1、清洁生产导入培训清洁生产导入培训2主要内容 一、清洁生产概念及来源一、清洁生产概念及来源 二、企业为什么要实施清洁生产二、企业为什么要实施清洁生产 三三、企业如何实施清洁生产、企业如何实施清洁生产 四四、清洁生产审核概念及流程简介清洁生产审核概念及流程简介 五、清洁生产审核验收过程五、清洁生产审核验收过程 六、清洁生产资料收集及工作安排六、清洁生产资料收集及工作安排一、清洁生产概念及来源一、清洁生产概念及来源4全球十大环境问题5全球十大环境问题6全球十大环境问题7最近的环境污染事件8最近的环境污染事件9最近的环境污染事件102012年河南省的环境状况地表水环境质量112013年河南省的环境状况
2、地表水环境质量122013年河南省的环境状况地表水环境质量132013年河南省的环境状况地表水环境质量142013年河南省的环境状况大气环境质量152013年河南省的环境状况大气环境质量162013年河南省的环境状况噪声环境质量17清洁生产理念的来源开始反思问题开始反思问题转变观念转变观念高科技支撑高科技支撑科学研究科学研究18直接排放直接排放末端治理末端治理工业发展与污染防治回顾清洁生产清洁生产回收利用回收利用19清洁生产定义联合国环境规划署的定义 中华人民共和国清洁生产促进法的定义 22末端治理、回收利用和清洁生产的差异23末端治理的负面效应24清洁生产污染物处理手段实施顺序25清洁生产的
3、核心清洁生产的核心八字方针八字方针节能：节能：降耗：降耗：减污：减污：增效：增效：26清洁生产工作在全球的推广27清洁生产工作在全球的推广28清洁生产工作在中国的推广29清洁生产工作在中国的推广30清洁生产工作在中国的推广二、企业为什么要实施清洁生产二、企业为什么要实施清洁生产32q1、应对全球气候变化的客观要求、应对全球气候变化的客观要求q2、国际形势的大势所趋、国际形势的大势所趋q3、中国政策倾向、中国政策倾向q4、法律法规的要求、法律法规的要求q5、企业的社会责任、企业的社会责任q6、企业降低成本的手段、企业降低成本的手段企业为什么要实施清洁生产企业为什么要实施清洁生产331、应对全球气
4、候变化的客观要求、应对全球气候变化的客观要求342、国际形势的大势所趋、国际形势的大势所趋353、中国政策倾向、中国政策倾向364、法律法规的要求、法律法规的要求国家国家序号名 称发布时间及其它1中华人民共和国环境保护法1989年12月26日2中华人民共和国节约能源法1997年11月1日3中华人民共和国循环经济促进法国办发2003100号4中华人民共和国清洁生产促进法2012年7月1日修订版5清洁生产审核暂行办法国家环境保护总局第16号令 6关于加快推行清洁生产意见的通知国办发2003100号7关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见国家环境保护总局环法200360号8关于进一步加强重点企业清洁生
5、产审核工作的通知环发 200860号关于深入推进重点企业清洁生产的通知环发201054号374、法律法规的要求、法律法规的要求河南省河南省1清洁生产审核暂行办法河南省环保局 2008.5.272关于印发河南省节能减排实施方案的通知豫政2007 46号3河南省清洁生产审核实施细则豫发改2005201号4关于开展强制性清洁生产工作的意见河南省环境保护局豫环科20059号5关于加强重点企业清洁生产审核管理工作的通知豫环文20098号6关于印发加快推进重点企业清洁生产工作方案的通知豫环文2010179号7许昌市环境保护局关于发布2013年重点企业清洁生产审核名单的通知许环201353号序号名 称发布时
6、间及其它385、企业的社会责任、企业的社会责任396、企业降低成本的手段、企业降低成本的手段效效益益直接经济效益直接经济效益鼓励和优惠措施鼓励和优惠措施 促使企业提高管理水平，节促使企业提高管理水平，节能、降耗、减污，降低成本能、降耗、减污，降低成本广东省清洁生产企业验收管理办法广东省清洁生产企业验收管理办法三、企业如何实施清洁生产三、企业如何实施清洁生产414243清洁生产审核的主体是企业外部咨询服务机构协助组织开展4445清洁生产思路清洁生产思路46清洁生产思路清洁生产思路47循环回用循环回用排放排放产品产品原材料原材料和能源和能源 工艺工艺 设备设备 控制控制 管理管理 员工员工废弃物废
7、弃物 生生 产产 过过 程程清洁生产思路清洁生产思路48原辅材料的调整原辅材料的调整/替代：替代：用毒性较小的物料替代原来毒性较大的用毒性较小的物料替代原来毒性较大的物料物料 使用清洁能源使用清洁能源清洁生产思路清洁生产思路49改善改进工艺技术改善改进工艺技术：淘汰能耗大、物耗大的生产工艺淘汰能耗大、物耗大的生产工艺 淘汰生产过程中使用或产生有毒有害物淘汰生产过程中使用或产生有毒有害物质的生产工质的生产工艺艺 自动线代替手动线自动线代替手动线清洁生产思路清洁生产思路50设备设备的改进改造：的改进改造：合理布局布置，减少物料的输送合理布局布置，减少物料的输送 使用节能设备（变频器等）使用节能设备
8、（变频器等）引进先进的生产设备引进先进的生产设备清洁生产思路清洁生产思路51完善完善过程控制过程控制：增加计量、检测、监测仪表增加计量、检测、监测仪表 定期校核计量、检测、监测仪表定期校核计量、检测、监测仪表 对主要设备设施采取预防性维修维护措对主要设备设施采取预防性维修维护措施施清洁生产思路清洁生产思路52改进管理改进管理：妥善贮存原辅材料妥善贮存原辅材料 妥善收集和贮存中间产品、产品妥善收集和贮存中间产品、产品/制成品制成品 严格控制化学品和填加剂等物料处理和制备严格控制化学品和填加剂等物料处理和制备过程中的跑冒滴漏过程中的跑冒滴漏 增加收集装置，减少物料或中间产品、成品增加收集装置，减少
9、物料或中间产品、成品的损失的损失 减少物料溅落，并及时收集回收减少物料溅落，并及时收集回收清洁生产思路清洁生产思路53产品变更产品变更/调整：调整：生产清洁无污染的产品生产清洁无污染的产品 改善产品的规格改善产品的规格 改进产品的种类改进产品的种类清洁生产思路清洁生产思路54员工员工：提高员工的专业素养（专业技能培训）提高员工的专业素养（专业技能培训）提高员工清洁生产的意识（清洁生产培提高员工清洁生产的意识（清洁生产培训）训）提高员工的安全生产的意识（安全生产提高员工的安全生产的意识（安全生产培训）培训）清洁生产思路清洁生产思路55产生废物回收和处理产生废物回收和处理：良好的通风系统和废气处理
10、系统良好的通风系统和废气处理系统 生产废水回收利用生产废水回收利用清洁生产思路清洁生产思路56清洁生产思路清洁生产思路5758四、四、清洁生产审核概念及流程简介清洁生产审核概念及流程简介60什么是清洁生产审核什么是清洁生产审核61清洁生产审流程清洁生产审流程62审核准备审核准备63审核准备审核准备 开展宣传教育开展宣传教育 制定工作计划制定工作计划 组建审核小组组建审核小组 取得领导支持取得领导支持64预审核预审核65预审核预审核 进行现状调研进行现状调研 进行现场考察进行现场考察 评价产污排污状况评价产污排污状况 确定审核重点确定审核重点 设置清洁生产目标设置清洁生产目标 提出和实施无提出和
11、实施无/低费方案低费方案66审核审核67审核审核准备审核重点资料实测输入输出物流建立物料平衡分析废弃物产生的原因提出和实施无/低费方案68方案的产生和筛选方案的产生和筛选69方案的产生和筛选方案的产生和筛选 产生方案产生方案分类汇总方案分类汇总方案 研制方案研制方案 继续实施无继续实施无/低费方案低费方案 核定并汇总无核定并汇总无/低费方案实施效果低费方案实施效果 编写清洁生产中期审核报告编写清洁生产中期审核报告筛选方案70方案的确定方案的确定71方案的确定方案的确定进行市场调查进行技术评估 进行环境评估进行经济评估推荐可实施方案72方案的实施方案的实施73方案的实施方案的实施组织方案实施汇总
12、已实施的无/低费方案的成果验证已实施的中/高费方案的成果分析总结已实施方案对企业的影响74持续清洁生产持续清洁生产75持续清洁生产持续清洁生产建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产管理制度制定持续清洁生产计划编制清洁生产审核报告五、清洁生产审核验收过程五、清洁生产审核验收过程77 第十五条第十五条 清洁生产审核验收合格应达到以下要求：清洁生产审核验收合格应达到以下要求：（一）执行（一）执行中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法和相关规和相关规定；定；（二）符合国家和河南省相关产业政策，（二）符合国家和河南省相关产业政策，没有使用明令淘没有使用明令淘汰的落后生产工艺装备，没有
13、生产明令淘汰的落后产品汰的落后生产工艺装备，没有生产明令淘汰的落后产品；（三）在投资、技改、生产过程、产品包装、综合利用等（三）在投资、技改、生产过程、产品包装、综合利用等方面方面采用国家和广东省公布的清洁生产工艺和技术，或采用国家和广东省公布的清洁生产工艺和技术，或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺；（四）（四）各类污染物排放达标；各类污染物排放达标；（五）制定完整的清洁生产审核报告；（五）制定完整的清洁生产审核报告；（六）实施（六）实施清洁生产审核方案取得一定的绩效清洁生产审核方案取得一定的绩效；（七）有健全的清洁生产工作机构，建立了清洁生产规
14、章（七）有健全的清洁生产工作机构，建立了清洁生产规章制度、激励机制和持续清洁生产工作计划。制度、激励机制和持续清洁生产工作计划。清洁生产审核及验收管理办法清洁生产审核及验收管理办法清洁生产审核验收条件清洁生产审核验收条件78 验收组组成验收组组成市环保局（或省厅）包括市环保局（或省厅）包括23名领导、名领导、3名专家，（省厅是名专家，（省厅是否来人待定），南乐县环保局（否来人待定），南乐县环保局（23）人，验收组共）人，验收组共10人左右。咨询公司人左右。咨询公司23人人 验收程序验收程序1、验收会由市环保局（或省厅）主持。、验收会由市环保局（或省厅）主持。2、对审核报告的评审工作在、对审核报
15、告的评审工作在会议室会议室进行，会议室应能容纳进行，会议室应能容纳20人左右（要求有投影仪、圆桌）。人左右（要求有投影仪、圆桌）。3、市环保局（或省厅）介绍验收组成员。、市环保局（或省厅）介绍验收组成员。4、企业领导、企业领导介绍企业参加验收会的人员介绍企业参加验收会的人员。要求：参加会议。要求：参加会议的人员包括（总经理、总工程师、以及各科室主要负责人，的人员包括（总经理、总工程师、以及各科室主要负责人，中高费方案的负责人）。中高费方案的负责人）。5、总经理向验收组做、总经理向验收组做清洁生产审核工作汇报清洁生产审核工作汇报。（咨询公司。（咨询公司提供发言稿，约提供发言稿，约5分钟左右）。分
16、钟左右）。清洁生产审核及验收管理办法清洁生产审核及验收管理办法清洁生产审核验收流程清洁生产审核验收流程796、市环保局（或省厅）领导将会议交专家组长主持。、市环保局（或省厅）领导将会议交专家组长主持。企业企业向验收组做审核过程汇报向验收组做审核过程汇报。咨询公司向验收组做审核过程咨询公司向验收组做审核过程汇报汇报。7、验收组现场、验收组现场查看有关清洁生产方案实施情况查看有关清洁生产方案实施情况（中（中/高费方高费方案及部分无低费方案），按事先制定的路线进行。（路线案及部分无低费方案），按事先制定的路线进行。（路线图由咨询公司和企业负责人共同确定，要求包括方案实施图由咨询公司和企业负责人共同确
17、定，要求包括方案实施内容）。内容）。8、验收组验收组就审核报告内容和现场查看情况就审核报告内容和现场查看情况提问提问，评议。，评议。（约（约30分钟左右）分钟左右）9、验收组内部评议（约、验收组内部评议（约30分钟左右）分钟左右）形成审核意见形成审核意见。10、验收组宣布审核评估验收意见。、验收组宣布审核评估验收意见。11、公司领导致感谢词。、公司领导致感谢词。清洁生产审核及验收管理办法清洁生产审核及验收管理办法清洁生产审核验收流程清洁生产审核验收流程清洁生产资料收集及工作安排清洁生产资料收集及工作安排六六、清洁生产资料收集及工作安排清洁生产资料收集及工作安排811、委托书、委托书2、关于开展清洁生产审核工作的通知、关于开展清洁生产审核工作的通知3、关于成立清洁生产审核小组的通知、关于成立清洁生产审核小组的通知4、清洁生产审核小组职责、清洁生产审核小组职责5、关于征集清洁生产合理化建议的通知、关于征集清洁生产合理化建议的通知6、清洁生产管理制度、清洁生产管理制度7、清洁生产奖惩制度、清洁生产奖惩制度企业发布相关清洁生产文件企业发布相关清洁生产文件821、行政部门、行政部门2、环保部门、环保部门3、财务部门、财务部门4、生产及生产辅助部门、生产及生产辅助部门5、企业资料收集任务安排企业资料收集任务安排83
