1、4坚持和完善人民代表大会制度1.知识目标(1)理解坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持中国共产党的领导。(2)懂得坚持和完善人民代表大会制度的重要目标之一就是实施依法治国。(3)了解应当如何不断保证和发展人民当家作主。2.能力目标(1)通过对党的不同领导方式的学习,提高比较能力。(2)会运用依法治国等理论知识分析国家政策、政治现象和社会现象,培养理论联系实际、全面分析问题的能力。3.情感、态度与价值观目标坚信我国通过坚持中国共产党的领导、保证和发展人民当家作主和全面推进依法治国,人民代表大会制度的优越性和强大生命力必将更加充分地展现出来。一二三一、坚持中国共产党的领导1.坚持中国共产党的领导的
2、意义中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。没有共产党,就没有中华人民共和国,就没有中华人民共和国的繁荣富强。坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导,是人民当家作主和依法治国的根本保证。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。2.党的领导的内容党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。党通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用,坚持依法执政,实施对国家和社会的领导。一二三3.如何坚持党的领导要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力
3、和定力,确保党总揽全局、协调各方的领导核心作用。通过人民代表大会制度,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。要支持和保证国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。提醒中国共产党是中华人民共和国的执政党,人民代表大会制度成为中华人民共和国的根本政治制度,是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。一二三二、保证和发展人民当家作主坚持和完善人民代表大会制度,必须保证和发展人民当家作主。必须坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主
4、形式,拓宽民主渠道,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。国家各项工作都要贯彻党的群众路线,密切同人民群众的联系,倾听人民呼声,回应人民期待,不断解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,凝聚起最广大人民的智慧和力量。一二三 三、坚持全面依法治国坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要通过人
5、民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,依照人民代表大会及其常委会制定的法律法规来展开和推进国家各项事业和各项工作,保证人民平等参与、平等发展权利,维护社会公平正义,尊重和保障人权,实现国家各项工作法治化。知识点一知识点二1.政治领导从根本上说,政治领导就是政治方向和重大决策的领导。党制定出路线、方针、政策,规划奋斗目标,并通过法定程序使之上升为国家意志,为人民群众指明前进方向。2.思想领导用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,教育人民,提高思想觉悟水平,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。知识点一知识点二3.组织领导从组
6、织上保证党的纲领、路线的实施,选拔、考核干部,向国家政权机关推荐德才兼备的干部,保证党和国家的领导权牢牢掌握在马克思主义者手中。三种领导方式是统一不可分的,政治领导是根本,思想领导是灵魂,组织领导是保证,任何一方都不可偏废。知识点一知识点二【例1】在改革中,党中央作出了关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定,颁布了国有企业党员发展、教育条例。这表明,中国共产党()坚持依法执政加强组织建设坚持政治领导坚持思想领导A.B.C.D.知识点一知识点二知识点一知识点二针对训练1中国共产党对国家事务的领导包括政治领导、思想领导和组织领导。下列属于党的政治领导的是()A.中国共产党第十八届四中全会审议通过
7、中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定B.中共中央总书记习近平主持召开文艺工作座谈会C.中国共产党推荐国家机关领导干部D.中共中央印发公民道德建设实施纲要答案:A解析:本题考查对党的三种领导方式的判断能力。B、D两项属于党的思想领导;C项属于党的组织领导;A项属于党的政治领导。知识点一知识点二1.坚持全面依法治国的总目标及其内涵全面依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体
8、系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。知识点一知识点二2.坚持全面依法治国的原因(1)坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主,又从制度上、法律上保证党的执政地位。(2)依法治国是全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的需要。知识点一知识点二3.坚持全面依法治国的措施在坚持和完善人民代表大会制度的实践中,必须加强宪法实施和监督,推进合宪
9、性审查工作,维护宪法权威。特别是国家机关及其工作人员必须依法行使权力:(1)立法机关要严格按照法律程序制定法律,确保国家各项事业有法可依。(2)行政机关要严格依法行政,确保各项工作有序、高效地进行。(3)司法机关要严格执法,确保司法公正、监督有力。知识点一知识点二【例2】安徽省某乡副乡长李某,因为发展乡村集体经济有功,在乡政府换届选举中当选为乡长。但县里个别领导却声称这样选乡长不能算数,县财政也不发给他工资。之后在选民的强烈要求下,安徽省严肃查处了县里个别领导这一不尊重民意、违反选举法的错误行为。这说明()A.依法治国从制度上、法律上保证人民当家作主B.依法治国从制度上、法律上保证了党的执政地
10、位C.坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持民主,反对集中D.司法机关要严格执法,确保司法公正、监督有力知识点一知识点二知识点一知识点二针对训练2党的十八届四中全会,是中国共产党历史上第一次以依法治国为主题的全会。全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。实现这个总目标,必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。全会提出,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用。深入推进科学立法、民主立法、依法
11、立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。有人认为,依法治国就是要加强立法工作,形成中国特色社会主义法律体系。根据材料和所学知识,谈谈你对这一观点的认识。知识点一知识点二答案:(1)依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,实现社会主义民主的制度化、法律化。(2)立法机关加强立法工作,严格按照法律程序制定法律,形成中国特色社会主义法律体系,确保国家各项事业有法可依,是依法治国的法律前提,也是依法治国的首要环节。但是依法治国还需要行政机关严格依法行政,确保各项工作有序、高效地进行;司法机关要严格执法,确保司法公正、监督有力。所以,题中观点是片面的。解析:本题考查对依法治国的认识能力。首先分析依法治国的含义,然后结合依法治国的要求指出题中观点的片面性。
