1、单元整合一、中国古代主要的选官制度的发展演变 时代选官制度措施标准西周世官制权贵合一、世代相传血缘、姻亲春秋、战国举荐或军功爵制 养士、军功、客卿军功汉代察举制、征辟制 察访人才、举荐做官品德魏晋南北朝九品中正制品评士人、按品授官门第隋唐至明清科举制分科考试、以成绩优劣定取舍才学发展趋势选官标准由家世门第逐渐发展为才学对应训练1美国学者费正清说:“在一个我们看来特别注重私人关系的社会里,中国的科举考试却是惊人地大公无私。每当国势鼎盛,科举制度有效施行时,总是尽一切努力消除科场中的徇私舞弊。”对作者的观点理解正确的是()A.科举制度背离了传统的伦理道德B.科举制度扩大了封建统治的基础C.科举制提
2、高了官员的文化素质D.科举制度体现了公平竞争的精神答案 D解析 材料主要是赞扬科举制的“大公无私”“总是尽一切努力消除科场中的徇私舞弊”,体现了公平竞争的精神,故选D项;科举制以儒学为主要考试内容,所以没有背离传统的伦理道德,排除A项;材料没有体现科举制度扩大了封建统治的基础,排除B项;材料没有体现科举制提高了官员的文化素质,排除C项。整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）二、西方文官制度的基本特征1.实行“功绩制”。功绩制包括两方面的内容:一是公开竞争考试,择优录用;二是严格考核,择优晋升。充分体现了“机会均等”“用人唯才”和“奖优罚劣”。2
3、.设有专管机构,实行统一管理。3.进行职位分类,实行文官职位制。4.规定“政治中立”,实行文官职务常任制。5.实行法制,依法管理。整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）对应训练21883年1月,美国颁布彭德尔顿法,规定对文官的录用实行公开竞争考试办法、实行政治中立(不支持任何政党)与文官常任(不因政党原因离职)等。彭德尔顿法的颁布表明()A.主要政党左右政局的现象结束B.有利于建立专业化文官队伍C.垄断资本家再也无法左右政局D.美国内外政策不因政党改变整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）答案
4、B解析 从材料中的表述可知,美国对文官录用采取公开竞争考试的办法,有利于选拔专业人才;由文官不支持任何政党、不因政党原因离职,可知文官不受政党制度左右,说明有利于建立专业化的文官队伍,B项正确。美国至今仍存在主要政党左右政局的现象,A项错误。材料未涉及垄断资本家,C项错误。美国两党轮流执政,其方针对国家政策产生重大影响,D项错误。整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）三、晚清官制改革的特点与影响1.特点(1)以集权为目的,以重用皇亲勋旧为手段。(2)在一定程度上取法西方,以权力制衡为原则设官分职。(3)以因循渐进的方式进行官制改革,官制改革具有
5、不彻底性。(4)晚清官制的变革是在中国社会向半殖民地半封建化演进过程中进行的,因此,不免也带有明显的半殖民地化性质,特别是一些对外交涉机构的设置,反映了帝国主义的利益和要求。(5)晚清的官制变革也在一定程度上适应了中国官制近代化的需要,通过变革逐步确立了中国近代官制的框架,促进了清朝政治制度的近代化,为近代中国社会经济的发展提供了某些保障。整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）2.影响(1)晚清的设官分职是国家整个政治体制包括文官制度的大变革、大调整,其规模、深度和广度为前代所无,反映了一种历史的必然性。(2)改革在一定程度上完善和扩大了国家职
6、能。(3)官制改革所试图建立的文官制度,促进了国家体制的近代化进程。整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）对应训练3具有近代意义的中国海关是在晚清的动荡格局中形成的。海关总税务司英国人赫德将英国近代文官制度引入海关的官吏制度建设,建立起录用制度、薪俸与福利制度、晋升制度和监督与惩戒制度。这套制度由于机制健全,组织严密,持续有效地运行了八十年。这说明()A.西方列强主动帮助清政府B.中国海关必须依靠英国人C.晚清制度开始逐步现代化D.近代中国海关被英国控制整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）答案
7、 C解析 由材料“海关总税务司英国人赫德将英国近代文官制度引入海关的官吏制度建设持续有效地运行了八十年”可知晚清制度开始逐步现代化,故C项正确;材料所述是列强侵略的客观结果,不是主观目的,故A项不正确;中国海关必须依靠英国人的说法错误,故B项不正确;D项与材料主旨不符,排除。整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）一、察举制与科举制察举制确立于西汉。察举制是科举制的前身和母体,但它与成熟的、典型的科举制相比仍有很大不同。察举制是一种推荐制度;科举制采取招考与投考的方式取人。察举制的取士标准是多样的,德行、经术、吏能等都可构成得举之资格。科举制以文
8、辞和经术取士,士人之进退一决于程文之等第,考试成绩成为得官与否的关键。察举制下得举者固然有布衣,也有大量中央到地方的官员。察举既是入仕途径,也含有铨选、升迁和考课的成分。科举制下入仕和铨选有明显区别。科举制是一种入仕制度,未仕的士子通过礼部主持的考试后,只获得任官资格,此后须参加吏部铨选方能得官。摘编自阎步克察举制度变迁史稿整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）对应训练1隋炀帝时开始设立进士科,科举制正式形成。有学者称:“科举制取代察举制,是冷冰冰的科场角逐取代儒家贵族政治的过程,是极权国家权威对宗法权威、法术势对温情主义占优势的结果。”对此,
9、理解正确的是()A.察举制是儒家性善论与宗法伦理的体现B.科举考试的内容带有明显的法家色彩C.察举制是外儒内法思想下的制度体现D.科举制忽略实用性学问和创新意识整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）答案 A解析 据材料及所学知识可知,察举制是儒家贵族政治,体现了宗法权威和温情主义。儒家讲性善论,重视教化的作用,考察人要重视道德,其主要做法就是推荐,因此儒家主张察举制,故A项正确。依据材料信息及相关所学知识可知,科举考试的内容为儒家经典,B项错误;据材料可知科举制是冷冰冰的科场角逐,体现的是极权国家权威和“法术势”,因此科举制才是外儒内法思想下的
10、制度体现,C项错误;科举制的局限性在材料内容中并未体现,故D项错误。整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）二、英国文官制度英国资产阶级革命后,英国的官吏任用制度仍受封建恩赐的影响,或实行个人赡徇制,或实行“政党分肥制”。而工业革命的完成使英国急需一个清廉高效的政府为其经济的扩张服务,选拔彻底有效的人员班子充实政府职务,改革呼声越来越高。19世纪以后,英国出版了大量著作和刊物介绍中国的科举制度,1870年以前,这类文献至少有120种。摘编自梁宁森科举制:英国文官制度的起源整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一
11、（优秀课件）对应训练2英国责任内阁制确立后的很长一段时期,胜选党派组阁,政府官职就由该党成员担任。1850年进行了文官制度改革,规定负责具体行政事务的官员不得参选议员,不能介入党派活动。这种变化说明()A.议会被政党操控阻碍民主政治发展B.改革目的是保证施政措施的连续性C.文官制度是英国民主制改革的根本D.责任内阁制不具备分权制衡的特征整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）答案 B解析 依据材料可知,英国在责任内阁制建立后,政府官职由胜选派成员担任,这样容易导致政府官员经常轮换,不利于政策实施和国家政治的发展。改革后负责具体行政事务的官员不得参
12、选议员,这在一定程度上有利于施政措施的连续性,保证具体行政过程中的稳定性。故B项正确。英国的权力中心在议会,政党通过议会选举执政党促进民主政治发展,A项错误;依据材料不能得出文官制度是英国民主制改革的根本,结合所学可知,英国民主制改革的根本在于君主立宪制度,C项错误;责任内阁制具有分权制衡的特征,D项错误。整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）三、民国时期文官制度民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本,同时汲取了科举制的合理成分,带有中西合璧的味道。民国时期的文官制度在法制化道路上经历了一个逐步发展的进程。有关文官考试、任用、薪俸、抚恤等
13、相关的法律体系从无到有,逐渐形成和完备。南京国民政府时期,党派性则更加浓厚,一切文官均需为国民党的一党私利服务,成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显,军阀之间相互割据,凭借自己的军事势力,制造政潮,以军压政。摘编自陶继波、马卉民国时期文官制度发展概述兼论其对知识分子的影响整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）对应训练3袁世凯就任临时大总统后,相继颁发了一整套文官法,将文官分为政务官和事务官:政务官负责制定政策,随内阁更替而变动;事务官负责执行政策,管理行政事务,不因内阁更替而变动。文官法的颁发()A.为复辟帝制做准备B.规范了官员等级秩序C.有利于政治近代化D.推动了政党政治发展答案 C解析 由材料“将文官分为政务官和事务官不因内阁更替而变动”,可知民国初年的文官制度受西方文官制度的影响,有利于政治近代化,故C项符合题意;材料的文官法将文官分为政务官和事务官,后者不随内阁的变动而变动,不一定附和复辟帝制,故A项不符合题意;材料没有涉及官员的等级,故B项不符合题意;材料与政党政治无关,故D项不符合题意。整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）整合经典课件（最新）统编版选修一（优秀课件）
