1、第一单元坚持宪法至上第一课维护宪法权威1.宪法如何确保一切权力属于人民 HOW/国家权力属于人民表现在哪些方面 WHAT/为什么宪法是公民权利的保障书 WHY宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。P3-2宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础 P4-1宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式 P4-2宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。 P5-2宪法还规定国家武装力量属于人民。P5-22.国家如何尊重和保障人权HOW尊重和保障人权是我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人
2、民依法享有广泛权利和自由。（总要求）P6D1J3尊重和保障人权是立法活动的基本要求。P7D2J1行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识。P8-1监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。P8-2审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。 P8-3国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。 P8-43.民主集中则的表现 WHATP13-1在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民，由人民选举产
3、生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。在中央与地方国家机构关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。4.为什么要规范权力运行WHY P14权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。我国宪法规定：一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的
4、行为，必须予以追究。P14只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。（抄P14)5.怎样规范权力运行HOW P15-16国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。（法无授权不可为）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关（法定职责必须为）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（按照法定程序行使）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。第二课保障宪法实施1.中国共产党怎样以宪法为根本活动准则HOW P20-2中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方
5、略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。2.宪法是国家根本法WHY（或宪法最高地位的原因/表现WHY/WHAT）（用于与普通法律对比）宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。P22-2宪法具有最高的法律效力。P23-1宪法修改和制定的程序比其他法律更为严格。 P23-2宪法是国家法制统一的基础。P23-33.宪法的地位 why P22上宪法是国家的根本法，在法律体系中具有最高法律地位、法律权威和法律
6、效力。 P22-1宪法是党和人民意志的集中体现P19-1宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程（抄）宪法是一切组织和个人的根本活动准则。P20-1宪法是国家法制统一的基础，依法治国首先是依宪治国（抄）P23-3XXX，有利于公民学习宪法，增强宪法意识；认同宪法的价值，自觉维护宪法权威；践行宪法，自觉遵守宪法；有利于国家落实依法治国基本方略（抄）4.为什么要监督权力的行使 WHY P24（强调宪法监督）权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督
7、制度具有基础性意义 P24-1全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。(P25-1）5.如何加强宪法监督HOW/宪法如何监督权力行使HOW宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。P24-2全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序。要健全宪法解释程序机制。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 P25-16.公民如何增强宪法意识HOW我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法(1)学习
8、宪法：我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，还要着重领会宪法原则和精神，同时，还应积极参与宪法宣传活动。P27-2(2)认同宪法：我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心P28(3)践行宪法：我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。如严肃地参加升国旗、唱国歌等仪式；认真学习宪法知识，参加宪法宣传；同违反宪法的行为作斗争； P29-1（抄）(4)建设社会主义法治国
9、家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。 第二单元 理解权利和义务第三课公民权利1.公民该如何依法行使权利？HOW（1）行使权利有界限。任何权利都是有范围的。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。（2）维护权利守程序。公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。应该树立按照法定程序办事的意识，通过正确的途径和方式维护自身权益：如与当事人协商、通过有关部门调解、请求仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼等 第四课 公民义务1.如何认识权利和义务的关系（注意：大标题、小标题对应写清楚）（1）权利义务的关系WH
10、AT权利义务相统一。公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。P52-1公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。P52-2公民的某些权利同时也是义务。 P52-3（2）权利义务的关系要求我们：HOW 坚持权利和义务相统一，任何公民既不能只享受权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享受权利。我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定的义务。 P532.公民怎样履行法定义务 HOW 我们要依法履行公民义务，法律要求做的必须去做 P55-1我们要依法履行公民义务，法律禁止做的坚决不做 P55-2第三单元 人民当家作主第
11、五课 我国基本制度1.人民怎样行使当家作主的权力 HOW P64（1）人民代表大会制度的地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度 P64小标题（2）人民代表大会制度的内容：P64-1国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。2.怎样坚持人民代表大会制度HOW P67必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。必须保证和发展人民当家作主。必须全面
12、推进依法治国。必须坚持民主集中制。3.为什么要坚持中国共产党的领导 WHY中国共产党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，战胜许多艰难险阻而取得的。中国共产党的地位：中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。 4.坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性/意义 WHY P71-2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化
13、解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。5.民族区域自治制度的优越性（意义WHY) P73有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。6.基层群众自治制度的优越性/意义WHY P75-3实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。第六课 我国国家机构1.行政机关为什么
14、要为人民服务WHY（行政机关与人民的关系是怎样的WHAT） 人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府（P84-2） 2.如何依法行政 HOW（1）行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。P86-2 （2）为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。P87 3.监察机关如何行使监察权HOW（监察机
15、关与审判、检察、执法部门的关系WHAT）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。P89-3 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 P90-1 4.监察机关行使监察权的意义（WHY）监督职责有利于确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。行使调查职责能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力的廉洁性。5.人民法院的职权 WHAT人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件
16、，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。6.人民法院行使审判权的要求HOW 人民法院在司法活动中必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 P93-1 7.人民检察院的职权 WHAT 人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 P94-1 8.人民检察院行使职权的要求HOW人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不
17、受行政机关、社会团体和个人的干涉。 各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。 9.国家行政机关/国家监察机关与国家权力机关的关系 WHAT国家行政机关是国家权力机关的执行机关国家行政机关/国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国务院/国家监察委员会由国家最高国家权力机关/全国人大产生，对它负责，受它监督。地方各级人民政府/监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 第四单元 崇尚法治精神第七课 尊重自由平等1.法治与自由的关系 WHAT 无论现实世界还是网络空间，自由都是法律之内的自由。P98-1 法治与自由相
18、互联系，不可分割。P98-2 法治标定了自由的界限，自由的实现不能触碰法律的红线，违反法律可能付出失去自由的代价。 法治是自由的保障，人们合法的自由和权利不受非法干涉和侵害。 法治既规范自由又保障自由。 2.公民怎样珍视自由 HOW (1)珍视自由，就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利。我们要知晓自己的权利，正确认识权利的价值，积极行使和维护自己的正当权利。（思想上） (2)珍视自由，必须依法行使权利。作为公民，应自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，树立守法光荣、违法可耻的法治意识。如与当事人协商、通过有关部门调解、请求仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼等（行动上）3.法律面前人人平等的表现/内容 W
19、HAT 任何公民，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。P100 我国公民的合法权益都一律平等地受到法律保护，违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。 P101 4.公民如何践行平等HOW 践行平等，就要反对特权。P103 践行平等，就要平等对待他人的合法权利。 P104-1践行平等，就要敢于抵制不平等的行为。面对不平等现象，必要时依法维权。如：如与当事人协商、通过有关部门调解、请求仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼等。 P104-2 每个公民把平等原则落实到日常生活、学习和工作中。我们要增强平等意识，努力
20、践行平等，共同构建平等有序的社会制度。如尊重父母， 主动做家务，尊重他人，平等对待同学等。P105 第八课 维护公平正义1.公平的重要意义/价值 WHY 公平是个人生存和发展的重要保障。P108-2 公平是社会稳定和进步的重要基础。 P108-3 公平正义是人类追求的终极目标，是法治社会的核心价值。2.如何坚守公平 HOW 公平离不开我们每个人的积极参与和不懈努力，需要我们在生活中追求公平，捍卫公平。 (1)个人维护公平。面对利益冲突，我们要站在公平的立场，学会担当，以公平之心待人处世。遇到不公平的行为时，我们要坚守原则立场，敢于对不公平说“不”，采用合理合法的方式和手段，谋求最大限度的公平，
21、努力营造一个公平的环境。（公民） (2)制度保障公平。对于立法而言，在规定权利义务、分配社会资源时，要公平地对待每个人，保障每个人得到他应得的；对于司法而言，在解决纠纷、化解矛盾时，要公平地对待当事人，切实维护其合法权益。（国家） 3. 正义的要求 HOW P110 正义作为法治追求的基本价值目标之一。 要求依法保障人们的正当权利，使受害者得到救济、违法者受到惩罚； 要求人们分辨是非，惩恶扬善，维护社会公共利益； 要求人们对弱者给予必要的扶助，以保证其有尊严地生存。 4.正义的重要意义/价值 WHY P110 正义是社会制度的重要价值。 正义是社会和谐的基本条件。 正义是社会文明的尺度，正义是
22、法治追求的基本价值目标。公平正义是人类追求的永恒目标，是法治社会的核心价值。5.如何守护正义 HOW（1）个人守护正义。守护正义需要勇气和智慧，面对非正义行为，一方面要敢于斗争，相信正义必定战胜邪恶；另一方面要讲究策略，寻找有效的方法，做到见义智为。如：及时拨打110报警电话，在安全的情况下大声呼救，记下歹徒的相貌特征及逃跑方向，与犯罪分子巧妙周旋等 （横线上抄）P115 （2）司法维护正义。 司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。司法机关必须坚持以为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。国家积极推进以司法公正为核心的司法改革，要求司法机关依法独立公正行使司法权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。P116（国家） (3)公平正义的实现，需要法治的保障，即通过科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进公平正义。（P106课导言）
