1、专题四发展社会主义市场经济专题四发展社会主义市场经济1市场调节及其局限性市场调节及其局限性(1)市场调节：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济市场调节：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。市场是通过价格、供求、竞争等在市场经济中发挥基础性调节作用。市场是通过价格、供求、竞争等在市场经济中发挥基础性调节作用的。的。(2)市场调节的局限性市场调节的局限性市场调节不是万能的。市场调节不是万能的。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和弊端。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和弊端。2宏观调控宏观调控(1)必要性必要性市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲
2、目性、滞后性等市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足，必须加强国家的宏观调控。固有的弊端。为了弥补市场调节的不足，必须加强国家的宏观调控。加强国家的宏观调控，更是由我国社会主义性质决定的。社会主加强国家的宏观调控，更是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。(2)含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。(3)主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支主要目标：
3、促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。平衡。(4)手段手段经济手段：国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来经济手段：国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响或调节经济活动的手段。影响或调节经济活动的手段。法律手段：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段法律手段：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。行政手段：国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示行政手段：国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定，来调节和管理经济的手段。、规定，来调节和管理经济的手段。加强宏观调控问题（1）今年人代会上提到）今年人代会上提到18个字：个字：“
4、稳增长、控物价、调结构、惠民生稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐、抓改革、促和谐”。（2）财政政策和货币政策。）财政政策和货币政策。相同点相同点：二者都是国家宏观调控的经济二者都是国家宏观调控的经济手段，往往相互配合起作用。手段，往往相互配合起作用。区别区别：制定者不同制定者不同：财政政策由国家制：财政政策由国家制定，经全国人大或全国人大常委会通过后方可实施；货币政策由中央定，经全国人大或全国人大常委会通过后方可实施；货币政策由中央银行直接制定和实施。银行直接制定和实施。具体内容不同具体内容不同：凡有关财政收入与财政支出的：凡有关财政收入与财政支出的政策，如税率的调整、税收的变动、
5、发行国债等都属于财政政策；凡政策，如税率的调整、税收的变动、发行国债等都属于财政政策；凡是与银行有关的政策如利率、存款准备金率、汇率的调整等则属于货是与银行有关的政策如利率、存款准备金率、汇率的调整等则属于货币政策。币政策。措施不同措施不同(运用不同运用不同)：扩张性财政政策的手段主要是降低税：扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出；紧缩性财政政策的手段主要是提高税率和减少财率和增加财政支出；紧缩性财政政策的手段主要是提高税率和减少财政支出政支出（3）房价调控是一个重点。如何调的问题）房价调控是一个重点。如何调的问题价值规律的供需关系价值规律的供需关系原理，其中，供的方面有公租房，保
6、障房，廉租房，经济房，力求保原理，其中，供的方面有公租房，保障房，廉租房，经济房，力求保证住有所居（不等于住有其房）证住有所居（不等于住有其房）3效率与公平效率与公平(1)关系关系一致性：效率是公平的物质前提；实现公平一致性：效率是公平的物质前提；实现公平是提高经济效率的保证。是提高经济效率的保证。矛盾性：二者分别强调不同的方面，又存在矛盾性：二者分别强调不同的方面，又存在矛盾。矛盾。(2)正确处理正确处理 发展社会主义市场经济，初次分配和再分配发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要注重公平。又要注重公平。
7、处理好效率和公平的关系，既要反对平均主处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。的同时，倡导回报社会和先富帮后富。4科学发展观科学发展观(1)必要性：科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发必要性：科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。(2)内涵内涵第一要义是发展。第一要义是发展。核心是以人为本
8、。核心是以人为本。基本要求是全面协调可持续。基本要求是全面协调可持续。根本方法是统筹兼顾。根本方法是统筹兼顾。5全面提高对外开放水平，必须坚持全面提高对外开放水平，必须坚持“引进来引进来”和和“走出去走出去”相结合的相结合的基本战略基本战略(1)“引进来引进来”：要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用：要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展方面的积极作用。外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展方面的积极作用。(2)“走出去走出去”：要创新对外投资和合作方式，支持企业开展国际化经：要创新对外投资和合作方式，支持企业开展国际化经营，培育
9、跨国公司和国际知名品牌。营，培育跨国公司和国际知名品牌。(3)坚持的原则：必须坚持独立自主、自力更生的原则，落实科学发坚持的原则：必须坚持独立自主、自力更生的原则，落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，坚持自主创新，保护自主知识产展观，促进国民经济又好又快发展，坚持自主创新，保护自主知识产权，以质取胜。权，以质取胜。(4)相结合：积极参与国际合作与竞争，充分利用国内国际两个市场相结合：积极参与国际合作与竞争，充分利用国内国际两个市场，优化资源配置，促进经济发展。，优化资源配置，促进经济发展。1绿色鸿沟绿色鸿沟绿色鸿沟是指发达国家和发展中国家在绿色技术领域形成的差距，绿色鸿沟是指发达国家和发
10、展中国家在绿色技术领域形成的差距，以及由此带来的环境治理方面的差距。绿色技术则是指能够减少污染以及由此带来的环境治理方面的差距。绿色技术则是指能够减少污染、降低消耗和改善生态的技术体系，它的出现是为了推动人类的可持、降低消耗和改善生态的技术体系，它的出现是为了推动人类的可持续发展。续发展。2县域经济县域经济县域经济是指以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体县域经济是指以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济体系。县域经济是国民经济的基本单元，其活动涉及生产、流
11、通、济体系。县域经济是国民经济的基本单元，其活动涉及生产、流通、消费、分配各环节。消费、分配各环节。3新型工业化道路新型工业化道路新型工业化道路就是一条以信息化带动工业化，以工业化促进信息新型工业化道路就是一条以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。新型工业化道路是在新的历史优势得到充分发挥的新型工业化道路。新型工业化道路是在新的历史条件下体现时代特点、符合我国国情的工业化道路，其主要特征是以条件下体现时代特点、符合我国国情的工业化道路，其主要特
12、征是以信息化带动工业化。信息化带动工业化。4低碳经济低碳经济低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，是人类低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。值观念和国家权益的全球性革命。5贸
13、易救济贸易救济“贸易救济贸易救济”就是指对在对外贸易领域或在对外贸易过程中，国内产就是指对在对外贸易领域或在对外贸易过程中，国内产业由于受到不公平进口行为或过量进口的冲击，造成了不同程度的损业由于受到不公平进口行为或过量进口的冲击，造成了不同程度的损害，各国政府给予他们的帮助或救助。贸易救济法律包括国内法和国害，各国政府给予他们的帮助或救助。贸易救济法律包括国内法和国际法两部分，作为国内法的贸易救济法律是国内法律制度的有机组成际法两部分，作为国内法的贸易救济法律是国内法律制度的有机组成部分，作为国际法的贸易救济法律是世贸组织法律体系的一个重要内部分，作为国际法的贸易救济法律是世贸组织法律体系的
14、一个重要内容。世贸组织有关规则是在各国贸易救济法律制度基础上，通过讨价容。世贸组织有关规则是在各国贸易救济法律制度基础上，通过讨价还价之后形成和发展起来的。反倾销、反补贴和保障措施是贸易救济还价之后形成和发展起来的。反倾销、反补贴和保障措施是贸易救济的主要方式。的主要方式。1.(2011年高考江苏政治单科卷年高考江苏政治单科卷)仔细观察漫画放心肉。该图所反仔细观察漫画放心肉。该图所反映的社会问题存在的原因是映的社会问题存在的原因是()部分经营者缺乏市场规则意识部分经营者缺乏市场规则意识 部分经营者缺乏良好的形象部分经营者缺乏良好的形象 政府相关职能部门行政执法效能差政府相关职能部门行政执法效能
15、差 某些政府部门履行社会公共服务职能不到位某些政府部门履行社会公共服务职能不到位ABC D解析：解析：分析漫画可以看出，造成食品安全问题的原因有：经营者违分析漫画可以看出，造成食品安全问题的原因有：经营者违背了背了“诚信诚信”的市场规则，卫生、工商等部门执法力度不够，因此的市场规则，卫生、工商等部门执法力度不够，因此入选。形象的好坏构不成原因，因此入选。形象的好坏构不成原因，因此不选。这是政府部门履行经济不选。这是政府部门履行经济职能不到位而非公共服务职能，职能不到位而非公共服务职能，不选。不选。答案：答案：B2(2011年年高考江苏政治单科卷年年高考江苏政治单科卷)右图表示效率与收入差距的关
16、系，右图表示效率与收入差距的关系，横轴横轴x代表收入差距，纵轴代表收入差距，纵轴y代表代表效率，原点效率，原点O表示绝对的平均主表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明情况。该图表明()在在x1之前，效率与收入差距成反方向变化之前，效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低 收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高 将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率将收入差距控制在一定限度内有助于保持
17、较高的效率ABC D解析：解析：在在x1之前，收入差距拉大，效率提高；之前，收入差距拉大，效率提高；x1之后，收入差距拉之后，收入差距拉大，效率降低。因此，大，效率降低。因此，正确；正确；说法错误；说法错误；片面夸大了收入差片面夸大了收入差距的作用。距的作用。答案：答案：D3(2011年高考新课标全国文综卷年高考新课标全国文综卷)随着科学技术的快速发展，信息随着科学技术的快速发展，信息技术已融入我们生活的方方面面，如打电话、看电视等。技术已融入我们生活的方方面面，如打电话、看电视等。“十二五十二五”规规划纲要将新一代信息技术产业纳入国家七大战略性新兴产业，并实施划纲要将新一代信息技术产业纳入国
18、家七大战略性新兴产业，并实施产业创新发展工程。我国之所以重视新一代信息技术产业，因为产业创新发展工程。我国之所以重视新一代信息技术产业，因为()A它利润高，发展快它利润高，发展快B它是基础性产业它是基础性产业C它改变了人们的生活方式它改变了人们的生活方式D它是提高生产效率的有效手段它是提高生产效率的有效手段解析：解析：本题考查我国高度重视新一代信息技术产业的原因。我国之本题考查我国高度重视新一代信息技术产业的原因。我国之所以高度重视新一代信息技术产业的发展，主要是因为信息技术产业所以高度重视新一代信息技术产业的发展，主要是因为信息技术产业是提高生产效率的有效手段，是提高生产效率的有效手段，D项
19、符合题意。项符合题意。A项与题意无关；项与题意无关；B项说项说法错误，我国的基础产业仍然是农业；法错误，我国的基础产业仍然是农业；C项不是主要原因。项不是主要原因。答案：答案：D4(2011年高考山东文综卷年高考山东文综卷)“十二五十二五”时期是我国全面建设小康社会时期是我国全面建设小康社会的关键时期，山东省委、省政府将进一步推进转方式调结构，努力实的关键时期，山东省委、省政府将进一步推进转方式调结构，努力实现富民强省新跨越。阅读材料，回答问题。现富民强省新跨越。阅读材料，回答问题。材料一材料一为进一步推进转方式调结构，为进一步推进转方式调结构，2010年年10月，山东省委组织月，山东省委组织
20、专家分赴全省专家分赴全省17市进行了实地调研。针对调研中发现的新问题，山东市进行了实地调研。针对调研中发现的新问题，山东省委认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调结构的认识省委认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调结构的认识。材料二材料二下图是山东省下图是山东省“十五十五”末、末、“十一五十一五”末、末、“十二五十二五”末末(发展目发展目标标)的地区生产总值构成图。的地区生产总值构成图。材料三材料三2011年是年是“十二五十二五”开局之年。山东省政府将加大财政支持开局之年。山东省政府将加大财政支持力度，加强人才队伍建设，提高科技创新能力，培育新的消费热点，力度，加强人才队伍建设
21、，提高科技创新能力，培育新的消费热点，为实现为实现“十二五十二五”末的产业发展目标奠定良好的基础。末的产业发展目标奠定良好的基础。材料二反映了哪些经济信息？据材料二、材料三，分析为实现材料二反映了哪些经济信息？据材料二、材料三，分析为实现“十二十二五五”末的产业发展目标，山东省政府的各项措施所蕴含的经济生活道理末的产业发展目标，山东省政府的各项措施所蕴含的经济生活道理。解析：解析：先分析图表，回答反映的经济信息，然后围绕题干中的先分析图表，回答反映的经济信息，然后围绕题干中的“措施措施”分析蕴含的经济生活道理。分析蕴含的经济生活道理。答案：第一、二产业比重逐步下降，第三产业答案：第一、二产业比
22、重逐步下降，第三产业比重逐步上升，产业结构不断优化。财政政比重逐步上升，产业结构不断优化。财政政策是国家宏观调控的经济手段之一，具有促进策是国家宏观调控的经济手段之一，具有促进资源合理配置的作用。劳动者在生产力发展资源合理配置的作用。劳动者在生产力发展中起主导作用，加强人才队伍建设有利于提高中起主导作用，加强人才队伍建设有利于提高劳动者素质。科学技术是第一生产力，提高劳动者素质。科学技术是第一生产力，提高科技创新能力有利于推动技术进步和生产力发科技创新能力有利于推动技术进步和生产力发展。消费对生产具有反作用，一个新的消费展。消费对生产具有反作用，一个新的消费热点的出现往往能带动一个产业的出现和
23、成长热点的出现往往能带动一个产业的出现和成长。从从2011年全国高考和各地高考试题来看，本专题考查较多。考查的年全国高考和各地高考试题来看，本专题考查较多。考查的主要知识点集中在规范市场秩序、加强宏观调控、贯彻落实科学发展主要知识点集中在规范市场秩序、加强宏观调控、贯彻落实科学发展观、提高对外开放水平等。如观、提高对外开放水平等。如2011年江苏政治第年江苏政治第14题、福建文综第题、福建文综第30题和题和31题、广东文综第题、广东文综第26题、北京文综第题、北京文综第33题等考查了社会主义市场题等考查了社会主义市场经济的有关知识；四川文综第经济的有关知识；四川文综第33题考查了科学发展观的知
24、识；题考查了科学发展观的知识；2011年年江苏政治第江苏政治第12题、大纲全国文综第题、大纲全国文综第25题考查了对外开放的有关知识。题考查了对外开放的有关知识。从题型上看，非选择题所占的比重较大，多以现实生活中的热点为背从题型上看，非选择题所占的比重较大，多以现实生活中的热点为背景材料，以图表的形式呈现。景材料，以图表的形式呈现。复习备考中要侧重以下知识的复习：复习备考中要侧重以下知识的复习：市场配置资源、宏观调控、落实科学市场配置资源、宏观调控、落实科学发展观、统筹城乡发展、对外开放等发展观、统筹城乡发展、对外开放等。备考要有针对性，重点复习，针对。备考要有针对性，重点复习，针对主观题的材料，切实提高获取和解读主观题的材料，切实提高获取和解读信息、调动知识准确分析和阐释问题信息、调动知识准确分析和阐释问题的能力。的能力。祝考试成功！
