1、同学们好！同学们好！n课程名称：旅游景区管理课程名称：旅游景区管理n讲授人：符国基讲授人：符国基n时间：时间：2013年年3月月4日起日起课程性质与教学目标课程性质与教学目标n性质：性质：旅游景区管理旅游景区管理是旅游等相关专业的是旅游等相关专业的一门专业课，是管理科学在旅游景区应用的产一门专业课，是管理科学在旅游景区应用的产物物。n教学目标：教学目标：讲授旅游景区管理的基本理论、基讲授旅游景区管理的基本理论、基本知识和基本方法。通过本课程的学习，使学本知识和基本方法。通过本课程的学习，使学生掌握旅游景区管理的基本理论与基本方法，生掌握旅游景区管理的基本理论与基本方法，为提高综合专业素质、进行
2、旅游管理和进行科为提高综合专业素质、进行旅游管理和进行科学研究奠定基础。学研究奠定基础。学时与学分学时与学分 n本课程总学时为48学时，其中理论讲授41学时，课堂讨论7学时。学分为3个学分。教材n杨桂华主编杨桂华主编.旅游景区管理，旅游景区管理，2006年年8月月第一版第一版参考书目n1、马勇，李玺著，、马勇，李玺著，旅游景区管理旅游景区管理，中国旅游出版社，中国旅游出版社，2006年；年；n2、王昆欣主编，、王昆欣主编，旅游景区管理旅游景区管理，东，东北财经大学出版社，北财经大学出版社，2003年；年；n3、黄翔主著，旅游区管理，武汉大学出版社，2004年基本要求n要求同学们准时上课，认真听
3、课，积极要求同学们准时上课，认真听课，积极讨论，课后认真复习，能运用所学过的讨论，课后认真复习，能运用所学过的知识联系实际进行思考、分析，不仅能知识联系实际进行思考、分析，不仅能学到知识，而且能提高思考问题、分析学到知识，而且能提高思考问题、分析问题和解决问题的能力。希望同学们能问题和解决问题的能力。希望同学们能和老师一起上好这门课程。和老师一起上好这门课程。成绩的给定成绩的给定n平时分占平时分占30%，期终考试成绩占，期终考试成绩占70%。考试方式是闭卷考试。平时分的给定是考试方式是闭卷考试。平时分的给定是上一节课得上一节课得1.2分，每一节课都来，即从分，每一节课都来，即从不旷课，就得不旷
4、课，就得20.4分，有一个作业有分，有一个作业有9.6分。平时课堂上表现好的同学还有奖分。平时课堂上表现好的同学还有奖励，可以适当加一点分。主要在最后总励，可以适当加一点分。主要在最后总评分时考虑，是给优秀、良好还是及格。评分时考虑，是给优秀、良好还是及格。教学方法与教学手段教学方法与教学手段n以课堂多媒体课件讲授为主，阐述理论时注意以课堂多媒体课件讲授为主，阐述理论时注意系统、简洁和深入浅出，反映少课时的特点。系统、简洁和深入浅出，反映少课时的特点。阐述理论的同时，结合大量实例，以丰富课堂阐述理论的同时，结合大量实例，以丰富课堂内容，注重提高学生分析问题和解决问题的能内容，注重提高学生分析问
5、题和解决问题的能力。在每一章的每一节讲授完后都进行课堂同力。在每一章的每一节讲授完后都进行课堂同步练习，以加深学生对所学过的知识的记忆和步练习，以加深学生对所学过的知识的记忆和理解。讲课主要结合课本内容进行，必要时增理解。讲课主要结合课本内容进行，必要时增加新的内容。课堂讨论贯穿于课堂的全过程，加新的内容。课堂讨论贯穿于课堂的全过程，主要体现在课堂同步练习讨论之中。主要体现在课堂同步练习讨论之中。第第1章章 景区管理导论景区管理导论n学习目的学习目的n动态掌握景区的定义、要点及特征动态掌握景区的定义、要点及特征n客观辨析与景区有关的概念客观辨析与景区有关的概念n掌握景区的发展历程和分级分类系统
6、掌握景区的发展历程和分级分类系统n了解景区管理的三大要素了解景区管理的三大要素n对比认识国内外景区管理模式的异同对比认识国内外景区管理模式的异同n理解本书内容的大纲构建思路理解本书内容的大纲构建思路n本章是全书重要的概念和内容框架基础，主要从本章是全书重要的概念和内容框架基础，主要从宏观视角导论景区、景区管理的基本概念和相关宏观视角导论景区、景区管理的基本概念和相关理论。全章共分三节：理论。全章共分三节：n第一节，景区，主要介绍景区的概念、发展及分第一节，景区，主要介绍景区的概念、发展及分类；第二节，景区的管理，在介绍景区管理要素类；第二节，景区的管理，在介绍景区管理要素的基础上分析比较国外国
7、家公园与中国公共资源的基础上分析比较国外国家公园与中国公共资源景区的管理模式；景区的管理模式；n第三节，本书的结构，基于景区管理在时间上的第三节，本书的结构，基于景区管理在时间上的开发开发经营经营再开发的循环过程模式，结合景再开发的循环过程模式，结合景区实证性强的特点，把全书内容框架构建成：第区实证性强的特点，把全书内容框架构建成：第1章景区管理导论、第一篇景区开发管理、第二篇章景区管理导论、第一篇景区开发管理、第二篇景区经营管理、第三篇景区管理实证。景区经营管理、第三篇景区管理实证。1.1景区景区n1.1.1 景区的概念景区的概念n1.1.2 景区的发展景区的发展n1.1.3 景区的分级分类
8、景区的分级分类1.1.1 景区的概念景区的概念n1.现有景区定义现有景区定义n（1）国内现有景区定义）国内现有景区定义n定义定义1：一个可供人们前来休闲、游乐、游览、：一个可供人们前来休闲、游乐、游览、观光、度假的专业场所。该场所具有明确的观光、度假的专业场所。该场所具有明确的范围界线和专业化的组织管理。范围界线和专业化的组织管理。n定义定义2：具有美学、科学和历史价值的：具有美学、科学和历史价值的各类自然景观的地域空间载体，它能各类自然景观的地域空间载体，它能够激发人们的旅游兴趣和需求，为人够激发人们的旅游兴趣和需求，为人们提供参观、游览、度假、康体、科们提供参观、游览、度假、康体、科研等产
9、品和服务。研等产品和服务。n定义定义3：以旅游及相关活动为主要功能或主要功：以旅游及相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域，指具有参观游览、休闲能之一的空间或地域，指具有参观游览、休闲度假、康体健身等功能，具备相应旅游服务设度假、康体健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应具有统一的经营管理机构和明确的地域范区应具有统一的经营管理机构和明确的地域范围，包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游围，包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、
10、游乐园、动物园、植物园及工业、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游区（点）（国家旅游局与国家技术监各类旅游区（点）（国家旅游局与国家技术监督局联合发布的督局联合发布的旅游区（点）质量等级的划旅游区（点）质量等级的划分与评定标准分与评定标准）。）。n定义定义4：凡是符合以下要求的具有较为明确：凡是符合以下要求的具有较为明确范围边界和一定空间尺度的场所、设施或活范围边界和一定空间尺度的场所、设施或活动项目者，称之为旅游景区：动项目者，称之为旅游景区：以吸引游客以吸引游客为目的，包括本地的一日游游客和旅游者，
11、为目的，包括本地的一日游游客和旅游者，根据游客接待情况进行管理；根据游客接待情况进行管理；为游客提供为游客提供一种消磨时间或度假的方式，为他们提供一一种消磨时间或度假的方式，为他们提供一种快乐、愉悦和审美的体验；种快乐、愉悦和审美的体验；开发游客对开发游客对这种体验的追求并满足这种潜在的市场需求；这种体验的追求并满足这种潜在的市场需求；以满足游客的需要为管理宗旨，并提供相以满足游客的需要为管理宗旨，并提供相应的设施和服务。应的设施和服务。n定义定义5：旅游景区景点是由具有某种或多种：旅游景区景点是由具有某种或多种价值、能够吸引游客前来观光、游览、休价值、能够吸引游客前来观光、游览、休闲、度假的
12、自然景物、人文景观以及能够闲、度假的自然景物、人文景观以及能够满足游客需要的旅游设施构成的，具有明满足游客需要的旅游设施构成的，具有明确的空间界线的多元环境空间和经营实体，确的空间界线的多元环境空间和经营实体，这一实体可以通过对游客进出的管理和提这一实体可以通过对游客进出的管理和提供相关服务达到盈利或保护该环境空间目供相关服务达到盈利或保护该环境空间目的地（禹贡、胡丽芳，的地（禹贡、胡丽芳，2005）。）。n定义定义6：由一系列相对独立景点组成，从：由一系列相对独立景点组成，从事商业性经营，满足旅游者观光、休闲、事商业性经营，满足旅游者观光、休闲、娱乐、科考、探险等多层次精神需求，具娱乐、科考
13、、探险等多层次精神需求，具有明确的地域边界，相对独立的小尺度空有明确的地域边界，相对独立的小尺度空间旅游地。间旅游地。n（2）国外现有景区定义）国外现有景区定义n定义定义1：旅游景区（点）必须是一个长期：旅游景区（点）必须是一个长期存在的出游目的地，其存在首要目的是存在的出游目的地，其存在首要目的是向公众开放并满足进入者的游乐、兴趣向公众开放并满足进入者的游乐、兴趣和教育的需求，而不是仅仅用于购物、和教育的需求，而不是仅仅用于购物、体育运动、观看电影和表演。旅游景区体育运动、观看电影和表演。旅游景区（点）无需提前预订、可以吸引一日游（点）无需提前预订、可以吸引一日游游客和旅游者。游客和旅游者。
14、n定义定义2：一个指定的、长久性的、由专人：一个指定的、长久性的、由专人经营管理的，为出游者提供享受、消遣、经营管理的，为出游者提供享受、消遣、游乐、受教育机会的地方游乐、受教育机会的地方n定义定义3：景区应该是一个独立的单位一个：景区应该是一个独立的单位一个专门的场所，或者是一个有明确界线的、专门的场所，或者是一个有明确界线的、范围不可太大的区域，交通便利，可以吸范围不可太大的区域，交通便利，可以吸引大批的游人短期休闲和游览；景区应该引大批的游人短期休闲和游览；景区应该是能够界定能够经营的实体。是能够界定能够经营的实体。n定义定义4：景区是因天气、风景、文化或活动：景区是因天气、风景、文化或
15、活动而满足一个特定顾客群和市场的欲望和喜而满足一个特定顾客群和市场的欲望和喜爱的区域。爱的区域。n定义定义5：旅游景区可以是地球上任何一个独：旅游景区可以是地球上任何一个独具特色的地方，这些地方的形成既可能是具特色的地方，这些地方的形成既可能是自然力量使然、，也可能是人类活动的结自然力量使然、，也可能是人类活动的结果。果。n定义定义6：旅游景区是具备以下特征的地点或：旅游景区是具备以下特征的地点或举办活动的场所：举办活动的场所：吸引当地居民中的游客、吸引当地居民中的游客、一日游游客和旅游者，并对其进行相应的管一日游游客和旅游者，并对其进行相应的管理；理；提供一种娱乐或愉悦的体验或打发休提供一种
16、娱乐或愉悦的体验或打发休闲时间的方式；闲时间的方式；满足这种潜在的需求的开满足这种潜在的需求的开发；发；其管理侧重为游客提供满意的服务；其管理侧重为游客提供满意的服务；提供相关设施和服务以满足游客各方面的提供相关设施和服务以满足游客各方面的需求、需要和兴趣；需求、需要和兴趣；可以是收费或免费的。可以是收费或免费的。（3）景区现有定义内涵分析）景区现有定义内涵分析n对上述对上述12个已有的景区定义用概念内涵分个已有的景区定义用概念内涵分析法分析，发现各定义包含不同的内涵要析法分析，发现各定义包含不同的内涵要点，总结起来有点，总结起来有5个一级内涵要点，即：地个一级内涵要点，即：地域空间、旅游功能
17、、经营管理、吸引力和域空间、旅游功能、经营管理、吸引力和成因。成因。15个二级内涵要点，即：边界明确、个二级内涵要点，即：边界明确、空间场所、观光游览、休闲娱乐、科考探空间场所、观光游览、休闲娱乐、科考探险、度假康体、特殊需求、教育功能、设险、度假康体、特殊需求、教育功能、设施服务、专门管理、经营活动、特色吸引、施服务、专门管理、经营活动、特色吸引、一定价值、自然、人文。一定价值、自然、人文。（4）景区现有定义内涵特征）景区现有定义内涵特征n1）内涵的丰富性。）内涵的丰富性。n从从12个景区定义中提炼出来的景区概念的个景区定义中提炼出来的景区概念的内涵是丰富的，总结起来有地域空间、旅内涵是丰富
18、的，总结起来有地域空间、旅游功能、经营管理、吸引力和形成成因游功能、经营管理、吸引力和形成成因5个一级内涵要点；在一级内涵要点的基础个一级内涵要点；在一级内涵要点的基础上，各自分解共上，各自分解共15个二级内涵要点，其中个二级内涵要点，其中旅游功能要点最多，细分为观光游览、休旅游功能要点最多，细分为观光游览、休闲娱乐、科考探险、度假康体、特殊需求、闲娱乐、科考探险、度假康体、特殊需求、教育功能教育功能6个二级内涵要点。个二级内涵要点。n2）空间的地域性。）空间的地域性。n在在12个景区定义中，全部都提到了景区个景区定义中，全部都提到了景区是一个特殊形态的地域单元，只是表达是一个特殊形态的地域单
19、元，只是表达的方式不同，有的称出游目的地、专门的方式不同，有的称出游目的地、专门场所、地方、地点或集中地；有的称专场所、地方、地点或集中地；有的称专门地域单位、地域综合体、地域单元、门地域单位、地域综合体、地域单元、独立单位等从内涵上均反映了景区在空独立单位等从内涵上均反映了景区在空间上的地域性。间上的地域性。n3）功能的旅游性。）功能的旅游性。n12个定义中有个定义中有11个均明确地提到景区是个均明确地提到景区是满足旅游者旅游需求的功能载体，是旅满足旅游者旅游需求的功能载体，是旅游者实现旅游目的的场所，这说明景区游者实现旅游目的的场所，这说明景区的主要功能就是旅游。的主要功能就是旅游。n4）
20、经营的重要性。）经营的重要性。n12个定义中，平均有个定义中，平均有4个以上提到景区的经营个以上提到景区的经营管理问题，表明景区应该有专门的机构实施经管理问题，表明景区应该有专门的机构实施经营管理，对游客进入实行有效控制。尽管只有营管理，对游客进入实行有效控制。尽管只有2个景区定义提到景区需要专业化的组织管理，个景区定义提到景区需要专业化的组织管理，但但5个景区定义提到景区具有相应的设施和服个景区定义提到景区具有相应的设施和服务，务，6个景区定义提到经营活动，这说明景区个景区定义提到经营活动，这说明景区通过提供相应的旅游设施和服务，满足游客旅通过提供相应的旅游设施和服务，满足游客旅游需求的过程
21、中是有经营活动的；而经营活动游需求的过程中是有经营活动的；而经营活动是需要专业管理的。是需要专业管理的。2.本书的景区定义本书的景区定义n（1）景区定义）景区定义n旅游景区是指以其特有的旅游特色和价旅游景区是指以其特有的旅游特色和价值吸引旅游者前来，通过提供相应的旅值吸引旅游者前来，通过提供相应的旅游设施和服务，满足其观光游览、休闲游设施和服务，满足其观光游览、休闲娱乐、度假康体、科考探险、教育和特娱乐、度假康体、科考探险、教育和特殊旅游需求，有专门的旅游经营管理的殊旅游需求，有专门的旅游经营管理的旅游管理地域综合体。旅游管理地域综合体。n（2）景区概念系统模式）景区概念系统模式n本书的景区定
22、义，与前人最大的不同是本书的景区定义，与前人最大的不同是将其视为一个将其视为一个“综合体综合体”，即，即“旅游管旅游管理地域综合体理地域综合体”，是一个由三级要素组，是一个由三级要素组成的系统。如图成的系统。如图1.1。3.景区相关概念辨析景区相关概念辨析n（1）旅游吸引物（旅游资源）与景区）旅游吸引物（旅游资源）与景区n（2）旅游目的地与景区）旅游目的地与景区n（3）旅游区与景区）旅游区与景区n（4）景点与景区）景点与景区n（5）风景名胜区与景区）风景名胜区与景区n（6）旅游度假区与景区）旅游度假区与景区n（1）旅游吸引物（旅游资源）与景区）旅游吸引物（旅游资源）与景区n“旅游吸引物旅游吸引
23、物”是国外常用的、相当于国内的是国外常用的、相当于国内的“旅游资源旅游资源”的一个概念。旅游吸引物的内涵的一个概念。旅游吸引物的内涵十分广泛，包括一切对旅游者有吸引力的自然十分广泛，包括一切对旅游者有吸引力的自然因素、社会因素、现象及其所形成的地域综合因素、社会因素、现象及其所形成的地域综合体。景区则是基于旅游吸引物，经过开发、经体。景区则是基于旅游吸引物，经过开发、经营管理，主要满足旅游者营管理，主要满足旅游者“游游”和和“娱娱”旅游旅游需求的产品。需求的产品。“旅游吸引物旅游吸引物”更多的是强调其更多的是强调其能激发诱致旅游者兴趣的事物现象本身，能激发诱致旅游者兴趣的事物现象本身，“景景区
24、区”则突出其旅游产品的相关设施和服务。则突出其旅游产品的相关设施和服务。n（2）旅游目的地与景区）旅游目的地与景区n旅游目的地又称旅游地，是相对于客源地而言旅游目的地又称旅游地，是相对于客源地而言的，是指一定地理空间上旅游资源同旅游专用的，是指一定地理空间上旅游资源同旅游专用设施、旅游基础设施以及相关条件有机结合起设施、旅游基础设施以及相关条件有机结合起来所形成的旅游者停留和活动的地域综合体。来所形成的旅游者停留和活动的地域综合体。n可见旅游目的地比景区的范围更大，旅游目的可见旅游目的地比景区的范围更大，旅游目的地是可以同时满足旅游者的六个旅游活动需求地是可以同时满足旅游者的六个旅游活动需求的
25、，它既能提供的，它既能提供“景区景区”来满足旅游者的来满足旅游者的“游游”和和“娱娱”需求；又能提供对内和对外的旅游交需求；又能提供对内和对外的旅游交通来满足旅游者的通来满足旅游者的“行行”的需求；还能提供旅的需求；还能提供旅游中心城（镇）来满足旅游者的游中心城（镇）来满足旅游者的“食食”、“宿宿”、“购购”的需求。两者的关系见图的需求。两者的关系见图1.2。n（3）旅游区与景区）旅游区与景区n旅游区是目前内涵与外延不明确的概念。前文已述及旅旅游区是目前内涵与外延不明确的概念。前文已述及旅游区有时等同于景区，有时又等同于旅游地，很多时候游区有时等同于景区，有时又等同于旅游地，很多时候又指由一二
26、个景区景点为主体，联系其他景区景点组成又指由一二个景区景点为主体，联系其他景区景点组成的一个地域上并不一定连成片，但交通联系方便、设施的一个地域上并不一定连成片，但交通联系方便、设施配套、管理协调、服务体系相对独立的地域，如长江三配套、管理协调、服务体系相对独立的地域，如长江三峡旅游区、滇西北生态旅游区等。有时旅游区可以指更峡旅游区、滇西北生态旅游区等。有时旅游区可以指更大的范围，如地理学家们在对世界和中国进行旅游区划大的范围，如地理学家们在对世界和中国进行旅游区划时把全世界划分为几大旅游区，如欧洲旅游区、亚太旅时把全世界划分为几大旅游区，如欧洲旅游区、亚太旅游区等，把我国划分为东北、华北、华
27、中、中原、西南、游区等，把我国划分为东北、华北、华中、中原、西南、西北、华南几大旅游区等。西北、华南几大旅游区等。n（4）景点与景区）景点与景区n一般认为，景点是由若干单体的景物构一般认为，景点是由若干单体的景物构成的供游览的最小单位，一个景区可能成的供游览的最小单位，一个景区可能包含若干景点以及景点间的联系方式。包含若干景点以及景点间的联系方式。如长江三峡巫峡景区包括神女峰等诸多如长江三峡巫峡景区包括神女峰等诸多景点；五彩池、熊猫海、长海等都是九景点；五彩池、熊猫海、长海等都是九寨沟景区的著名景点。寨沟景区的著名景点。n（5）风景名胜区与景区）风景名胜区与景区n风景名胜区指具有欣赏、文化或科
28、学价值，自风景名胜区指具有欣赏、文化或科学价值，自然、人文景观比较集中，环境优美，具有一定然、人文景观比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地域。目前我国公布的国家级重点文化活动的地域。目前我国公布的国家级重点风景名胜区有风景名胜区有151处。理论上，风景名胜区是处。理论上，风景名胜区是景区的一种类型，源于我国对景观质量较佳的景区的一种类型，源于我国对景观质量较佳的名胜地的一种管理名称，在管理归属上隶属于名胜地的一种管理名称，在管理归属上隶属于建设部门。类似的还有森林公园、地质公园等建设部门。类似的还有森林公园
29、、地质公园等不同管理部门的景区名称。不同管理部门的景区名称。n（6）旅游度假区与景区）旅游度假区与景区n旅游度假区是景区的一种，旅游度假区的主要旅游度假区是景区的一种，旅游度假区的主要功能是度假，是以闲暇为导向，相对自给自足功能是度假，是以闲暇为导向，相对自给自足的，为满足游客娱乐、放松需求而提供的设施的，为满足游客娱乐、放松需求而提供的设施与服务的有机组合体，用以创造一种特殊的环与服务的有机组合体，用以创造一种特殊的环境和经历。如国家旅游局曾经批准的国家旅游境和经历。如国家旅游局曾经批准的国家旅游度假区大连金石滩、青岛石老人、三亚亚龙湾、度假区大连金石滩、青岛石老人、三亚亚龙湾、北海银滩、无
30、锡太湖等。北海银滩、无锡太湖等。1.1.2 景区的发展景区的发展n景区的发展要解决四个问题：其一，景区景区的发展要解决四个问题：其一，景区起源于何时；其二。景区发展历程；其三，起源于何时；其二。景区发展历程；其三，景区未来发展趋势。景区未来发展趋势。n1.景区溯源景区溯源n古代国内外的帝王贵族们为娱乐所建的古代国内外的帝王贵族们为娱乐所建的狩猎场（或中国的狩猎场（或中国的“囿囿”就应该是景区就应该是景区的雏形。的雏形。2.国外景区发展历程国外景区发展历程n（1）古代帝王贵族旅行目的地阶段）古代帝王贵族旅行目的地阶段n 本发展阶段是景区发展之初，指古罗本发展阶段是景区发展之初，指古罗马帝国灭亡的
31、公元马帝国灭亡的公元475年以前的漫长时期。年以前的漫长时期。其景区发展特征主要体现在古希腊和古罗其景区发展特征主要体现在古希腊和古罗马时期的旅行活动中，此期间的旅游者主马时期的旅行活动中，此期间的旅游者主要是经济实力雄厚、社会地位高的有闲的要是经济实力雄厚、社会地位高的有闲的帝王和贵族阶层，其旅游活动主要以享乐帝王和贵族阶层，其旅游活动主要以享乐为目的，旅行目的地是宗教圣地、海滨和为目的，旅行目的地是宗教圣地、海滨和自然美景地。自然美景地。n（2）中世纪宗教朝觐及温泉景区阶段）中世纪宗教朝觐及温泉景区阶段n 本发展阶段是景区发展中期，指以罗本发展阶段是景区发展中期，指以罗马帝国灭亡的公元马帝
32、国灭亡的公元475年为起点，到公元年为起点，到公元15世纪的文艺复兴之初为止。此期间的旅世纪的文艺复兴之初为止。此期间的旅游者主要是宗教信徒和少数有地位的知名游者主要是宗教信徒和少数有地位的知名人士，其旅游活动主要为大量宗教信徒的人士，其旅游活动主要为大量宗教信徒的宗教朝觐和少数有地位的知名人士的温泉宗教朝觐和少数有地位的知名人士的温泉享乐旅游。享乐旅游。n（3）近代文化及温泉景区阶段）近代文化及温泉景区阶段n本发展阶段是景区发展中晚期，指文艺复兴的本发展阶段是景区发展中晚期，指文艺复兴的14世纪到产业革命的世纪到产业革命的18世纪末这一时期，大世纪末这一时期，大约三个世纪。此期间的旅游活动因
33、受文艺复兴约三个世纪。此期间的旅游活动因受文艺复兴的影响，文化旅游盛行。的影响，文化旅游盛行。17世纪后期到世纪后期到18世世纪末，人们对健康的关注导致了两种景区的迅纪末，人们对健康的关注导致了两种景区的迅速发展；其一是温泉疗养地得到了进一步的大速发展；其一是温泉疗养地得到了进一步的大发展；其二是海滨旅游的兴起促进了海滨浴场发展；其二是海滨旅游的兴起促进了海滨浴场的开辟。的开辟。n（4）现代滨海及山地度假景区阶段）现代滨海及山地度假景区阶段n 本发展阶段的起点为产业革命的本发展阶段的起点为产业革命的18世纪末，终点世纪末，终点为为20世纪中叶第二次世界大战的结束。此期间的健康世纪中叶第二次世界
34、大战的结束。此期间的健康旅游活动使景区得到较为充分的发展。在欧洲，除温旅游活动使景区得到较为充分的发展。在欧洲，除温泉旅游得到继续发展外，南部冬季的温暖气候、地中泉旅游得到继续发展外，南部冬季的温暖气候、地中海海滨的充足阳光、阿尔卑斯山的终年积雪也使得休海海滨的充足阳光、阿尔卑斯山的终年积雪也使得休闲疗养旅游及冬季运动获得了大规模的开发，并建设闲疗养旅游及冬季运动获得了大规模的开发，并建设了滨海和山地度假景区。美国为适应人们游憩的需要，了滨海和山地度假景区。美国为适应人们游憩的需要，修建了许多野营地，并自修建了许多野营地，并自1872年起，以黄石公园为先年起，以黄石公园为先导，开始大规模建设国
35、家公园系统。导，开始大规模建设国家公园系统。n（5）当代各类景区成熟发展阶段）当代各类景区成熟发展阶段n 本发展阶段为战后的本发展阶段为战后的20世纪世纪50年代以来，年代以来，大众旅游的兴起和发展导致景区的数量、种类、大众旅游的兴起和发展导致景区的数量、种类、访问人数都迅猛发展，传统景区进一步改造，访问人数都迅猛发展，传统景区进一步改造，新兴景点不断开发和推出。该时期主要有五类新兴景点不断开发和推出。该时期主要有五类代表性景区：代表性景区：以国家公园为代表的自然景区；以国家公园为代表的自然景区；以博物馆为代表的文化景区；以博物馆为代表的文化景区；以主题公园以主题公园为代表的人造景区；为代表的
36、人造景区；以海岛、海滨为主的休以海岛、海滨为主的休闲度假景区；闲度假景区；以工厂、乡村为主的特种景区。以工厂、乡村为主的特种景区。3.中国景区发展历程中国景区发展历程n（1）古代的名胜及园林景区发展阶段）古代的名胜及园林景区发展阶段n本发展阶段是我国景区发展之初，指本发展阶段是我国景区发展之初，指1840年鸦片年鸦片战争以前的漫长的奴隶社会和封建社会时期。此战争以前的漫长的奴隶社会和封建社会时期。此期间的旅游活动有两类：其一是外出旅行，主要期间的旅游活动有两类：其一是外出旅行，主要是帝王巡游、官吏臣游、人文漫游、僧人云游，是帝王巡游、官吏臣游、人文漫游、僧人云游，我国现有的著名的历史文化名胜和
37、名山大川大都我国现有的著名的历史文化名胜和名山大川大都在这一阶段开发建设的；其二是园林景区的开发在这一阶段开发建设的；其二是园林景区的开发和享用，园林的雏形是奴隶社会帝王狩猎的和享用，园林的雏形是奴隶社会帝王狩猎的“囿囿”，后开发建设，后开发建设“仿效自然仿效自然”的园林。南宋的园林。南宋时期开发了西湖，有了著名的西湖十景，到清朝时期开发了西湖，有了著名的西湖十景，到清朝已经形成北方的皇家园林和南方的私家园林。已经形成北方的皇家园林和南方的私家园林。n（2）近代的景区破坏阶段）近代的景区破坏阶段n1840年至我国改革开放的年至我国改革开放的1978年间，我年间，我国的景区发展进入了破坏阶段，具
38、体表现国的景区发展进入了破坏阶段，具体表现为三个方面：其一，帝国主义列强的入侵为三个方面：其一，帝国主义列强的入侵和战乱，圆明园、颐和园、清东陵等文物和战乱，圆明园、颐和园、清东陵等文物古迹曾一度被焚烧；其二，西方列强在中古迹曾一度被焚烧；其二，西方列强在中国的风景名胜区如北戴河海滨、庐山等地，国的风景名胜区如北戴河海滨、庐山等地，建造房舍作为居住区；其三，文革中建造房舍作为居住区；其三，文革中“破破四旧四旧”和和“大炼钢铁大炼钢铁”等运动使全国的文等运动使全国的文物古迹、林区、风景区遭受了巨大破坏。物古迹、林区、风景区遭受了巨大破坏。n（3）现代景区开发阶段）现代景区开发阶段n自自20世纪世
39、纪70年代末至年代末至20世纪世纪90年代初，我国年代初，我国真正意义上的大众旅游的发展使我国的旅游景区真正意义上的大众旅游的发展使我国的旅游景区开发建设进入到前所未有的大发展阶段，这阶段开发建设进入到前所未有的大发展阶段，这阶段中国景区发展呈现出四大特点：中国景区发展呈现出四大特点：旅游景区得到旅游景区得到规划与开发；规划与开发；旅游景区开始进行经营管理；旅游景区开始进行经营管理；旅游景区的规划只注重经济效益而忽视社会和生旅游景区的规划只注重经济效益而忽视社会和生态效益，旅游资源开发破坏较严重；态效益，旅游资源开发破坏较严重；旅游景区旅游景区的旅游产品以观光项目为主，缺乏对市场需求的的旅游产
40、品以观光项目为主，缺乏对市场需求的调查分析，产品单一，没有特色。调查分析，产品单一，没有特色。n（4）当代景区规范管理阶段）当代景区规范管理阶段n从上世纪从上世纪90年代至今，中国景区发展的重点从开年代至今，中国景区发展的重点从开发转向规范管理，国家旅游局对各类景区加强了发转向规范管理，国家旅游局对各类景区加强了旅游行业规范管理。为了规范和提高各类景区的旅游行业规范管理。为了规范和提高各类景区的经营管理和服务水平，促进景区升级上档次，国经营管理和服务水平，促进景区升级上档次，国家出台了家出台了国家旅游区等级划分与评定国家旅游区等级划分与评定国家标国家标准，从准，从1999年到年到2002年，国
41、家旅游局先后六批年，国家旅游局先后六批公布了国家公布了国家A级景区，全国级景区，全国AAAA级景区共级景区共360处。处。国家旅游局还根据全国工农业旅游示范点评定标国家旅游局还根据全国工农业旅游示范点评定标准，在准，在2004年公布了首批全国工农业旅游示范点年公布了首批全国工农业旅游示范点306个。个。4.景区的未来发展趋势景区的未来发展趋势n纵观国内外旅游景区发展的态势，景区纵观国内外旅游景区发展的态势，景区的未来发展趋势有下述五个特点。的未来发展趋势有下述五个特点。n（1）类型多样化）类型多样化n（2）内容综合化）内容综合化n（3）规模大型化）规模大型化n（4）主题特色化）主题特色化n（5
42、）发展特色化）发展特色化1.1.3 景区的分级分类景区的分级分类n1.景区的分级景区的分级n景区分级的目的主要是为了根据景区资景区分级的目的主要是为了根据景区资源吸引力和保护的级别进行分级管理，源吸引力和保护的级别进行分级管理，这是国内外景区管理的共性特征。由于这是国内外景区管理的共性特征。由于景区的类别、所在国家，主观部门等方景区的类别、所在国家，主观部门等方面的不同，景区的分级可以总结为二级、面的不同，景区的分级可以总结为二级、三级、四级和五级三级、四级和五级4种分级体系，具体如种分级体系，具体如下：下：n（1）二级系统）二级系统n二级系统以美国为代表的国外景区分级二级系统以美国为代表的国
43、外景区分级特色，其分级的基础是美国的纵向行政特色，其分级的基础是美国的纵向行政管理管理“联邦政府联邦政府洲洲”二级体系，最二级体系，最为典型的是美国公园，分为国家公园和为典型的是美国公园，分为国家公园和州立公园二级。州立公园二级。n（2）三级系统）三级系统n三级系统是我国的景区分级特色，其分三级系统是我国的景区分级特色，其分级的基础是我国的纵向行政管理级的基础是我国的纵向行政管理“国国家家省省市县市县”三级管理体系，我国三级管理体系，我国的风景名胜区、森林公园、自然保护区的风景名胜区、森林公园、自然保护区等均按照其质量的高低（或重要性，分等均按照其质量的高低（或重要性，分为国家、省、市县三级。
44、为国家、省、市县三级。n（3）四级系统）四级系统n就我国的景区而言，根据其旅游资源吸就我国的景区而言，根据其旅游资源吸引力的大小（或级别），在我国的景区引力的大小（或级别），在我国的景区三分级体系基础上，增加资源具有世界三分级体系基础上，增加资源具有世界吸引力这一最高级别层次，形成了景区吸引力这一最高级别层次，形成了景区四级系统。四级系统。n1）第一级：世界级景区，其旅游资源的）第一级：世界级景区，其旅游资源的吸引力是世界范围的，包括我国境内的吸引力是世界范围的，包括我国境内的世界遗产和联合国生物圈人与自然保护世界遗产和联合国生物圈人与自然保护区。从旅游的角度，它们在开发后就形区。从旅游的角度
45、，它们在开发后就形成了世界级景区，如九寨沟、北京的故成了世界级景区，如九寨沟、北京的故宫、云南的丽江古城等。宫、云南的丽江古城等。n2）第二级：国家级景区，其旅游资源的）第二级：国家级景区，其旅游资源的吸引力比世界级的低，包括我国的国家吸引力比世界级的低，包括我国的国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家级旅游度假区和国家级自然保护区等。级旅游度假区和国家级自然保护区等。n3）第三级：省级景区，其旅游资源的吸）第三级：省级景区，其旅游资源的吸引力比省级的低，包括我国的省级风景引力比省级的低，包括我国的省级风景名胜区、省级森林公园和省级自然保护名胜区、省级森林公园
46、和省级自然保护区等。区等。n4）第四级：县市级景区，其旅游资源的）第四级：县市级景区，其旅游资源的吸引力比省级的低，包括我国的县市级吸引力比省级的低，包括我国的县市级风景名胜区、县市级森林公园和县市级风景名胜区、县市级森林公园和县市级自然保护区等。自然保护区等。n（4）五级系统）五级系统n 我国的旅游区（点）质量管理实行的是五级系我国的旅游区（点）质量管理实行的是五级系统，其分级的思路主要源于宾馆饭店的分级管理，统，其分级的思路主要源于宾馆饭店的分级管理，分级的依据是旅游区（点）综合质量的高低。国家分级的依据是旅游区（点）综合质量的高低。国家质量监督检验检疫总局于质量监督检验检疫总局于2003
47、年年2月月24日发布了日发布了中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准旅游区（点）质量等级旅游区（点）质量等级的划分与评定的划分与评定（GB/T17775-2003），这一国），这一国家标准中的家标准中的“旅游区（点）质量等级及标志旅游区（点）质量等级及标志”有两有两点规定：其一，点规定：其一，“旅游区（点）质量等级划分为五旅游区（点）质量等级划分为五级，从高到低依次为级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游区（点）；其二，级旅游区（点）；其二，“旅游区（点）质量等旅游区（点）质量等级的标志、标牌、证书由国家旅游行政主管部门统级的标志、标牌、证书由国家旅游行政主管部门
48、统一规定一规定”，具体质量等级评定标准见表，具体质量等级评定标准见表1.2。2.景区的分类景区的分类n（1）资源属性分类系统）资源属性分类系统n该景区分类系统的主要依据是其旅游资该景区分类系统的主要依据是其旅游资源（或景观）的属性特征，不同的学者源（或景观）的属性特征，不同的学者分类的结果不同，总结起来有分类的结果不同，总结起来有“三类系三类系统统”、“五类系统五类系统”、“六类系统六类系统”和和“九类系统九类系统”，具体如表，具体如表1.3所示。所示。n（2）功能分类系统）功能分类系统n该景区分类系统的主要依据是其旅游资该景区分类系统的主要依据是其旅游资源（或景观）的功能特征，不同的学者源（
49、或景观）的功能特征，不同的学者分类的结果不同，总结起来有分类的结果不同，总结起来有“三类系三类系统统”、“五类系统五类系统”和和“七类系统七类系统”，具体如表具体如表1.4所示。所示。n（3）开发分类系统）开发分类系统n该景区分类系统的主要依据是其旅游资该景区分类系统的主要依据是其旅游资源的开发特征，不同的学者分类的结果源的开发特征，不同的学者分类的结果不同，总结起来有不同，总结起来有“二类系统二类系统”和和“四四类系统类系统”，具体如表，具体如表1.5所示。所示。n（4）管理主体分类系统）管理主体分类系统n该景区分类系统是我国特有的，我国的该景区分类系统是我国特有的，我国的景区管理是多主体的
50、，以景区的管理部景区管理是多主体的，以景区的管理部门作为分类依据形成了景区管理主体分门作为分类依据形成了景区管理主体分类系统，具体如表类系统，具体如表1.6所示。所示。n（5）规模分类系统）规模分类系统n景区的地域面积大小差别较大，以景区景区的地域面积大小差别较大，以景区的占地面积作为分类系统，形成景区的的占地面积作为分类系统，形成景区的占地规模分类系统，具体如表占地规模分类系统，具体如表1.7所示。所示。1.2 景区的管理景区的管理n景区管理作为一种管理活动，从构成上由景区景区管理作为一种管理活动，从构成上由景区特有的管理要素组成。目前国内外的景区管理特有的管理要素组成。目前国内外的景区管理
