1、应对国外有关鞋类的技术性贸易措施应对国外有关鞋类的技术性贸易措施 福建检验检疫局检验检疫技术中心福建检验检疫局检验检疫技术中心 国家鞋类检测中心国家鞋类检测中心 2009092420090924莆田莆田应对国外有关鞋类的技术性贸易措施应对国外有关鞋类的技术性贸易措施o一、国外有关鞋类的最新技术法规一、国外有关鞋类的最新技术法规o二、鞋类主要有害化学物质的种类、来源及预防二、鞋类主要有害化学物质的种类、来源及预防o三、鞋类主要物理安全问题及预防三、鞋类主要物理安全问题及预防FJCIQ一、国外有关鞋类的最新技术法规一、国外有关鞋类的最新技术法规o（一）欧盟（一）欧盟REACHREACH法规及其高关
2、注物质清单法规及其高关注物质清单 o（二）欧盟委员会（二）欧盟委员会2009/251/EC2009/251/EC决定决定（关于要求成员国确保不投放或销售含生物灭杀剂富马酸（关于要求成员国确保不投放或销售含生物灭杀剂富马酸二甲酯的产品的决定）二甲酯的产品的决定）o（三）欧委会（三）欧委会2009/563/EC2009/563/EC关于修订关于修订生态鞋类生态鞋类标签标准的决标签标准的决定定o（四）美国消费品安全法案修正案（四）美国消费品安全法案修正案 FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单 o1 1、什么是、什么是REACHREACH？o2 2、
3、为什么要、为什么要REACHREACH？o3 3、REACHREACH法规出台过程法规出台过程o4 4、REACHREACH法规的政治目标法规的政治目标o5 5、REACHREACH法规的主要内容是什么？法规的主要内容是什么？o6 6、什么是高关注物质（什么是高关注物质（SVHC)SVHC)o7 7、企业如、企业如何应对何应对？FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单o1 1、什么是、什么是REACHREACH？o（1 1）REACHREACH是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规，其主要内容
4、包括注册、评估、授权（许可）和限理的法规，其主要内容包括注册、评估、授权（许可）和限制，取其英文名称的第制，取其英文名称的第1 1个字母组合而成，即个字母组合而成，即“R Registrationegistration，E Evaluationvaluation，A Authorization and uthorization and R Restriction of estriction of ChChemicals”emicals”，中文名称是，中文名称是“化学品注册、化学品注册、评估、许可和限制评估、许可和限制”。该法规于。该法规于20072007年年6 6月月1 1日正式实施。日正式实
5、施。o（2 2）REACHREACH法规是欧洲议会和欧盟理事会法规是欧洲议会和欧盟理事会(EC)1907/2006(EC)1907/2006 号条例的重要组成部分，该条例全称是号条例的重要组成部分，该条例全称是：Regulation(EC)NO 1907/2006 of the European parliament and of the council of 18 December 2006 concerning the Registration,Evaluation,Registration,Evaluation,Authorization and Restriction of Chemi
6、cals(REACH),Authorization and Restriction of Chemicals(REACH),establishing a European Chemicals Agency,amending Directive 1999/45/EC and repealing Council Regulation(EEC)No 793/93 and Commission Regulation(EC)No 1488/94 as well as Council Directive 76/769/EEC and Commission Directives 91/155/EEC,93/
7、67/EEC,93/105/EC and 2000/21/EC。FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单o2 2、为什么要、为什么要REACHREACH？o（1 1）化学品的作用与威胁并存）化学品的作用与威胁并存a a、带来了现代社会不可缺少的好处；、带来了现代社会不可缺少的好处；b b、对人类健康和环境也存在着实际的和潜在的有害影响、对人类健康和环境也存在着实际的和潜在的有害影响 n石棉会引起肺癌和间皮瘤石棉会引起肺癌和间皮瘤 n苯会引起白血病苯会引起白血病 nDDTDDT导致鸟类繁殖紊乱导致鸟类繁殖紊乱 n氟利昂破坏臭氧层氟利昂破坏臭氧层nF
8、JCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单o(2)(2)欧盟化学品管理法规体系复杂涉及欧盟化学品管理法规体系复杂涉及4040多项法令，多项法令，但效率低下、相互交叉。但效率低下、相互交叉。o、物质风险评估责任由管理部门承担、物质风险评估责任由管理部门承担效率低。效率低。自自19811981年以来年以来,仅仅有有141141种产量超过种产量超过10001000吨的化学品列入优先进行风险评估的名单，但拿出最终吨的化学品列入优先进行风险评估的名单，但拿出最终报告的仅报告的仅7070种。种。o、现行制度下只要求生产商、现行制度下只要求生产商/进口商收集信息，
9、暴露信息缺乏。公众对很多进口商收集信息，暴露信息缺乏。公众对很多化学品的特性及潜在风险缺乏了解。化学品的特性及潜在风险缺乏了解。o、现在的管理是基于对危害的取证，因果关系难确定；、现在的管理是基于对危害的取证，因果关系难确定；o、将过多的提供危险证据的负担加在政府机构身上，也就是由政府承担化、将过多的提供危险证据的负担加在政府机构身上，也就是由政府承担化学品安全的责任；学品安全的责任；o、对、对“新化学品新化学品”投放市场的要求要远远严于适用于投放市场的要求要远远严于适用于“现有现有”化学品的现化学品的现行规则，这一事实已经成为创新的障碍。行规则，这一事实已经成为创新的障碍。FJCIQ一（一）
10、欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单o3、REACH法规出台过程法规出台过程o（）（）19981998年年4 4月，欧盟环境部长理事会要求欧盟委员会提月，欧盟环境部长理事会要求欧盟委员会提出新的化学品政策战略草案；出新的化学品政策战略草案；o（）（）20012001年年2 2月，欧盟批准了企业总司和环境总司起草的月，欧盟批准了企业总司和环境总司起草的未来化学品政策战略白皮书未来化学品政策战略白皮书；o（）（）20022002年年5 5月，欧盟企业总司组织完成了新化学品政策月，欧盟企业总司组织完成了新化学品政策对商业影响的评估报告；对商业影响的评估报告；o（）（
11、）20032003年年5 5月，欧盟委员会推出了化学品新法规草案。月，欧盟委员会推出了化学品新法规草案。o（）（）20032003年年1010月底，月底，REACHREACH进入正式立法批准程序；进入正式立法批准程序；o（）（）2004 2004 年年1 1 月月21 21 日，欧盟向日，欧盟向WTO/TBT WTO/TBT 委员会通告；委员会通告；FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清法规及其高关注物质清o（）（）20052005年年1111月月1717日，在法国斯特拉斯堡，欧日，在法国斯特拉斯堡，欧洲议会通过了洲议会通过了REACHREACH草案一读。草案一读。o
12、（）（）20062006年年1010月，欧盟议会下属环境、公众健月，欧盟议会下属环境、公众健康和食品安全委员会对康和食品安全委员会对REACHREACH草案进行讨论修改，草案进行讨论修改，批准批准REACHREACH共同立场，推进二读进程。共同立场，推进二读进程。o（）（）20062006年底年底REACHREACH二读完成。二读完成。1212月欧洲议会月欧洲议会对化学品管理法令对化学品管理法令REACHREACH进行投票并通过，进行投票并通过，于于20072007年年6 6月月1 1日正式实施。日正式实施。FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清法规及其高关注物质清4
13、 4、REACHREACH法规的政治目标法规的政治目标o保持和提高欧盟化学工业的竞争力；保持和提高欧盟化学工业的竞争力；o保护人类健康和环境；保护人类健康和环境；o增加化学品信息的透明度；增加化学品信息的透明度；o减少脊椎动物试验；减少脊椎动物试验；o与欧盟在与欧盟在WTOWTO框架下的国际义务相一致。框架下的国际义务相一致。FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单、REACHREACH法规的主要内容是什么？法规的主要内容是什么？o（）注册：对现有广泛使用的和新发明的化学物（包括部分可（）注册：对现有广泛使用的和新发明的化学物（包括部分可分离中间
14、体），不管它是独立存在的或配制品中的，只要其年产分离中间体），不管它是独立存在的或配制品中的，只要其年产量或进口量超过量或进口量超过1 1吨，其生产商或进口商均需向欧洲化学品管理局吨，其生产商或进口商均需向欧洲化学品管理局提交该化学品的相关信息，并交纳注册费用。同时由于需注册产提交该化学品的相关信息，并交纳注册费用。同时由于需注册产品数量庞大，对化学品实施分阶段注册，年产量为品数量庞大，对化学品实施分阶段注册，年产量为10001000吨以上的吨以上的化学品或符合欧盟化学品或符合欧盟67/548/EEC67/548/EEC指令第一、二类的化学品，将在法指令第一、二类的化学品，将在法规生效后规生效
15、后3 3年内完成注册；年产量介于年内完成注册；年产量介于10010010001000吨的，将在吨的，将在6 6年内年内完成注册；年产量介于完成注册；年产量介于1 1100100吨的，将在吨的，将在1111年内完成注册；对以年内完成注册；对以研发为目的产品可免研发为目的产品可免5 5年注册。注册代表资格限定为欧盟范围内的年注册。注册代表资格限定为欧盟范围内的企业或自然人，企业间可联合注册，每个成员只需交纳三分之一企业或自然人，企业间可联合注册，每个成员只需交纳三分之一的注册费。的注册费。FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单o（）评估：（）评估：
16、包括档案评估和物质评估。档案评估是核查企业提包括档案评估和物质评估。档案评估是核查企业提交注册卷宗的完整性和一致性。物质评估是指确认化学物质危害交注册卷宗的完整性和一致性。物质评估是指确认化学物质危害人体健康与环境的风险性。人体健康与环境的风险性。o（）授权或许可（）授权或许可：授权仅限于对高度关注物质的使用。对于那：授权仅限于对高度关注物质的使用。对于那些其特性应给予极高关注的化学物质的风险应予以审定，如果这些其特性应给予极高关注的化学物质的风险应予以审定，如果这些风险已得到充分控制，或其社会经济效益大于风险，且尚无适些风险已得到充分控制，或其社会经济效益大于风险，且尚无适当的替代物或技术，
17、在这种情况下，将对其使用给予授权。许可当的替代物或技术，在这种情况下，将对其使用给予授权。许可分两个步骤进行：分两个步骤进行：(A)(A)由欧洲化学品管理局公布符合许可条件的候选物质的名单由欧洲化学品管理局公布符合许可条件的候选物质的名单和这些物质可豁免许可的使用范围（例如因为已有其他法规对其和这些物质可豁免许可的使用范围（例如因为已有其他法规对其使用有了足够的控制），以及申请截止日期。使用有了足够的控制），以及申请截止日期。FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单 ()对候选物质的每一种使用和上市，必须要在截止日期前申请许可。对候选物质的每一种
18、使用和上市，必须要在截止日期前申请许可。在申请某物质被许可前，申请者必须对其替代可能作分析，如确定有在申请某物质被许可前，申请者必须对其替代可能作分析，如确定有合适的替代者，则必须提交替代计划；如没有确定的替代者，则必须合适的替代者，则必须提交替代计划；如没有确定的替代者，则必须通告相关的研究开发情况。所有属通告相关的研究开发情况。所有属PBTsPBTs和和vPvBsvPvBs的物质，只有在申请的物质，只有在申请者能表明使用此物质的风险可得到恰当的控制时，才可被授予许可。者能表明使用此物质的风险可得到恰当的控制时，才可被授予许可。如不能被恰当控制，只有当没有合适替代可提供，并且其用途的社会如不
19、能被恰当控制，只有当没有合适替代可提供，并且其用途的社会经济利益要超过其对人类健康和环境带来的风险时，才可被许可。经济利益要超过其对人类健康和环境带来的风险时，才可被许可。o（4 4）限制：）限制：主要步骤主要步骤，化学物质于评估阶段，经成员国或欧洲化学化学物质于评估阶段，经成员国或欧洲化学品管理局判定此化学物质有不可接受的风险存在，并需要对降低风险品管理局判定此化学物质有不可接受的风险存在，并需要对降低风险的各种措施进行鉴别，作更进一步评估时，可提出对该物质限制的提的各种措施进行鉴别，作更进一步评估时，可提出对该物质限制的提案，利益相关方可对此提案进行评议。由欧盟委员会作出决定。案，利益相关
20、方可对此提案进行评议。由欧盟委员会作出决定。现有根据现有根据Directive 76/769/EECDirective 76/769/EEC所作出的限制决定，例如对石棉的所作出的限制决定，例如对石棉的禁令、某些偶氮染料的限制等，禁令、某些偶氮染料的限制等，已于已于20092009年年9 9月月1 1日后全部日后全部纳入纳入REACHREACH法规中继续执行。法规中继续执行。FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单o6 6、什么是高关注物质（什么是高关注物质（SVHC)SVHC)o高关注物质高关注物质（substance of very high
21、concernsubstance of very high concern，SVHCSVHC），是，是欧欧盟盟REACHREACH法规框架下规定的一类有害物质。包括法规框架下规定的一类有害物质。包括CMR 1&2CMR 1&2（第（第1 1、2 2类致癌、致诱变、致生殖毒性物质）、类致癌、致诱变、致生殖毒性物质）、PBTPBT（持久性、生物累积性、（持久性、生物累积性、毒性物质）、毒性物质）、vPvBvPvB（高持久性、生物累积性物质）和其他对人体（高持久性、生物累积性物质）和其他对人体或环境产生不可逆影响的物质，如内分泌干扰物质等。或环境产生不可逆影响的物质，如内分泌干扰物质等。o符合高关注
22、物质标准的物质经过复杂的评议过程，在经济和技术符合高关注物质标准的物质经过复杂的评议过程，在经济和技术条件成熟的情况下将会纳入候选列表。对于候选列表上的物质，条件成熟的情况下将会纳入候选列表。对于候选列表上的物质，在物质和配制品产品中可能需要提交客户在物质和配制品产品中可能需要提交客户SDS(SDS(安全数据表安全数据表)；对于；对于物品中含有候选列表中的高关注物质，可能涉及到向欧盟物品中含有候选列表中的高关注物质，可能涉及到向欧盟ECHAECHA（欧洲化学品管理署）进行通报的责任，其条件是：（欧洲化学品管理署）进行通报的责任，其条件是：(1)(1)该物质存在物品中的浓度大于该物质存在物品中的
23、浓度大于0.10.1(重量比重量比W WW)W)；(2)(2)每个制造商或进口商每年制造或者进口的物品中该物质的每个制造商或进口商每年制造或者进口的物品中该物质的总量超过总量超过1 1吨；吨；(3)(3)该物质作为此项用途尚未被注册过；该物质作为此项用途尚未被注册过；(4)(4)不能排除该物质与人体或环境的暴露。不能排除该物质与人体或环境的暴露。FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单 欧盟官方预计将有超过欧盟官方预计将有超过15001500种的化学物质符合种的化学物质符合CMRCMR、PBTPBT、vPvBvPvB的标准。但由于成员国需要时间对
24、候选物质进行评的标准。但由于成员国需要时间对候选物质进行评估，因此第一份高关注物质清单只包括估，因此第一份高关注物质清单只包括1515种物质。高关种物质。高关注物质清单以最少注物质清单以最少2 2年一次的频率保持更新。年一次的频率保持更新。o正如在正如在REACHREACH第第7 7条第条第(7)(7)款中所规定的那样，关于高关款中所规定的那样，关于高关注物质注物质(SVHC)(SVHC)的通报，最迟不能晚于该物质被列入须经的通报，最迟不能晚于该物质被列入须经许可才能允许使用的候选物质清单后许可才能允许使用的候选物质清单后6 6个月内进行提交，个月内进行提交，该条款从该条款从20112011年
25、年6 6月月1 1日开始执行。对于物品中含有列入日开始执行。对于物品中含有列入候选物质名单的物质的相关信息应该在该物质被纳入候候选物质名单的物质的相关信息应该在该物质被纳入候选名单后，由该物品的供应商直接提交给该物品的接收选名单后，由该物品的供应商直接提交给该物品的接收方方(REACH(REACH法规第法规第3333条条)。当有物质被确定为符合第。当有物质被确定为符合第5757条的条的标准，该候选物质清单将会不断进行更新。标准，该候选物质清单将会不断进行更新。FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单o7 7、企业如、企业如何应对何应对？o注册的主
26、体是欧盟境内的法人，我国境内企业不能直接注册。o评估的主体是欧洲化学品管理局（ECHA）。o我国鞋类生产和出口企业的主要任务是：1、保证产品符合REACH法规有关有害化学物质的限制规定；2、掌握鞋类成品中使用或含有SVHC的情况，并及时将信息传送给下一接受方。FJCIQ一（一）欧盟一（一）欧盟REACH法规及其高关注物质清单法规及其高关注物质清单o详见附件FJCIQ一（二）欧盟委员会一（二）欧盟委员会2009/251/EC2009/251/EC决定决定o2009年3月17日，欧盟委员会通过了要求各成员国保证不将含有生物杀灭剂富马酸二甲酯（DMF）的产品投放市场或销售该产品的决定（2009/25
27、1/EC），要求自2009年5月1日起，欧盟各成员国禁止将DMF含量超过0.1 ppm的消费品投放或在市场上销售，已投放市场或在市场上销售的含有DMF的产品应从市场上和消费者处回收。该决定的有效期截至2010年3月17日。o富马酸二甲酯（Dimethylfumarate，简称DMF）具有很强的广谱杀菌效果，能抑制30多种常见的细菌、酵母菌及霉菌，被广泛用于皮革、鞋类、纺织品、竹木制品等的杀菌及防霉处理。如果超量使用富马酸二甲酯（DMF），可能引起消费者皮肤过敏、皮疹或灼伤疼痛。FJCIQ一（二）欧盟委员会一（二）欧盟委员会2009/251/EC2009/251/EC决定决定o其实早在欧盟层面禁
28、止DMF之前，一些成员国就意识到DMF对人体健康的危害，并颁布禁令。法国于2008年12月禁止在座椅和鞋类中使用DMF，禁令有效期为一年；比利时于2009年1月禁止在所有产品中使用DMF；西班牙于2009年1月禁止所有与皮肤接触的消费品中使用DMF。o 此次欧盟颁布的DMF禁令是依据通用产品安全指令（2001/95/EC，GPSD）的第13条：委员会在意识到特定产品造成严重危险，在同成员国商议之后，可批准紧急措施，该措施一般不超过一年，在相同程序下，还可延长不超过一年的时间。在该决定有效期截至之后，欧盟应该还会通过修订现有法规（如98/8/EC）继续对DMF进行限制。o富马酸二甲酯的存在非常危
29、险。根据可适用的欧盟化学品法规（REACH），就眼前来说此种危险尚不能着手解决。因此，该临时性决议禁止富马酸二甲酯在消费品中存在，直到将来根据REACH法规制定出永久性的限制为止。FJCIQ一（三）欧委会一（三）欧委会2009/563/EC2009/563/EC关于修订关于修订生态鞋类标签标准的决生态鞋类标签标准的决定定o2009年7月9日，欧委会通过第2009/563/EC决议，建立了欧盟的鞋类生态标签新准则，有效期为4年。该决议替代了之前使用的2002/231/EC决议，2002/231/EC决议将于2010年3月31日后失效。o生态标签，又称欧洲之花、花朵标志，自1992年启动以来，执行
30、自愿性使用制度，类似于中国的“真皮标志”。欧盟建立生态标签体系的初衷是希望把各类产品中在生态保护领域的佼佼者选出，予以肯定和鼓励，从而逐渐推动欧盟各类消费品的生产厂家进一步提高生态保护意识，使产品从设计、生产、销售到使用，直至最后处理的整个生命周期内都不会对生态环境带来危害。生态标签同时提示消费者，该产品符合欧盟规定的环保标准，是欧盟认可的并鼓励消费者购买的“绿色产品”。FJCIQ一（三）欧委会一（三）欧委会2009/563/EC2009/563/EC关于修订关于修订生态鞋类标签标准的决生态鞋类标签标准的决定定欧盟生态鞋类标签标准欧盟生态鞋类标签标准o欧盟经济发达，消费者具有较高的生态消费意识
31、。欧盟经济发达，消费者具有较高的生态消费意识。欧盟的绿色生态标签虽然属于半强制性（即加贴生欧盟的绿色生态标签虽然属于半强制性（即加贴生态标签属于自愿，但加贴生态标签的产品必须符合态标签属于自愿，但加贴生态标签的产品必须符合生态标签标准的要求），但它对市场消费具有很强生态标签标准的要求），但它对市场消费具有很强的引导作用。同时它也是欧盟制订技术法规的前奏，的引导作用。同时它也是欧盟制订技术法规的前奏，因此我国鞋类企业应重视欧盟生态标签标准。因此我国鞋类企业应重视欧盟生态标签标准。o 欧盟现已欧盟现已2929个类产品（面币纸、洗碗布、床垫、个类产品（面币纸、洗碗布、床垫、室内涂料及清漆、鞋类、纺织
32、品、个人电脑等）实室内涂料及清漆、鞋类、纺织品、个人电脑等）实行生态行生态花形花形标志。目前实施成功的产品有纺织标志。目前实施成功的产品有纺织品和鞋类等。品和鞋类等。FJCIQ一（三）欧委会一（三）欧委会2009/563/EC2009/563/EC关于修订关于修订生态鞋类标签标准的决生态鞋类标签标准的决定定o欧盟生态欧盟生态花形花形标志属于产品生产型的认证标标志属于产品生产型的认证标志，即贴标认证时不仅对产品进行检测，还要对原志，即贴标认证时不仅对产品进行检测，还要对原料生产、产品生产等有害物质的控制进行评估。料生产、产品生产等有害物质的控制进行评估。o 2002/231/EC2002/231
33、/EC关于修订欧盟鞋类生态标签标准和关于修订欧盟鞋类生态标签标准和修正修正1999/179EC1999/179EC决定的决定决定的决定o生态性能检测时以双作为鞋类功能单位。生态性能检测时以双作为鞋类功能单位。o该法规已实施。该法规已实施。o为行政管理上的方便，鞋类的指定代码为为行政管理上的方便，鞋类的指定代码为017017。FJCIQ一（三）欧委会一（三）欧委会2009/563/EC2009/563/EC关于修订关于修订生态鞋类标签标准的决生态鞋类标签标准的决定定o欧盟生态产品标志图案FJCIQ一（三）欧委会一（三）欧委会2009/563/EC2009/563/EC关于修订关于修订生态鞋类标签
34、标准的决生态鞋类标签标准的决定定生态鞋类标准规定生态鞋类标准规定o成品中的残留物成品中的残留物o(a)(a)成品中的成品中的Cr()Cr()残留浓度不得超过残留浓度不得超过10ppm10ppm，在成，在成品中不能检测出砷、镉、铅。品中不能检测出砷、镉、铅。o(b)(b)鞋类纺织部件中的游离或可部分水解的甲醛含鞋类纺织部件中的游离或可部分水解的甲醛含量不得超过量不得超过75ppm75ppm，鞋类皮革部件中的游离或可部，鞋类皮革部件中的游离或可部分水解的甲醛含量不得超过分水解的甲醛含量不得超过150ppm150ppm。o材料生产过程中的排放物：材料生产过程中的排放物：o(a)(a)制革厂或纺织厂的
35、污水应经过处理，污水中的制革厂或纺织厂的污水应经过处理，污水中的CODCOD应降低应降低85%85%。FJCIQ一（三）欧委会一（三）欧委会2009/563/EC2009/563/EC关于修订关于修订生态鞋类标签标准的决生态鞋类标签标准的决定定o有害物质的使用有害物质的使用 (a)(a)不得使用不得使用PCPPCP（五氯苯酚）和（五氯苯酚）和TCPTCP（四氯苯酚）及（四氯苯酚）及PCPPCP和和TCPTCP的盐类和酯类。的盐类和酯类。纺织品：限量为纺织品：限量为0.05ppm0.05ppm皮革：限量为皮革：限量为5ppm5ppm。(b(b）不得含有能还原为芳香胺的偶氮染料，限量为）不得含有能
36、还原为芳香胺的偶氮染料，限量为30ppm30ppm。FJCIQ一（三）欧委会一（三）欧委会2009/563/EC2009/563/EC关于修订关于修订生态鞋类标签标准的决生态鞋类标签标准的决定定o(c)(c)在橡胶中不得测出在橡胶中不得测出N-N-亚硝胺。亚硝胺。o(d)(d)皮革、纺织和橡胶部件中不得使用皮革、纺织和橡胶部件中不得使用C12-C13C12-C13氯代烷氯代烷烃。烃。o成品鞋类生产过程限制使用挥发性有机化合物成品鞋类生产过程限制使用挥发性有机化合物(VOCs)(VOCs)。oPVCPVC的使用的使用鞋类不得含有鞋类不得含有PVCPVC，但大底可以采用可再生利用的，但大底可以采用
37、可再生利用的PVCPVC，但在制备可再生利用但在制备可再生利用PVCPVC时不得使用时不得使用DEHP(DEHP(邻苯二甲酸邻苯二甲酸二辛酯二辛酯)，BBP(BBP(邻苯二甲酸丁酯邻苯二甲酸丁酯)或或DBP(DBP(邻苯二甲酸二邻苯二甲酸二丁酯丁酯)。o电气元件电气元件 鞋子中不得含有任何电子或电气元件。鞋子中不得含有任何电子或电气元件。FJCIQ一（三）欧委会一（三）欧委会2009/563/EC2009/563/EC关于修订关于修订生态鞋类标签标准的决生态鞋类标签标准的决定定o成品包装成品包装(a)(a)成品使用纸盒包装时，纸盒的材料可循环利用至少成品使用纸盒包装时，纸盒的材料可循环利用至少
38、达达80%80%。(b)(b)成品使用塑料袋包装时，应采用可循环利用的材料。成品使用塑料袋包装时，应采用可循环利用的材料。o耐用性能耐用性能职业鞋、安全鞋必须加贴职业鞋、安全鞋必须加贴CECE标识，其它所有鞋类帮标识，其它所有鞋类帮面耐折性能、帮面撕裂强度、大底耐磨性能、大底面耐折性能、帮面撕裂强度、大底耐磨性能、大底耐折、帮底结合牢度、大底撕裂强度和鞋类内里表耐折、帮底结合牢度、大底撕裂强度和鞋类内里表面颜色牢度等性能必须符合要求面颜色牢度等性能必须符合要求 。FJCIQ一（三）欧委会一（三）欧委会2009/563/EC2009/563/EC关于修订关于修订生态鞋类标签标准的决生态鞋类标签标
39、准的决定定o2002/231/EC决议与2009/563/EC2009/563/EC决议指标变化情况见下表：指 标 2002/231/EC决议2009/563/EC决议成品中六价铬10ppm不得含有（检出限3ppm）纺织部件中甲醛75ppm不得含有（检出限20ppm）大皮耗水量无限制35 m3/t小皮耗水量无限制55 m3/t皮革及纺织品排放污水的COD经过单独或者城市污水集中处理，降低85%直接排放的小于250mg/L，进入城市污水管网的满足管网要求制革处理后污水中的三价铬含量5 mg/L1 mg/L皮革中五氯苯酚、四氯苯酚及其盐、酯类不得含有（检出限5ppm）不得含有（检出限0.1ppm）
40、致癌、诱发生殖突变、对环境有害的部分R系列染料无遵照1999/45/EC或67/548/EEC规定；或者按照1272/2008要求的部分H系列物质APE(烷基酚聚氧乙烯醚)、PFOS（全氟辛烷磺酸盐）无要求禁止使用引起皮肤过敏的染料无要求遵照67/548/EEC或1999/45/EC规定，R43禁用；或者按照1272/2008规定，H317禁用部分邻苯二甲酸盐无要求只有在申请时通过危险评估，以及符合67/548/EEC的允许使用，DNOP、DINP、DIDP等不允许使用FJCIQ一（三）欧委会一（三）欧委会2009/563/EC2009/563/EC关于修订关于修订生态鞋类标签标准的决生态鞋类
41、标签标准的决定定生物杀菌剂无要求只允许使用98/8/EC中附录IA允许使用的，以及授权使用在鞋中的杀菌剂有机挥发溶剂VOCs 不同种类鞋子不同限量，为20-25g/双全部为20 g/双PVC的使用除鞋底不得含有无要求包装纸盒的原材料80%可循环100%可循环包装用塑料袋原材料使用可循环利用材料75%可循环包装上给消费者的信息无要求对环境可持续发展的表态生态标签标志上的内容不含有害物质降低了有害物质含量大底耐折性割口增长（mm）NSC=无同时裂纹休闲鞋54男鞋64防寒鞋64女鞋84FJCIQ二、鞋类主要有害化学物质的种类、来源及预防二、鞋类主要有害化学物质的种类、来源及预防o1 1禁用偶氮染料禁
42、用偶氮染料o由于部分芳香胺是致癌致物，欧盟于由于部分芳香胺是致癌致物，欧盟于20022002年年7 7月月1919日发布了日发布了2002/61/EC2002/61/EC指令，重申致癌芳香胺的最大指令，重申致癌芳香胺的最大限量为限量为3030/，并在所有成员国于，并在所有成员国于20032003年年9 9月月1111日日开始实施。该指令涉及的致癌芳香胺达开始实施。该指令涉及的致癌芳香胺达2222种，这是种，这是欧盟的法规要求。欧盟的法规要求。o欧盟于欧盟于20032003年年1 1月月6 6日发布了日发布了2003/3/EC2003/3/EC指令，禁用指令，禁用部分蓝色着色剂。该蓝色着色剂是酸
43、性金属络合染部分蓝色着色剂。该蓝色着色剂是酸性金属络合染料的混合物，分别为料的混合物，分别为611-070-00-2611-070-00-2及及EC.NO.405-EC.NO.405-665-4665-4；前者为；前者为CAS.NO118685-33-OCAS.NO118685-33-O。FJCIQ二、鞋类主要有害化学物质的种类、来源及预防二、鞋类主要有害化学物质的种类、来源及预防o但国际生态纺织品标准禁用的芳香胺达但国际生态纺织品标准禁用的芳香胺达2424种，包括种，包括对氨基偶氮苯，但根据现有的欧盟规定的官方标准对氨基偶氮苯，但根据现有的欧盟规定的官方标准检测方法的还原条件下，对氨基偶氮苯
44、会被继续还检测方法的还原条件下，对氨基偶氮苯会被继续还原而无法得到。目前尚无合适的检测方法的情况下，原而无法得到。目前尚无合适的检测方法的情况下，此项目暂不要求进步检测，实际上等于是虚设。上此项目暂不要求进步检测，实际上等于是虚设。上述标准的限量要求是述标准的限量要求是2020/。o另外，对于另外，对于4-4-氨基偶氮苯虽然在加入到致癌芳胺的氨基偶氮苯虽然在加入到致癌芳胺的禁用名单中，但由于目前尚无合适的检测方法鉴别禁用名单中，但由于目前尚无合适的检测方法鉴别哪些偶氮染料是否会裂解出哪些偶氮染料是否会裂解出4-4-氨基偶氮苯，因此不氨基偶氮苯，因此不检测检测4-4-氨基偶氮苯，一旦有了合适的检
45、测方法，此氨基偶氮苯，一旦有了合适的检测方法，此标准将进行检测。标准将进行检测。FJCIQ二、鞋类主要有害化学物质的种类、来源及预防二、鞋类主要有害化学物质的种类、来源及预防o目前检测的方法标准主要有：目前检测的方法标准主要有：35LMBG B82.02.-2-199835LMBG B82.02.-2-1998（纺织日（纺织日用品），用品），B82.02-3-1997B82.02-3-1997（皮革）、（皮革）、B82.02.-4-1998B82.02.-4-1998（聚酯），（聚酯），GB/T17592.117592.3-1998(GB/T17592.117592.3-1998(纺织品纺织品
46、)，DIN53316(DIN53316(皮革皮革)。检测限。检测限可达到可达到5 5/。o预防控制措施：皮革、纺织和合成革等生产企业不要使用禁用偶预防控制措施：皮革、纺织和合成革等生产企业不要使用禁用偶氮染料，可以通过染料供应商合格声明，对进厂染料进行检测等氮染料，可以通过染料供应商合格声明，对进厂染料进行检测等方式实施控制。一旦使用了禁用偶氮染料，这些染料会残留在转方式实施控制。一旦使用了禁用偶氮染料，这些染料会残留在转鼓、染缸等设备或设施上，即使清洗也不能完全保证后续生产产鼓、染缸等设备或设施上，即使清洗也不能完全保证后续生产产品中不含有禁用偶氮染料。要对企业有的禁用偶氮染料进行封存品中不
47、含有禁用偶氮染料。要对企业有的禁用偶氮染料进行封存或作其它处理，以免误用。进行适当的抽样检测。三是鞋类生产或作其它处理，以免误用。进行适当的抽样检测。三是鞋类生产企业应集中采取或向固定的原料商采购，不要零星地从市场采购，企业应集中采取或向固定的原料商采购，不要零星地从市场采购，否则要加强检测。否则要加强检测。o对漂白或本色的材料不必进行检测。其它各种颜色都要进行必要对漂白或本色的材料不必进行检测。其它各种颜色都要进行必要的检测。的检测。FJCIQ二、鞋类主要有害化学物质的种类、来源及预防二、鞋类主要有害化学物质的种类、来源及预防o2 2六价铬六价铬o所有铬的化合物都有毒性。六价铬的毒性最大，三
48、价次之，二价所有铬的化合物都有毒性。六价铬的毒性最大，三价次之，二价毒性最小，六价铬的毒性比三价铬几乎大毒性最小，六价铬的毒性比三价铬几乎大100100倍。铬的化合物常以倍。铬的化合物常以溶液、粉尘或蒸汽的形式污染环境，危害人体健康。铬可通过消溶液、粉尘或蒸汽的形式污染环境，危害人体健康。铬可通过消化道、呼吸道、皮肤和黏膜侵入人体，对人体的毒害为全身性的，化道、呼吸道、皮肤和黏膜侵入人体，对人体的毒害为全身性的，对皮肤、黏膜具有刺激作用，可引起皮炎、湿疹，气管炎和鼻炎，对皮肤、黏膜具有刺激作用，可引起皮炎、湿疹，气管炎和鼻炎，并有致癌作用，如六价铬化合物可以诱发肺癌和鼻咽癌。并有致癌作用，如六
49、价铬化合物可以诱发肺癌和鼻咽癌。o德国食品和日用商品法规定不得含有六价铬，目前的检测方法的德国食品和日用商品法规定不得含有六价铬，目前的检测方法的检出限是检出限是3ppm3ppm。输德鞋类中的纺织和皮革材料均应符合规定要求。输德鞋类中的纺织和皮革材料均应符合规定要求。o欧盟生态鞋类标准规定六价铬的限量是欧盟生态鞋类标准规定六价铬的限量是10ppm10ppm。o检测方法标准有检测方法标准有DIN53314DIN53314，检测限为，检测限为3mg/kg3mg/kg；CEN/TS14495-2003CEN/TS14495-2003，检测限为检测限为10mg/kg10mg/kg。FJCIQ二、鞋类主
50、要有害化学物质的种类、来源及预防二、鞋类主要有害化学物质的种类、来源及预防o皮革中含有六价铬的主要原因一是使用了含铬的鞣剂，皮革中含有六价铬的主要原因一是使用了含铬的鞣剂，如红矾还原不完全等。二是生产工艺等原因导致六价铬。如红矾还原不完全等。二是生产工艺等原因导致六价铬。即使所用的铬鞣剂中检不出六价铬，但铬鞣皮中仍会检即使所用的铬鞣剂中检不出六价铬，但铬鞣皮中仍会检出六价铬，初步认定其原因可能是：（出六价铬，初步认定其原因可能是：（1 1）加脂或油鞣）加脂或油鞣时所用的亚硫酸化油或其它含有不饱和键的加脂剂，在时所用的亚硫酸化油或其它含有不饱和键的加脂剂，在被空气氧化后结构中含有过氧基，它可将三
