1、选修专题选修专题历史上重大改革回眸历史上重大改革回眸 周易：穷则变，变则通，通则久。周易：穷则变，变则通，通则久。习近平：习近平：改革不停顿改革不停顿 开放不止步。开放不止步。改革是社会发展的强大动力，可以说人类的文明史也是一改革是社会发展的强大动力，可以说人类的文明史也是一部改革史。部改革史。改革是指对旧有的生产关系、上改革是指对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整变动。层建筑作局部或根本性的调整变动。改革的定义改革的定义：从程度看：从程度看：在不触动社会根本制度的前提下进行在不触动社会根本制度的前提下进行的局部改革的局部改革促进新旧社会制度转变的全面改革促进新旧社会制度转变的全面改
2、革 从性质看：从性质看：奴隶制改革、封建制改革、资本主义性奴隶制改革、封建制改革、资本主义性质的改革、社会主义性质的改革质的改革、社会主义性质的改革 从成败看：从成败看：成功的改革、失败的改革成功的改革、失败的改革一、改革的分类一、改革的分类(1)(1)从改革的程度看，大致可分为两大类型从改革的程度看，大致可分为两大类型在不触动社会根本制度的前提下进行的局部改革：在不触动社会根本制度的前提下进行的局部改革：促进新旧社会制度转变的全面改革：促进新旧社会制度转变的全面改革：梭伦改革、王安石变法等梭伦改革、王安石变法等商鞅变法、北魏孝文帝改革、明治维新等商鞅变法、北魏孝文帝改革、明治维新等（2 2）
3、从改革的性质看，改革可划分为从改革的性质看，改革可划分为奴隶制的改革：奴隶制的改革：封建制的改革：封建制的改革：资本主义性质的改革：资本主义性质的改革：社会主义性质的改革：社会主义性质的改革：梭伦改革。梭伦改革。商鞅变法、王安石变法、北魏孝文帝改革。商鞅变法、王安石变法、北魏孝文帝改革。俄国的农奴制改革、日本的明治维新、俄国的农奴制改革、日本的明治维新、中国的戊戌变法。中国的戊戌变法。中国的改革开放中国的改革开放成功的改革：成功的改革：外：梭伦改革、俄国农奴制改革、日本明治维新外：梭伦改革、俄国农奴制改革、日本明治维新中：齐国管仲改革、商鞅变法、北魏孝文帝改革中：齐国管仲改革、商鞅变法、北魏孝
4、文帝改革失败的改革：失败的改革：中：王安石变法、戊戌变法。中：王安石变法、戊戌变法。（3 3）从改革的结果看，改革可分为）从改革的结果看，改革可分为年份年份考题考题考题类型考题类型l 20142014全全国卷国卷l 概括指出魏晋法律改革的主要概括指出魏晋法律改革的主要特点特点。l 分别说明儒学对西汉、东汉、魏晋时期法分别说明儒学对西汉、东汉、魏晋时期法律的律的影响影响。l 特点类特点类l 影响意义作用类影响意义作用类l 20142014全全国卷国卷l 概括南朝山泽管理制度改革的概括南朝山泽管理制度改革的背景背景。l 说明南朝山泽管理制度改革的说明南朝山泽管理制度改革的作用作用。l 原因背景类原
5、因背景类l 影响意义作用类影响意义作用类l 20152015全全国卷国卷l 指出唐代币制改革的指出唐代币制改革的主要内容主要内容。l 说明唐代币制改革的说明唐代币制改革的意义意义。l 内容措施类内容措施类l 影响作用意义类影响作用意义类l 20152015全全国卷国卷l 概括指出清政府建立养廉银制度的概括指出清政府建立养廉银制度的原因原因。l 简析养廉银制度的简析养廉银制度的作用作用。l 原因背景类原因背景类l 影响意义作用类影响意义作用类l 20162016全全国卷国卷l 概括唐太宗时谱牒改革的概括唐太宗时谱牒改革的内容内容。l 简析唐太宗时谱牒改革的简析唐太宗时谱牒改革的作用作用。l 内容
6、措施类内容措施类l 影响作用意义类影响作用意义类l 20162016全全国卷国卷l 指出与八旗军相比，新军具有哪些指出与八旗军相比，新军具有哪些特点特点。l 简评清政府军事改革的简评清政府军事改革的影响影响。l 特点类特点类l 影响意义作用类影响意义作用类l 20162016全全国卷国卷l 概括孝文帝庙号改革的概括孝文帝庙号改革的内容内容。l 简析孝文帝推行庙号改革的简析孝文帝推行庙号改革的意义意义。l 内容措施类内容措施类l 影响作用意义类影响作用意义类真题回放真题回放考题演练历史学家陈旭麓认为清末新政在假维新中有真改革。阅读材料，回历史学家陈旭麓认为清末新政在假维新中有真改革。阅读材料，回
7、答问题。答问题。材料一：材料一：19011901年年1 1月，慈禧太后发布上谕：月，慈禧太后发布上谕：“盖不易者，三纲五常，盖不易者，三纲五常，昭然如日星之照世。而可变者，令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。昭然如日星之照世。而可变者，令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。”19011901年，清政府令各省裁汰原有旧军，年，清政府令各省裁汰原有旧军，“精选若干营，分为常备、续备、精选若干营，分为常备、续备、巡警等军，一律操习新式枪炮，认真训练巡警等军，一律操习新式枪炮，认真训练”。19031903年，清政府设立练兵年，清政府设立练兵处，庆亲王奕劻为总理大臣。处，庆亲王奕劻为总理大臣。19041904年，练兵处会
8、同兵部奏定年，练兵处会同兵部奏定新军营制新军营制饷章饷章、陆军学堂办法陆军学堂办法以选派陆军学生出洋游学章程。以选派陆军学生出洋游学章程。19031903年年9 9月，清政府设立了商部，由皇亲贵族载振任尚书，掌管商务和工月，清政府设立了商部，由皇亲贵族载振任尚书，掌管商务和工矿铁路等事。商部成立后，先后颁行了矿铁路等事。商部成立后，先后颁行了奖励公司章程奖励公司章程、商人通商人通例例、公司法公司法、破产律破产律、奖给商勋章程奖给商勋章程等。等。19011901年以后，清政府多次选派和奖励青年和官员出国留学。年以后，清政府多次选派和奖励青年和官员出国留学。19051905年，清年，清政府决定废除
9、科举制。同年政府决定废除科举制。同年1212月，清政府又谕令设立学部，作为管理全月，清政府又谕令设立学部，作为管理全国教育的最高行政机构。国教育的最高行政机构。摘编自陈旭麓摘编自陈旭麓中国近代史中国近代史材料二：太后维新，主媚外以安天下，惟所用非人，对守旧泄沓材料二：太后维新，主媚外以安天下，惟所用非人，对守旧泄沓诸臣，意存瞻询，不肯诀意淘汰。皇上则韬光养晦，遇事不发一诸臣，意存瞻询，不肯诀意淘汰。皇上则韬光养晦，遇事不发一言。荣禄有足疾，于政治上无所可否，皆迎合后意。王文韶有聋言。荣禄有足疾，于政治上无所可否，皆迎合后意。王文韶有聋疾，而又遇事诈聋。鹿传霖多执拗，瞿鸿禨好挑剔疾，而又遇事诈聋
10、。鹿传霖多执拗，瞿鸿禨好挑剔要之，近要之，近日非不锐意维新，而内外诸臣有血性者甚少，每下一诏，多粉饰日非不锐意维新，而内外诸臣有血性者甚少，每下一诏，多粉饰敷衍，一奏塞责。敷衍，一奏塞责。岑学吕岑学吕三水梁燕孙先生年谱三水梁燕孙先生年谱1.1.结合材料及所学知识，分析清政府实施新政的时结合材料及所学知识，分析清政府实施新政的时代背景。代背景。提示：阶段特征（时间阶段化，阶段特征化）提示：阶段特征（时间阶段化，阶段特征化）答案答案：思想：资产阶级民主革命思想传播，革命形势不断思想：资产阶级民主革命思想传播，革命形势不断发展。发展。经济经济:民族资本主义发展，民族资产阶级力量壮大，民族资本主义发展
11、，民族资产阶级力量壮大，立宪派推动清政府的改革。立宪派推动清政府的改革。政治：政治：八国联军侵华，民族危机大大加深，八国联军侵华，民族危机大大加深，社会矛社会矛盾不断激化，清政府面临严重的统治危机。盾不断激化，清政府面临严重的统治危机。归纳归纳“改革背景改革背景”的一般方法的一般方法 1、社会发展趋势：经济条件、社会发展趋势：经济条件根本原因根本原因 2、社会危机：内忧（经济危机、政治危机等）、社会危机：内忧（经济危机、政治危机等）外患（民族危机）外患（民族危机）必要条件必要条件 3、改革力量：阶级条件、改革力量：阶级条件组织条件组织条件 4、改革者及支持者的革新意识：思想条件、改革者及支持者
12、的革新意识：思想条件主观条件主观条件 5、其他因素：催化剂、导火线、其他因素：催化剂、导火线直接原因直接原因注意：如果设问明确指出，根据材料作答，要对材料信息进行完注意：如果设问明确指出，根据材料作答，要对材料信息进行完整有效的提取。整有效的提取。军事上：改革军制，编练新军；军事上：改革军制，编练新军；经济上：振兴商务，奖励实业；经济上：振兴商务，奖励实业；文教上：废除科举，提倡留学；文教上：废除科举，提倡留学；政治上：预备立宪，变革机构。政治上：预备立宪，变革机构。2.2.根据材料一和所学知识，概括清末新政的内容。根据材料一和所学知识，概括清末新政的内容。1、根据设问去精读材料，找到和设问关
13、系密切的、根据设问去精读材料，找到和设问关系密切的词、句，并画出来，以备作答之用。词、句，并画出来，以备作答之用。2、注意开头、结尾的语句，这里往往是总论点；、注意开头、结尾的语句，这里往往是总论点；注意材料中的排比句、分号、省略号，这有助于注意材料中的排比句、分号、省略号，这有助于提取分论点。提取分论点。3、根据材料作答时，切忌简单罗列材料，要注意、根据材料作答时，切忌简单罗列材料，要注意归纳和概括。与教材有交集的，尽量用教材语言归纳和概括。与教材有交集的，尽量用教材语言表述。表述。归纳归纳“改革措施改革措施”的一般方法的一般方法 提示：一分为二的辩证分析提示：一分为二的辩证分析3.3.根据
14、材料并结合所学知识，简评清末新政的影根据材料并结合所学知识，简评清末新政的影响。响。积极：促进中国军事近代化；政治机构近代化；奠积极：促进中国军事近代化；政治机构近代化；奠定了中国近代化教育的基础；促进近代民族工业的定了中国近代化教育的基础；促进近代民族工业的发展。发展。局限性：局限性：根本目的在于维护清政府的封建统治，措根本目的在于维护清政府的封建统治，措施上设立新式机构也多由封建贵族掌控，带有很强施上设立新式机构也多由封建贵族掌控，带有很强的封建性，没有从根本上触动封建制度，不能实现的封建性，没有从根本上触动封建制度，不能实现自强。自强。1、经济影响可以从是否促进经济的发展或、经济影响可以
15、从是否促进经济的发展或近代化，是否开创了新的经济结构或模式近代化，是否开创了新的经济结构或模式，是否增加政府的财政收入，是否影响人，是否增加政府的财政收入，是否影响人民生活水平等方面分析；民生活水平等方面分析；2、政治影响可以从是否使社会性质发生变、政治影响可以从是否使社会性质发生变化、是否有利于政治稳定、是否有利于民化、是否有利于政治稳定、是否有利于民族团结和国家统一、是否影响了政治力量族团结和国家统一、是否影响了政治力量的消长等方面分析；的消长等方面分析；3、思想文化方面可以从是否符合时代潮流、思想文化方面可以从是否符合时代潮流、是否有利于思想解放和社会进步等方面、是否有利于思想解放和社会
16、进步等方面分析分析归纳归纳“改革影响（作用意义）改革影响（作用意义）”的一般方法的一般方法依据改革的措施和时代背景逐一分析影响，同时宏观把握改依据改革的措施和时代背景逐一分析影响，同时宏观把握改革的内涵。革的内涵。组织答案时：组织答案时：注意：意义类设问只需要作答积极影响。注意：意义类设问只需要作答积极影响。4.4.结合材料及所学知识，分析清末新政失败的原结合材料及所学知识，分析清末新政失败的原因有哪些？因有哪些？提示：提示：如何评定改革的结果如何评定改革的结果改革成功与否有两个标志：一是改革是否达到了改革成功与否有两个标志：一是改革是否达到了预期目标，二是改革是否被中断。即改革达到了预期目标
17、，二是改革是否被中断。即改革达到了预期目标，有利于国家发展和社会进步，同时不预期目标，有利于国家发展和社会进步，同时不管改革者出境怎样，都能继续下去的改革才是成管改革者出境怎样，都能继续下去的改革才是成功的改革。功的改革。提示：提示：改革措施；改革措施；改革者；力量对比；内外环境改革者；力量对比；内外环境改革措施改革措施改革者改革者内外环境内外环境力量对比力量对比统治者依赖外国，幻想通过改革缓统治者依赖外国，幻想通过改革缓解矛盾。解矛盾。封建守旧势力顽固阻挠，资产阶级封建守旧势力顽固阻挠，资产阶级没有获得实权。没有获得实权。顺应了历史潮流，但改革措施没有顺应了历史潮流，但改革措施没有得到很好的
18、贯彻实施。得到很好的贯彻实施。内：阶级矛盾进一步激化内：阶级矛盾进一步激化外：列强并不想中国强大外：列强并不想中国强大是否符合当时历史发展的潮流。是否符合当时历史发展的潮流。如何分析改革成败的原因如何分析改革成败的原因看当时力量对比：要从改革的阻力和支持改革的量两看当时力量对比：要从改革的阻力和支持改革的量两个方面去分析，改革的阻力可以从内外两方面及政治、个方面去分析，改革的阻力可以从内外两方面及政治、经济、文化等多角度去分析。经济、文化等多角度去分析。看改革的政策措施是否行之有效。看改革的政策措施是否行之有效。看改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力。看改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力。看
19、内外环境是否有利于改革的开展。看内外环境是否有利于改革的开展。当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行。当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行。真题演练(2016(2016新课标全国乙卷文综新课标全国乙卷文综)材料材料：八旗军是清朝的正规军队，八旗将士领取饷银。甲午战败后，八旗军是清朝的正规军队，八旗将士领取饷银。甲午战败后，袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。19011901年，清年，清政府改建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军，操习新政府改建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军，操习新式枪炮。式枪炮。1903190
20、3年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构。年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构。19041904年决定改建整个兵制，拟建新军年决定改建整个兵制，拟建新军3636镇，为常备军，服役期镇，为常备军，服役期3 3年。年。在自愿基础上征募士兵，并有严格的资格限制。在自愿基础上征募士兵，并有严格的资格限制。19061906年，兵部与练年，兵部与练兵处合并为陆军部，后来又建立海军部。陆海军均由满人官员掌控，兵处合并为陆军部，后来又建立海军部。陆海军均由满人官员掌控，皇帝是最高统帅。随着革命形势的发展，革命党在新军中的组织迅皇帝是最高统帅。随着革命形势的发展，革命党在新军中的组织迅速扩大。速扩
21、大。据清史稿等据清史稿等（1 1）根据材料并结合所学知识，指出与八旗军相比，新）根据材料并结合所学知识，指出与八旗军相比，新军具有哪些特点。军具有哪些特点。（2 2）根据材料并结合所学知识，简评清政府军事改革）根据材料并结合所学知识，简评清政府军事改革的影响。的影响。【答案】（【答案】（1 1）设立专门招募、训练军队的中央机构；）设立专门招募、训练军队的中央机构；仿西式军制及训练方式，采用西方征兵方式；有固定服仿西式军制及训练方式，采用西方征兵方式；有固定服役期限；使用新兵器。役期限；使用新兵器。确立近代陆海军制，提升军队战斗力，推动中国军事近确立近代陆海军制，提升军队战斗力，推动中国军事近代
22、化进程；军事改革未能加强清政府统治，新军成为清代化进程；军事改革未能加强清政府统治，新军成为清政府的掘墓人。政府的掘墓人。（20152015全国乙卷）全国乙卷）材料材料 清代前期，正一品文官年薪俸银清代前期，正一品文官年薪俸银180180两，两，正七品知县正七品知县4545两，正九品官员两，正九品官员3333两。这些银两除养家糊口外，两。这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门
23、的办公经费，大部分被各级官员据为税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。己有。“大州上县，每正赋一两大州上县，每正赋一两”，额外加征，额外加征“银银一钱五分、二钱不等一钱五分、二钱不等”；部分州县；部分州县“数倍于正额数倍于正额”，以致引发，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以统一管理，用于发放以“养廉养廉”为名的津贴。养廉银的数目，为名的津贴。养廉银的数目，视职位
24、的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州县官每年也有两千两左右。用作办公经费与官员薪水补贴。官县官每年也有两千两左右。用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅提高。员的合法收入大幅提高。摘编自黄惠贤等中国俸禄制度史摘编自黄惠贤等中国俸禄制度史（1 1）根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因。（1 1）原因：官员薪俸偏低；地方办公经费不足；）原因：官员薪俸偏低；地方办公经费不足；各种税外之税繁多，官员贪腐现象普遍；各种税外之税繁多，官员贪腐现象普遍；百姓税负沉重，社会矛盾尖锐；百
25、姓税负沉重，社会矛盾尖锐；政府力图整顿吏治。政府力图整顿吏治。（2 2）根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。）根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。（20152015全国乙卷）全国乙卷）材料材料 清代前期，正一品文官年薪俸银清代前期，正一品文官年薪俸银180180两，两，正七品知县正七品知县4545两，正九品官员两，正九品官员3333两。这些银两除养家糊口外，两。这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之官员在征收田赋等税收时，以各种名
26、义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。己有。“大州上县，每正赋一两大州上县，每正赋一两”，额外加征，额外加征“银银一钱五分、二钱不等一钱五分、二钱不等”；部分州县；部分州县“数倍于正额数倍于正额”，以致引发，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以统一管理，用于发放以“养廉养廉”为名的津贴。养
27、廉银的数目，为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州县官每年也有两千两左右。用作办公经费与官员薪水补贴。官县官每年也有两千两左右。用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅提高。员的合法收入大幅提高。摘编自黄惠贤等中国俸禄制度史摘编自黄惠贤等中国俸禄制度史作用：提高了官员的合法收入，有助于抵制贪作用：提高了官员的合法收入，有助于抵制贪腐；暂时减轻民众负担，缓解社会矛盾；未能腐；暂时减轻民众负担，缓解社会矛盾；未能从根本上解决贪腐问题。从根本上解决贪腐问题。历史上重大改革回眸（历史上重大改革回眸（2
28、0142014年全国卷年全国卷2 2）材料材料 秦汉时期山林属国家所有，不允许私家占有山林湖泊。东晋秦汉时期山林属国家所有，不允许私家占有山林湖泊。东晋以后，世室大族在南方擅占山泽。晋城帝颁布了以后，世室大族在南方擅占山泽。晋城帝颁布了“占山护泽，强占山护泽，强盗律论盗律论”的禁令，但难以执行。豪强之家违法占山封水，政府无的禁令，但难以执行。豪强之家违法占山封水，政府无力制裁。平民百姓却无此特权，力制裁。平民百姓却无此特权，“富强者兼岭而占，贫弱者薪苏富强者兼岭而占，贫弱者薪苏（柴薪）无托（柴薪）无托”。南朝宋孝武帝实行改制，允许私家合法拥有山。南朝宋孝武帝实行改制，允许私家合法拥有山泽产权：
29、按官阶等级设限，第一、二品可占山三顷，依品级递减，泽产权：按官阶等级设限，第一、二品可占山三顷，依品级递减，九品及百姓占山一顷；九品及百姓占山一顷；“若先已占山，不得更占；先占阙（缺）若先已占山，不得更占；先占阙（缺）少，依限占足少，依限占足”。私人合法取得山林产权后，山林开放成为常态，。私人合法取得山林产权后，山林开放成为常态，产权国有与私有并存。产权国有与私有并存。摘编自赵冈摘编自赵冈中国历史上生态环境之变迁中国历史上生态环境之变迁（1）根据材料并结合所学知识，概括南朝山泽管理制度改革的背景。（6分）（2）根据材料并结合所学知识，说明南朝山泽管理制度改革的作用。（9分）（2）确定山泽占有私有制；缓解山泽占有的矛盾；保护了官僚阶层的经济利益；推动了南方开发，促进社会经济发展。答案：（1）北方战乱，人口南迁；豪强大族擅占山泽，百姓无权享有山泽之利。
