1、主讲人：吴高兴主讲人：吴高兴2004年年3月月25日日一、授课教材：危险化学品经营单位安全管理培训教材 国家安全生产监督管理局 编 气象出版社，2002年11月第1版， 书号ISBN 7502934944二、培训对象 危险化学品经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和业务人员。三、主办单位 上海俱进安全生产咨询服务事务所第 一 章加强危险化学品安全管理的重要意义一、名词术语 1、化学品 2、危险化学品 3、危险物品 4、危险货物一、若干定义（含义） 化学品化学品： 指化学单质、化合物和混合物，包括天然的以及合成的。危险化学品危险化学品： 凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀性质，在生产、储存、经营、使
2、用、运输、废弃等过程中，容易造成人身伤害和财产损失而需要采取非常严格的安全措施和特别防护的化学品。提 示 1 ： 危险物品 出现在安全生产法中的一个专门用语。危险物品 = 易燃易爆物品+ 危险化学品 + 放射性物品 含义，详见安全生产法第九十六条提 示 2 ：危险货物 出现在化学品海陆空 托运、承运、仓储中的一个专门用语。 危险货物 = 危险物品第 一 节国外危险化学品安全管理概况一、国际劳工组织 1990年6月通过了作业场所安全使用化学品公约（简称170号公约）和作业场所安全使用化学品建议书（简称177号建议书）； 1993年又通过了关于防止重大事故公约及其建议书； 2001年发布了职业安全
3、健康管理体系导则。二、联合国危险货物运输专家委员会 1996年提出，并于每两年修订一次联合国危险货物运输规章范本（俗称大桔皮书）和试验和标准手册（俗称小桔皮书）。三、国际化学品安全署 与欧共体委员会合作编写国际化学品安全卡手册。 其中第一第三卷，已由化学工业出版社于1995年、1996年和1999年分别翻译出版。四、国际化学品制造商协会 全球推行 “责任关怀” 安全理念。组织年会、交流经验。五、联合国环境保护署 提倡、推行阿佩尔计划，即化学事故的 “应急响应” 计划。六、第170号国际公约简介 1、中文全称： 作业场所安全使用化学品公约。 2、引用时，可称： 1990年化学品公约。3、“公约”
4、共分七个部分，共二十七条。第一部分 范围和定义 第一条第二条 详见“教材”P206207第二部分 总则 第三条第五条 详见“教材”P207第三部分 分类和有关措施 第六条第九条 详见“教材”P208第四部分 雇主的责任 第十条第十六条 详见“教材”P209211第五部分 工人的义务 第十七条 详见“教材”P211第六部分 工人及其代表的权利 第十八条 详见“教材”P211212第七部分 出口国的责任 第十九条第二十七条 详见“教材”P212213七、复习要点 1、掌握化学品、危险化学品、危险物品、危险货物的含义和相互关系。 2、了解第170号国际公约的几种引用名称。 3、掌握“公约”第十八条第
5、三款规定的工人“知情权”。 4、了解“公约”有哪两种“不适用范围”。第 二 节我国危险化学品的安全管理一、生产需求情况 1、20世纪末，我国生产的化学品已达4万余种（品种、规格），建成门尖齐全的石油和化学工业体系。 其中：化肥、染料产量位居世界第一； 农药、纯碱产量位居世界第二； 硫酸、烧碱产量位居世界第三； 合成橡胶、乙烯产量位居世界第四。 此外，原油加工能力位居世界第四。2、我国已列入“危险货物品名编号”的化学品，有近3000种，这些危险化学品具备易燃、易爆、腐蚀、毒害、强氧化性，其中有些品种还属剧毒化学品。3、生产发展 品种增多 经营扩大加强危险化学品的安全管理加强危险化学品的安全管理任
6、重道远！任重道远！二、有关的法律、法规和标准 1、最主要的法律、法规（通称“两法，两条例”）如下： 中华人民共和国安全生产法； 中华人民共和国职业病防治法； 危险化学品安全管理条例； 使用有毒物品作业场所劳动保护条例。2、其他的法律、法规和标准的名称，详见 “教材” P68。3、常用的法律、法规和标准 1、中华人民共和国安全生产法 2、中华人民共和国职业病防治法 3、中华人民共和国消防法 4、危险化学品安全管理条例 5、安全生产许可证条例6、特种设备安全监察条例7、使用有毒物品作业场所劳动保护条例8、建设工程安全生产管理条例9、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(第302号令)10、中华
7、人民共和国监控化学品管理条例11、危险化学品登记注册管理规定(国家经贸委19号令)12、工作场所安全使用化学品的规定13、作业场所安全使用化学品公约(第170号国 际公约)14、作业场所安全使用化学品建议书(第177号 建议书)15、危险化学品登记管理办法(35号令)16、危险化学品经营许可证管理办法(36号令)17、危险化学品包装物、容器定点生产管理办 法(37号令)18、爆炸危险场所安全规定19、仓库防火安全管理规则20、关于开展危险化学品生产、储存企业安全 生产状况评估工作的通知21、关于印发危险化学品经营单位安全评价 导则(试行)的通知22、关于印发安全预评价导则的通知23、关于印发安
8、全评价通则的通知24、危险货物品名表(GB 12268 - 90)25、常有化学危险品贮存通则(GB 15603 - 1995)26、重大危险源辨识(GB 18218 - 2000)27、危险货物分类和品名编号(GB 6944 - 86)28、常用危险化学品的分类及标志(GB 13690 - 92)29、毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916-1999)30、腐蚀性商品储藏养护技术条件(GB17915-1999) 31、易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB179141999)32、化学品安全技术说明书编写程序(GB 16483 - 2000)33、化学品安全标签编写规定(GB15258-1
9、999)34、化学品毒性鉴定管理规范35、剧毒物品品名表（GB 58 - 93）36、剧毒物品分级、分类与品名编号(GB 57 - 93)37、危险货物包装标志(GB 190 - 90)38、化学品安全技术说明书编写规定(GB15258-1999)39、包装储运图示标志(GB 191 - 2000)40、危险货物运输包装通用技术条件(GB 12463 - 90)41、储存易燃易爆品的要求 (GB17914 - 1999)42、农药贮运、销售和使用的防毒规程(GB 12475-90)43、包装储运图示标志 (GB 6944 - 86)44、危险化学品名录 (2002年版)45、剧毒化学品目录 (
10、2002年版)46、易制毒化学物品目录47、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(1)48、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(2)49、禁止进口货物目录 (第一批)50、禁止进口货物目录 (第二批) 旧机电产品禁止 进口目录51、禁止进口货物目录 (第三批)52、禁止进口货物目录 (第四批)53、禁止进口货物目录 (第五批)54、禁止出口货物目录 (第一批)55、禁止出口货物目录 (第二批)56、工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2002)57、工作场所有害因素职业接触限值(GBZ 22002)58、工作场所职业病危害警示标识(GBZ 158-2003)59、上海市化学危险物品生产安全监督管理
11、办法60、上海市化学事故应急救援办法61、上海市经委关于本市开展化学品登记注册工作 的通知62、上海市化学危险品安全监督管理办法63、关于贯彻实施危险化学品登记管理办法 及本市开展危险化学品登记工作的通知 (沪 安监技装【2003】118号)64、关于本市开展危险化学品安全专项整治工 作的通知 (沪安监技装【2002】55号)65、关于深化本市危险化学品安全专项整治的 通知 (沪安监技装【2003】64号)66、关于贯彻实施危险化学品经营许可证管理 办法及本市开展危险化学品经营许可证发 放工作的通知 (沪安监技装【2002】120号)67、关于对原“上海市化危危险物品经营 许可证”进行换证工作
12、的通知 (沪安监 技装【2003】30号)68、中华人民共和国船舶载运危险货物安 全监督管理规定三、安全生产法和危险化学品安全管理条例简介 1、安全生产法中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第七十号第七十号 中华人民共和国安全生产法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。中华人民共和国主席 江泽民2002年6月29日中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 目 录 第一章 总 则 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三章 从业人员的权利和义务 第四章 安全生产的监督管理 第五章 生产安全
13、事故的应急救援与调查处理 第六章 法律责任 第七章 附 则安全生产法共七章九十七条。其重大意义： 体现体现：“三个代表” 的重要思想； 反映反映：宪法“改善劳动条件，加强劳动保护”的基本要求和我国的社会主义本质； 概括：概括：我国安全生产正反两方面的经验； 展示：展示：依法治国的基本方略；提出：提出：“安全第一，预防为主”安全生产方针；规范规范：政府、生产经营单位、从业人员的安全生产行为；设定设定：严厉的法律责任； 确立：确立： 安全生产七项基本制度。安全生产法确立的 7 7 项项 基本法律制度 安全生产监督管理制度； 生产经营单位安全保障制度； 生产经营单位负责人安全责任制度； 从业人员安全
14、生产权利和义务制度； 安全生产中介服务制度； 安全生产责任追究制度； 事故应急处理制度。2、危险化学品安全管理条例 危险化学品安全管理条例已经2002年1月9日国务院第52次常务会议通过，现予公布，自2002年3月15日起施行。 总理总理 朱镕基朱镕基 2002年1月26日第一章 总则第二章 危险化学品的生产、储存和使用第三章 危险化学品的经营第四章 危险化学品的运输第五章 危险化学品的登记与事故应急救援第六章 法律责任第七章 附则危险化学品范围 1） GB 12268-90危险货物品名表 列入： 2110个 2）危险化学品名表(2002年版) 国家安监局公告第1号公布3) 剧毒化学品目录（2
15、002年版）国家安监局、公安部、环保总局卫生部、质检总局、铁道部 公告交通部、民航总局（2002年第2号）2003年6月24日公布危险化学品的分类 (一)1 爆炸品 易燃气体2 压缩气体和液化气体 不燃气体 有毒气体 低闪点 -18以下 3 易燃液体 中闪点 -1823 高闪点 2361危险化学品的分类危险化学品的分类 (二二)4 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 5 氧化剂和有机过氧化物6 有毒品 酸性 7 腐蚀品 碱性 其他危险性识别 根据化学品本身的特性如燃烧性、毒性、腐蚀性、爆炸性、氧化性、反应性等，依据危险货物品名表(GB12268-90)、剧毒化学品目录和危险化学品名表确定化学品是
16、否为危险化学品，并确定出所属危险性类别的过程。 化学品安全标签 指表述化学品危险特性和安全使用注意事项，粘贴、拴挂或喷印在化学品包装上的特定标签。 详见：GB 15258-1999化学品安全标签编写规定化学品安全标签编写规定General rules for preparation of precautionary label for industrial chemicalsGB152581999 代替 GB/T152581994 1 范围 4 标签 2 引用标准 5 制作 3 定义 6 使用 注：具体内容（略）化学品安全技术说明书 Material Safety Data Sheet 英文缩
17、写为MSDS。是一份关于化学品燃爆、毒性和环境危害以及安全使用、泄漏应急处置、主要理化参数，法律法规等方面的综合性文件。包括化学品及企业标识、成分/组成信息、危险性概述、急救措施、消防措施、泄漏应急处理、操作处置与储存、接触控制/个体防护、理化特性、稳定性和反应活性、毒理学资料、生态学资料、废弃处置、运输信息、法规信息、其它信息共十六部分内容。 应急救援服务电话 指化学品在生产、使用、储存、运 输等环节出现意外或发生事故时24小时 可拨打的提供应急咨询的服务电话。 可全用/选用： 化学品生产企业的应急服务电话 本地化学品安全应急救援服务电话 国家化学品登记中心代理咨询电话重大危险源 指生产、运
18、输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括生产场所和贮存区）。详见：GB 18218-2000重大危险源辨识重大危险源的分类依据：GB18218-2000重大危险源辩识(1) 按地点分为： -生产场所重大危险源； -贮存区重大危险源。 (2) 按危害形式分为：火灾、爆炸、泄漏等。 (3) 按物质性质分为： 爆炸物质 26种 活性化学物质 21种 有毒物质 61种 共计 142种生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置危险化学品的从业人员要求：1）必须接受有关法律、法规、规章的培训2）安全知识 3）专业技术 4）职业卫生防护5）应急救援知识的培
19、训，并经考核合格方可 上岗工作 6）其主要负责人对本单位危险化学品的安全 负责三个制度：三个制度：1、生产储存审批制度、生产储存审批制度 （向质检部门申请领取生产许可证） 2、经营许可制度、经营许可制度 （向安监部门申请领取经营许可证）（向公安部门申请剧毒物品购买凭证、准购证、通行证）3、运输资质认定制度、运输资质认定制度（交通部门受理）六个环节： 生产、经营、储存、运输、使用、废弃处理七个大类： 1）爆炸品 2）压缩气体和液化气体 3）易燃液体 4）易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 5）氧化剂和有机过氧化物 6）有毒品 7）腐蚀品九个部门：1）国家经贸委（国家安监局）和省级经委2）公安部门
20、3）质检部门 4）环境保护部门 5）铁路、民航、交通部门（公路水运 ）6）卫生行政部门 7）工商行政管理部门 8）邮政部门 9）安全生产监管部门铁路、民航、交通部门铁路、民航、交通部门1、铁路、航空、道路、水路运输和运输单位、运输工具的安全管理及监督检查 2、对水路运输安全实施监督（道路运输安全监督，由公安部门实施）3、道路、水路运输单位的驾驶人员、船员、装卸人员和 押运人员的资质认定 4、前述事项的监督检查 准备生产/储存企业的要求向化学品安全监督管理综合部门提交文件： 1、可行性研究报告 2、原料、中间体、最终产品、储存的危险化学品MSDS 3、包装、储存、运输的技术要求 4、安全评价报告
21、 5、事故应急救援措施 6、本条例第八条的“五项”必备条件的证明文件生产、储存企业“五项”必备条件： 1、有符合“五项”生产工艺、设备或者储存方式、设施 2、周边防护距离符合国家标准或国家有关规定 3、有符合生产、储存需要的管理和技术人员 4、有健全的安全管理制度 5、符合法律、法规规定和国家标准要求的其它条件车间、库房车间、库房 设置相应的安全设施、设备： 监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作 设置的上列安全设施、设备，应当按照国家标准和国家有关规定做好维护、保养，保证符合安全运行要求。生产、储存、使用场所生
22、产、储存、使用场所 设置通讯、报警装置 保证在任何情况下处于正常适用状态剧毒化学品生产、储存和使用的单位剧毒化学品生产、储存和使用的单位 产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止被盗、丢失、误售、误用；发现被盗、丢失、误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。危险化学品的包装包装必须符合国家法律、法规、规章的 规定和国家标准的要求；包装的材质、型式、规格、方法和单件 质量（重量），应当与其性质和用途相 容，便于装运和储存。危险化学品的包装物、容器必须由省级经委审查合格的专业生产企 业定点生产，并经质检部门认可的专业 检测、检验机构检测、检验合格，方可使用。重复使用的包装物、
23、容器在使用前，要进行检查，并作出记录；检查记录至少保存二年。 危险化学品的储存 必须储存在专用的仓库、场地或储存室内 储存方式、方法、数量符合GB15603 常用危险化学品贮存通则(隔离、隔开、分离储存)，专人管理 出入库进行核查登记，库存品应定期检查 剧毒化学品和构成重大危险源的危险化学品必须在专用仓库单独存放，实行双人收发、双人保管制度 剧毒化学品和构成重大危险源的危险化学品的数量、地点及管理人员的情况，报当地公安部门和安监部门备案危险化学品废弃处置 废弃处置依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行； 上缴危险化学品由公安接收，环保认定的专业单位处理； 关、停、转企业应当向安全、环保、
24、公安上报处理方案，安全部门要进行监检。危险化学品的经营化学品的经营 经营实行许可制度，凭经营许可证向工商办理登记注册手续； 单位购买剧毒化学品，向公安部门申领购买凭证、准购证 个人只能购买农药、灭鼠药、灭虫药。经营企业必备条件：1 经营场所和储存设施符合国家标准； 2 主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格； 3 有健全的安全管理制度； 4 符合法律法规规定和国家标准要求的其他条件。经营企业三个不准1 不准从没有生产许可证或经营许可证的企业进货； 2 不准经营用禁止危险化学品和剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他民用化学品； 3 不准销售没有MSDS和安全标签的化学品。危险化学品的运输 危险
25、化学品的运输实行资质认定制度； 驾驶员、船员、装卸、押运员等必须进行运输安全知识培训，经交通部门考核合格方可上岗； 装卸作业必须在装卸管理人员现场指挥下进行； 剧毒化学品运输须向公安部门办理通行证； 禁止水运剧毒及另有规定的危险化学品。法律责任 1对不符合条件的单位予以批准、许可、发证以及对事故不进行救援者追究刑事责任； 2对未经批准或许可，非法擅自从业的追求刑事责任 。 3对生产、储存、运输、经营、使用、设备、设施、库房以及重大危险源的管理不符合要求的给予经济重罚，情节恶劣者给予停产停业整顿，直至吊销营业执照； 4危险化学品单位发生危险化学品事故造成人员伤亡、财产损失的，应当依法承担赔偿责任
26、；拒不承担赔偿责任或者其负责人逃避的，依法拍卖其财产，用于赔偿。危险化学品安全管理条例配套的规章、文件国家经贸委 2002年10月8日公布 危险化学品登记管理办法 （35号令） 危险化学品经营许可证管理办法 （36号令） 危险化学品包装物容器定点生产管理办法( 37号令)2002年11月21日，安监管管二字2002103号国家安全生产监督管理局印发：关于“危险化学品登记管理办法”的实施意见 关于“危险化学品经营许可证管理办法”的实施意见关于“危险化学品包装物容器定点生产管理办法”的实施意见上海市安监局沪安监技装2002118号关于贯彻实施“危险化学品登记管理办法”及本市开展危险化学品登记工作的
27、通知 2002年12月9日上海市安监局、消防局沪安监技装2002120号关于贯彻实施“危险化学品经营许可证管理办法”及本市开展危险化学品经营许可证发放工作的通知 2002年12月16日第 三 节加强危险化学品经营安全管理的重要意义危险化学品的经营 购进 销售 围绕经营的储存、运输、废弃物处置等 稍有不慎，易发生误购、误售，导致误用的后果；管理不力、措施不当，也会造成储存、运输和废弃物处置环节的事故。事事 故故 案案 例例 简简 介介案例1： 1993年8月5日，深圳安贸公司清水河化学危险品仓库爆炸，死15人，伤200多人（其中重伤25人），直接经济损失2.5亿元。事故原因：违章混存。即：过硫酸
28、铵（强氧化剂）与硫化碱（还原剂）接触，发生激烈的氧化还原反应，热量积聚导致起火燃烧，并引燃引爆仓内其他化学品，最终引发硝酸铵爆炸成灾。案例2： 2001年9月9日，广西玉林一化工经营业务部发生一起误售剧毒化学品事件。错将2.5千克氰化钠当作食品添加剂氯化钙售出。案例3： 1991年9月3日，江西贵溪农药厂一辆装载2.4吨一甲胺的汽车罐车，途经上饶沙溪镇新生街，罐顶液相阀被桑树枝刮断，导致泄漏，中毒595人，41死亡，污染23万。案例4：装错产品 受槽内反应; 氯气外逸 小朋友遭殃 1984年5月16日,上运七场辆次氯酸钠槽罐汽车去天原化工厂却装了盐酸运至浦东某织造厂,盐酸卸入次氯酸钠受槽后发生
29、激烈的下列化学反应:Cl2大量逸出至下风侧的幼儿园,造成100多名小朋友吸入2HCl + NaClO NaCl + H2O + Cl2简要分析:押运员 自以为是 违规无证驾驶,开错地 方,装错产品。发货工 不以为然 来单照收,不核对,发错 产品。织造厂 无规无矩 围墙上仅设一受料孔,无标识，槽车软管插入卸料 案例5： 配方错误 + 设备选型错误 导致上海金路达保健品有限公司爆炸 2000年3月8日，发生爆炸，夷为平地，死11人。事故经过： 3月3日，冠生园食品公司送来生产原料溴酸钾70桶合计3.5吨，于4日开始生产溴酸钾片，至7日已生产溴酸钾片2.5吨。8日，14名工人8时上班，工作至11时左
30、右，其中四人出来休息，11：05发生两声强烈的爆炸声，陈某被爆炸气浪冲出14米，除一只水塔外，厂房全部倒塌还殃及厂区周围的居民房屋。10人当场死亡，1人送医途中死亡，重伤5人，轻伤5人。原因分析：1、 产品配方错用“淀粉20、少量麦芽精糊”，直接与80溴酸钾混合，构成爆炸物；2、 换气烘箱不防爆，产品粉体接触420 c 电热套管，引发大爆炸 。 (溴酸钾的分解引爆温度370 c）教训：1. 私企肇事 政府垫赔 该公司系私企，注册、办公、生产地处三区。厂毁人亡，引出安抚稳定、经济补偿和事故查处的新问题；2. 知识贫乏 违背科学 溴酸钾是强氧化剂，淀粉、麦芽精糊是可燃物，相混构成爆炸物，遇火源、高
31、温能引爆的危险，未被识别。显属缺乏化学品安全知识；3. 程序不循 急功近利 尼日利亚的样品，小试解析，未经放大，急于投产，埋下祸根。案例6：五部门联合执法 查处嘉泽化工有限公司 据知情者举报、市领导1月21日批示， 2002年2月14日，本市安监、公安、工商、质监和监察委赴嘉泽化工有限公司，进行联合执法检查。 该公司由嘉定化肥厂原九名职工自办的注册私营企业。通过协议向嘉定化肥厂租赁设备和场地，从事液氨仓储、钢瓶充装和销售业务。经查：经查：1 违反违反条例条例第第27条，未取得危化条，未取得危化 品经营许可证，经营销售液氨；品经营许可证，经营销售液氨； 2 液氨充装，未获市质监局颁发的气液氨充装
32、，未获市质监局颁发的气 瓶充装站资质许可；瓶充装站资质许可； 3 液氨仓储、充装，超越工商分局颁液氨仓储、充装，超越工商分局颁 发的营业执照经营范围。发的营业执照经营范围。又发现：又发现： 液氨供应商（吴泾化工有限公司），液氨供应商（吴泾化工有限公司），违反违反条例条例第第31条条“不得向未取得危化品不得向未取得危化品经营许可证的单位或者个人销售危化品。经营许可证的单位或者个人销售危化品。” 有关查处结果信息，容后再述。有关查处结果信息，容后再述。当前，危险化学品经营中存在下列问题：1、无证经营现象较为普遍；2、经营条件不达标；3、从业人员缺乏专业知识；4、经营网点布局不合理；5、经营管理不到
33、位。 根据国务院关于整顿和规范市场经济秩序中有关加强安全生产管理的要求，国家十个部、委、总局联合以国经贸安全2002327号文件，发出关于开展危险化学品安全管理专项整治工作的通知。“通知通知”明确整治工作的范围和重点：明确整治工作的范围和重点：1、范围：生产、储存、经营、运输、使用、废弃 处置；2、重点：剧毒化学品和液化气体从业单位；不符 合安全生产基本条件（资质）的危险化 学品从业单位；存在重大事故隐患的从 业单位。“通知通知”明确整治工作的主要任务共有六明确整治工作的主要任务共有六项。项。其中：涉及经营方面的内容详见 “教材” P13 倒 8 倒2行小小 结结 综上所述，加强危险化学品安全
34、管理的重要意义是：1、增强法律意识，整顿规范市场秩序；2、提高企业安全管理水平；3、加强基础环节的安全防范；4、强化监督管理，保障经济的可持续发展；5、防止和减少事故。第 二 章危险化学品的基本知识、分类及标志第一节概念和分类原则一、什么是危险化学品？1、危险化学品的含义 危险化学品安全管理条例第三条规定： “本条例所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等”。2、如何确定是危险化学品？ 危险化学品列入以：危险货物品名表GB 12268；剧毒化学品名录(2002年版) 国家安监局公告第1号；危险化学品名表
35、(2002年版) 国家安监局公告第2号。二、危险化学品的分类原则是什么？ 依据 “择重归类” 的原则。 即：根据该化学品的主要危险性来进行分类。三、危险化学品的分类三、危险化学品的分类 危险化学品的分类危险化学品的分类 (一一)第1类 爆炸品 易燃气体第2类 压缩气体和液化气体 不燃气体 有毒气体 低闪点 -18以下 第3类 易燃液体 中闪点 -1823 高闪点 2361危险化学品的分类危险化学品的分类 (二二)第4类 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品第5类 氧化剂和有机过氧化物第6类 有毒品第7类 放射物品 酸性 第8类 腐蚀品 碱性 其他四、什么是危险化学品的品名编号？ 危险货物品名表中对
36、危险化学品的编号。 品名编号，列入“中国危险货物编号”（“中国危规号”）或“CN No.”(“GB No.”)之后，两者之间加“冒号”。品名编号，采用5位阿拉伯数字表示。第一位数：表示类别号；第二位数：表示项别号；第三位五位数：表示顺序号。顺序号“500”，为一级危险化学品；顺序号“500”，为二级危险化学品。例1：碳化钙（电石），品名编号为43025，显示：其为第4类、第3项、一级遇湿易燃固体。例2：氰化钠（山萘），品名编号为61001，显示：其为第6类、第1项、一级毒害品（剧毒品）。例3：乙醇（酒精），品名编号为32061， 显示：其为第3类、第2项（中闪点）、一级易燃液体。 品名编号，具
37、有直观、方便的优点，从品名编号本身可直接获得其危险类别和危险程度的信息。若进一步以“品名编号”上网或查手册，更可获得更多的各方面信息。 此外，在进出口贸易和“一书一签”中危险化学品的品名编号，还采用联合国危险货物编号（简称：“联合国编号”；代号： “UN No. ”）。即：联合国危险货物运输规章范本（大桔皮书）中对危险化学品的编号。采用四位数字表示。七类危险化学品七类危险化学品 定义、分项、特性、储存、运输、标志以及注意事项。“教材”上，均有完整的表达，并选择了若干危险化学品作了典型介绍。 据此，恕不再作讲解。“教材” P17P77，请各自结合经营业务中涉及的内容，认真阅读，力求理解，掌握要领
38、，以策安全！提示：最基本的安全知识例1： 气体的密度 （空气1）H2 0.07 Cl2 2.48 正丁烷 2.05 汽油 3.5 简单约算：化学品分子量空气平均分子量， 例如： H2 2 29 0.07 判据：气体密度 1 时，气体上浮； 气体密度 1 时，气体下沉。例2： 气体的爆炸极限 H2 4.1 74.1 % 正丁烷 1.5 8.5 % 汽油 1.3 6 %提示：爆炸极限的范围越大、爆炸下限 （LEL）越小，危险。例3： 液 体 的 闪 点提示：仅易燃液体，有闪点。闪点越低，危险。分类：分成 “低、中、高闪点” 易燃液体三种。从 “品名编号” 的前两位数字，即可识别： “31” 低闪点
39、易燃液体； “32” 中闪点易燃液体； “33” 高闪点易燃液体。例4：压缩气体和液化气体（第2类） 从 “品名编号” 的前二位数字，即可显示： “21” 易燃气体； “22” 不燃气体（含O2 助燃气体）； “23” 有毒气体。 注意气瓶警示标签上所载的安全信息。 压缩气体的气瓶：直立储放，要有防倾倒措施。 液化气体的气瓶：横卧堆放，最多两层，要有防散堆措施。 液化气体的气瓶，一旦漏液，应将漏液处置于最高处，变漏液为漏气！这样紧急处理，漏气量一般仅为原漏液量的1200。例5：易燃固体、自燃固体和遇湿易燃物品（第4类） 从 “ 品名编号” 的前二位数字，即可显示： “41” 易燃固体； “42
40、” 自燃固体； “43” 遇湿易燃物品。 自燃固体中的黄磷、硝化棉（涂料用）等，内置水、乙醇等湿润剂，当心包装物破损。例6：氧化剂和有机过氧化物（第5类） 从 “品名编号” 的前二位数字，即可显示： “51” 氧化剂； “52” 有机过氧化物。 有机过氧化物禁与无机氧化剂共储混运； 亚硝酸（亚氯酸、次亚氯酸）盐类禁与其他氧化剂共储混运。 有的有机过氧化物，务必按 MSDS 的要求，低温保存。第 三 章化学品安全技术说明书化学品安全标签MSDS 和安全标签使用与管理和安全标签使用与管理危险化学品经营单位应做到：1、向供货方索取、向用户提供 MSDS，并建立经营危险化学品的 MSDS 档案。2、经
41、营的化学品应有标识。经营的危险化学品必须具有安全标签和 MSDS。进口时，应有中文 MSDS，并在包装上加贴中文安全标签。出口时，应向外方提供 MSDS。3、按照 MSDS 的规定，掌握商品的危险性，制订购销管理规定及安全操作规程，培训作业人员。4、按照 MSDS 提供的信息，安排储存、商品养护、运输装卸、消防安全、防护与急救措施。第 四 章危险化学品经营的安全管理第一节经营单位的条件和要求一、国家对危险化学品经营销售实行许可制度 条例第二十七条、第二十八条、第二十九条，均有具体规定。二、经营条件1、经营企业必备条件： a. 经营场所和储存设施符合国家标准；b.主管人员和业务人员经过专业培训，
42、并取得上岗资格； c.有健全的安全管理制度； d.符合法律法规规定和国家标准要求的其他条件。2、具体细化的条件，（详见“教材”P87P88）三、经营规定经营企业三个不准1 不准从没有生产许可证或经营许可证的企业进货； 2 不准经营用禁止危险化学品和剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他民用化学品； 3 不准销售没有MSDS和安全标签的化学品。第 二 节剧 毒 化 学 品 的 经 营一、经营企业，必须要取得甲种危险化学品经营许可证。二、购买剧毒化学品应遵守的规定 条例第三十四条，作出了明确规定。 具体规定，详见 “教材” P89。三、销售剧毒化学品应遵守的规定 条例第三十三条，作出了明确规定。 具体规定
43、，详见 “教材” P90。第 三 节经 营 许 可 证 管 理 办 法一、办法，由原国家经贸委第36号令发布，自2002年11月15日起施行。二、办法共五章二十八条，对经营许可证的适用范围、发证机关、申请与审批、监督管理、罚则等作了具体规定。 内容，详见 “教材” P276P280。第 五 章危险化学品储存的安全管理储 存1、含义：泛指危化品“产出后，投用前”期间 的阶段性停留。2、分类： 整装储存 （袋、桶、箱、气瓶等包装物中储存） 散装储存 （槽、罐、罐式集装箱等容器中储存）第 一 节储 存 单 位 的 审 批一、储存规划的原则和要求 条例第七条前款规定： 国家对危险化学品的生产和储存实行
44、统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品的生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人不得生产、储存危险化学品。条例第十条规定： 详见 “教材” P188P189。二、储存的审批条件条例第八条的“五项”必备条件：1、有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施 2、周边防护距离符合国家标准或国家有关规定 3、有符合生产、储存需要的管理和技术人员 4、有健全的安全管理制度 5、符合法律、法规规定和国家标准要求的其它条件以上“储存企业必备条件”的具体细化介绍 详见 “教材” P97P101。三、申请和审批程序向政府安监部门申请，并提交下列文件： 1、可行性研究报告 2、原料、中间体、最
45、终产品、储存的危险化学品MSDS 3、包装、储存、运输的技术要求 4、安全评价报告 5、事故应急救援措施 6、本条例第八条的“五项”必备条件的证明文件审批程序：详见“教材”P102的第7行第15行。第 二 节储 存 的 安 全 要 求一、基本的安全要求 1、危险化学品储存仓库，必须取得政府安监部门的审查批准，并办理危险化学品登记； 2、危险化学品必须储存在专用的仓库、场地和储存室内；3、剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危化品，必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发和保管，并应将其数量、地点以及管理人员情况，报当地公安、安监部门备案；4、应设置明显的安全、消防和危化品标志，储存设备和安全设施应
46、定期检测；5、应严格执行常用化学危险品贮存通则GB 15603 1995的规定；6、性质互抵的禁忌物料，禁止混存。灭火方法不同的危化品禁止同库储存。 （常用危化品储存禁忌物配存表，详见“教材”P234后的插页）7、应制定事故应急救援预案，并报政府安监部门备案。配备应急救援人员和必要的器材、设备，定期演练。二、储存易燃易爆品的要求 应当满足 GB 17914 - 1999易燃易爆性商品储藏养护技术条件的规定要求。 具体要求：详见 “教材” P110。三、储存毒害品的要求 应当满足 GB 17916 - 1999毒害性商品储藏养护技术条件的规定要求。 具体要求：详见 “教材” P110。四、储存腐蚀品的要求 应当满足 GB 17915 - 1999腐蚀性商品储藏养护技术条件的规定要求。 具体要求：详见 “教材” P111。第 三 节储 存 装 置 的 安 全 评 价 储存剧毒化学品的单位，应当对本单位的储存装置每年进行一次安全评价； 储存其他危化品的单位，应当对本单位的储存装置每两年进行一次安全评价。 安全评价单位，必须具有国家安全生产监督管理局颁发的资质证书； 安全评价报告应当报政府安监部门备案。谢谢 谢谢 大大 家家 ！
