1、第十一章第十一章 社会主义国家的对外经济关系社会主义国家的对外经济关系 主主 讲：朱讲：朱 明明高级经济师、高级工程师、高级技师高级经济师、高级工程师、高级技师 高级国家职业技能考评员高级国家职业技能考评员 高级技能专业教师高级技能专业教师 知足常乐，历经兵农工商学。历经：兵团开车，地方修车，企业管理：技术、运营、物流、安全、保卫，职任：客运站长、公司经理，集团技术总监，总经理及法人代表。学历：本科、MBA，专业：汽车维修与使用、企业管理、经济管理。职业资格与职称：高级工程师、高级技师、国家经济师、高级技能专业教师、高级国家职业资格考评员。管理科学研究院特约讲师、管理顾问有限公司高级讲师。客座
2、任教：大学、技师学院、国家职业资格培训与考评及企业内部职业培训。Q号657555589朱明朱明 百度个人主页百度个人主页 (本人教学资料搜索本人教学资料搜索:朱明朱明zhubob(需要资料内容需要资料内容)朱明工作室朱明工作室导言：社会主义要求发展必然离不开对导言：社会主义要求发展必然离不开对国际环境的依赖，所以在发展对外经济关系上国际环境的依赖，所以在发展对外经济关系上我们就应该给予充分的重视。那么社会主义如我们就应该给予充分的重视。那么社会主义如何发展对外经济关系呢？就是我们在本章所要何发展对外经济关系呢？就是我们在本章所要了解的知识。了解的知识。本章阐述社会主义国家的对外经济关系，本章阐
3、述社会主义国家的对外经济关系，包括发展对外经济关系的意义、目标、战略和包括发展对外经济关系的意义、目标、战略和形式。形式。第一节第一节 发展对外经济关系的意义发展对外经济关系的意义一、经济全球化形势下的机遇和挑战（一、经济全球化形势下的机遇和挑战（P318）哈佛大学肯尼迪行政学院院长约瑟夫哈佛大学肯尼迪行政学院院长约瑟夫.奈曾奈曾经指出：经指出：“一个国家如果脱离了全球化的进程，一个国家如果脱离了全球化的进程，就会使得自己不能发展。就会使得自己不能发展。”经济全球化形势下的机遇：经济全球化形势下的机遇：A经济全球化带来更多的经济全球化带来更多的利用外资利用外资的机会的机会 B经济全球化带来更多
4、的经济全球化带来更多的引进先进技术引进先进技术的机会的机会 C经济全球化带来更多的经济全球化带来更多的扩大国外市场扩大国外市场的机会的机会 D经济全球化带来更多的经济全球化带来更多的学习科学管理学习科学管理的机会的机会 总之，经济全球化带来加快经济发展、技术进步、总之，经济全球化带来加快经济发展、技术进步、产业演进的机会。产业演进的机会。经济全球化形势下的挑战：经济全球化形势下的挑战：A发展中国家与发达国家经济上存在巨大差距，发展中国家与发达国家经济上存在巨大差距，发达国家占有资本、技术、管理上的优势，发展中国发达国家占有资本、技术、管理上的优势，发展中国家在竞争中处于弱势。家在竞争中处于弱势
5、。B在经济全球化要求的贸易自由化、投资自由化在经济全球化要求的贸易自由化、投资自由化的压力下，发展中国家的民族产业受到外部的强烈冲的压力下，发展中国家的民族产业受到外部的强烈冲击。击。面对经济全球化趋势带来的机遇和挑战，我国面对经济全球化趋势带来的机遇和挑战，我国的对策是：的对策是：A我国应当审慎参与，充分利用机遇，主要通过我国应当审慎参与，充分利用机遇，主要通过引进的方式迅速发展壮大自己，提高竞争力，努力赶引进的方式迅速发展壮大自己，提高竞争力，努力赶超发达国家。超发达国家。B面对挑战，既要顺应潮流，又要循序渐进，趋面对挑战，既要顺应潮流，又要循序渐进，趋利弊害，努力减少负面影响。利弊害，努
6、力减少负面影响。二、发展对外经济关系是我国实现现代化的需要二、发展对外经济关系是我国实现现代化的需要在经济全球化条件下，闭关锁国，拒绝对外在经济全球化条件下，闭关锁国，拒绝对外开放，将永远落后于别的国家。必须努力发展对外开放，将永远落后于别的国家。必须努力发展对外经济关系，充分利用国际国内两个市场、两种资源，经济关系，充分利用国际国内两个市场、两种资源，才能优化资源，加快经济增长，促进社会主义现代才能优化资源，加快经济增长，促进社会主义现代化的实现。化的实现。致国民议会：致国民议会：我们正在同国外对手进行一场令人难以忍受的我们正在同国外对手进行一场令人难以忍受的竞争。这个对手生产光线的条件十分
7、优越，可以用竞争。这个对手生产光线的条件十分优越，可以用很低的价格占领我们的市场。这个对手不是别人，很低的价格占领我们的市场。这个对手不是别人，而是太阳。为此我们请求通过一项法律，关闭和堵而是太阳。为此我们请求通过一项法律，关闭和堵塞所有的可以透光的窗户、通道和缝隙，使它无法塞所有的可以透光的窗户、通道和缝隙，使它无法损害我们这个为国家谋福利的产业。损害我们这个为国家谋福利的产业。签名：蜡烛制造商签名：蜡烛制造商 F.巴斯夏巴斯夏 砌一堵墙之前，我该问问清楚，圈在墙里边的砌一堵墙之前，我该问问清楚，圈在墙里边的和留在墙外边的都是些什么和留在墙外边的都是些什么 罗伯特罗伯特.弗洛斯特弗洛斯特n“
8、任何国家要发达任何国家要发达起来，闭关自守都不起来，闭关自守都不可能。我们吃过这个可能。我们吃过这个苦头，我们的老祖宗苦头，我们的老祖宗吃过这个苦头。恐怕吃过这个苦头。恐怕明朝明成祖时候，郑明朝明成祖时候，郑和下西洋还算是开放和下西洋还算是开放的。明成祖死后，明的。明成祖死后，明朝逐渐衰落。以后清朝逐渐衰落。以后清朝康乾时代不能说是朝康乾时代不能说是开放。闭关自守，把开放。闭关自守，把中国搞得贫穷落后，中国搞得贫穷落后，愚昧无知。愚昧无知。”1、发展对外经济关系的含义：、发展对外经济关系的含义：发展对外经济关系，就是发展同国外在发展对外经济关系，就是发展同国外在商品和生商品和生产要素方面产要素
9、方面的交流。所谓商品和生产要素同国外的的交流。所谓商品和生产要素同国外的交流，具体来说就是商品的进口和出口，吸收国外交流，具体来说就是商品的进口和出口，吸收国外投资和进行对外投资，引进技术和出口技术，引进投资和进行对外投资，引进技术和出口技术，引进人才、劳动力和输出人才、劳动力。人才、劳动力和输出人才、劳动力。2、发展对外经济关系，是我国经济发展的需要，是、发展对外经济关系，是我国经济发展的需要，是我国社会主义现代化建设的需要。我国社会主义现代化建设的需要。第一，发展对外经济关系，能从国际分工中获得第一，发展对外经济关系，能从国际分工中获得很多益处。很多益处。、可以获得绝对利益。、可以获得绝对
10、利益。、可以获得比较利益。、可以获得比较利益。、可以利用比较优势。、可以利用比较优势。第二，发展对外经济关系，能获得后发性利益。第二，发展对外经济关系，能获得后发性利益。第三，发展对外经济关系，可以在国际竞争中求第三，发展对外经济关系，可以在国际竞争中求得进步。得进步。讨论：讨论：在经济全球化的背景下，我们怎样看待抵在经济全球化的背景下，我们怎样看待抵制日货？制日货？最近一段时间有人提出来抵制日货。篡改最近一段时间有人提出来抵制日货。篡改教科书、东海油气田、钓鱼岛争端、台湾问教科书、东海油气田、钓鱼岛争端、台湾问题题历史的恩怨，现实的纠葛，使得我们历史的恩怨，现实的纠葛，使得我们很难视这个一衣
11、带水的邻邦为友好国家。很难视这个一衣带水的邻邦为友好国家。最近一段时间有人提出来抵制日最近一段时间有人提出来抵制日货，这是爱国吗？什么年代了？货，这是爱国吗？什么年代了？20年代抵制日货可以，完全是日年代抵制日货可以，完全是日本造的，今天讲了那么多全球化，本造的，今天讲了那么多全球化，你中有我，我中有你，哪些是日你中有我，我中有你，哪些是日货？你再想，再往深处想一想，货？你再想，再往深处想一想，日本在华投资日本在华投资666亿美元，意味着亿美元，意味着什么？就是在日本日企业里工作什么？就是在日本日企业里工作的人员有的人员有200多万，抵制日货，是多万，抵制日货，是不是要这些人都下岗？不是要这些
12、人都下岗？三、对外开放与独立自主、自力更生的关系三、对外开放与独立自主、自力更生的关系（P320练习P251）1、含义：、含义：独立自主，就是社会主义现代化建设的道路和方法由独立自主，就是社会主义现代化建设的道路和方法由我国自主地选择和作出决策。我国自主地选择和作出决策。自力更生，就是社会主义现代化建设主要依靠本国的自力更生，就是社会主义现代化建设主要依靠本国的力量和努力，依靠全国人民的辛勤劳动和聪明才智。力量和努力，依靠全国人民的辛勤劳动和聪明才智。2.对外开放与独立自主、自力更生的关系，以及对外开对外开放与独立自主、自力更生的关系，以及对外开放的重要性：放的重要性：第一第一.实行对外开放，
13、并不否定独立自主、自力更生。实行对外开放，并不否定独立自主、自力更生。所有对外经济关系的重大决策均由我国自主地所有对外经济关系的重大决策均由我国自主地作出，我国的主权不会受到侵害。外商在华活动必须作出，我国的主权不会受到侵害。外商在华活动必须遵守我国法律，服从我国管理。实行对外开放也不是遵守我国法律，服从我国管理。实行对外开放也不是要代替我国人民的努力，我国建设事业仍将主要依靠要代替我国人民的努力，我国建设事业仍将主要依靠自己的力量。自己的力量。第二第二.实行对外开放，有利于增强我国自力更生进行实行对外开放，有利于增强我国自力更生进行建设的力量。建设的力量。对外开放是为我国社会主义现代化建设服
14、务的，对外开放是为我国社会主义现代化建设服务的，是为了取人之长，补己之短，结果必将是加快生产力是为了取人之长，补己之短，结果必将是加快生产力的发展，提高生产技术水平，增强经济实力，从而使的发展，提高生产技术水平，增强经济实力，从而使我国人民进行现代化建设的力量更加强大。我国人民进行现代化建设的力量更加强大。第三第三.实行对外开放，不会损害我国的社会主义制度。实行对外开放，不会损害我国的社会主义制度。在实行对外开放过程中，我们仍然坚持社会主在实行对外开放过程中，我们仍然坚持社会主义的经济制度和政治制度，可以学习到国外的先进科义的经济制度和政治制度，可以学习到国外的先进科学技术、符合社会化生产和市
15、场经济规律的经营管理学技术、符合社会化生产和市场经济规律的经营管理方法、有益的文化，吸收国外的资金用于建设，而抵方法、有益的文化，吸收国外的资金用于建设，而抵制资本主义的腐朽东西的侵蚀，克服对外开放可能带制资本主义的腐朽东西的侵蚀，克服对外开放可能带来的消极影响，使得对外开放服务于生产力，为社会来的消极影响，使得对外开放服务于生产力，为社会主义奠定雄厚的物质技术基础。主义奠定雄厚的物质技术基础。单项选择题单项选择题1、实行对外开放是我国的（、实行对外开放是我国的（）A目前一个基本方针目前一个基本方针 B长期实行的一项基本国策长期实行的一项基本国策 C权宜之计权宜之计 D一个阶段的政策一个阶段的
16、政策 2、社会主义国家在发展对外经济关系中必须坚持、社会主义国家在发展对外经济关系中必须坚持的根本方针是（的根本方针是（）A独立自主，自力更生独立自主，自力更生 B自筹资金，没有外债自筹资金，没有外债 C大量进口，不怕逆差大量进口，不怕逆差 D自给自足，剩余出口自给自足，剩余出口BA 3、发展对外经济关系与坚持独立自主，自力更、发展对外经济关系与坚持独立自主，自力更生的关系是（生的关系是（）A、发展对外经济关系是独立自主，自力更生的根、发展对外经济关系是独立自主，自力更生的根本立足点本立足点 B、独立自主，自力更生是发展对外经济关系的根、独立自主，自力更生是发展对外经济关系的根本立足点本立足点
17、 C、坚持独立自主，自力更生，就不能发展对外经、坚持独立自主，自力更生，就不能发展对外经济关系济关系 D、发展对外经济关系，必然削弱独立自主，自力、发展对外经济关系，必然削弱独立自主，自力更生的能力更生的能力B 判断正误题判断正误题 1、经济全球化为发展中国家提供了加快经济发展、经济全球化为发展中国家提供了加快经济发展、技术进步、产业演进的机会。（技术进步、产业演进的机会。（）2、加入了世界贸易组织，我国仍然可以采取一切、加入了世界贸易组织，我国仍然可以采取一切手段来保护我国的工业。手段来保护我国的工业。（）3、对外开放与独立自主、自力更生是对立的。、对外开放与独立自主、自力更生是对立的。（）
18、论述题（共论述题（共16分）：面对经济全球化趋势，我国应采取何种对策？分）：面对经济全球化趋势，我国应采取何种对策？答题要点：答题要点：经济全球化是指全球范围内无所不包的和充分发展的经济国际化状态。经济全球化是指全球范围内无所不包的和充分发展的经济国际化状态。它是在经济国际化基础上形成的，是经济国际化的新阶段。（它是在经济国际化基础上形成的，是经济国际化的新阶段。（3分）分）经济全球化对发展中国家既提供了机遇，也提出了挑战。（经济全球化对发展中国家既提供了机遇，也提出了挑战。（6分）分）从机遇看，经济全球化带来了更多地利用外资、引进先进技术、扩大国从机遇看，经济全球化带来了更多地利用外资、引进
19、先进技术、扩大国外市场和学习科学管理的机会。外市场和学习科学管理的机会。从挑战看，主要是它带来的是不均等的竞争机会，使发展中国家处于相从挑战看，主要是它带来的是不均等的竞争机会，使发展中国家处于相对不利的地位。对不利的地位。我国的对策是：（我国的对策是：（7分）分）审慎参与，充分利用机遇，主要通过引进的方式迅速发展壮大自己，审慎参与，充分利用机遇，主要通过引进的方式迅速发展壮大自己，提高竞争力，努力赶超发达国家。提高竞争力，努力赶超发达国家。面对挑战，既要顺应潮流，又要循序渐进，趋利避害，努力减少负面面对挑战，既要顺应潮流，又要循序渐进，趋利避害，努力减少负面影响。影响。简答题简答题.为什么说
20、发展对外经济关系是我国实现现代化的为什么说发展对外经济关系是我国实现现代化的需要？需要？发展对外经济关系，就是同国外在发展商品和生产要素发展对外经济关系，就是同国外在发展商品和生产要素方面的交流。其中，商品包括消费品、生产资料、服务；方面的交流。其中，商品包括消费品、生产资料、服务；生产要素除包括生产资料之外，还有资金、技术、劳动生产要素除包括生产资料之外，还有资金、技术、劳动力等。力等。发展对外经济关系，是我国经济发展的需要，是我国社发展对外经济关系，是我国经济发展的需要，是我国社会主义现代化建设的需要。具体表现为：会主义现代化建设的需要。具体表现为：发展对外经济关系，能从国际分工中获得很多
21、益处。发展对外经济关系，能从国际分工中获得很多益处。只要从本国实际情况和本国的需要出发来参与国际分工，只要从本国实际情况和本国的需要出发来参与国际分工，各国都能获得很多利益：一是可以获得绝对利益；二是各国都能获得很多利益：一是可以获得绝对利益；二是可以获得比较利益；三是可以利用比较优势。可以获得比较利益；三是可以利用比较优势。发展对外经济关系，能获得后发性利益。发展对外经济关系，能获得后发性利益。发展对外经济关系，可以在国际竞争中求得进步。发展对外经济关系，可以在国际竞争中求得进步。第二节第二节 发展对外经济关系的目标与战略发展对外经济关系的目标与战略一、发展对外经济关系的目标一、发展对外经济
22、关系的目标发展对外经济关系，要从我国实际出发，根发展对外经济关系，要从我国实际出发，根据需要和可能条件，同其他国家进行商品和生产要据需要和可能条件，同其他国家进行商品和生产要素的交流。素的交流。输出什么商品和生产要素，输入什么商品和输出什么商品和生产要素，输入什么商品和生产要素，也就是形成怎样的交流格局，不是凭人生产要素，也就是形成怎样的交流格局，不是凭人们的主观意志决定的，而是由本国和世界的经济发们的主观意志决定的，而是由本国和世界的经济发展实际情况决定的。展实际情况决定的。（一）我国的国情（一）我国的国情1、经济比较落后、经济比较落后2、工业门类齐全，生产力多层次，劳动者、工业门类齐全，生
23、产力多层次，劳动者素质不高，但有一大批技术人才和管理人才素质不高，但有一大批技术人才和管理人才3、劳动力资源丰富，但人均资源有限、劳动力资源丰富，但人均资源有限（二）我国现阶段对外经济关系的基本格局（二）我国现阶段对外经济关系的基本格局 输出：以初级产品和劳动密集型制成品为主输出：以初级产品和劳动密集型制成品为主 输入：以先进设备、技术和引进外资为主输入：以先进设备、技术和引进外资为主（三）发展对外经济关系的目标（三）发展对外经济关系的目标 到我国基本实现现代化的时候，不论是到我国基本实现现代化的时候，不论是高技术产品还是原材料、机器设备、消费高技术产品还是原材料、机器设备、消费品，不论是资金
24、、技术还是人才，我国与品，不论是资金、技术还是人才，我国与国外基本上都是双向交流国外基本上都是双向交流二、进口替代和出口导向二、进口替代和出口导向（P321-322练习P251-252）1、进口替代和出口导向两个概念：、进口替代和出口导向两个概念：（1）进口替代：）进口替代：进口替代是指发展本国的工业，进口替代是指发展本国的工业，用本国生产的制成品代替从国外进口制成品来满足国用本国生产的制成品代替从国外进口制成品来满足国内市场的需求，经济的发展主要由国内市场来推动。内市场的需求，经济的发展主要由国内市场来推动。（2）出口导向：出口导向则是指以生产出口产品来）出口导向：出口导向则是指以生产出口产
25、品来带动本国经济的发展，经济的发展主要由国际市场来带动本国经济的发展，经济的发展主要由国际市场来推动。推动。2、我国发展对外经济关系的战略：、我国发展对外经济关系的战略：（1）我国发展对外经济关系的战略：我国发展对外）我国发展对外经济关系的战略：我国发展对外经济关系的战略是实行进口替代与出口导向相结合的经济关系的战略是实行进口替代与出口导向相结合的战略。战略。（2）原因：）原因：A单纯进口替代不能获得成功。单纯进口替代不能获得成功。B大国不能实行出口导向。大国不能实行出口导向。C结合的好处：可以互相支持、互相促进。结合的好处：可以互相支持、互相促进。A第一，发展中国家原来是经济落后的农业国，资
26、本少，第一，发展中国家原来是经济落后的农业国，资本少，技术低，人均收入少，市场有限，发展工业遇到种种技术低，人均收入少，市场有限，发展工业遇到种种困难。困难。第二，进口替代工业超出一般工业消费品生产范围第二，进口替代工业超出一般工业消费品生产范围时，投资品大都需要进口，由于碰到外汇短缺的难题，时，投资品大都需要进口，由于碰到外汇短缺的难题，产业结构很难向高一级转换。产业结构很难向高一级转换。第三，保护措施过头，不计代价鼓励本国工业发展，第三，保护措施过头，不计代价鼓励本国工业发展，导致生产成本高，效益低，一旦打开国门，很难与国导致生产成本高，效益低，一旦打开国门，很难与国外商品竞争。外商品竞争
27、。B第一，我国的国情是，我国是一个大国，人口众多，第一，我国的国情是，我国是一个大国，人口众多，国内市场广大。国内市场广大。第二，单纯或主要实行出口导向战略是不可能的。第二，单纯或主要实行出口导向战略是不可能的。因为，我国工业的发展从总体来讲主要应当面向国内因为，我国工业的发展从总体来讲主要应当面向国内市场，满足国内市场的大量需求，主要由国内需求来市场，满足国内市场的大量需求，主要由国内需求来推动。不可能把我国的全部工业和整个经济都纳入出推动。不可能把我国的全部工业和整个经济都纳入出口导向轨道，由外需来推动。不仅大规模的出口是无口导向轨道，由外需来推动。不仅大规模的出口是无法实现的，而且通过大
28、规模进口满足十几亿人的需求法实现的，而且通过大规模进口满足十几亿人的需求更是不可能的。更是不可能的。C 一方面，进口替代工业的发展可以促进出口扩大。通过进口一方面，进口替代工业的发展可以促进出口扩大。通过进口替代工业的发展，增加可供出口的产品，并用进口替代所节省的替代工业的发展，增加可供出口的产品，并用进口替代所节省的外汇支持出口工业，从而不仅可以扩大出口，而且可以提高出口外汇支持出口工业，从而不仅可以扩大出口，而且可以提高出口工业的层次，使出口层次由低层次向高层次转移。工业的层次，使出口层次由低层次向高层次转移。另一方面，出口的扩大可以促进进口替代工业层次的提高。另一方面，出口的扩大可以促进
29、进口替代工业层次的提高。利用出口的外汇收入，进口生产资料，引进先进技术，从而提高利用出口的外汇收入，进口生产资料，引进先进技术，从而提高进口替代工业的层次，使进口替代由低层次向高层次转变。进口替代工业的层次，使进口替代由低层次向高层次转变。总之，如果我国实行进口替代与出口导向相结合战略实施成功，总之，如果我国实行进口替代与出口导向相结合战略实施成功，将不仅推动原有产业部门的发展，而且促进新的产业部门的建立将不仅推动原有产业部门的发展，而且促进新的产业部门的建立和发展，带动所有产业的技术进步，带动经济增长和生活水平的和发展，带动所有产业的技术进步，带动经济增长和生活水平的提高，有力地推动工业化的
30、实现。提高，有力地推动工业化的实现。想一想想一想 互通有无、调剂余缺、优势互通有无、调剂余缺、优势互补、取长补短互补、取长补短,充分利用国际充分利用国际资源资源三、我国对外开放的格局三、我国对外开放的格局 1、我国对外开放的战略格局：我国对外开放的战略格局：实行对外开放是我国的一项长期基本国策。我实行对外开放是我国的一项长期基本国策。我国对外开放的战略格局是：形成了国对外开放的战略格局是：形成了全方位、多层次、全方位、多层次、宽领域宽领域的对外开放格局。的对外开放格局。全方位全方位-对资本主义国家开放，对社会主对资本主义国家开放，对社会主义国家开放，对发展中国家开放。对外开义国家开放，对发展中
31、国家开放。对外开放是对所有类型的国家开放。放是对所有类型的国家开放。多层次多层次-由东到西的开放，由点到线的由东到西的开放，由点到线的开放，由线到面的开放，由沿海到内地逐开放，由线到面的开放，由沿海到内地逐步推进开放。步推进开放。对外开放加快步伐1983年海南岛实行经济特区 1984年进一步开放14年沿海港口城市1985年开放三个三角地区珠江三角洲厦泉漳三角洲长江三角洲加快开放的作用：推动了中国原有企业的技术改造，加快了产品的更新换代和产业结构的调整，并使我们掌握了一批新技术，发展了一批高新技术产品。宽领域宽领域-不仅在经济领域开放，而且不仅在经济领域开放，而且政治、文化、科学、教育、体育等领
32、政治、文化、科学、教育、体育等领域也对外开放。域也对外开放。宽宽 领领 域域经济经济科技科技文化文化教育教育体育体育卫生卫生其它其它内容内容形式形式资金资金技术技术劳务劳务商品商品发展贸易，利用外资，发展贸易，利用外资，引进技术，劳务合作，引进技术，劳务合作，国际旅游等。国际旅游等。对外投资，技术出口，对外投资，技术出口，对外经济援助等。对外经济援助等。过过去去的的 深深圳圳 单项选择题单项选择题.我国发展对外经济的战略是实行（我国发展对外经济的战略是实行（）。）。A、进口替代、进口替代 B、进口替代与出口导向相结合、进口替代与出口导向相结合 C、出口导向、出口导向 D、出口替代、出口替代B
33、判断正误判断正误 1.我国发展对外经济关系的目标是扩大进口。我国发展对外经济关系的目标是扩大进口。（）2.现阶段我国发展对外经济关系的战略是大现阶段我国发展对外经济关系的战略是大力扩大国外市场。力扩大国外市场。（）简答题我国发展对外经济关系的目标和战略是什简答题我国发展对外经济关系的目标和战略是什么？么？（1）我国发展对外经济关系的目标，是在我）我国发展对外经济关系的目标，是在我国基本实现现代化的时候，不论是高技术产品还是国基本实现现代化的时候，不论是高技术产品还是原材料、机器设备、消费品，不论资金、技术还是原材料、机器设备、消费品，不论资金、技术还是人才，我国与国外都将进行双向交流。（人才，
34、我国与国外都将进行双向交流。（4分）分）（2）我国发展对外经济关系的战略，是实行）我国发展对外经济关系的战略，是实行进口替代与出口导向相相合。进口替代与出口导向相相合。进口替代是指发展本国的工业，以本国生产的制成进口替代是指发展本国的工业，以本国生产的制成品代替从国外进口的制成品来满足国内市场需求，品代替从国外进口的制成品来满足国内市场需求，经济的发展由国内市场来推动。出口导向是指以生经济的发展由国内市场来推动。出口导向是指以生产出口产品来带动本国经济的发展，经济的发展主产出口产品来带动本国经济的发展，经济的发展主要由国际市场来推动。（要由国际市场来推动。（4分）分）第三节第三节 对外贸易和对
35、外贸易和“引进来引进来”的形式的形式发展对外经济关系的形式：发展对外经济关系的形式：我国发展对外经济关系的形式有：对外贸易、引进我国发展对外经济关系的形式有：对外贸易、引进技术、利用外资。技术、利用外资。在各种对外经济关系中，对外贸易是基础。在各种对外经济关系中，对外贸易是基础。一、对外贸易一、对外贸易 1、对外贸易的含义：对外贸易是指我国与其他国、对外贸易的含义：对外贸易是指我国与其他国家、地区进行商品和服务交换，包括出口和进口两个家、地区进行商品和服务交换，包括出口和进口两个方面。方面。2、我国对外贸易的作用和特点：、我国对外贸易的作用和特点：（1）我国对外贸易的作用：）我国对外贸易的作用
36、：A调节国民经济的不平衡调节国民经济的不平衡 B扩大国际市场，增加就业机会扩大国际市场，增加就业机会 C提供外汇收入提供外汇收入 D引进先进技术引进先进技术 E国际竞争推动企业改善管理，提高经济效益。国际竞争推动企业改善管理，提高经济效益。（2）我国对外贸易的特点：）我国对外贸易的特点：A国家对外贸易实行统一领导和宏观管理。国家对外贸易实行统一领导和宏观管理。B在对外贸易中坚持平等互利的原则。在对外贸易中坚持平等互利的原则。3、出口贸易：、出口贸易：（1）对外贸易的基础）对外贸易的基础发展对外贸易扩大出口是关键。外汇收入主发展对外贸易扩大出口是关键。外汇收入主要是靠出口取得的，出口的规模和增长
37、速度决定进要是靠出口取得的，出口的规模和增长速度决定进口的规模和增长速度。扩大出口是发展对外经济关口的规模和增长速度。扩大出口是发展对外经济关系的基础。系的基础。（2）影响出口的因素：）影响出口的因素：A国际市场方面：政治形式与外交关系的状况，国际市场方面：政治形式与外交关系的状况，贸易保护主义实行的程度，市场需求的变化，市场贸易保护主义实行的程度，市场需求的变化，市场竞争激烈的程度等。竞争激烈的程度等。B出口方面：经济体制和出口政策，市场应变出口方面：经济体制和出口政策，市场应变能力，市场竞争的能力，商业信誉的高低等。能力，市场竞争的能力，商业信誉的高低等。（3）发展出口的途径）发展出口的途
38、径（p325）A、稳定和扩大出口货源。、稳定和扩大出口货源。B、改善出口商品结构。、改善出口商品结构。C、出口市场多元化。、出口市场多元化。D、发展服务贸易。、发展服务贸易。4、进口管理：、进口管理：要通过对进口的控制和调节，使进口符合以下要求：要通过对进口的控制和调节，使进口符合以下要求：第一，促进经济发展和效益提高。（根本性标准）第一，促进经济发展和效益提高。（根本性标准）第二，保持外汇收支基本平衡。第二，保持外汇收支基本平衡。第三，第三，保护本国产业。保护本国产业。5、外贸体制的改革：、外贸体制的改革：（1）我国原外贸体制的弊端：我国原外贸体制，）我国原外贸体制的弊端：我国原外贸体制，政
39、企不分，垄断经营，统付盈亏。政企不分，垄断经营，统付盈亏。（2）外贸体制改革的战略措施：外贸体制是我国）外贸体制改革的战略措施：外贸体制是我国整个经济体制的一个组成部分。外贸体制改革的战整个经济体制的一个组成部分。外贸体制改革的战略措施略措施.(P326-327)二、引进技术二、引进技术 （一）引进技术的作用（一）引进技术的作用 1、引进技术的必要性：在当代，科学技术已成为决、引进技术的必要性：在当代，科学技术已成为决定生产力的首要因素。但各国一方面，由于历史条件定生产力的首要因素。但各国一方面，由于历史条件不同，经济发展水平不同，科学技术发展是不平衡的。不同，经济发展水平不同，科学技术发展是
40、不平衡的。另一方面，科学技术的分工越来越细，学科门类越来另一方面，科学技术的分工越来越细，学科门类越来越多，任何一个国家都不可能在科学技术的所有领域越多，任何一个国家都不可能在科学技术的所有领域都领先。科学技术发展的不平衡，决定了各国之间进都领先。科学技术发展的不平衡，决定了各国之间进行科学技术交流合作的必要性。行科学技术交流合作的必要性。2、引进技术的作用：通过从国外引进技术，可、引进技术的作用：通过从国外引进技术，可以节省研究的时间和经费，使本国的生产技术有较以节省研究的时间和经费，使本国的生产技术有较高的起点，并通过对引进技术的消化、吸收、创新，高的起点，并通过对引进技术的消化、吸收、创
41、新，培养科技队伍，迅速提高整个国家的科学技术水平。培养科技队伍，迅速提高整个国家的科学技术水平。总之，引进技术的代价是小的，而收益是大的。总之，引进技术的代价是小的，而收益是大的。（二）引进技术的原则（二）引进技术的原则 1、要有利于提高经济效益。这是引进技术的目的。、要有利于提高经济效益。这是引进技术的目的。为此，对引进的技术项目要进行可行性研究，充分为此，对引进的技术项目要进行可行性研究，充分论证，要使引进的技术符合和论证，要使引进的技术符合和兼顾先进性、适用性、兼顾先进性、适用性、经济合理性经济合理性。2、要将引进与独创结合起来。对引进的技术要在、要将引进与独创结合起来。对引进的技术要在
42、学习和消化的基础上，结合实际进行研究，加以改学习和消化的基础上，结合实际进行研究，加以改进、创新，这样才有利于我国技术水平的提高。进、创新，这样才有利于我国技术水平的提高。（三）引进技术的方式（三）引进技术的方式 从国外引进技术的基本方式可以分为两种：从国外引进技术的基本方式可以分为两种：1、第一种方式是购买硬件，即购买设备。这是我们、第一种方式是购买硬件，即购买设备。这是我们引进技术的主要方式。引进技术的主要方式。2、第二种方式是购买软件，即购买设计图纸、配方、第二种方式是购买软件，即购买设计图纸、配方、工艺方法、操作规程等。这种方式要提倡。这样做的工艺方法、操作规程等。这种方式要提倡。这样
43、做的好处是能节省大批外汇，能促进本国产业技术水平较好处是能节省大批外汇，能促进本国产业技术水平较快提高。快提高。（四）技术价格和支付价格（四）技术价格和支付价格 1、国际技术转让中的技术价格：、国际技术转让中的技术价格：（1）技术价格的特殊性：）技术价格的特殊性：技术不是有形产品技术不是有形产品，而是制造产品的系统知识；它不，而是制造产品的系统知识；它不是在生产过程完成之后才存在的，而是存在于生产过程是在生产过程完成之后才存在的，而是存在于生产过程之前。因此，技术商品的价格构成与其他商品就完全不之前。因此，技术商品的价格构成与其他商品就完全不同。同。（2）国际技术转让中的技术价格：）国际技术转
44、让中的技术价格：2、技术价格的支付方式：、技术价格的支付方式：技术价格的支付方式有两种：技术价格的支付方式有两种：（1）一种是一次性支付，即在技术转让成交时一次）一种是一次性支付，即在技术转让成交时一次付请。付请。（2）另一种是入门费加分年提成。）另一种是入门费加分年提成。三、利用外资三、利用外资 （一）利用外资的作用（一）利用外资的作用 1、利用外资它可以弥补我国资金不足，可以引进、利用外资它可以弥补我国资金不足，可以引进先进的技术和科学的经营管理方法，可以通过交税增先进的技术和科学的经营管理方法，可以通过交税增加国家财政收入，可以锻炼和培养大批技术人才和管加国家财政收入，可以锻炼和培养大批
45、技术人才和管理人才，也有利于发展出口贸易，带动相关产业发展，理人才，也有利于发展出口贸易，带动相关产业发展，增加就业机会等，总之，能够在推动我国经济发展中增加就业机会等，总之，能够在推动我国经济发展中起到积极作用，能够被利用来为我国实现社会主义现起到积极作用，能够被利用来为我国实现社会主义现代化服务。代化服务。2、利用外资、利用外资，我们要付出一定的代价。但只要用，我们要付出一定的代价。但只要用的恰当，获得的益处是更大的多。的恰当，获得的益处是更大的多。（二）利用外资的方式：（二）利用外资的方式：1、利用外资的方式：利用外资的方式有两种：、利用外资的方式：利用外资的方式有两种：（1）一种是吸引
46、外商直接投资）一种是吸引外商直接投资 （2）另一种是接受国外贷款）另一种是接受国外贷款 2、具体分析这两种方式：、具体分析这两种方式：（1）外商直接投资：）外商直接投资：331 A外商直接投资的含义：吸引外商直接投资，就外商直接投资的含义：吸引外商直接投资，就是吸引外商来国内举办和经营企业。是吸引外商来国内举办和经营企业。B利用外商直接投资的优点：利用外商直接投资的优点：C外商直接投资的形式：外商直接投资的形式：D怎样增强外商投资的吸引力：怎样增强外商投资的吸引力：E要加强对外商投资的引导和管理。在为外商投要加强对外商投资的引导和管理。在为外商投资提供优惠条件和创造良好的投资环境的同时，要加资
47、提供优惠条件和创造良好的投资环境的同时，要加强对外商投资的引导和管理。强对外商投资的引导和管理。（2）国外贷款）国外贷款 A我国接受国外贷款借用外债的作用：可以弥补建我国接受国外贷款借用外债的作用：可以弥补建设资金的不足，促进经济发展。设资金的不足，促进经济发展。B借用外债应处理好的几个问题：借用外债应处理好的几个问题：a外债的合理规模。外债的合理规模，其中关键的外债的合理规模。外债的合理规模，其中关键的问题是对外债的偿还能力。问题是对外债的偿还能力。外债的规模取决于三个条件：一是本国经济发展对外债的规模取决于三个条件：一是本国经济发展对外债的需求；二是本国对外债的承受能力，即偿还能外债的需求
48、；二是本国对外债的承受能力，即偿还能力和消化吸收能力；三是国际资本的资金供求状况，力和消化吸收能力；三是国际资本的资金供求状况，既影响借债数额，也影响筹资成本。既影响借债数额，也影响筹资成本。其中关键的问题是对外债的偿还能力。借用外债是要其中关键的问题是对外债的偿还能力。借用外债是要还本付息的，而且要用外汇偿付。因此，外债的规模还本付息的，而且要用外汇偿付。因此，外债的规模必须同偿还能力相适应，主要是同出口能力相适应。必须同偿还能力相适应，主要是同出口能力相适应。国际上公认的外债合理规模，一是债务率（外债余国际上公认的外债合理规模，一是债务率（外债余额与当年商品和服务出口外汇收入之比）小于额与
49、当年商品和服务出口外汇收入之比）小于100%，二是偿债率（中长期外债还本付息额加短期外债付息二是偿债率（中长期外债还本付息额加短期外债付息额之和与当年商品和服务出口外汇收入之比）不超过额之和与当年商品和服务出口外汇收入之比）不超过20%。b外债结构的选择。选择合理的外债结构，对于保护外债结构的选择。选择合理的外债结构，对于保护和争取本国的利益，具有重要的作用。和争取本国的利益，具有重要的作用。一是多用国际金融组织和政府贷款。一是多用国际金融组织和政府贷款。二是保持长、中、短期贷款合理比例。二是保持长、中、短期贷款合理比例。三是外债币种多样化。三是外债币种多样化。c外债的使用方向。外债的使用方向
50、。外债一般不应用于弥补财政赤字和外贸逆差，而外债一般不应用于弥补财政赤字和外贸逆差，而应用于建设投资和技术改造投资，在经济发展中发应用于建设投资和技术改造投资，在经济发展中发挥作用。挥作用。外债首先应用在出口商品生产和替代进口商品的外债首先应用在出口商品生产和替代进口商品的生产上，这不仅可以扩大出口创汇，增加偿还能力，生产上，这不仅可以扩大出口创汇，增加偿还能力，而且还能通过利用外债引进先进技术，提高技术水而且还能通过利用外债引进先进技术，提高技术水平和经济效益；其次，将外债用于能源、原材料、平和经济效益；其次，将外债用于能源、原材料、交通运输等基础工业和基础设施，能增加经济发展交通运输等基础
