1、2015年企业主要负责人和安全生产管理人员安全资质复审培训供电企业生产安全事故案例解析制作者：孙红涛陕西省地方电力（集团）有限公司培训中心 陕西省非高危行业生产经营单位主要负责人安全生产培训考核标准，非高危行业主要负责人和安全管理人员安全培训内容及课时要求：项目培训内容课时法律法规我国安全生产方针、政策及其发展历程、法律基础知识及法律法规体系4安全生产法、职业病防治法及其他法律法规、安全生产的规章、规程、规范和标准6安全管理基础知识安全生产监督管理机制与机构2事故致因理论与事故预防原理2安全目标管理、危险辨识与重大危险源、安全评价、重大危险源辨识及应急救援和预案、职业卫生安全健康管理体系10生
2、产安全事故处理事故的概念与分类、生产安全事故报告、生产安全事故的调查与分析、生产安全事故的调查与结案、工伤保险4案例分析相关安全生产管理的生产事故案例4合计32再培训新颁布的有关安全生产的法律、法规；有关安全生产管理技术的新设备、新措施、新方法；有关安全生产工作的新要求；有关安全生产管理技术经验交流、参观学习和典型事故案例分析12注：根据实际情况，可侧重选择其授课内容一安全生产法律法规案例二安全生产技术案例三安全生产管理知识案例授课内容包括：（所有案例均以公司系统实际生产为背景，如有雷同，请多包涵！）培训目标：通过安全相关理论、规定、标准的应用，提高安管人员危险及事故分析能力、安全管理 能力，
3、能联系工作实际，解决安全问题。四生产安全事故处理案例有个老木匠准备退休，他告诉老板，他想回家与妻子儿女享受天伦之乐。老板舍不得他的好工人走，问他是否能帮忙再建一座房子，老木匠说可以。但是大家后来都看得出来，他的心已不在工作上，他不仅手艺退步，而且还偷工减料。房子建好的时候，老板拍拍木匠的肩膀，诚恳的说：“这是你的房子，”他说，“我送给你的礼物。”说完把大门的钥匙递给了他。他震惊得目瞪口呆，羞愧得无地自容。如果他早知道是在给自己建房子，他怎么会这样呢？现在他得住在一幢粗制滥造的房子里！启示：我们又何尝不是这样。我们漫不经心地启示：我们又何尝不是这样。我们漫不经心地“建造建造”自己的生自己的生活，
4、不是积极行动，而是消极应付，凡事不肯精益求精，在关活，不是积极行动，而是消极应付，凡事不肯精益求精，在关键时刻不能尽最大努力。等我们惊觉自己的处境，早已深困在键时刻不能尽最大努力。等我们惊觉自己的处境，早已深困在自己建造的自己建造的“房子房子”里了。里了。 如果可以重来。如果可以重来。但你已无法回头。人生就是一项自己做的工程。但你已无法回头。人生就是一项自己做的工程。哲理小故事：木匠的房子对企业安全工作的感悟：对企业安全工作的感悟： 其实我们每时每刻都在为自己建造着生命其实我们每时每刻都在为自己建造着生命的归宿，你的生活是你唯一的创造，且只有一的归宿，你的生活是你唯一的创造，且只有一次机会，是
5、否卓越全靠你自己的创造。次机会，是否卓越全靠你自己的创造。 安全工作同样要精益求精、追求卓越的敬安全工作同样要精益求精、追求卓越的敬业态度，敬重你的工作，把他当成自己的事业，业态度，敬重你的工作，把他当成自己的事业，融入责任感和使命感，只要用心，你一定会造融入责任感和使命感，只要用心，你一定会造出一栋无安全隐患的牢固且美丽的房子！出一栋无安全隐患的牢固且美丽的房子！ 我们今天做事的态度，决定明天住的房子。我们今天做事的态度，决定明天住的房子。但愿不要成为那个木匠！但愿不要成为那个木匠！陕西省地方电力（集团）有限公司H县供电分公司位于陕西省B市，有员工225人，2015年，该公司接收新入职员工2
6、名，公司经理为甲。H县供电分公司主要为满足该县工农业生产及居民照明用电。设有5各职能部室：办公室、生产技术部、市场营销部、财务经营部、安全监察保卫部。工程公司1个，生产部门7个：调度所、汽车队、警务室、保线站、修试所、客服中心、计量装表班。35kV变电站2座，供电所10个。该公司有一座9层办公楼，装有电梯，工程公司有吊车1辆。在公司办公楼后面30米为一栋三层的综合楼，一楼左3间为修试所车间，车间内有电焊、氧焊及机械作业；一楼右2间作为存放线路材料、旧油浸式变压器、油开关等的库房；二、三楼为员工宿舍。在2015年上半年的企业安全生产检查及隐患排查中，发现线路、设备、人员等隐患17处（项），结合春
7、季安全大检查，及时处理13处（项），待处理4处（项），已处理项有隐患记录、处理的过程资料等。2015年5月9日，H县供电分公司因安全资金投入未到位，致使安全工器具周期试验无法开展，造成该公司供电所一名员工（男，51岁）在开展紧急抢修工作时，脚扣带断裂，安全帽脱落，从杆上跌下身亡。 【一】安全生产法律法规案例【一】A.H县供电分公司应配备或聘用注册安全工程师从事安全管理工作。B.H供电分公司可不配备专职安全生产管理人员C.H供电分公司应委托具有相应资质的注册安全工程师事务所进行安全生产管理D.H供电分公司应设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员E.H供电分公司应设置安全生产管理机构或配备
8、专职安全生产管理人员 根据安全生产法(2014年12月1日起实施)，下列关于H县供电分公司安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备的说法中，正确的是()1（单选）（单选）4（多选）（多选）第1题解读：安全生产法第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。“前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。”第二十四条危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师
9、从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。 根据以上场景，回答下列问题：E2指出H县供电分公司的特种设备和特种作业。2（单选）（单选）第2题解读：根据特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局30号令）特种设备包括：（一）锅炉；（二）压力容器；（三）压力管道；（四）电梯；（五）起重机械；（六）客运索道；（七）大型游乐设施；（八）场（厂）内专用机动车辆；特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。特种作业包括:1、电工作业；2、金属焊接切割作业；3、起重机械(含电梯)作业；4、企业内机动车辆驾驶；5、登高架设及
10、高空悬挂业；6、制冷作业；7、锅炉作业(含水质化验)；8、压力容器操作；9、爆破作业；10、矿山通风作业(含瓦斯检验)；11、矿山排水作业(含尾矿坝作业)；12、其他（1）特种设备：电梯；起重机械、压力容器。（2）特种作业：电工作业；高处作业；起重机械（含电梯）作业；金属焊接切割作业；压力容器作业。3H县供电分公司未建立健全特种作业人员档案,使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的处罚规定是什么？2（单选）（单选）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局第30号令）第三十九条生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。第四十条生产经营单位使用未取
11、得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款。煤矿企业使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，依照国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定的规定处罚。A.保证从业人员具备必要的安全生产知识 B.辅助工作班进行抢修现场作业C.熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程 D.建立安全生产教育和培训档案 E.知悉自身在安全生产方面的权利和义务 4（多选）（多选）H县供电分公司2015年接收2名新入职员工，根据安全生产法，下列关于新入职员工安全生产教育和培训说法正确的是（）第4题解读：安全生产法第二十五条生产经营单位应当对从业
12、人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。“生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。“生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进
13、行安全生产教育和培训。“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。” ACDE集团公司安全工作规定第七章教育培训第四十条新入单位的人员（含实习、代培人员），应进行安全教育培训，经电力安全工作规程考试合格后方可进入生产现场工作。第四十一条新上岗生产人员应当经过下列培训，并经考试合格后上岗：（一）运维、调控人员（含技术人员）、从事倒闸操作的检修人员，应经过现场规程制度的学习、现场见习和至少2个月的跟班实习；（二）检修、试验人员（含技术人员），应经过检修、试验规程的学习和至少2个月的跟班实习；（三）用电检查、装换表、业扩报装人员，
14、应经过现场规程制度的学习、现场见习和至少1个月的跟班实习；（四）特种作业人员、特种设备作业人员，应进行培训，经考试合格取得资格，单位书面批准后，方能参加相应的作业。综合楼格局布置如下：在公司办公楼后面30米为一栋三层的综合楼，一楼左3间为修试所车间，车间内有电焊、氧焊及机械作业；一楼右2间作为存放线路材料、旧油浸式变压器、油开关等的库房；二、三楼为员工宿舍。氧焊使用氧气瓶，属于特种设备的压力容器；旧油浸式变压器、油开关等设备及填充油为易燃易爆的危险物品。不能与员工宿舍在同一座建筑物内。H县供电分公司综合楼中员工宿舍、修试车间、库房的布置格局有什么不妥的地方？5第5题解读：安全生产法第三十九条生
15、产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。A.罚款B.警告C.责令停产停业整顿D.暂扣或吊销有关证照E.拘留根据安全生产违法行为行政处罚办法(国家安全生产监督管理总局令第15号)，生产经营单位对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的行政处罚是（ ） 6（多选）安全生产违法行为行政处罚办法第五条安全生产违法行为行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备；（四
16、）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工；（五）暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书；（六）关闭；（七）拘留；（八）安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。第四十四条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的；（三）发现从业人员违章作业不加制止的；（四）超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的；（五）对被查封或者扣押的设施、设
17、备、器材，擅自启封或者使用的；（六）故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；（七）对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；（八）拒绝、阻碍安全生产行政执法人员监督检查的；（九）拒绝、阻碍安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查的；（十）拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的。ABA.责令限期改正，提供必须的资金B.关闭C.责令停产停业整顿D.主要负责人给予撤职处分E.构成犯罪的，追究刑事责任7（多选）（多选）根据安全生产法，H县供电分公司保证安全生产所必需资金投入不足，致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚规定是（）安全生产法第九十条生产经营单位
18、的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。“有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”ACDEA.五年内可以从事供电企业安全生产管理工作B.五年后可以担任供电企业的主要负责人C.终身不得担任供电企业的主要负责人D.五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人E.终身不得担任任何生产经营单位的主要负责人 甲因未履行
19、安全生产管理职责，后被撤职，关于甲就业的限制，下列说法中正确的有()8（多选）（多选）安全生产法第九十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。“生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。“生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
20、” BD 一.吊装作业【二】安全生产技术案例（供电作业现场安全隐患排查治理）隐患类别：吊装作业隐患现象：起吊物品时，吊装半径下方无围栏，人员随意走动隐患危害：人员误入吊装半径以内；吊物脱落砸伤下方人员相关标准要求：起重设备安全规程（GB6067-2010）5122司机操作时，应遵守下述要求：a不得利用极限位置限制器停车；b不得在有载荷的情况下调整起升、变幅机构的制动器；c吊运时，不得从人的上空通过，吊臂下不得有人；d起重机工作时不得进行检查和维修；治理措施：在吊装半径内设置围栏；起吊物下方严禁站人或有人员通过；吊物应绑牢，吊钩应封闭。二、临时用电隐患类别：临时用电隐患现象：电线通过道路未采用架
21、空或地埋方式，绝缘老化，导线连接部位绝缘性能下降隐患危害：漏电，人员误碰触电相关标准要求：施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）第三十二条现场使用的线路必须通过马路或在场内有可能被施工机械碾压的，必须对线路进行埋设或者作穿管保护。治理措施：施工现场加强管理，严格按照施工现场临时用电安全技术规范编制施工方案，做好各项测试实验；对于有可能遭受碾压的导线，必须埋设或穿管保护；使用绝缘良好的导线，与电源或设备的金属连接部分不应外露；悬挂标识牌，提醒人员防止误接触。三.供电电源设计*重要用户供电半径内无变电站图1单电源供电隐患类别：供电电源设计隐患现象：*重要用户为单电源用户，系统在合理供
22、电半径内不能提供来自不同变电站的第二路电源隐患危害：重要客户单电源供电，易造成因供电中断引发的设备损坏、人员伤亡相关标准要求：国家电监会关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见（电监安全2008第43号）指出一级重要用户，是指中断供电可能产生下列后果之一的用户：（1）直接引发人生伤亡的（2）造成严重环境污染的（3）发生中毒、爆炸或火灾的（4）造成重大政治影响的（5）造成重大经济损失的（6）造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。以及重要电力用户具备两路电源供电条件，两路电源应来自两个不同的变电站，当一路电源发生故障时，另一路电源能保证独立正常供电治理措施：在条件允许情况下，可以
23、通过临时架线等方式具备双回路或两路以上电源供电条件。四.配电检修现场隐患类别：配电检修现场-防坍塌隐患现象：人员在土方开挖下方逗留，无防坍塌措施隐患危害：坍塌可造成人员被埋的伤害相关标准要求：电力建设安全工作规程1415：在深坑及井内作业应采取可靠的防坍措施，坑、井内的通风应良好。电力安全工作规程（电力线路部分）9.3坑洞开挖9.3.1挖坑前，应确认地下设施的确切位置，采取防护措施。9.3.2基坑内作业时，应防止物体回落坑内，并采取临边防护措施。9.3.3在土质松软处挖坑，应采取加挡板、撑木等防止塌方的措施。不应由下部掏挖土层。治理措施：未做好防坍塌、通风等措施，工作人员不准在深坑及井内作业；
24、提高现场作业人员安全意识四.配电检修现场隐患类别：配电设备安全距离隐患现象：双杆式变台离下方杂物或建筑物距离过近隐患危害：可能造成邻近杂物燃烧或人员触电相关标准要求：配电网运行规程（Q/GDW519-201）：变压器的安装位置应避开易爆、易燃、污秽严重及低洼地带。柱上安装或屋顶安装的变压器，其底座距地面不应小于2.5m。安装在室内的变压器，其外廓与后壁。侧壁净距不宜小于600mm、800mm，变压器外廓与门净距不宜小于800mm。治理措施：清理杂物，保持变压器与下方及周围建筑物的安全距离。电力工程电气设计手册规定，10kV的电器设备离建筑物距离最少为2.9米.也就是说:3米之外没有触电和电磁辐
25、射的危险.四.配电检修现场隐患类别：架空线路导线与建筑物的安全距离隐患现象：邻近10kV架空线路的用户在盖房过程中，工具材料伸出过长，接近或接触带电导线隐患危害：可能造成邻近带电线路工作的人员触电相关标准要求：架空配电线路设计技术规程线路边线与永久建筑物之间的距离在最大风偏情况下，不应小于下列数值：高压1.5m低压1m在无风情况下，导线与不在规划范围内城市建筑物之间的水平距离，不应小于上列数值的一半。注：1.导线与城市多层建筑物或规划建筑线间的距离，指水平距离。2.导线与不在规划范围内的城市建筑物间的距离，指净空距离。电力安全工作规程（电力线路部分）10.2架空绝缘导线作业。10.2.1架空绝
26、缘导线不应视为绝缘设备，不应直接接触或接近。治理措施：如邻近导线与建筑物距离不够，或材料工器具在使用过程中有可能误碰导线，应下发停工通知单；供电企业加强安全监督检查，房主或施工单位加强监护；提高人员危险防范意识思考题：作业类别违章点标准要求防止措施高处作业高空抛物；未系安全带；使用直梯无人扶持高处作业防护安全技术规范（JGJ-80-1991）“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业”。第204条攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。第206条拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得
27、任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。高处作业人员应戴好安全帽、系好安全带；在没有遮拦的高处作业时应系紧安全带，严禁上下抛物，传递物品应使用绳索；直梯应有人扶持并监护.陕西省地方电力（集团）有限公司A县供电分公司位于陕西省C市A县，“十三五”期间，该公司拟对A县电网进行改造。改造内容为：新建110kV变电站3座；35kV秦岭北变电站增容改造主变压器1台；10kV线路升级改造120多公里；低压接户线改造760多户；低压计量拆除旧表和更换插卡式表计2600多块；A县工业园区电缆改造20公里；新建10kV/0.4kV线路7条共90多公里；计划按周期开展线路巡视，做好隐患排查和运行检修工作。新建110
28、kV变电站计划投资1200多万元，工程包括规划设计，土建，建筑物施工，构架，电源进出线铁塔施工，电缆工程、主变、保护安装、调试、试验及设备吊装等。35kV秦岭北变电站主变压器增容改造工程接入备用电源停电后施工，含电缆防火墙改造工程。10kV线路升级改造包括：旧线路拆除、吊车立杆、变压器台架施工、配电室电缆进出线改造、配电柜安装、低压计量改造等。低压接户线改造将小截面裸导线更换为较大截面的绝缘线，含接户横担、绝缘子、入户线套管改造。低压计量拆除旧表和更换插卡式表计包括：拆除机械式电能表和大部分已经生锈的铁皮表箱，安装新型塑胶透明表箱，涉及装表接电工艺。【三】安全管理基础知识案例工业园区电缆改造计
29、划使用电缆沟敷设，电缆沟深1.8米，宽1米，同路径敷设6回。新建10kV/0.4kV线路按电源及负荷分布设计，其中山区线路40多公里，大跨越13处。常规性的线路巡视包括对山区、平原、电缆及线路设备的巡视。2015年10月，A县供电分公司将位于该县F、L两供电所辖区的某10kV线路改造工程发包给D电力工程公司进行施工，工期200天，E监理公司负责监理。该10kV线路改造工程共分为线路施工、配电设备安装、电缆工程、配电室基础建设、低压计量表计更换安装等分项工程。施工过程中，B县供电分公司安监部门派出人员进行各施工点的安全检查，检查中发现C电力工程公司现场施工无实施方案、安全条件不完善、监理人员未进
30、入、监护人员不足、工器具陈旧、施工人员无特种作业操作证、材料堆放混乱、收线工作无统一指挥等，针对这些问题，B县供电分公司安监部门检查人员对该工程公司勒令停止作业进行整改。安全管理基础知识案例根据以上场景，回答下列问题：A工程概况B工程的前期准备C施工组织设计大纲D施工总平面图E施工进度网络图1（单选）根据集团公司电网基本建设工程施工组织设计管理办法，施工单位编制的A县供电分公司配网、变电工程施工组织设计内容不包括（）。2（单选）（单选）C解析：集团公司电网基本建设工程施工组织设计管理办法适用于公司系统内35-110kV电网基本建设工程。第四条：工程施工组织设计文件的编制分为两个阶段：在初步设计
31、阶段，编制施工组织设计大纲；在施工阶段，编制施工组织设计。第十四条：施工组织设计应包括下列内容：1.工程概况，2.工程总体部署，3.工程前期准备工作情况，4.施工总平面布置，5.工程总进度计划，6.主要施工技术措施，7.工程项目管理思路，8.工程项目管理总体思路，9.主要工程项目管理制度，10.附图、施工进度网络图。A不正确的态度B技术、知识不足C身体不适D主观习惯E不良的工作环境 A供电分公司安监人员在对D电力工程公司施工现场检查时发现，该公司现场作业人员违章现象严重，根据“事故致因理论”，D电力工程公司现场作业人员为什么会产生不安全行为？（ ）2（多选）（多选）3（单选）（单选）ABCE
32、解析：事故因果理论认为事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。人的不安全行为和物的不安全状态是引发事故的直接原因，人的缺点是间接原因，遗传和环境是基本原因。人的不安全行为的形成如下图： 遗传、社会环境或管理缺陷心理、生理上的弱点，安全意识低下，缺乏安全知识及技能等缺点人的不安全行为A能量意外释放理论B因果连锁理论C3E理论D轨迹交叉理论E系统安全理论3（单选）（单选）依据“事故致因理论”，怎样防止D电力工程公司现场作业人员的不安全行为？（ ）。C解析：3E原则是事故预防的基本原则。产生人的不安全行为的原因包括不正确的态度、技术知识不足、身体不适、不良的工作环境
33、等，所以适用3E原则。Engineering工程技术：运用工程技术手段消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全。Education教育：利用各种形式的教育和训练，使职工树立“安全第一”的思想，掌握安全生产所必须知识和技术。Enforcement强制：借助于规章制度、法规等必要的行政、乃至法律的手段约束人们的行为。A企业资质B业务资质C人员持有资格证情况D安全资质E施工条件、安管机构及安全员配备4（多选）（多选）根据集团公司安全工作规定，A县供电分公司审核D电力工程公司的资料包括（ ）。ABCDE解析：陕西省地方电力（集团）有限公司安全工作规定，作为发包方，A县供电分公司需要审核D
34、电力工程公司以下与该项工程施工相关的资料：（一）企业资质（营业执照、法人资格证书）、业务资质（建设主管部门和电力监管部门颁发的资质证书）和安全资质（安全生产许可证、近3年安全情况证明材料）是否符合工程要求;（二）企业负责人、项目经理、现场负责人、技术人员、安全员是否持有国家合法部门颁发有效安全证件，作业人员是否有安全培训记录，人员素质是否符合工程要求;（三）施工机械、工器具、安全用具及安全防护设施是否满足安全作业需求，是否有法定资质单位定期审验报告；（四）具有两级机构的承包方应设有专职安全管理机构;施工队伍超过30人的应配有专职安全员，30人以下的应设有兼职安全员。A用人协议B租赁协议C工程委
35、托合同D安全管理协议E劳动合同5（多选）（多选）根据集团公司安全工作规定，A县供电分公司与D电力工程公司签订的协议包括（ ）。CD解析：依据陕西省地方电力（集团）有限公司安全工作规定公司所属各级单位对外承、发包工程和委托业务应依法签订合同，并同时签订安全协议。合同的形式和内容应统一规范；安全协议中应具体规定发包方（含委托方，下同）和承包方各自应承担的安全责任和评价考核条款，并由本单位安全监督管理机构审查。另：陕西省地方电力（集团）有限公司电力建设工程分包安全协议范本，电力建设工程分包安全协议按照输变电工程土建、安装两个大类，共分4个文本。主要内容包括：工程项目主要信息，安全文明施工目标，执行的
36、主要法律法规、规程规范及标准制度，承发包各方的安全文明施工权利和义务，安全文明施工措施补助费，安全保证金及其考核标准，补充条款及附则。依据陕西省地方电力（集团）有限公司安全风险控制手册，该10kV架空线路升级改造拆除旧线路分工程的危险点有：人身触电、高空坠落、高空落物伤人、物体打击、机械伤害、起重伤害、倒杆塔等。6A县供电分公司10kV线路升级改造拆除旧线路分工程的危险点有哪些？解析：电力企业应急预案管理办法第五章预案演练第二十三条电力企业应当制定年度应急预案演练计划，增强演练的计划性。根据本单位的事故预防重点，每年应当至少组织一次专项应急预案演练，每半年应当至少组织一次现场处置方案演练。 7
37、（单选）A县供电分公司编制了防汛应急预案，根据电力企业应急预案管理办法，其应每年至少组织（）应急预案演练。A.两次B.三次C.一次D.四次 C 根据国家电网公司供电企业安全风险辨识防范手册(配电专业)及集团公司安全风险控制手册，A县供电分公司常规配电巡视工作风险辨识的内容和控制措施是什么？84（多选）（多选）辨识项目风险辨识内容辨识要点控制措施配电巡视配电巡视1.巡查设备中接近巡查设备中接近或接触断落的导线，或接触断落的导线，导致触电。导致触电。巡视中注意巡视中注意观察巡视通观察巡视通道道1.巡线时沿线路外侧行走，大风时沿上风侧行走；巡线时沿线路外侧行走，大风时沿上风侧行走；2.事故巡线，应始
38、终认为线路带电；事故巡线，应始终认为线路带电；3.导线断落地面或悬吊空中，应设法防止行人靠近室外导线断落地面或悬吊空中，应设法防止行人靠近室外8米，室内米，室内4米，并迅速报告领导处理。米，并迅速报告领导处理。2.在设备巡视时发在设备巡视时发现设备缺陷，擅自现设备缺陷，擅自进行处理，误碰带进行处理，误碰带电设备触电电设备触电巡视中注意巡视中注意观察巡视通观察巡视通道道1.巡视中发现设备缺陷应认真观察，仔细判断，记录清楚，及时汇报；巡视中发现设备缺陷应认真观察，仔细判断，记录清楚，及时汇报；2.发现危及人身安全和设备安全运行的危机缺陷时应立即汇报，现场尽可能做好防止事故扩发现危及人身安全和设备安
39、全运行的危机缺陷时应立即汇报，现场尽可能做好防止事故扩大的措施，等候处理；大的措施，等候处理；3.现场处理设备缺陷时应得到工作许可，并在有人监护及安全措施完备后方可进行处理。现场处理设备缺陷时应得到工作许可，并在有人监护及安全措施完备后方可进行处理。3.巡视设备时擅自巡视设备时擅自越过围墙、围栏，越过围墙、围栏，打开配电设备柜门打开配电设备柜门或箱盖接近接触带或箱盖接近接触带电设备，导致触电电设备，导致触电设备巡视中设备巡视中巡视人员观巡视人员观察察1.巡视检查配电设备时，不得越过遮拦或围墙，单人巡线时，禁止打开配电设备柜门、箱盖；巡视检查配电设备时，不得越过遮拦或围墙，单人巡线时，禁止打开配
40、电设备柜门、箱盖；2.电缆分支箱、环网柜、箱式变电站等巡视确需打开门盖时须有专人监护，打开门、盖后须电缆分支箱、环网柜、箱式变电站等巡视确需打开门盖时须有专人监护，打开门、盖后须与带电设备、部位保持足够的安全距离；与带电设备、部位保持足够的安全距离；3.巡线时接触设备或打开运行设备门盖前，需先确认无电压，否则须戴相应电压等级的绝缘巡线时接触设备或打开运行设备门盖前，需先确认无电压，否则须戴相应电压等级的绝缘手套。手套。4.恶劣天气巡线安恶劣天气巡线安全措施不当引发触全措施不当引发触电。如：大风、雷电。如：大风、雷雨、暑天、夜间等雨、暑天、夜间等恶劣天气巡恶劣天气巡线时线时1.雷雨、大风天气或事
41、故巡线应穿绝缘鞋或绝缘靴，暑天、山区巡线应配备必要的防护用具雷雨、大风天气或事故巡线应穿绝缘鞋或绝缘靴，暑天、山区巡线应配备必要的防护用具和药品；和药品；2.夜间巡线应携带足够的照明工具，夜间巡线应沿导线外侧进行，大风巡线应沿线路上风侧夜间巡线应携带足够的照明工具，夜间巡线应沿导线外侧进行，大风巡线应沿线路上风侧前进，以免触及段裸导线；前进，以免触及段裸导线；3.恶劣天气和夜间巡视，不得单人巡视。恶劣天气和夜间巡视，不得单人巡视。2013年9月26日，陕西省地方电力（集团）有限公司某县供电分公司1条10kV配电线路，在线路主要负荷包括*1村和*2村，1村村民在砍伐邻近其房屋的树木时，树倒在该1
42、0kV线路的1516号杆间导线上，线路跳闸停电。该供电公司立即派人抢修，一条专线在12号杆处，12号杆柱上油开关断开。当抢修工作全部完成后，人员乘抢修车至12号杆处，工作负责人和工作班成员王*下车，王*合上12号杆油开关，此时，工作负责人又想起油开关端子也应该检查一下，随即令王*登杆，这时，车上的另一名工作班成员发现，就问工作负责人：“油开关已经合上，怎么又上杆呢？”，工作负责人答道：“我让他看一下螺丝”。王*在登杆过程中误触带电的油开关引线感电，从杆上摔下身亡，并砸伤一名杆下人员，致其受轻伤，住院治疗36天。该起事故共造成1人死亡,1人轻伤。事故损失包括：死亡人员救治的医疗费用4.5万元，受
43、伤人员的歇工工资0.6万元，清理现场的费用1.2万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金30万元，上级单位事故罚款15万元等。【四】生产安全事故统计、调查与处理案例根据以上场景，回答下列问题：A.误登杆B.违章指挥C.受害人缺乏自我保护D.工作班成员之间未尽到提醒职责E.安全带断裂A.因工作负责人违章指挥而导致的一级设备事件B.因工作班成员误操作而导致的一般生产安全事故C.因工作负责人违章指挥而导致的一般生产安全事故D.因工作班成员误接触带电体而引发的一级设备事件E.因工作班成员误接触带电体而引发的一般生产安全事故1（单选）导致该起事故发生的直接原因是()。根据集团公司生产安全事故（
44、事件）调查规程，该起事故的性质是()。2（单选）（单选）BC第1题解读：企业职工伤亡事故调查分析规则3.2事故原因分析。3.2.1属于下列情况者为直接原因。3.2.1.1机械、物质或环境的不安全状态；见企业职工伤亡事故分类标准GB644186附录AA6不安全状态。3.2.1.2人的不安全行为：见企业职工伤亡事故分类标准GB644186附录AA7不安全行为。3.2.2.2属下列情况者为间接原因3.2.2.1技术和设计上有缺陷工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题；3.2.2.2教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；3.2.
45、2.3劳动组织不合理；3.2.2.4对现场工作缺乏检查或指导错误；3.2.2.5没有安全操作规程或不健全；3.2.2.6没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力；3.2.2.7其它。该案例中，工作负责人违反电力安全工作规程（电力线路部分）2.7.1：“接地线拆除后，应即认为线路带电，不准任何人再登杆进行工作”的规定，已经合上了12号杆油开关，线路已带电，又令王*再次登杆，违章指挥是事故发生的直接原因。第2题解读：该起事故共造成1人死亡,1人轻伤。事故损失包括：死亡人员救治的医疗费用4.5万元，受伤人员的歇工工资0.6万元，清理现场的费用1.2万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬
46、抚恤金30万元，上级单位事故罚款15万元等。根据集团公司生产安全事故（事件）调查规程，一般人身事故是指一次事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤者。该起事故的直接经济损失=4.5+0.6+1.2+30+15=51.3万元一级设备事件：未构成一般以上设备事故，符合下列条件之一者定为一级设备事件。（1）造成50万元以上100万元以下直接经济损失者。综上所述，该起事故为造成人身死亡的一般生产安全事故。（1）正确、安全地组织工作；（2）确认工作票所列安全措施正确、完备，符合现场实际条件，必要时予以补充；（3）工作前向工作班全体成员告知危险点，督促、监护工作班成员执行现场安全措施和技术措施。 根据电力
47、安全工作规程（电力线路部分），工作负责人的安全职责是什么？3工作班五类人员的安全责任：安规线路部分工作票签发人：确认工作必要性和安全性；确认工作票上所填安全措施正确、完备；确认所派工作负责人和工作班人员适当、充足。工作负责人：正确、安全地组织工作；确认工作票所列安全措施正确、完备，符合现场实际条件，必要时予以补充；工作前向工作班全体成员告知危险点，督促、监护工作班成员执行现场安全措施和技术措施。工作许可人：确认工作票所列安全措施正确完备，符合现场条件；确认线路停、送电和许可工作的命令正确；确认许可的接地等安全措施正确完备。专责监护人：明确被监护人员和监护范围；工作前对被监护人员交待安全措施，告
48、知危险点和安全注意事项；监督被监护人员执行本标准和现场安全措施，及时纠正不安全行为。工作班成员：熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续；遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，执行安全规程和实施现场安全措施；正确使用安全工器具和劳动防护用品。公司各级单位应贯彻公司各级单位应贯彻“谁主管谁负责、管业务必须管安全谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核业务工作的的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核业务工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。第十二条第十二条 公司各级单位行政正职
49、是本单位的安全第一责任人，对本单位安全工作和安全目标负全面责任。公司各级单位行政正职是本单位的安全第一责任人，对本单位安全工作和安全目标负全面责任。第十三条第十三条 公司各级单位公司各级单位行政正职行政正职安全工作的基本职责：安全工作的基本职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制；（一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所
50、需经费，保证安全奖励所需（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费，保证安全奖励所需费用；费用；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故；（七）及时、如实报告生产安全事故；（八）批阅上级有关安全的重要文件并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题；（八）批阅上级有关安全的重要文件并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出
