1、环境与资源保护法学试题答案及评分参考第 1 页（共 2 页）绝密启用前 2022 年 10 月高等教育自学考试全国统一命题考试 环境与资源保护法学试题答案及评分参考环境与资源保护法学试题答案及评分参考 （课程代码 00228）一、单项选择题：本大题共 20 小题，每小题 1 分，共 20 分。1A 2A 3A 4B 5B 6D 7B 8D 9C 10B 11D 12C 13B 14B 15B 16D 17A 18D 19C 20C 二、多项选择题：本大题共 8 小题，每小题 2 分，共 16 分。21ABD 22ABDE 23DE 24BDE 25 BCDE 26ACE 27ABDE 28BC
2、DE 三、简答题：本大题共 4 小题，每小题 6 分，共 24 分。29（1）在专门的环境污染防治法出现之前，环境污染问题主要依靠民事侵权救济机制 加以解决。（2 分）（2）民法中有关民事权利的规定是环境污染受害人寻求救济的权利依据。（2 分）（3）民法物权制度、相邻权制度对自然环境要素的保护、公众环境权益的维护也起 到了一定的作用。（2 分）30（1）是具有多重牵连性质的法律关系。（2 分）（2）以人类平等利用环境的权利和义务为主要内容。（2 分）（3）是结合并体现自然生态规律的人类意志。（2 分）31（1）优美、舒适环境的享受权。（2 分）（2）开发利用环境决策与行为知悉权。（1 分）（3
3、）开发利用环境决策建言权。（1 分）（4）监督开发利用环境行为及其检举控告权。（1 分）（5）环境权益侵害救济请求权。（1 分）32（1）共同但有区别的责任是指各国应当共同承担保护和改善全球环境的责任，但各 国承担的责任份额是有区别的。（2 分）（2）保护和改善全球环境是全人类的共同利益所在，必须依靠国际社会的共同努力 与合作，各国都应当共同承担责任。（2 分）（3）各国国情不同，不应当也不可能要求所有国家同时承担完全相同的责任，各国 承担的责任份额是有区别的，有区别的责任是对共同责任的具体化和对共同责 任的再分配。（2 分）环境与资源保护法学试题答案及评分参考第 2 页（共 2 页）四、论述
4、题：本题 15 分。33（1）环境与资源保护法上的治理、恢复与补救制度是指当环境利用行为造成环境污 染或生态破坏时而对行为人采取的以恢复环境与自然的原状为中心的行政命 令措施。（3 分）（2）该制度所保护的法益是公众的环境权益与自然资源的共益权，也包括维护国家 对社会公共事务的管理秩序。（3 分）（3）治理是指对造成严重环境污染或生态破坏者，由政府及其行政主管部门根据环 境利用行为人的实际状况制定专门的治理计划并设定一定治理期限，命令环境 利用行为人在该期限内完成治理事项，达到治理目标的行政强制措施，包括环 境污染治理和生态破坏整治两大类。（3 分）（4）恢复、补救措施主要适用于因开发利用规划
5、的失误或者违法开发利用自然资源 而导致自然资源受到破坏或者自然环境可能遭受损失的区域，主要包括恢复原 状与补救或拯救两种措施。（3 分）（5）该制度还包括对突发环境事件的应急处理。（3 分）五、案例分析题：本大题共 2 小题，共 25 分。34（1）不成立（2 分）。根据民法典第一千二百二十九条的规定，因污染环境、破 坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。企业合法排污仍会导致侵 权结果的发生，环境民事责任的构成不要求行为人的行为具有违法性（3 分）。（2）不成立（2 分）。根据民法典第一千二百三十条的规定，因污染环境、破坏 生态发生纠纷，行为人应当就其行为与损害之间不存在因果关系承担举
6、证责任。因此，排污行为与鱼死亡之间具有因果关系的证明责任应由造纸厂承担（3 分）。35（1）违法（2 分）。因为甲化工厂委托无危险废物经营许可证的乙处置危险废物的行为违反了固体废物污染环境防治法。根据固废法第八十条第三款规定，禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动（3 分）。（2）违法（2 分）。因为：乙化工厂在没有取得危险废物经营许可证的情况下处置危险废物的行为违反了固体废物污染环境防治法。同时，乙化工厂在没有大气污染防治设施的情况下超标排放大气污染物的行为违反了大气污染防治法。此外，乙化工厂还违反刑法，构成污染环境罪。（3 分）。（3）市生态环境局封锁消息的行为违法（2 分）。因为根据 国家突发环境应急预案的相关规定，事发地环境保护主管部门接到突发环境事件信息或者监测到相关信息后，应按照国家规定的时限、程序和要求向上级环境保护主管部门和同级人民政府报告，并通报同级其他相关部门。通过多种方式，回应社会关切（3 分）。
