1、第六单元第六单元 世界资本主义经济世界资本主义经济 政策的调整政策的调整 漫画中这位手拿药箱前来拯救山姆大叔的医生漫画中这位手拿药箱前来拯救山姆大叔的医生是谁？是谁？1900年，进入哈佛大学学习，攻读历史学、政治学和新闻学。1910年（28岁）,当选纽约州参议员。1913年起任海军部助理部长7年，以卓越的行政管理者著称。1921年（39岁），因扑灭火灾后游泳，患上脊髓灰质炎即小儿麻痹症，但他始终相信他能战胜它。他疗养的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。当有当有政敌用他的残疾来攻击他时，罗斯福说“一个总统不一定是一个好杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是
2、想方设法为人民造福。”学识渊博学识渊博口才出众口才出众经验丰富经验丰富意志坚强意志坚强 课标要求课标要求：列举列举罗斯福新政的主要罗斯福新政的主要内容内容，认识认识罗罗斯福新政的斯福新政的特点特点，探讨探讨其在资本主义自我调节机其在资本主义自我调节机制形成中的制形成中的作用作用。罗大夫治病罗大夫治病-为什么治为什么治罗大夫治病罗大夫治病-怎么治怎么治罗大夫治病罗大夫治病-疗效如何疗效如何思考与探究一看临床看临床 找病因找病因银行银行关关关关关关危机危机时代时代的美的美国失国失业率业率工厂工厂倒倒倒倒倒倒牛奶牛奶倒倒倒倒倒倒材料一生活生活苦苦苦苦苦苦 材料二 在动荡中，有人叫嚣“如果美国什么时候
3、需要一个墨索里尼的话，那就是现在。宁可受独裁者的统治，也不要国家经济瘫痪。”法西斯分子法西斯分子跳跳跳跳跳跳 材料三 前任主治大夫胡医生的处方姓名：山姆大叔 性别：男 年龄：153岁症状：高烧导致昏迷 病史：周期性患病病因：不详 处方：无需吃药，自我康复疗效：病情恶化 医师签名：Herbert HooverHerbert Hoover自由放任自由放任糟糟糟糟糟糟1 1.金融：金融：股市崩溃股市崩溃,银行倒闭银行倒闭2 2.工业：工业：企业破产企业破产,市场萧条市场萧条3 3.农业：农业：农产品价格猛跌农产品价格猛跌4 4.就业：就业：失业人数激增，生活困难失业人数激增，生活困难5 5.政治：政
4、治：社会动荡，法西斯分子兴风作浪社会动荡，法西斯分子兴风作浪6.6.政策：政策：自由放任政策，无力扭转颓势自由放任政策，无力扭转颓势罗大夫治病之为什么治罗大夫治病之为什么治 罗斯福新政之背景罗斯福新政之背景 只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段广泛的行政权，使我可以像紧急状态那样，就像真正有敌人入侵时一样。我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。罗斯福的就职演说宣扬理念宣扬理念 鼓舞民心鼓舞民心演说中罗大夫明确了他对山姆大叔怎样的治疗理念？国家加强对经济的干预罗大夫治
5、病罗大夫治病-为什么治为什么治罗大夫治病罗大夫治病-怎么治怎么治罗大夫治病罗大夫治病-疗效如何疗效如何材料中的哪些内容可以增强民众对银行的信任？民众这种信任的增加是什么力量推动的？这体现罗斯福新政解决危机的突出特点是什么？材料一 1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过紧急银行法案：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。3月13日人们开始排起长龙到银行存钱，4月银行存款额超过了提取额，这表明金融危机暂时停止。药方1：整顿财政金融体系思考与探
6、究二药方2：加强对工业的计划指导-核心供需严重失衡供需严重失衡 供给供给有效有效需求需求 材料二材料二 1933年年国家工业复兴法国家工业复兴法：由：由政府指导各行业制定本行业的公平经营规章，确定各各行业制定本行业的公平经营规章，确定各企业生产规模、产品价格、销售市场的分配企业生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业，政府一律发给印有凡是接受法规的企业，政府一律发给印有“我们我们尽我们的职责尽我们的职责”的蓝鹰标志的蓝鹰标志。作用：消除和防止盲目生产引起的生产过剩，对恢复经济起了积极作用。不同：以前是完全靠市场自由发展；现在是政府有计划控制、指导。思考：罗斯福政府在工业上采取的这项
7、措施起到了什么作用？该措施与其前任胡佛政府有什么不同？药方3：调整农业 材料三 1933年，制定农业调整法并据此成立农业调整署，其措施为：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。原因：削减供应，稳定提高农产品价格，促进农业复苏。思考：为什么很多人失业生活无着落，罗斯福政府却引导农民大规模毁灭农产品？材料四材料四 19321932年，美国的失业人数达到年，美国的失业人数达到11001100万。据万。据幸福幸福杂志估计，美国有杂志估计，美国有34003400万成年男女没有任何万成年男女没有任何收入
8、，许多人活活饿死，活着的人也处境困难。收入，许多人活活饿死，活着的人也处境困难。药方4：救济与以工代赈怎么治怎么治救济救济 就业就业 有人说，发放救济款要比大规模兴建工程更经济、更快捷和更省钱。如果你是罗斯福的经济顾问你会赞同发放救济款的方式还是政府大规模兴建工程的方式？你要如何说服罗斯福采纳你的意见？第一种：发放救济。理由：解决生活困难人口和家庭急需，迅速实现社会稳定；节省财政支出 第二种：兴建工程。理由：解决失业问题；培养自力更生精神；刺激消费，扩大内需；产生长远社会效益 第三种：将发放救济和兴建工程相结合。理由材料五 1935年全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳
9、工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年公平劳动标准法：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。1935的社会保险法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。药方5：建立社会福利和社会保障制度哪些阶层是该法律实施后的直接受益者？这对当时的美国社会秩序会产生什么作用？对症下药作用整顿财政整顿财政金融体系金融体系工业方面工业方面农业方面农业方面社会立法社会立法 整顿银行，恢复信用；放整顿银行，恢复信用；放弃金本位制，实行美元贬弃金本位制，实
10、行美元贬值；管制证券业等值；管制证券业等制定包括工资、工时、行制定包括工资、工时、行业公平竞争法规；通过业公平竞争法规；通过全国工业复兴法全国工业复兴法颁布颁布农业调整法农业调整法；成；成立农业调整署；减耕；调立农业调整署；减耕；调整农产品结构；整农产品结构；加强救济工作加强救济工作;加强社会加强社会保障措施保障措施;兴办公共工程兴办公共工程颁布颁布全国劳工关系法全国劳工关系法思考与探究二思考与探究二组合用药组合用药 奇效逐现奇效逐现恢复银行信用，恢复银行信用，刺激出口。刺激出口。防止盲目竞争防止盲目竞争,调整企业关系调整企业关系和劳资关系和劳资关系调整农产品结构，调整农产品结构，稳定农产品价
11、格稳定农产品价格,防止农产品过剩防止农产品过剩保障工人基本权利保障工人基本权利,提高工人政治地位提高工人政治地位刺激国内消费，刺激国内消费，缓和社会矛盾缓和社会矛盾政府加强对经济的全面干预小结：本课知识结构小结：本课知识结构罗斯福新政（一）罗斯福新政（一）背景背景内容内容措施措施 一、查阅相关的资料，了解一、查阅相关的资料，了解2008年美年美国的国的“次贷危机次贷危机”，并结合本课的内容，并结合本课的内容，完成一次完成一次“穿越时空穿越时空”的对话：以罗斯福的对话：以罗斯福总统的身份写一封信给当时的美国总统奥总统的身份写一封信给当时的美国总统奥巴马，就当时的金融危机提出自己的看法巴马，就当时
12、的金融危机提出自己的看法和对策和对策 二、从背景、内容、特点、目的、影二、从背景、内容、特点、目的、影响等方面比较罗斯福新政和中国改革的异响等方面比较罗斯福新政和中国改革的异同之处，我们可以借鉴哪些成功之处？（同之处，我们可以借鉴哪些成功之处？（可采用表格的方式）可采用表格的方式）19世纪末世纪末70年代年代1981年年发展水准发展水准1929年年1933年1939年年1 9 4 5 年年1993年2001年年年代年代 美国经济发展的轨迹美国经济发展的轨迹板书设计危机重重危机重重-背景背景措施频出措施频出-内容内容国家干预国家干预自由放任自由放任效果显著效果显著-影响影响马：小罗，最近很忙吧。
13、天国也有点乱啊。马：小罗，最近很忙吧。天国也有点乱啊。罗：噢，为啥？罗：噢，为啥？马：因为你啊。马：因为你啊。列宁列宁跑来说，社跑来说，社会主义大有希望啊。会主义大有希望啊。亚当亚当斯密斯密最最近都不来串门了。近都不来串门了。凯恩斯凯恩斯倒是经倒是经常来了。常来了。罗：哈哈。罗：哈哈。马：看了你的新政，起先我倒真马：看了你的新政，起先我倒真地地心动心动过，后来开始过，后来开始心忧心忧了，甚了，甚至还有点至还有点心灰心灰起来。起来。罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗斯福是斯福是“敲富人竹杠敲富人竹杠”和和“天天吃烤百万富天天吃烤百万富翁翁”，甚至前总统胡佛还指责
14、，甚至前总统胡佛还指责罗斯福是个共罗斯福是个共产主义者。产主义者。在关于在关于社会保障法社会保障法的听证会的听证会上，有人高喊上，有人高喊“这个法案是从这个法案是从共产党宣言共产党宣言第第1818页逐字逐句抄来的页逐字逐句抄来的”。罗：哦？呵呵。虽然有些工人领袖认为看到罗：哦？呵呵。虽然有些工人领袖认为看到了美国从了美国从“USA”变为变为“USSA”的希望，虽的希望，虽然有的人叫嚷着要实行法西斯，虽然最高法然有的人叫嚷着要实行法西斯，虽然最高法院的确宣布很多新政法令违宪，但是，院的确宣布很多新政法令违宪，但是，作为一个国家，我们作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命拒绝了任何彻底的革命计划，
15、为了计划，为了永远地纠正我们经济制度永远地纠正我们经济制度中的中的严重缺严重缺点点，我们依靠的是，我们依靠的是旧民主秩序旧民主秩序的的新应用新应用。罗斯福谈新政（罗斯福谈新政（19381938年）年）拨开迷雾看实质（1）“彻底的革命”是指什么？“严重缺点”又指什么？（2）“旧民主秩序”指什么？“新运用”含义是什么？（3）据材料分析罗斯福新政的实质是什么？罗斯福新政罗斯福新政实质实质是在维护资本主义制度基础上对生产是在维护资本主义制度基础上对生产关系的关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。局部调整，是资本主义制度的自我完善。改变资本主义制度；自由放任导致社会生产无政府状态资本主义民主制度；采
16、用国家干预经济的方法我来分析罗斯福新政之“新”胡胡 佛佛理论罗斯福罗斯福新理论新阶段新模式模式阶段自由主义理论自由放任政策私人垄断资本主义凯恩斯主义理论干预经济发展国家垄断资本主义罗大夫治病罗大夫治病-为什么治为什么治罗大夫治病罗大夫治病-怎么治怎么治罗大夫治病罗大夫治病-疗效如何疗效如何工业生产恢复柱状图失业率下降图材料一依据材料分析新政对美国经济产生的影响？农民收入农民收入涨涨涨涨涨涨失业率失业率降降降降降降国民生产总值国民生产总值跳跳跳跳跳跳工业生产工业生产升升升升升升摆脱困境摆脱困境 重获新生重获新生思考与探究三思考与探究三失业保险卡拯救“山姆大叔”的英雄 新政在一定程度上恢复了公众对
17、美国民主制度的信心美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场。因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”。大国崛起概括罗斯福新政对美国政治的影响？思考：根据材料概括罗斯福新政的深远影响？美国经济逐渐走出低谷，实现了恢复发展。新政缓解了经济危机引发的社会危机；在一定程度上遏制了美国法西斯势力，挽救了美国民主制度。结束自由放任政策占统治地位时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。疗效如何疗效如何罗斯福新政之影响罗斯福新政之影响 它是国家政权同垄断资本主义相结合的资本主义制度。该制度下国家以总的资本家身份对经济进行干预，国家成为垄断资本家代理人，这是资本主义国家经济职能增强反映。派别派别
18、 评价评价保守派与保守派与大商业领袖大商业领袖对新政对新政“大笔支出大笔支出”“”“敲诈富人计划敲诈富人计划”和和“社会主社会主义义”不满，批评政府抛弃自由政策。不满，批评政府抛弃自由政策。激进的激进的左派左派一度激烈抨击罗斯福改革不彻底，攻击财富仍然高一度激烈抨击罗斯福改革不彻底，攻击财富仍然高度集中在少数人手中，他们对整个资本主义制度产度集中在少数人手中，他们对整个资本主义制度产生怀疑。生怀疑。政治异见者政治异见者（非左派非（非左派非右派）右派）尖锐抨击尖锐抨击“财阀财阀”、“其他金融势力其他金融势力”，认为这些，认为这些势力给国家带来贫困，而且向个体和社会实施专制。势力给国家带来贫困，而
19、且向个体和社会实施专制。多数民众多数民众提高弱势群体的地位，中下层民众热情欢呼，甚至提高弱势群体的地位，中下层民众热情欢呼，甚至把罗斯福视为把罗斯福视为“救星救星”。以上评价是从什么角度出发的？你赞同吗？为什么？以上评价是从什么角度出发的？你赞同吗？为什么？（可以赞同一种或几种，结合史实予以（可以赞同一种或几种，结合史实予以 说明）说明）你如何评价罗斯福的新政？你如何评价罗斯福的新政？避免了走上避免了走上法西斯的道路法西斯的道路思考与探究四思考与探究四1.结合美国发生的经济危机以及美国应对危机的结果，你对“危机”的含义有何新的认识？3.从罗斯福总统身上看，作为90后的我们，应该怎样正 确对待人
20、生中的危机或挫折？危险之中蕴涵新的机遇2.通过本课的学习，你认为我们在以后的学习或生活中如果遇到了危机和挫折，要把“危机”转变为“契机”的关键因素是什么？4.在我们冷静处理自身危机的同时，我们能从罗斯福身上可以学到哪些难能可贵的品质？坚强、冷静、乐观关爱他人、善于沟通、学会变通、乐于创新创新创新小结：本课知识结构小结：本课知识结构罗斯福新政罗斯福新政背景背景内容内容措施措施作用作用实质实质小结：本课知识结构小结：本课知识结构罗斯福新政罗斯福新政背景背景内容内容措施措施作用作用实质实质19世纪末世纪末70年代年代1981年年发展水准发展水准1929年年1933年1939年年1 9 4 5 年年1
21、993年2001年年年代年代 美国经济发展的轨迹美国经济发展的轨迹 一、查阅相关的资料，了解一、查阅相关的资料，了解2008年美年美国的国的“次贷危机次贷危机”，并结合本课的内容，并结合本课的内容，完成一次完成一次“穿越时空穿越时空”的对话：以罗斯福的对话：以罗斯福总统的身份写一封信给当时的美国总统奥总统的身份写一封信给当时的美国总统奥巴马，就当时的金融危机提出自己的看法巴马，就当时的金融危机提出自己的看法和对策和对策 二、从背景、内容、特点、目的、影二、从背景、内容、特点、目的、影响等方面比较罗斯福新政和中国改革的异响等方面比较罗斯福新政和中国改革的异同之处，我们可以借鉴哪些成功之处？（同之处，我们可以借鉴哪些成功之处？（可采用表格的方式）可采用表格的方式）板书设计危机重重危机重重-背景背景措施频出措施频出-内容内容国家干预国家干预自由放任自由放任效果显著效果显著-影响影响谢谢！谢谢！
