1、第二课时第二课时 治国安邦总章程治国安邦总章程自主学习宪法是如何组织国家机构的？宪法是如何组织国家机构的？宪法授予国家机构特定职权宪法授予国家机构特定职权宪法明确国家机构实行民主集中制原则宪法明确国家机构实行民主集中制原则为什么要规范权力运行？为什么要规范权力运行？宪法如何规范权力运行？宪法如何规范权力运行？1 1、宪法明确各级国家机关的产宪法明确各级国家机关的产生生我国的权力机关我国的权力机关人民代表大会人民代表大会 “全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督督”“”“国家行政机
2、关、审判机关、检察机关都由国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。宪法第三条宪法第三条是是2 2、宪法授予国家机构特定职权、宪法授予国家机构特定职权 宪法通过组织国家机构，授宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，予国家机构特定职权，明确国明确国家机构的组成、任期、工作方家机构的组成、任期、工作方式等内容式等内容，使得国家权力的运，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本法行使权力，守护人民的根本利益。利益。人人 民民国家的一切权国家的一切权力属于人民力属于人民人民
3、代表大会人民代表大会选举代表组选举代表组成成产产 生生对其负责对其负责监监 督督人民政府人民政府人民法院人民法院人民检察院人民检察院（1 1）什么是民主集中制？）什么是民主集中制？在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关在制定通重大的方针、政策，中央国家权力机关在制定通过之前，要过之前，要广泛地听取各方面的意见。广泛地听取各方面的意见。民主民主 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策
4、基础上制定相应的方针、政策 。集中集中在民主基础上的集中和在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结集中指导下的民主相结合的原则合的原则 3、宪法明确国家机构实行民主集中制、宪法明确国家机构实行民主集中制的原则的原则我我国国家机构贯彻民主集中制原则的主要体现国国家机构贯彻民主集中制原则的主要体现 在国家机构与人民的在国家机构与人民的关系方面关系方面，国家权力来自，国家权力来自人民，由人民选举产生国人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导关在国家机构中居于主导地位。地位。在中央与地方在中央与地方国家机构关系方面国家机构关系方面，中央和地方的国家中央和
5、地方的国家机构职权的划分，机构职权的划分，遵循在中央的统一遵循在中央的统一领导下，充分发挥领导下，充分发挥地方的主动性、积地方的主动性、积极性的原则。极性的原则。在国家机关内部在国家机关内部作作出决策、决定时，实出决策、决定时，实行民主集中制。行民主集中制。合作探究：我国为什么要规范权力运合作探究：我国为什么要规范权力运行？行？1、权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于、权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷2、规范权力运行以保障公民权利的实现、规范权力运行以保障公民权利的实现国国家权力行使不能任性，法定职责必须为，法无授
6、权家权力行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。不可为。“大道至简，有权不可任性。”治国安邦的总章程组织国家机构规范权力运行人民代表大会是人民行使国家权力的机关宪法授予国家机构特定职权宪法明确国家机构实行民主集中制的原则为什么要规范权力运行？宪法如何规范权力运行？课堂小结课堂练习1、我国宪法第三条第一款规定：、我国宪法第三条第一款规定：“中华人民共和国的国家机构实行中华人民共和国的国家机构实行（）的原则。）的原则。”A政治协商制度政治协商制度B民主集中制民主集中制C民族区域自治制度民族区域自治制度D人民代表大会制度人民代表大会制度 B课堂练习2018年年3月月20日，第十三届全国人民代表
7、大会第一次会日，第十三届全国人民代表大会第一次会议胜利闭幕，会议审议通过政府工作报告、最高人民法院和最议胜利闭幕，会议审议通过政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告等。这表明高人民检察院工作报告等。这表明人民代表大会是人民行使国家权力的机关人民代表大会是人民行使国家权力的机关人民代表大会享有任免权人民代表大会享有任免权国家行政机关、审判机关、检察机关对人民代表大会负责，国家行政机关、审判机关、检察机关对人民代表大会负责，受它监督受它监督人民代表大会地位最高，权力最大人民代表大会地位最高，权力最大ABCDC课堂练习李克强总理在出席达沃斯论坛时指出，政府李克强总理在出席达沃斯论坛时指出
8、，政府要拿出权力清单，明确政府的责任。政府出要拿出权力清单，明确政府的责任。政府出示权力清单的意义在于（）示权力清单的意义在于（）规范政府行为，建设法治政府规范政府行为，建设法治政府加强纪律约束，根腐败土壤加强纪律约束，根腐败土壤响应群众呼声，做到公正为民响应群众呼声，做到公正为民科学依法执政，树立政府威信科学依法执政，树立政府威信ABCDB课堂练习赵先生因讨要被拖欠的工程款，被当地派出所，赵先生因讨要被拖欠的工程款，被当地派出所，“法律法律是听我说的，我是代表执法的，我就是法，随时刑拘你是听我说的，我是代表执法的，我就是法，随时刑拘你派出所所长张某这样说。要批驳张某的言论，下列适合派出所所长张某这样说。要批驳张某的言论，下列适合作为论据的有作为论据的有国家权力的行使不能任性国家权力的行使不能任性法律具有强制性法律具有强制性执法机关更要维护法律的尊严，严格按照法定的途径执法机关更要维护法律的尊严，严格按照法定的途径和和方式行使权力方式行使权力国家机关工作人员必须依法行使职权国家机关工作人员必须依法行使职权A.B.C.D.B
