1、2020-2021学年高中政治第二单元经济发展与社会进步课件-部编版必修2以人民为中心的发展思想必备知识：必备知识：知道以人民为中心的发展思想的含义；理解我国贯彻新发展理念的具体措施；五大发展理念之间的关系。关键能力：关键能力：能够结合实际阐述坚持新发展理念的原因和重要性，用实例说明在现实生活中是如何贯彻新发展理念的。贯彻新发展理念70年的中国，从一穷二白到世界第二大经济体，这是一个怎样的历史跨越？70年辉煌成就的发展，与我们每个人的生活都息息相关。年辉煌成就的发展，与我们每个人的生活都息息相关。一、以人民为中心的发展思想一、以人民为中心的发展思想昔日某市的环境今日某市的环境结合上图，分享本地
2、生态文明的建设取得的成就并加以评价。结合上图，分享本地生态文明的建设取得的成就并加以评价。谈谈你对经济发展与民生福祉之间关系的理解。谈谈你对经济发展与民生福祉之间关系的理解。以人民为中心的发展思想以人民为中心的发展思想内涵：内涵：坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享原因：原因：以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。探究与分享探究与分享了解周围的人对美好生活有哪些需要？如何满足人民对美好生活的需要？了解周围的人对美好生活有哪些需要
3、？如何满足人民对美好生活的需要？思考：以人民为中心的发展思想有何要求？思考：以人民为中心的发展思想有何要求？（1）发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。（2）发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。（3）发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，逐步实现共同富裕。二、贯彻新发展理念二、贯彻新发展理念材料展示：党的十八大以来，我国经济建设取得重大成就，人民生活不断改善，同时也面临不少困难和挑战。发展不平衡不充分的一
4、些问题，突出问题尚未解决，发展质量和效率还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远，民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众再就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。结合我国面临的发展难题，谈谈坚持新发展理念的必要性。结合我国面临的发展难题，谈谈坚持新发展理念的必要性。总结：总结：要着力解决好发展不平衡，不充分的问题。破解发展难题，增强发展动力，后置发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面是以增长的美好生活需要，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。材料展示：材料展示：201220
5、17年，我国创新驱动发展取得丰硕成果，全社会研发投入年均增长11%。规模跃居世界第二位，科技进步贡献率有52.2%提高到57.5%，载人航天、深海探则、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付等引领世界潮流。“互联网+”广泛融入各行各业，大众创业、万众创新蓬勃发展，日均新设企业由5000多户增加到1.6万多户。人是创新最关键的因素，“盖有非常之功，必待非常之人。”习近平指出，创新正当其时，圆梦适得其势。创新之道，惟在得人，得人之要，必广其途以储之，创新的事业呼唤创新的人才，创新的人才需要教育的培养，教育对于增强中华民族创新创造活力，实现中华民族伟大复兴具有决定性意义
6、，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。问题问题1：结合材料说明，创新是如何推动发展的？：结合材料说明，创新是如何推动发展的？问题问题2：结合自身发展，谈谈青年人如何成长为创新型人才？：结合自身发展，谈谈青年人如何成长为创新型人才？为什么要实施创新驱动发展战略？创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑实施创新驱动发展战略，有利于促进经济结构战略性调整，有利于促进实施创新驱动发展战略，有利于促进经济结构战略性调整，有利于促进经济发展方式转变，有利于促进国民经济持续健康发展。经济发展方式
7、转变，有利于促进国民经济持续健康发展。实施创新驱动发展战略，有利于降低资源能源消耗，保护生态环境，增实施创新驱动发展战略，有利于降低资源能源消耗，保护生态环境，增强我国经济的可持续发展能力。强我国经济的可持续发展能力。实施创新驱动发展战略，有利于提高自主创新能力，维护我国的经济安实施创新驱动发展战略，有利于提高自主创新能力，维护我国的经济安全。全。实施创新驱动发展战略，有利于提高我国企业的国际竞争力，提高企业的经实施创新驱动发展战略，有利于提高我国企业的国际竞争力，提高企业的经济效益。济效益。创新发展注重解决发展的什么问题？又应如何坚持创新发展？创新发展注重解决发展的什么问题？又应如何坚持创新
8、发展？创新发展注重的是解决发展动力问题。发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。材料展示：材料展示：习近平总书记指出，下好十三五时期发展的全国100级协调发展，是制胜要诀，在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则木桶效应就会愈加显现，一系列社会 矛盾会不断加深，如果到2020年，我们在总量和速度上完成了目标，但发展不平衡，不协调，不可
9、持续，问题更加严重，短板更加突出，就算不上真正实现了目标，我们要充分认识协调发展的重要性，提高发展的平衡性，协调性和可持续性。问题：协调发展注重解决发展的什么问题？问题：协调发展注重解决发展的什么问题？为什么？又应如何坚持协调发展？为什么？又应如何坚持协调发展？总结：总结：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化，信息化，城镇化，农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。材料展示：20世纪90年代某村凭借山里优质的石灰岩资源，成为当地规
10、模最大的社石灰石开采区，是远近闻名的富裕村，石矿被村民称作“钱袋子”，然而“钱袋子”鼓起来的代价是灰蒙蒙的天、浑浊的水、尘土飞扬的山。从2005年开始村里重新调整发展规划，封山护水，把全村划分为生态旅游区、美丽宜居区、田园观光区，陆续完成污水处理、垃圾清理、山塘水库修复、厂区拆迁、道路“三化”、河道整治等工程。如今该村青山环绕，漫山翠竹，小溪潺潺，鸟语花香，实现了从“卖资源”到“卖风景”的转变，逐步形成了旅游观光、河道漂流、户外拓展、果蔬采摘、农事体验的休闲旅游产业链，走出了一条产业兴、生态美、百姓富的可持续发展路子。问题问题1：该村的可喜变化受益于什么样的发展理念？：该村的可喜变化受益于什么
11、样的发展理念？问题问题2：结合材料说明如何处理好经济发展与生态环境保护的关系？：结合材料说明如何处理好经济发展与生态环境保护的关系？绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。知识总结：知识总结：党的十一届三中全会以来，我国经济发展是在开放条件下取得到未来，我国经济实现高质量发展，也必须在更加开放的条件下进行，从新办深圳等经济特区
12、、沿海、沿边、沿江沿线和内陆中心城市对外开放，到加入世界贸易组织，共建一带一路设立自由贸易试验区，谋划中国特色自由贸易港，成功举办首届中国国际进口博览会，表明中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。1980年8月26日深圳经济特区正式设立，经过多年发展，甚至已经成为国际化大都市。1988年4月13日，七届全国人大一次会议正式批准建立海南经济特区。1990年4月18日，党中央、国务院宣布开发开放上海浦东。2001年11月11日，中国加入世界贸易组织签字仪式在卡塔尔首都多哈举行。2013年9月起，国务院先后批复成立12个自由贸易试验区。2018年11月5日，首届中国国际进口博览会在国家会展中心（上海
13、）举办。问题：材料体现了哪一发展理念？为什么要坚持这一发展理念？问题：材料体现了哪一发展理念？为什么要坚持这一发展理念？如何坚持这一发展理念？如何坚持这一发展理念？材料展示：开放发展注重的是解决发展内外联动问题，开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。知识总结：知识总结：恩格尔系数是反映人民生活水平高低的重要指标。它由19世纪德国统计学家恩斯特.恩格尔提出，指食品支出占家庭消费总支出的比例。恩格尔系数越小，一般表明家庭生活水平越高
14、。说说我国城乡居民恩格尔系数的走势说明了什么说说我国城乡居民恩格尔系数的走势说明了什么？共享发展注重的是解决社会公平正义问题。广大人民群众共享改革发展成果是社会主义的本质要求，共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。坚持共享发展要做出更有效的制度安排，坚持全民共享，全面共享，共建共享，渐进共享，使全体人民有更多获得感，幸福感，安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。知识总结：知识总结：五大发展理念之间关系五大发展理念之间关系新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能
15、顾此失彼，也不能相互替代。要增强贯彻落实的全面性、系统性，不断开拓发展新境界。3.2 3.2 建设现代化经济体系建设现代化经济体系第三课 我国的经济发展国家强 经济体系必须强必备知识：必备知识：知道现代经济体系的科学内涵；建设经济体系的原因；推动经济高质量发展的措施。关键能力：关键能力：能够理解推动经济高质量发展要以供给侧结构性改革为主线，明确推动经济高质量发展的目的是让人民共享发展成果。推动经济高质量发展十九大报告提出，新时代的社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。满足人民的美好生活需要，离不开现代化经济体系的建设；新时代，新矛盾，新时代的经济建设有了
16、新的目标、任务和要求，其中最重要的任务是建设现代化经济体系建设现代化经济体系。一、国家强 经济体系必须强探究与分享 我国已经成为世界制造业大国，“中国制造”享誉世界。但是，从总体上看，我国制造业还存在许多关键领域的自主研发能力不强、劳动密集型和资源密集型企业比重偏大、高新技术型企业偏少、许多产品的科技含量不高等问题。投资一直是拉动我国经济增长的“主力军”。随着传统产业的规模不断扩张，产能过剩矛盾非常突出；消费在国内生产总值中占比偏低。上述材料反映出我国经济发展存在哪些迫切需要解决的问题？如何解决？上述材料反映出我国经济发展存在哪些迫切需要解决的问题？如何解决？深化供给侧结构性改革，提高生产要素
17、的质量、效率，推动技术进步；坚持扩大国内需求，促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。上述材料反映出我国经济发展存在哪些迫切需要解决的问题？上述材料反映出我国经济发展存在哪些迫切需要解决的问题？制造业的发展主要依靠劳动力、原材料等拉动，发展质量和效率还不高；我国经济增长主要靠投资拉动，消费对经济的贡献率偏低。如何解决如何解决?思考：为什么要建设现代化经济体系？思考：为什么要建设现代化经济体系？我国经济形势：总体良好，但仍存在经济结构不合理，经济发展方式粗放，经济增长质量不高，增长动力不足以及供给矛盾突出等问题。解决上述问题必须建设现代化经济体系。建设现代化经济体系
18、建设现代化经济体系的原因的原因建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化产业结构、转换经济增长动力的迫切要求。只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。现代化经济体系的科学内涵：现代化经济体系的科学内涵：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。它包括以下七个部分：（7）充分发挥市场作用，更好发挥政府作用的经济体制。（1）创新引领、协同发展的产业体系。基础和核心（2）统一开放、竞争有序的市场体系。主要
19、机制（3）体现效率、促进公平的收入分配体系。激励和平衡机制（4）彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。在空间布局方面的体现（5）资源节约，环境友好的绿色发展体系。生态环境基础（6）多元平衡，安全高效的全面开放体系。与外部世界的联系机制制度基础二、推动经济高质量发展二、推动经济高质量发展探究与分享目前，我国规模以上工业企业的平均利润率远低于金融行业和房地产行业。行业根酬结构失衡，使资本和其他各种要素更多的进入金融、房地产等领域，抑制了制造业的健康发展。为了推动我国经济高质量发展，要通过降成本、提品质、优化市场环境等综合手段，把实体经济的盈利能力和吸引力提上去，要让做实业有前途。结合材料，谈谈经济
20、发展的着力点为什么要放在实体经济上？结合材料，谈谈经济发展的着力点为什么要放在实体经济上？1.建设创新引领、协同发展的产业体系实体经济是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基。包括农业、工业、交通通信业、商贸服务业、建筑业等物质生产和服务部门，也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济的内涵实体经济的内涵如何促进实体经济的发展如何促进实体经济的发展？减税降费，减轻企业负担。完善市场准入制度，营造公平开放的市场竞争环境。实施创新驱动发
21、展战略，促进实体经济转型升级。完善支持实体经济的信贷政策，降低实体经济的融资成本。重点支持相关产业发展。虚拟经济虚拟经济是指简单地说就是直接以钱生钱的活动，与实体经济相对应。实体经济和虚拟经济的关系实体经济和虚拟经济的关系1、实体经济借助于虚拟经济2、虚拟经济依赖于实体经济如何处理实体经济与虚拟经济的关系？如何处理实体经济与虚拟经济的关系？（1）一视同仁原则。既然虚拟经济与实体经济都有其各自独特的功能，因此，我们就应对它们坚持一视同仁的原则，而不能对任何一方采取歧视态度，以免顾此失彼。（2）统筹兼顾原则。二者之间有着相互依存、相互促进的关系，因而就不应该对它们任何一方采取偏颇的态度，应统一谋划
22、。（3）均衡发展原则。事实已经证明并将继续证明，虚拟经济与实体经济都对整个市场经济有促进作用。这就决定了在它们的速度发展上，在它们的规模形成上，在它们的比例确定上，在它们的计划安排上，都应相互兼顾。（4）协调一致原则。经济发展的实践已经并将还会告诉我们，虚拟经济与实体经济，毕竟是两种性质不同的经济形式或形态，它们各自的运行方式、经营特点、行为规范、内在要求、营销策略、服务对象等，都是不尽相同的。在这种情况下，两者之间就有极大的可能会出现或产生矛盾。因此，为了防止和遏制泡沫经济的产生或出现，就必须要强调协调一致的原则。含义含义：供给侧结构性改革就是指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，
23、矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率重点重点：供给侧结构性改革，重点是解放和发展，社会生产力，用改革的办法，推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。供给侧结构性改革供给侧结构性改革根本根本：供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好，满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产的目的。要求要求：推进供给侧结构性改革要从生产端入手，重点是促进全能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性2.2.建设彰显优势、协调联动的
24、城乡区域发展体系建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系（1）实施乡村振兴战略提出提出：乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。重要性重要性：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要求要求：要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。意义意义：实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础；实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措；实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。实施乡村振兴战略是
25、健全现代社会治理格局的固本之策。实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。（2）实施区域协调发展战略结合图片，来谈谈为我国区域发展战略。结合图片，来谈谈为我国区域发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。实施区域协调发展战略的要求实施区域协调发展战略的要求3.3.建设多元平衡、安全高效的全面开放体系建设多元平衡、安全高效的全面开放体系探究与分享谈谈我国应如何发展开放型经济？谈谈我国应如何发展开放型经
26、济？要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。必须着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力，更好利用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。总结总结：经济体系必须强推动经济高质量发展大力发展实体经济建设城乡区域发展体系实施乡村振兴战略实施区域协调发展战略发展开放型经济建设现代化经济体系课堂总结：课堂总结：4.1 4.1 我国的个人收入分配我国的个人收入分配第四课 我国的个人收入分配与社
27、会保障按劳分配为主体 多种分配方式并存必备知识：必备知识：我国个人收入分配制度及其必然性；按劳分配的地位、性质、决定因素及其重要性；按要素分配的意义；消除贫困的必要性。关键能力：关键能力：能够区分居民收入的种类，能够分析初次分配和再次分配的意义。完善个人收入分配一、按劳分配为主体一、按劳分配为主体 多种分配方式并存多种分配方式并存探究与分享 某村坚持发展集体经济，村办企业红红火火，每年的集体分红让人羡慕，村民不仅耕种自家承包的土地，而且在村办企业凌晨一笔不菲的工资，随着集体经济的壮大，村民也早早享受到免费的教育和医疗，该村富裕后还不忘带动周边的乡村共同富裕。该村实行了什么样的个人收入分配方式？
28、该村实行了什么样的个人收入分配方式？从提高效率、促进公平的角度谈谈你对这种收入分配方式的看法。从提高效率、促进公平的角度谈谈你对这种收入分配方式的看法。该村收入分配来自自家承包的土地和村企业，承包的土地和村办企业都属于集体经济，集体经济属于公有制经济，在公有制经济下的劳动所得属于按劳分配。个人收入分配方式不是任意决定的，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。提示：按劳分配按劳分配的内涵：的内涵：按劳分配是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制决定的。它的
29、基本内容和要求是：有劳动能力的社会成员必须参加劳动，在做了必要的扣除后，与劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度，对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。思考：我国实行按劳分配的原因是什么？客观必然性：由生产资料公有制和我国现实的经济条件决定。a.生产资料公有制是实行按劳分配的前提。b.社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。c.社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量之间联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性。激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，促进社会生产的发展；实行按劳分
30、配，是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。意义：意义：知识点睛：知识点睛：地位：按劳分配在我国个人收入分配中占主体地位。性质：按劳分配是社会主义的分配原则。决定因素：是由生产资料公有制决定的。适用范围：公有制经济。基本要求和内容：有劳动能力的社会成员必须参加劳动，在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动为尺度，对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。按生产要素分配按生产要素分配探究与分享探究与分享在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式，让劳动、知识、技术、管理、资本等要素参与收入分配。这有利于
31、让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。总结：按要素分配的种类及其形式按要素分配的种类及其形式种类对应形式按资本要素分配储蓄所得利息、股票所得股息和红利、债券所得利息等按劳动要素分配民营、外资企业中或非公有制资本控股的混合所有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴，个体经济中的劳动者收入按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让所获得的收入按惯例要素分配企业管理人员（如职业经理人）凭借管理才能，在生产经营中按贡献参与分配获得的收入按信息要素分配提供市场信息、管理方案和问题解决方案所获得的收入按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金等思考：按要素分配有怎样
32、的影响？思考：按要素分配有怎样的影响？积极影响：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才和创造的尊重，有利于优化资源配置，让各种生产要素得到充分利用，提高全社会的劳动生产率，促进居民收入增长，促进社会生产发展。负面影响：因每个人掌握的生产要素不同，人们对生产要素的占有权和使用权不平等，不同社会成员使用生产要素的效率不同，所以按要素分配可能导致社会收入差距拉大，若不加以调节，会导致两极分化。自主学习教材自主学习教材46页第一段内容和页第一段内容和“相关链接相关链接”，了解居民收入的途径。，了解居民收入的途径。劳动性收入：是指通
33、过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。财产性收入：是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入包括银行存款所得的利息，房屋出租所得的租金等。经营性收入：是通过生产经营活动所获得的收入。转移性收入：指国家单位，社会团体对住户的各种经常性转移，支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补助、政策性生活补贴、救灾款等。（二）完善个人收入分配（二）完善个人收入分配探究与分享探究与分享收入分配公平是社会公平的重要体现。党的十八大以来，优化收入分配的有关政策不断出台，改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。2018年8月，全国人大常委会通过了关于修改（中华人民共和国个人所得税法）
34、的决定。此次个人所得税法的修改，将工资、薪金基本减除费用标准由原来的每月3 500元调整为每月5000元，并新设立了专项附加扣除，开启了从分类税制向综合与分类相结合的个人所得税制的改革 2018年，我国企业退休人员基本养老金上调，这是自2005年到2018年连续14年上调；居民医疗保险财政补助标准从2007年的人均40元增长到2018年的490元。1.结合身边的例子，谈谈这些政策对优化收入分配的意义。结合身边的例子，谈谈这些政策对优化收入分配的意义。2.查阅资料，了解我国近期出台的完善个人收入分配的政策，谈谈这些政查阅资料，了解我国近期出台的完善个人收入分配的政策，谈谈这些政策发挥了怎样的作用
35、。策发挥了怎样的作用。我国完善个人收入分配的原因我国完善个人收入分配的原因收入分配公平是社会公平的重要体现。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果，由人民共享最重要，最直接的方式。阅读教材第阅读教材第48页页“相关链接相关链接”，了解个人所得税的相关，了解个人所得税的相关知识，并结合搜集到的我国提高个人所得税起征点的政知识，并结合搜集到的我国提高个人所得税起征点的政策资料，谈谈其作用。策资料，谈谈其作用。补充介绍：补充介绍：2018年8月31日，我国通过修改个人所得税法的决定，起征点修改为每月5000元，2018年10月1日起实施最新起征点和税率。提高个人所得税起征点具有调控居民收入差距
36、、增加居民收入、实现社会公平、完善宏观分配结构、扩大消费需求、保持经济持续健康发展的作用。完善个人收入分配的措施完善个人收入分配的措施要坚持在经济增长的同时，实现居民收入同步增长，在劳要坚持在经济增长的同时，实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时，实现劳动报酬同步提高。动生产率提高的同时，实现劳动报酬同步提高。在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理，更有序。分配的体制机制，促进收入分配更合理，更有序。在再分配方面，要完善以税收，社会保障，转移支付在再分配方面，要完善以税收，社会保障，转移支付等为主要手
37、段的再分配调节机制。等为主要手段的再分配调节机制。要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。收入，调节过高收入，取缔非法收入。1.深化收入分配制度改革，必须使合法收入得到有力保护，过高收入得到合理调节，隐性收入得到有效规范，非法收入予以坚决取缔。下列属于调节过高收入的措施是()A.提高最低工资标准B.加强个人所得税调节C.健全全民医保体系D.增加居民财产性收入解析：A是提高劳动报酬在初次分配中的比重,与题意不符;C是再分配注重公平的举措,与题意不符;调节过高收入可以通过加强个人所得税的调节,我国个人所得
38、税实行超额累进税率,高收入者多纳税,低收入者少纳税,B正确;D与题意不符。B2.党的十九大面对人民群众日益增长的美好生活需要,提出了一系列具体目标和举措,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。下列有利于实现上述目标的做法有()初次分配注重效率,再分配注重公平初次分配注重公平,再分配注重效率完善社会保障体系,实现基本公共服务均等化区别对待、有的放矢,实施精准扶贫、精准脱贫A.B.C.D.解析：本题考查消除贫困。表述均错误，初次分配与再分配都要兼顾效率与公平。要确保到2020年我国农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性
39、整体贫困，做到脱真贫、真脱贫，应区别对待、有的放矢，实施精准扶贫、精准脱贫，要完善社会保障体系，实现基本公共服务均等化，入选。3.党的十九大报告提出,增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。实施这些举措的积极效应是()健全再分配调节机制,实现收入分配的相对公平有利于理顺国家、企业与个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享增加社会总供给,促进经济平稳运行合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展A.B.C.D.解析：本题考查完善个人收入分配的知识。说法与题意无关，因为材料中的举措不属于再分配
40、，而是强调初次分配。说法不是材料中举措产生的影响，因为材料强调的是分配而不是生产领域。都是举措的积极效应。C4.2 4.2 我国的社会保障我国的社会保障第四课 我国的个人收入分配与社会保障多种多样的社会保障必备知识：必备知识：社会保障的必要性、作用、内容；完善社会保障体系的措施。关键能力：关键能力：能够从社会保障政策中了解我国在促进社会公平正义、实现共同富裕采取的措施。完善社会保障体系党的十九大报告中指出：保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共
41、服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。从社会保障的角度，怎样才能从社会保障的角度，怎样才能“使人民获得感、使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”呢？呢？一、一、多种多样的社会保障多种多样的社会保障帮扶贫困家庭帮扶贫困家庭城镇下岗职工城镇下岗职工失地农民在开荒失地农民在开荒 观察图片，分析社会保障的作用和意义。观察图片，分析社会保障的作用和意义。社会保障的含义社会保障的含义社会保障是指国家通过立
42、法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。探究与分享探究与分享实例一：我国社会福利事业取得巨大成就。我国颁布了老年人权益保障法残疾人保障法农村五保供养工作条例；我国有社会福利院、敬老院、疗养院、儿童福利院等福利机构，鼓励社会兴办多种形式的福利企业，帮助适合参加劳动的残疾人获得就业机会。我国政府还通过发行社会福利彩票募集资金，支持社会福利事业。实例三：我国企业退休人员基本养老金自2005年以来连续16年上调，城乡居民养老保险
43、基础养老金最低标准、失业保险、工伤保险等各项社会保险待遇水平，都随经济社会发展得到了相应提高。实例二：我国社会保险覆盖范围持续扩大。目前，我国养老保险覆盖人数已经超过9.3亿人，基本医疗保险覆盖人数已经超过13.5亿人，基本实现全民医保。失业、工伤、生育保险的参保人数均达到2亿人左右，覆盖了绝大多数职业群体。探究三个实例，说明社会保障的作用和意义探究三个实例，说明社会保障的作用和意义。知识总结：知识总结：社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。社会保障的作用和意义社会保障的作用和意义社会保障通过国民收入再分配，
44、能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。探究与分享探究与分享以上对话涉及哪些社会保障形式？这些社会保障发挥了什么作用？以上对话涉及哪些社会保障形式？这些社会保障发挥了什么作用？社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。社会保障的内容社会保障的内容社会保险社会保险地位：社会保险是我国社会保障体系是核心。地位：社会保险是我国社会保障体系是核心。内容：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、
45、失业保险、内容：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。生育保险等。作用：它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民作用：它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。获得物质帮助。社会救助社会救助地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。内容：最低生活保障、灾害救助。内容：最低生活保障、灾害救助。作用：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他作用：它是政府通过国民收入再分配
46、，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿性帮经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿性帮助，以保障其最低生活水平。社会救助是保障社会成员生活助，以保障其最低生活水平。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的安全和生存权利的“最后一道防线最后一道防线”。社会福利社会福利地位：社会福利是最高层次的社会保障。地位：社会福利是最高层次的社会保障。它是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员它是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员
47、的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。社会优抚社会优抚国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。思考：思考：社会保险和商业保险的区别社会保险和商业保险的区别 商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家，单位和个人分摊保障对象签订保险合同，并按照约定缴费的人法律规定有权利享受社会保险的人保障水平满足被保险人的较高层次的保险需
48、要保障社会成员的基本生活需求（二）完善社会保障体系（二）完善社会保障体系探究与分享探究与分享我国城乡居民养老保险制度是如何不断完善，实现社会公平的？我国城乡居民养老保险制度是如何不断完善，实现社会公平的？知识总结：知识总结：完善社会保障体系，要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”，同时，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。探究与分享探究与分享第二次世界大战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享市免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济.这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力活，不如好舒服服躺在掌里拿
49、救济金”成为一些人的心态写照。席卷全球的金融危机爆发以来，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。针对上述现象，谈谈你的看法。针对上述现象，谈谈你的看法。结合材料，说说经济发展与社会保障水平之间的关系。结合材料，说说经济发展与社会保障水平之间的关系。完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保
50、障体系，才能使社会保障持续发展。知识总结：知识总结：阅读教材第阅读教材第56页页“探究与分享探究与分享”，结合教材第，结合教材第56页下页下方的方的“相关链接相关链接”，评价小王的，评价小王的“退保退保”的想法。的想法。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任严格依法监管。我国的社会保障多种多样的社会保障完善社会保障必要性作用主要内容公平对待每个公民与经济社会发展相适应权责清晰课堂总结：1.玉树地震和舟曲泥石流后,中央财政向受灾地区紧急
