1、 征税与纳税征税与纳税税收的本质和基本特征（及相互关系）税收的本质和基本特征（及相互关系）是什么？是什么？增值税和个人所得税的作用？增值税和个人所得税的作用？如何树立纳税人意识（义务如何树立纳税人意识（义务+权利）权利）怎样区分四种违反税法的行为？怎样区分四种违反税法的行为？第九课第九课 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济第一框第一框 市场配置资源市场配置资源一、市场配置资源一、市场配置资源（一）市场调节一）市场调节 1 1、合理配置资源的必要性、合理配置资源的必要性 2 2、资源配置的基本手段、资源配置的基本手段 3 3、市场经济的含义、市场经济的含义 4 4、市场配置资源的方式和优点
2、市场配置资源的方式和优点（二）市场秩序（二）市场秩序 1 1、建立市场规则、规范市场秩序的重要意义、建立市场规则、规范市场秩序的重要意义 2 2、市场规则的形式、主要内容市场规则的形式、主要内容 3 3、社会信用制度建设社会信用制度建设 4 4、如何维护市场秩序如何维护市场秩序（三）（三）市场调节的局限性市场调节的局限性 我国国土面积960960万平方公里,其中耕地约占世界总面积的7%7%人口1414亿,约占世界总人口的22%22%VSVS森林面积森林面积仅占世界的仅占世界的4.6%4.6%水资源占全球水资源的水资源占全球水资源的6%6%“我怎么应付的了！”“我该去干什么呢？”思考：以下信息反
3、映了什么问题？一、合理配置资源（1）必要性资源有限性人类需要无限性矛盾合理配置最大限度满足即使是水资源 资源的含义：资源的含义：一般是把物质资料生产所必一般是把物质资料生产所必需的基本生产要素统称为资源。需的基本生产要素统称为资源。1、必必 要要 性：性：2、手手 段：段：3、市场经济：市场经济：资源的资源的有限性有限性和需求的和需求的无限性无限性计划和市场计划和市场市场在资源配置中起市场在资源配置中起决定性决定性（基础性）（基础性）作用的经济。作用的经济。（重点）（重点）提示！提示！计划计划：通过国家宏观调控来调节资源配置。：通过国家宏观调控来调节资源配置。市场市场：通过供求变化、价格变化和
4、人们的竞争，来调节资：通过供求变化、价格变化和人们的竞争，来调节资源的配置。源的配置。市场决定资源配置配置是市场决定资源配置配置是市场经济的一般规律市场经济的一般规律。一、合理配置资源思考：市场是怎样配置资源的？思考：市场是怎样配置资源的？供不应求供不应求价格上涨价格上涨生产扩大生产扩大资源流入资源流入生产缩小生产缩小价格下跌价格下跌供过于求供过于求谁在指挥人、财、物在全社会的配置？谁在指挥人、财、物在全社会的配置？价值规律价值规律-无形手无形手，市场主要通过，市场主要通过价格、供求、价格、供求、竞争竞争等来调节人、财、物在全社会的配置。等来调节人、财、物在全社会的配置。供不应求价格上涨获利增
5、加供过于求价格下跌获利减少生产缩小价格、供求、竞争价格、供求、竞争等如何配置-运行机制4 4、市场配置资源的实现：、市场配置资源的实现：方式：方式：优点：优点：通过通过价格、供求、竞争等价格、供求、竞争等变化来进行变化来进行能通过能通过价格价格涨落涨落及时、灵敏及时、灵敏地反映市场地反映市场供供求求变化，传递市场供求信息变化，传递市场供求信息合理配置资源合理配置资源优化资源配置优化资源配置面对面对竞争竞争，生产经营者调整生产经营活动，生产经营者调整生产经营活动，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。生产率的提高和资源的有效利用
6、。有效利用资源有效利用资源提高经济效益提高经济效益4、市场配置资源的实现市场配置资源的实现：本质：本质：价值规律在起作用价值规律在起作用（无形手无形手）二、二、市场调节的局限性市场调节的局限性1 1、市场的调节、市场的调节不是万能的不是万能的市场市场不能不能调节：国防、治安、消防调节：国防、治安、消防等公共物品的供给等公共物品的供给不能让不能让市场调节：如枪支弹药、市场调节：如枪支弹药、危险品、麻醉品等危险品、麻醉品等2、市场调节市场调节固有的固有的弱点和缺陷弱点和缺陷自发性、盲目性、滞后性自发性、盲目性、滞后性自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性自发追逐自发追逐经济利益，经济利益，在利益驱动
7、在利益驱动下可能会产生一些下可能会产生一些违反市场原则违反市场原则的行的行为为 人们不能完全掌握生产各方面信人们不能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性的盲目性 价格的形成、信号传递价格的形成、信号传递 到生成调到生成调整具有一定的时间差整具有一定的时间差A.效率低下，效率低下，资源浪费；资源浪费；B.B.社会不稳定，经济与混社会不稳定，经济与混乱；乱；C.C.分配不公，差距拉大，两极分化分配不公，差距拉大，两极分化 市场调节固有弱点和缺陷的后果：市场调节固有弱点和缺陷的后果：2、市场有其固有的弱点和缺陷：市场有其固有的弱点和缺陷：有一段
8、时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的农民的“伤心果伤心果”。材料反映出市场调节的哪些缺陷？材料反映出市场调节的哪些缺陷？使用不该用的生长激素催熟苹果
9、使用不该用的生长激素催熟苹果盲目性盲目性 价值规律（市场）的作用价值规律（市场）的作用生生产产结果：产生结果：产生不正当的经不正当的经济行为济行为（1 1）自发性）自发性2 2、市场有其固有的弱点和缺陷：市场有其固有的弱点和缺陷：16元元/kg有利可图！有利可图！供不应求，价格供不应求，价格上涨上涨做出决定，扩大做出决定，扩大生产生产供供 过过 于于 求求价价 格格 下下 跌跌无利可图无利可图挥泪砍树挥泪砍树导致经济波动和资源浪费经济波动和资源浪费1元/kg(几年后几年后)为什么生产者的决策不明智？（2 2）盲目性）盲目性商品生产者和经营者商品生产者和经营者各自独立、分散的地位各自独立、分散的
10、地位决策决策盲目盲目结果：经济波动和资源浪费结果：经济波动和资源浪费信息信息不灵不灵一哄而下一哄而下“赶不上趟赶不上趟”(市市 场场 调调 节节 的的 滞滞 后后 性性)价格变化调整生产结果：经济波动，资源浪费结果：经济波动，资源浪费商品生产者时间差（3 3）滞后性）滞后性市场调节是一市场调节是一种事后调节。种事后调节。供求不平衡区分市场调节弊端区分市场调节弊端自发性盲目性决策无主见、盲目跟风表现：“一哄而上”、“一哄而退”滞后性事后调节（时间差）表现：价格信号传递到生产不及时为钱不择手段表现：生产假冒伪劣产品、欺行霸市、缺斤短两、违法排污等归纳小结自发性盲目性滞后性假疫苗、毒校服、人造鱼翅等
11、事件农户种包心菜老是“赶不上趟”，发出感叹：“为什么受伤的总是我们？”羊群效应：领头羊（某一企业）到哪里“吃草”，其他羊（其他企业）也去“淘金”。为了迎合消费者的口感，某企业把大量食品添加剂应用于食品生产。市场调节的固有弊端市场调节的固有弊端 优点优点 缺点缺点 1、市场能够及时、准确灵、市场能够及时、准确灵敏、灵活地传递市场供求信敏、灵活地传递市场供求信息，息，实现资源实现资源合理配置合理配置2、市场竞争能够使市场主、市场竞争能够使市场主体调整生产，改进技术和管体调整生产，改进技术和管理，提高生产效率，理，提高生产效率，实现资实现资源的源的有效利用有效利用。1、不是万能的、不是万能的2、有、
12、有自发性、盲目自发性、盲目性、滞后性性、滞后性的缺的缺陷陷 3、资源配置效率低下，资源配置效率低下，资源浪费，社会不资源浪费，社会不稳定，发生经济波稳定，发生经济波动与混乱，收入分动与混乱，收入分配不公，收入差距配不公，收入差距拉大，两极分化拉大，两极分化 市场调节的优劣市场调节的优劣(需要宏观调控需要宏观调控)结论：结论：既然市场不是万能的，有其固有缺陷，既然市场不是万能的，有其固有缺陷，那么怎么解决这个困难呢？那么怎么解决这个困难呢？需要把市场调节这只需要把市场调节这只“无形的手无形的手”与国家宏观调控这只与国家宏观调控这只“有形的手有形的手”结合起来结合起来思考：如何更好让市场配置资源？
13、公平、公正市 场 秩 序离不开公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础是使市场在资源配置中起决定作用的基础。市场规则包括法律法规、行业规范、市场道德规范等市场规则包括法律法规、行业规范、市场道德规范等.市场规则的主要内容：市场规则的主要内容：市场市场准入准入规则、市场规则、市场竞争竞争规规则、则、市场市场交易交易规则规则三、市场秩序三、市场秩序1、规范市场秩序的意义规范市场秩序的意义市场规则的市场规则的表现形式：表现形式：（1）良好的良好的市场秩序市场秩序依赖依赖市场规则市场规则来维护来
14、维护。什么是市。什么是市场规则？场规则？2、如何规范市场秩序？如何规范市场秩序？自愿、平等、公平、诚实信用自愿、平等、公平、诚实信用（2）加强社会诚信建设加强社会诚信建设诚信诚信是现代市场经济正常运行的是现代市场经济正常运行的必要条件必要条件。形成以道德为形成以道德为支撑支撑，法律为，法律为保障保障的社会信用制的社会信用制度，是规范市场秩序的度，是规范市场秩序的治本之策治本之策。切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。信光荣、失信可耻的氛围。原因原因诚信缺
15、失会导致市场混乱，进而导致投资不足、诚信缺失会导致市场混乱，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。交易萎缩、经济衰退。形成以道德为支撑，法律为保形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。措施措施3、规范市场秩序（3 3）经济活动参与者经济活动参与者法律？道德市场经济的健康发展，需要市场经济的健康发展，需要法律、道德法律、道德的规范和的规范和引导。每个经济活动参与者都必须学法尊法守法引导。每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法用法同时，树立诚信观念，遵守市场道德。同时，树立诚信观念，遵守市场道德。P80P80末段末段相关企业
16、：相关企业：承担社会责任，遵守职业道德，依法诚信经营。承担社会责任，遵守职业道德，依法诚信经营。消费者：消费者：诚信意识，学会运用法律维护权益诚信意识，学会运用法律维护权益 小结：小结：如何维护市场秩序？如何维护市场秩序？）国家：国家：健全完善健全完善市场规则市场规则（原因：（原因：良好的市场秩序依良好的市场秩序依赖赖市场规则来维护）市场规则来维护）加强社会加强社会信用制度信用制度建设，健全建设，健全社会征信体系社会征信体系（原因见（原因见P80P80第一段）第一段）2 2）经济活动参与者经济活动参与者：市场经济的健康发展，需要市场经济的健康发展，需要法律、道德法律、道德的规的规范和引导。具体
17、见范和引导。具体见P80P80第二段第二段3 3）相关企业相关企业：承担社会责任，遵守职业道德，依法诚信经营。：承担社会责任，遵守职业道德，依法诚信经营。消费者：消费者：诚信意识，学会运用法律维护权益诚信意识，学会运用法律维护权益市场是有效的市场是有效的资源配置方式资源配置方式 （基础）（基础）+国家国家 宏观调控宏观调控 （弥补）（弥补）无形手无形手有形手有形手手拉手手拉手 向前走向前走资源需求有限无限资源配置市场计划局限性不万能不完美自发性盲目性滞后性资源浪费经济波动差距拉大加强社会信用制度建设不能调节不让调节准入规则竞争规则交易规则规范市场秩序市场规则来维护消费者：诚信意识，学会运用法律
18、维护权益实现方式：价格、供求、竞争优点国家企业：遵守法律法规、诚信经营、遵守市场道德保证课堂小结:无形手有形手 宏观调控 不少农民不少农民“跟风种地跟风种地”，去年市场什么品种走俏，去年市场什么品种走俏，今年就种什么，结果往往事与愿违。他们今年就种什么，结果往往事与愿违。他们之所以不之所以不能取得预期的经济效益能取得预期的经济效益，其原因是市场调节具有，其原因是市场调节具有（）A、自发性、自发性 B、盲目性、盲目性 C、滞后性、滞后性 D、开放性、开放性 不少农民不少农民“跟风种地跟风种地”，去年市场什么品种走俏，去年市场什么品种走俏，今年就种什么。他们今年就种什么。他们之所以要之所以要“跟风
19、跟风”，其原因是，其原因是市场调节具有（市场调节具有（）A、滞后性、滞后性 B、竞争性、竞争性 C、自发性、自发性 D、开放性、开放性去年走俏，今年却事与愿违，原因是情况变了，去年供不应求，去年走俏，今年却事与愿违，原因是情况变了，去年供不应求，今年是供过于求，这说明市场调节的滞后性。今年是供过于求，这说明市场调节的滞后性。CA跟踪练习：跟踪练习：1、百年老店同仁堂坚持、百年老店同仁堂坚持“诚信为本诚信为本”的经营理的经营理念，发展为拥有两个上市公司的大型企业集团；念，发展为拥有两个上市公司的大型企业集团；南京某老字号南京某老字号“陈馅做新饼陈馅做新饼”，几代人创下的百，几代人创下的百年品牌毁
20、于一旦。这俩个典型事例表明（年品牌毁于一旦。这俩个典型事例表明（）单纯的市场调节具有盲目性单纯的市场调节具有盲目性 遵循市场遵循市场交易规则是市场运行规律的必然要求交易规则是市场运行规律的必然要求 企业企业的信誉和形象是企业生存和发展的重要原因之一的信誉和形象是企业生存和发展的重要原因之一D诚信可以带来经济效益诚信可以带来经济效益A、B、C、D、3、实践证明，市场作用发挥比较充分的地方，、实践证明，市场作用发挥比较充分的地方，经济活力就比较强，发展态势和比较好。这经济活力就比较强，发展态势和比较好。这表明（表明（）CA、市场机制和计划调节是不可调和的市场机制和计划调节是不可调和的B、市场有及时
21、、灵敏的特点市场有及时、灵敏的特点C、市场经济是有效的资源配置的方式市场经济是有效的资源配置的方式D、政府不能干预企业的经营活动政府不能干预企业的经营活动2、资源配置的两种基本手段是（、资源配置的两种基本手段是（）计划计划 市场市场 市场经济市场经济 计划经济计划经济 A、B、C、D、B思考思考4、据调查估计，我国制假经济的规模高达、据调查估计，我国制假经济的规模高达1270 多亿元。国家为此年均损失税收多亿元。国家为此年均损失税收250多亿元。多亿元。制假售假，已经形成严密的生产、运输、走私制假售假，已经形成严密的生产、运输、走私 销售网络，严重危害了市场秩序，败坏了社会销售网络，严重危害了
22、市场秩序，败坏了社会 信用。据此回答：打假捉劣，整治经济环境刻信用。据此回答：打假捉劣，整治经济环境刻 不容缓。只是因为（不容缓。只是因为（）A、市场经济具有滞后性的缺陷市场经济具有滞后性的缺陷B、市场经济秩序是市场经济健康运行的必要条市场经济秩序是市场经济健康运行的必要条件件C、必须用道德和法律规范市场秩序必须用道德和法律规范市场秩序B5、在市场经济条件下出现制假行为，说明（、在市场经济条件下出现制假行为，说明（）A 市场调节具有自发性的弱点市场调节具有自发性的弱点 B 市场调节具有盲目性的弱点市场调节具有盲目性的弱点 C 市场经济是法制经济市场经济是法制经济 D 市场对资源的优化配置起消极
23、作用市场对资源的优化配置起消极作用6、（、（2003年全国高考题）不少农民年全国高考题）不少农民“跟风种跟风种地地”，去年市场什么品种走俏，今年就种什么，去年市场什么品种走俏，今年就种什么品种，结果往往事与愿违，他们之所以不能取品种，结果往往事与愿违，他们之所以不能取得预期的经济效益，其原因是市场调节具有得预期的经济效益，其原因是市场调节具有（）A 开放性开放性 B 竞争性竞争性 C 自发性自发性 D 滞后性滞后性DA7、2004年，钢铁、电解铝、水泥三大行业产能过年，钢铁、电解铝、水泥三大行业产能过度膨胀，在建规模偏大，已有和在建的能力大大度膨胀，在建规模偏大，已有和在建的能力大大超过预期市
24、场需求，供求失衡问题严重。上述事超过预期市场需求，供求失衡问题严重。上述事实表明（实表明（）市场调节具有自发性市场调节具有自发性 市场调节具有盲目性市场调节具有盲目性 市场是实现资源优化配置的唯一有效方式市场是实现资源优化配置的唯一有效方式 市场调节存在着固有的弊端市场调节存在着固有的弊端 A B C D D 8、2004年年5月，广州、海南等地大批荔枝上市。月，广州、海南等地大批荔枝上市。结果荔枝价格大跌，大量荔枝积压，甚至烂在树结果荔枝价格大跌，大量荔枝积压，甚至烂在树上。一时间，果农担忧，媒体呼吁，政府协调，上。一时间，果农担忧，媒体呼吁，政府协调，引发了一场引发了一场“荔枝地震荔枝地震
25、”。之所以出现如此局面，。之所以出现如此局面，究其原因，除运输条件等不协调外，主要还是前究其原因，除运输条件等不协调外，主要还是前几年荔枝价格坚挺，许多县市大种荔枝所致。这几年荔枝价格坚挺，许多县市大种荔枝所致。这说明（说明（）商品供求与价格之间存在相互制约的关系商品供求与价格之间存在相互制约的关系 商品的价格受供求关系的决定和影响商品的价格受供求关系的决定和影响 市场调节有其弱点市场调节有其弱点 国家必须对经济进行宏观调控国家必须对经济进行宏观调控 A A B B C C D D B 再再 见见稳定物价稳定物价促进经促进经济增长济增长保持国际保持国际收支平衡收支平衡增加就业增加就业这是国家宏观调控这是国家宏观调控最主要最主要的任务和目标的任务和目标就业是民生之本就业是民生之本1234567891011121001021041062003年年19月我国城镇居民消费价格走势图月我国城镇居民消费价格走势图月份月份指数指数
