1、黄伟华先生,新加坡关税局副局长新加坡贸易便利化实践新加坡贸易便利化实践Sean Ng2012年11月16日目录1.新加坡关税局 简介(SC)2.整体政府(WOG)的贸易方式3.单一窗口-TradeNet4.我们最新的贸易优先框架新加坡关税局简介作为新加坡贸易的守护者,我们坚持依法办事,为贸易提供便利,保护收入。我们实现贸易的便捷,公平和安全。促进新加坡经济发展的先进海关,确保贸易体系诚实守信诚实正直团结合作信守承诺勇敢坚定快速响应我们的愿景、使命、座右铭和价值观我们的愿景、使命、座右铭和价值观主要职能以账户为基础以账户为基础贸易监管贸易监管以交易为基础以交易为基础新加坡关税局的职能和理念演变更
2、亲密的海关更亲密的海关-企业合作关系企业合作关系TradeTradeFacilitativeFacilitative贸易便利化贸易便利化整体政府的贸易方式整体政府的贸易模式实现贸易的便捷、公平、安全与政府部门通力协作 贸易促进机构(新加坡EDB/IE))与双边和区域伙伴签署自由贸易区协议(FTAs)管制机构战略物资控制程序(STGC)化学武器公约(CWC)新加坡信息通讯管理局贸易交换网(TradeXchange)集装箱选择性密封用贸易优先(Trade FIRST)实现贸易便捷与贸易社区密切合作我们的目标是创建更快速响应,更灵活,也更有能力为企业提供定制化解决方案的新加坡关税局,但不以承担更高风
3、险或不合规为代价。新加坡海关关税局局长方永健先生。“新系统优点很多,无需提前清关就能实现更快捷的非封闭集装箱的人员操作/非人员操作,节约了进口商的监控成本,令工作更有计划,库管员更好地调配人力。新加坡海洋贸易有限公司董事长Yeo Boon Seng先生与各国海关合作双边认证协定世界贸易组织/世界海关组织自由贸易协定第20届东盟部长级会议访问东盟国家TradeNet单一窗口TradeNet的发展过程 TradeNet 实施之前手工准备报关资料贸易机构管制单位关税局TradeNet单一窗口-1989年1月1日起实施 便利了企业向政府(B-to-G)提交文件 多方可通过单一入口按照转运的相关管制 要
4、求提交标准化电子信息文件新加坡粮农新加坡粮农与兽医局与兽医局新加坡国际新加坡国际企业发展局企业发展局新加坡新加坡中央缉毒局中央缉毒局新加坡新加坡媒体发展局媒体发展局新加坡关税局新加坡关税局新加新加坡坡 卫生科学卫生科学局局新加坡信息新加坡信息通讯管理局通讯管理局新加坡新加坡警察部队警察部队新加坡新加坡人力部人力部新加坡新加坡 民防部队民防部队新加坡国家环保局新加坡国家环保局新加坡新加坡卫生部卫生部背景 主管当局(CA)100%政府参与政府参与成绩TradeNet的优势在办公室或家中实现轻松电子化提交全天24小时均可提交无需往返单一副本10分钟内交由海关处理的是同一份电子文件 交由管制单位处理的
5、是同一份电子文件 银行账户自动扣款之前的手工过程通过高成本的人员派送或邮件快递工作时间内至少2次或更多次往返多个副本 4小时至2-7天把文件分开交给海关处理不同的文件交付不同管制单位处理支票分项1.文件提交2.提交时间3.每份文件在每个管制单位间的往返次数4.文件副本数5.批准周转时间6.应税货物处理7.受管制货物处理8.关税征收1986:TN转向需求1987:海洋、航空和政府部门特别工作组成立1988:开展详细的设计研究 1988:公众教育和系统测试启动重要的成功因素和实施挑战 TradeNet的开发的开发1989:TN协调教育和参与2003年荣获电子亚洲(eAsia)称号Publicati
6、on Date:Jul 11,1990 新加坡TradeNet:一个城市的故事 新加坡 TradeNet:续写城市故事新加坡TradeNet:从TradeNet到智慧之岛 Publication Date:Mar 25,1993Publication Date:Oct 10,19952003年荣获电子亚洲(eAsia)称号多次入选哈佛商学院商业案例嘉奖贸易优先之前之前根据贸易商根据贸易商申请的计划进行审查申请的计划进行审查2007需要把安全要求融入需要把安全要求融入更广泛的框架中更广泛的框架中(实施安全贸易伙伴框架)(实施安全贸易伙伴框架)向着新框架前进Jan 2011贸易优先的必要性目标目标
7、便利贸易和管理风险的全面且一致的方法 战略战略所有方案遵循一套评价标准便于新加坡关税局对公司全面了解,满足他们的需要和我们的风险管理目标 单一联系点:客户经理/公关经理整体方法 整体方法所有方案综合评估单一联系点,即专有客户经理合规和风险管理 给公司最佳实践建议 鼓励合规 培育紧密合作关系符合更广泛的便捷化概念主动满足贸易商需要主动满足贸易商需要主动提供方案 或便捷化措施没有额外评估便于贸易商抓住业务 机会共同开发定制化解决 方案同一套标准和方法高度可信贸易优先框架原则:随着段的级别升高,公司因为更强有力的系统和内部措施符合更高段级的贸易便捷措施用一套标准评估公司,并将公司归入某一段级每一段级
8、对应不同的方案和便捷措施更高段级不仅符合该段对应的措施,还符合所有低段级的措施如,某个处于中段级的公司享受中段级的便捷措施,以及标准段级和基础段级的便捷措施基础段的便捷措施适用于所有贸易商提升意识评估标准透明化使公司可在实际评估前努力改进公司更清楚其可受益的贸易便捷化措施更加高效 单一联系点,即专属客户经理(AM)服务公司需要公司段级越高被评估的次数越少 新加坡关税局的所有贸易便捷措施的续签期一致主动参与新加坡关税局给出针对公司具体运营和需要的意见和建议优势共同开发解决方案实现新加坡关税局和贸易商共赢“自从我们参与了新加坡关税局的一些贸易便利措施,TradeFIRST确实帮助我们减少了不必要的
9、程序,简化了步骤,降低了业务成本,提高了整体效率。降低了业务成本,提高了整体效率。”Russell Tham先生,东南亚应用材料公司总裁“我们的客户经理特别主动,帮了我们很多。现在可以说,当我们走出国门,在国际市场与其他跨国公司竞争时,我们不再是孤军奋战了。新加坡关税局和我们一同作战新加坡关税局和我们一同作战。”Marcus Chang先生,THT 物流公司总经理“你们最大的优势之一就是单一联系点单一联系点,更多地成为了一种合作关系。合作关系和和传统的方式很不一样传统的方式很不一样,后者仅仅是管制和执行。”Wilfred Lim先生,新加坡Vopak 终端有限公司总经理客户反馈谢谢大家谢谢大家