报告第48页部门职责审计监察部（续）部门职责审计监察部（续） 研究有关企业经营管理方面的法律、法规，参与重大经营决策活动的研究有关企业经营管理方面的法律、法规，参与重大经营决策活动的谈判，为集团董事会决策提供支持谈判，为集团董事会决策提供支持 拟订集团合同管理制度，监督合同
50、的订立、变更、执行、终止全过程拟订集团合同管理制度，监督合同的订立、变更、执行、终止全过程 负责集团总部诉讼与非诉讼法律事务的处理负责集团总部诉讼与非诉讼法律事务的处理审计监察部主要职责审计监察部主要职责哈药集团企业管理诊断报告第49页部门职责人力资源部部门职责人力资源部 组织制订集团总部人力资源规划组织制订集团总部人力资源规划 负责集团总部组织机构设置，各部门定岗定编工作负责集团总部组织机构设置，各部门定岗定编工作 负责集团总部人员招聘、负责集团总部人员招聘、选拔，职务调整和薪酬级别调整选拔，职务调整和薪酬级别调整 制订集团总部薪酬制度，绩效考核制度、培训计划，并组织实施制订集团总部薪酬制度
