1、教育学原理第六章 学校教育制度第一节 学校的形成与发展 学校是社会发展的产物，也是教育发展的产物，它在远古社会就已经存在。中国远古学校的称谓:庠、序、辟雍和泮宫等。外国早期学校的类型：世俗学校、宗教学校。在西方，学校的产生也源远流长。在英文中，学校称为school，源于拉丁语的schola，而schola又源于意为“闲暇”、“休息”的希腊语skhole。从词源上看，西方最初的学校是一种带有闲暇性质的机构。一、学校的产生一、学校的产生 社会生产力的发展 社会生活中间接经验的积累 记载和传承文化工具的出现 剩余产品出现体力劳动和脑力劳动分离专职教师出现 人类积累起来的间接经验，成为学校可选择的教育
2、内容，也构成学校产生的条件。学校的教育内容，是以文字和相应的文化工具作为载体的。记载和传递间接经验的工具、文字和相应的文化工具的出现是学校出现的前提。学校产生的条件 学校的产生，使学校教育逐步成为教育的主要方式和主导形态。学校的产生，开辟了人类教育的新纪元。学校的产生，开启了形式化和制度化教育的先河，使人类社会的教育成为一种专门化的事业。学校本身是人类文明的重要成果与结晶，赋有传承文明和促进文明发展的使命。所以，学校的产生，对于人类文明的传承与发展，对于促进个体和社会的发展具有极为重要的作用与意义。学校产生的意义 自从学校产生之后，学校的发展便与社会的发展紧密相依。一方面，学校发展是社会发展的
3、重要内容与组成部分，也是社会发展的重要标志；另一方面，学校的发展深受社会发展的影响。在人类社会发展的不同阶段，学校也呈现出不同的发展状况。二、学校的发展二、学校的发展 中国古代学校的发展 先秦时期：私学兴起（天子失官、学在四夷）孔子的贡献 汉朝：设有官学和私学。中央官学以太学为主，地方官学以郡国学为主。私学分为书馆和经馆两类。隋唐：隋唐实施科举考试制度，同时鼓励学校的发展。唐朝除在京都设立国子学、太学、四门学等弘扬儒学的学校外，还设有律学、书学、算学、医药学等培养专门人才的学校。宋元明清：中央官学和地方官学的继续发展；书院的发展（南宋：白鹿洞书院、岳麓书院、丽泽书院与象山书院）；蒙学的发展。古
4、代学校的发展 外国古代学校的发展 古希腊教育：通常以斯巴达和雅典教育为代表。斯巴达的学校与军事机构融为一体。雅典把教育视为培养城邦合格公民的有效工具，开设的学校有文法学校、音乐学校（也称琴弦学校）、体操学校、修辞学校以及哲学家的学园。中世纪的学校发展 宗教学校与世俗学校的共同发展。大学的发展。中世纪的大学起源于11世纪。早期的大学主要有意大利的萨莱诺大学、波隆那大学，法国的巴黎大学，英国的牛津大学和剑桥大学等。这些大学为后来大学的建立树立了样板，具有典范的作用。古代学校的发展 西方现代学校的发展 初等教育学校的发展。工业革命后，一些国家开始制定初等教育法，建立初等义务教育制度。在这样的背景下，
5、实施初等教育的学校必然要求大力发展。在西方社会，德国是最早提出实行义务教育的国家。中等教育学校的发展。中等教育学校呈现出实施学术性教育的学校和实施职业教育的学校共同发展的状况，也呈现出中等教育学校综合化的状况。高等教育学校的发展。普通大学或综合性大学的发展，专科学校、职业学院或社区学院的发展，开放大学的发展。现代社会学校的发展 中国现代学校的发展 从清朝末年到新中国成立前现代学校的发展 洋务运动与兴办新式学堂 维新运动与废科举、兴学堂 辛亥革命与推进新学校的发展 新中国成立后现代学校的发展 基础教育学校的现代化发展。这表现为学前教育机构、普通小学、初中和高中的发展。中等教育学校的变革与发展。这
6、主要表现为中等职业学校、中等专业学校的共同发展，中等教育学校结构不断改善。高等学校的变革与发展。现代社会学校的发展 提高受教育者素质提高受教育者素质 培养现代社会的劳动者和各级各类专门培养现代社会的劳动者和各级各类专门人才人才 文化的传承与创新文化的传承与创新 开展开展科学科学研究研究 提供提供社会服务社会服务 三、现代学校的职能第二节 现代学校教育制度 对学校教育制度的理解，有狭义与广义之分。狭义的学校教育制度，简称学制，是指一个国家各级各类学校的系统，它规定了各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。广义的学校教育制度，则是指现代国家有关学校教育种种制度的总和。它既包
7、含一个国家实施何种层级与类别的学校制度，也包含各级各类学校的运行与管理制度。一、学校教育制度的内涵 学校层级与类别学校层级与类别的制度的制度从层级上看，往往分为初等教育学校、中等教育学校、高等教育学校。从类别上看，往往可分为普通学校、职业学校、成人学校。学校办学学校办学制度制度是指教育行政部门对各级各类学校的兴办进行管理和规范的一套制度体系。它规定着一国学校的兴办具有怎样的办学主体或办学者，同时也规定着兴办学校的条件与程序。学校入学与修业学校入学与修业年限制度年限制度学校入学制度是对学生入学年龄、条件的制度规定。学校修业年限依学校层级而定，与学生身心发展规律相适应。学校管理制度学校管理制度学校
8、管理制度是对学校管理权限、管理机构设置和各机构之间的关系以及学校管理方式等做出的制度规定。学校教育制度的内涵 新中国学校制度建设 中央人民政府政务院于1951年11月1日颁布了关于改革学制的决定，确定了中华人民共和国的新学制。新学制的特点是：体现了教育为工农服务和为生产建设服务的方针，强调学校教育面向工农，保障广大劳动人民及其子女的受教育机会；重视在职干部的教育；体现了民族平等、男女平等的原则。二、我国的学校教育制度 从层级与类别上看，我国实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。我国实行九年制义务教育学校制度。我国实行政府办学为主体，社会力量共同参与办学的制度。就外部管理看，
9、我国目前基础教育学校实行地方政府管理、以县为主的制度；高等学校实行中央和省级政府两级管理制度。就内部管理看，我国中小学实行校长负责制，国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。民办学校设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构，由他们聘任校长管理学校。我国现行的学校教育制度 美国的学校教育制度 主要特点是：单轨制，统一性与多样性相结合，弹性化。英国的学校教育制度英国的学校教育制度 主要特点是：双轨制，三学期制。法国的学校教育制度主要特点是：双轨制，各级教育中均有较明确的分级制或分段制，大学教育中强调科学研究。德国的学校教育德国的学校教育制度制度主要特点是：具有十分
10、完备的职业教育学校系统，初等教育修业年限相对较短，中等教育修业年限相对较长，高等教育机构分类清晰，定位合理，发展均衡。部分国家的学校教育制度第三节 学校教育制度的改革 新时代我国学校教育制度需要深化改革 学校教育制度改革需要系统推进 我国学校教育制度改革的两大维度：深化不同层级学校教育制度的改革 建设现代学校制度一、我国学校教育制度的改革 深化学前教育制度改革 积极推进学前教育普及化，创新学前教育普惠健康发展的体制机制，加强科学保教，加强幼儿园质量监管。深化义务教育学校制度改革 完善义务教育均衡优质发展的体制机制，改进管理模式，完善入学制度，深入推进素质教育，提高义务教育质量。深化高中阶段教育
11、制度改革加快普及高中阶段教育，推动普通高中的多样化发展，实现普通教育和职业教育的有机结合，全面提高高中生的综合素养。深化高等学校制度改革健全促进高等教育内涵发展的体制机制，创新人才培养机制，制定高等学校分类设置标准和分类管理办法，促进高等学校科学定位、差异化发展，统筹推进世界一流大学和一流学科建设。深化不同层级学校教育制度的改革 重要意义 建设现代学校制度是我国学校教育制度改革的新目标 建设现代学校制度对于完善和发展中国特色的社会主义制度，推进教育治理体系和治理能力现代化具有极其重要的意义。现代学校制度的内涵 依法办学 自主管理 民主监督 社会参与建设现代学校制度 现代学校制度建设的主要任务 构建政府、学校、社会之间的新型关系。基本要求是：明确政府对学校的管理权限与职责，明确学校办学权力与责任。政府要放管结合，优化服务改革。切实落实和扩大学校办学自主权。鼓励社会参与办学。完善中国特色现代大学制度。基本要求是：完善大学治理结构，加强章程建设，扩大社会合作，加强专业评价。完善中小学学校管理制度 基本要求是：进一步完善中小学校长负责制，健全民主监督学校的制度。建设现代学校制度 努力推进学前教育的发展 义务教育年限不断延长，质量不断提高 高中阶段教育继续多样化地发展 高等教育更具开放性和创新性地发展 建构终身教育体系 二、世界范围内学校教育制度改革的趋势谢谢各位同学！
