1、第二十九章第二十九章渎渎 职职 罪罪v掌握渎职罪的概念和特掌握渎职罪的概念和特征、各种渎职罪的概念和征、各种渎职罪的概念和主要特征,尤其是滥用职主要特征,尤其是滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私权罪、玩忽职守罪、徇私枉法罪等常见罪。枉法罪等常见罪。第一节第一节 渎职罪概述渎职罪概述渎职罪渎职罪v1、客体客体v本章自本章自397397条至条至419419条,共条,共2323个条文,个条文,3333个罪名。个罪名。v2、客观方面客观方面v3、主观方面、主观方面。v4、主体主体是是多选v关于渎职罪主体包括下列哪些人员?关于渎职罪主体包括下列哪些人员?vA、在国家机关中从事公务的人员、在国家机关中从事公务的
2、人员vB、在证券监督管理委员会、地方烟草专卖局、水、在证券监督管理委员会、地方烟草专卖局、水利站、房管所等依法行使国家行政管理职权的组织利站、房管所等依法行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员中从事公务的人员vC、在新疆生产建设兵团等受国家机关委托代表国、在新疆生产建设兵团等受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员家机关行使职权的组织中从事公务的人员vD、合同制、聘用制人员等虽未列入国家机关人员、合同制、聘用制人员等虽未列入国家机关人员编制,但在国家机关中从事公务的人员编制,但在国家机关中从事公务的人员v答案:答案:ABCD 第二节第二节 一般国家机关工作人一般国家机关工作
3、人员的渎职罪员的渎职罪一、滥用职权罪一、滥用职权罪(三)刑事责任(三)刑事责任(一)概念和构成(一)概念和构成v滥用职权罪滥用职权罪,v 1客观方面客观方面。v 。(三)刑事责任(三)刑事责任v 玩忽职守罪玩忽职守罪,玩忽玩忽职守职守结果:致使公共财产、国家和人民利益结果:致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。遭受重大损失。v2 2应当正确区分应当正确区分玩忽职守罪玩忽职守罪与与滥用职权罪滥用职权罪的界的界限。限。v区别在于行为表现形式与主观要件不同。区别在于行为表现形式与主观要件不同。3 3应当正确区分应当正确区分玩忽职守罪玩忽职守罪与危害公安安全与危害公安安全罪中有关安全事故罪的界限。
4、罪中有关安全事故罪的界限。区别二者:一看主体;二看发生的过程;三区别二者:一看主体;二看发生的过程;三看客体。看客体。(二)认定(二)认定 1 1应当注意区分应当注意区分玩忽职守罪玩忽职守罪与与一般玩忽职一般玩忽职守行为守行为的界限。的界限。v v5、滥用职权罪或玩忽职守罪的特殊类型、滥用职权罪或玩忽职守罪的特殊类型v(1)海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任,造成)海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任,造成大量外汇被骗购或者逃汇,致使国家利益遭受重大损失的,大量外汇被骗购或者逃汇,致使国家利益遭受重大损失的,依照玩忽职守罪处罚。依照玩忽职守罪处罚。v(2)公安、工商行政管理人员或者其
5、他国家机关工作人员)公安、工商行政管理人员或者其他国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守、徇私舞弊、致使赃车入户、过户、滥用职权或者玩忽职守、徇私舞弊、致使赃车入户、过户、验证的,给予行政处分;致使公共财产、国家和人民利益遭验证的,给予行政处分;致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照第受重大损失的,依照第397条处罚。条处罚。v(3)国家工作人员买卖尚未加盖印鉴的空白)国家工作人员买卖尚未加盖印鉴的空白“边境证边境证”构构成犯罪的,可以按照滥用职权罪处罚。成犯罪的,可以按照滥用职权罪处罚。v(4)在预防、控制突发传染病疫情等灾害的工作中,负有)在预防、控制突发传染病疫情等灾害的工作中,
6、负有组织、协调、指挥、灾害调查、控制、医疗救治、信息传递、组织、协调、指挥、灾害调查、控制、医疗救治、信息传递、交通运输、物资保障等职责的国家机关工作人员,滥用职权交通运输、物资保障等职责的国家机关工作人员,滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照第失的,依照第397条以滥用职权罪或者玩忽职守罪处罚。条以滥用职权罪或者玩忽职守罪处罚。v故意泄露国家秘密罪故意泄露国家秘密罪,v3v2 1故意泄露国家秘密罪故意泄露国家秘密罪与为境外窃取、刺为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪探、收买、非法提供国家秘密、情
7、报罪v如果国家机关工作人员披露属于国家如果国家机关工作人员披露属于国家秘密的商业秘密,则属于一行为触犯秘密的商业秘密,则属于一行为触犯数罪名,应从一重罪论处数罪名,应从一重罪论处。v3故意泄露国家秘密罪、过失泄露国家秘密故意泄露国家秘密罪、过失泄露国家秘密罪罪非法获取国家秘密罪非法获取国家秘密罪v (徇私枉法罪徇私枉法罪,三种三种行为行为v第一第一,对明知是无罪的,对明知是无罪的人而使他人而使他 受追诉。受追诉。v第二第二,明知是有罪的人,明知是有罪的人而故意包而故意包 庇不使他受庇不使他受追诉。追诉。v第三第三,在刑事审判活动,在刑事审判活动中故意违中故意违 背事实和法背事实和法律作枉法裁判
8、律作枉法裁判。v(二)认定(二)认定v v 徇私枉法罪徇私枉法罪与诬告陷害罪诬告陷害罪徇私枉法罪徇私枉法罪与帮助毁灭伪造证据帮助毁灭伪造证据罪及窝藏、包庇罪罪及窝藏、包庇罪v 徇私枉法罪、民事、行政枉法徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪裁判罪与受贿罪受贿罪。2019年司考单选题v某中级法院的主审法官甲收受故意杀人案被告人乙某中级法院的主审法官甲收受故意杀人案被告人乙的家属现金的家属现金1万元后,伪造乙防卫过当、自首的证万元后,伪造乙防卫过当、自首的证据,欺骗该院审判委员会,导致原本可能被判死刑据,欺骗该院审判委员会,导致原本可能被判死刑的乙最终仅被判处的乙最终仅被判处3年徒刑。对甲应当以何罪论处
9、?年徒刑。对甲应当以何罪论处?()A徇私枉法罪徇私枉法罪 B滥用职权罪滥用职权罪 C受贿罪受贿罪 D伪证罪伪证罪 v答案答案:Av第第399条规定了徇私枉法罪条规定了徇私枉法罪,排斥适用滥用,排斥适用滥用职权罪的一般规定,与受贿罪择一重罪处罚。职权罪的一般规定,与受贿罪择一重罪处罚。受贿受贿1万元刚刚达到受贿罪定罪标准,应以徇万元刚刚达到受贿罪定罪标准,应以徇私枉法罪论处。私枉法罪论处。v 五、民事、行政枉法裁判罪五、民事、行政枉法裁判罪v(一)民事、行政枉法裁判罪的概念与构成(一)民事、行政枉法裁判罪的概念与构成v 民事、行政枉法裁判罪民事、行政枉法裁判罪,。v根据刑法修正案(四)和第399
10、条第3款的规定处罚。执行判决、裁定滥用职权罪,执行判决、裁定滥用职权罪,v 八、私放在押人员罪八、私放在押人员罪v (一)私放在押人员罪的概念与构成(一)私放在押人员罪的概念与构成v 私放在押人员罪私放在押人员罪,v v(二)认定(二)认定v 私放在押人员罪私放在押人员罪脱逃罪脱逃罪共犯共犯v v 本罪本罪与私放在押人员罪私放在押人员罪v徇私舞弊不移交刑事案件罪徇私舞弊不移交刑事案件罪,v本罪本罪v本罪主体必须是国家机关本罪主体必须是国家机关工作人员。工作人员。v签订、履行合向失职被骗罪签订、履行合向失职被骗罪。v客观方面客观方面。注注意:意:传染病防治失职罪传染病防治失职罪v十三、非法批准征
11、用、占用土地罪,非十三、非法批准征用、占用土地罪,非法低价出让国有土地使用权罪法低价出让国有土地使用权罪v非法低价出让国有土地使用权罪非法低价出让国有土地使用权罪v 国家机关工作人员以牟利为目的,违国家机关工作人员以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让国有土地使用反土地管理法规,非法转让国有土地使用权,而非低价出售的,应认定为非法转让权,而非低价出售的,应认定为非法转让土地使用权罪。土地使用权罪。v放纵走私罪放纵走私罪,v本罪的本罪的主体主体必须是海关工作人员。必须是海关工作人员。v客观方面客观方面表现为徇私舞弊,放纵表现为徇私舞弊,放纵走私的行为。走私的行为。v主观方面主观方面必须出于故意,即明知必须出于故意,即明知是走私而放纵。是走私而放纵。v商检徇私舞弊罪商检徇私舞弊罪,刑事责任:刑事责任:v 商检失职罪,商检失职罪,动植物检疫徇私舞弊罪,动植物检疫徇私舞弊罪,是指动植物检疫机关是指动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的行为。的检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的行为。v动植物检疫失职罪动植物检疫失职罪,。v放纵制售伪劣商品犯罪行放纵制售伪劣商品犯罪行为罪为罪,v (一)概念构成(一)概念构成v 帮助犯罪分子逃避处罚罪,帮助犯罪分子逃避处罚罪,