1、1231模式确定一个发展目标做好三个发展板块设计构建一个支持系统进行两个基本分析吴必虎1231一个目标总体目标分目标两个分析市场分析资源分析三个发展板块前位板块狭义的旅游产品和开发项目中间板块提供旅游服务后位板块旅游区内外的物质环境和社会环境一个支持系统管理和支持保障措施确定保护和开发风景名胜资源的措施划分游览景区及其他功能区划定旅游景区的范围及外围保护带确定景区（点）的性质充分调查研究简明扼要 恰当概括SWOT分析法是竞争情报分析常用的方法之一。包括 内部优势因素（Strengths）弱点因素（Weaknesses）机会因素（Opportunities）威胁因素（Threats)分析环境与能
2、力因素 外部环境因素包括机会因素和威胁因素，属于客观因素；内部能力因素包括优势因素和弱点因素，属于主动因素。将调查出的各种因素根据轻重急缓或影响程度等排序方式，构造矩阵，积极因素优先，消极因素排在后面。构造SWOT矩阵制定行动计划制定计划的基本思路：发挥优势因素，客服弱点因素，利用机会因素，化解威胁因素；考虑过去，立足当前，着眼未来。最后得出可选择对策:1、最小与最小对策（WT对策），即考虑弱点因素和威胁因素，目的是努力使这些因素都趋于最小。2、最小与最大对策（WO对策），即着重考虑弱点因素与机会因素，目的是使弱点趋于最小，使机会趋于最大。3、最大与最小对策（ST对策），即着重考虑优势因素和威
3、胁因素，目的是使优势因素趋于最大，威胁因素趋于最小。4、最大与最大对策（SO对策），即着重考虑优势因素和机会因素，目的是使这两种因素都趋于最大。战略是指组织依据环境变化和自身情况，为了长期生存发展而进行的总体性谋划，或者更具体地说，战略是组织根据环境的机会和威胁，以及内部的优势和劣势，选定组织目标，确定经营范围、成长方向、竞争对策和资源配置而制定的行动方案。包括战略目标、战略途径、战略重点、战略步骤等方面的规划。区域旅游发展目标定位区域旅游功能定位区域旅游主题形象定位 图图 1-1 1-1 旅游发展目标、旅游功能与旅游主题形象的关系旅游发展目标、旅游功能与旅游主题形象的关系统筹兼顾、和谐发展政
4、府主导、企业主体突出特色、形成品牌经旅互动、部门协调区域合作、区际联动科学开发、持续发展 旅游空间布局规划是旅游规划的一项战略性工作，对今后区域旅游开发、开发建设与管理起着指导性作用。一般要受到旅游资源特征、旅游环境状况、旅游客源市场需求、旅游企业区位成本、工农商等产业布局，以及道路交通情况、城镇体系建设的影响与制约。因此，旅游产品与旅游产业的空间布局一定要考虑旅游资源、旅游环境、旅游市场、旅游交通、相关产业等因素等系统谋划、综合思考，坚持“与区域经济发展、社会发展与城镇建设规划相衔接”、“以山水界限为基础划分景区点，以行政界线为依托划分功能区”、“以交通干线为脉络进行布点”、“各个旅游区域功
5、能互补互动”以便突出特色、形成互补、促进互动。概念：控制性详细规划规划是指较总体规划详细、深度较深、须经国家或专家评估和审查的建设设施性旅游景区（点）规划(按照总体规划要求制定一些硬性指标或指导性指标)。只见“数字”，不见“房子”。控制性详细规划内容（1）详细规定所规划范围内各类不同性质用地的界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型。（2）划分地块，规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并根据旅游景区的性质增加其他必要的控制指标。（3）规定交通出入口方位、停车入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。（4）提出对各地块建筑体量、体型、色彩、风格等要
6、求。（5）确定各级道路的红线位置、控制点坐标和标高。旅游景区（点）控制性详细规划的成果形式（1）规划文件（2）附件，包括规划说明及基础资料（3）图纸，包括旅游景区（点）综合现状图、各地块的控制性详细规划图、各项工程管线规划图。图纸比例为1：10001：2000.旅游景区（点）修建性详细规划的内容（1）综合现状与建设条件分析（2）用地布局（3）景观系统规划设计（4）道路交通系统规划设计（5）绿地系统规划设计（6）旅游服务设施系统规划设计（7）附属设施及管理设施系统规划设计（8）工程管线系统规划设计（9）竖向规划设计（10）环境保护和环境卫生系统规划设计修建性详细规划的任务在总体规划和控制性详细规
7、划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。修建性详细规划成果形式（1）规划设计说明书;（2）图纸，比例为1：5001：2000.旅游景区（点）的定性对旅游景区点的性质的确定和描述主要是对资源特色、功能、级别进行定位。1、资源特色分类 在分类工作中通常可按资源的类型或功能进行分类。例如，山岳型风景区可按沟、峡谷、山峰、湖泊、瀑布等进行分类；历史遗迹型则可按照建筑、园林、陵墓、遗址等来分类。2、功能分区 旅游功能分为浏览、度假疗养、康体娱乐、宗教朝拜、民俗风情、科学考察、文化教育等。功能分区最主要是以旅游资源的特性为基础进行定性，主要遵循以下原则：（1）适宜性原则。以资
8、源对旅游活动的适宜性用途和区位分布条件为基础。（2）一致性原则。注意差异性、一致性、相邻性原则。就功能区的旅游活动而言，要保证这些资源的一致性和相邻性，不能使其相互排斥。（3）相对集中性原则。使各类服务综合体在空间上形成集聚效应。如将游客光顾次数最多、密度最大的商业娱乐设施区，布局在景区中心或交通便利的位置，则可产生规模效应。（4）协调原则。协调好功能区与周围环境的关系、功能区之间关系、主要构筑物（核心建筑、主题景观）与功能区的关系。（5）满足需求原则。功能分区的设计要能实现经济价值观与人类价值观的平衡。（6）环境保护原则。1、旅游资源的特色和资源的评价结论。旅游资源特色是旅游景区定位的基础。
9、特别是对于那些具有垄断性的旅游资源特色，或者是具有竞争优势的旅游资源特色。旅游资源具备了度假旅游条件才能开发度假旅游，如果旅游资源是以观光特色为主,只能在外围适当开发度假产品；倘若加大了度假旅游的开发力度，则会破坏观光旅游的资源。2、市场的需求 市场需求对旅游景区的定位有很大的影响。这种情况在旅游景区之间发生竞争时和老旅游景区发展到一定阶段时，就表现的特别明显。3、区位条件 区位条件是可进入性的一个重要因素，对可进入性不好的旅游景区，不能定位为度假产品，如九寨沟及其附近景区。对可进入性好的旅游景区，特别是大都市周边地带，如果环境、气候都好，就可以考虑开发度假产品。4、空间竞争 空间竞争是指在一
10、定的地域空间范围内分布着若干的景区，由于旅游者的行为规律决定了不可能将这一区域内的所有景区作为自己的旅游目的地，因而客观上这些景区之间存在着市场竞争。这首先表现为景区之间的形象竞争，其次是产品竞争。空间竞争导致了在某一区域内形成“形象遮蔽”或“形象叠加”两种可能。形象叠加是指在同一区域内不同的旅游景区的差异化形象定位，景区之间在旅游形象上并不存在空间竞争，而是居于同一区域内，相得益彰。使每一个景区的形象影响力大增，进而形成一种叠加的合力，产生爆发性的影响力。空间布局主要包括以下三大内容。1、景区的总体布局。从总体布局上，要考虑到景区的外围地带、缓冲地带、核心地带之间的关系，在空间关系上的关系。
11、同时要使景区的出入口区、核心地带、接待服务区、行政区、中心景点、次中心地带体现出空间层次。典型的空间布局模式有以下几种：（1）社区吸引物综合体：这种布局方式是在各旅游吸引物中心布局一个服务中放心，形成吸引物综合体，通过交通联系起来，形成娱乐同心圈。（2）三区结构：是典型的生态旅游区布局模式。核心是自然区，被严密地保护起来，限制乃至禁止游客进入。外围是娱乐区，在娱乐区，在娱乐区里配置了野营、划船、越野、观望点等设施与服务。最外层是服务区，为游客提供各种服务，有饭店、餐厅、商店或高密度是娱乐设施。（3）双核布局：将服务设施集中在旅游区的边缘，服务区与自然保护区构成旅游景区的两个核心，中间的娱乐区则
12、成为商业纽带。（4）核式环：这种布局的核心往往为一自然景观，如温泉、滑雪场、古建筑等，饭店、餐馆、商店等服务设施环绕自然景观布局，各种设施之间的交通联络道路构成圆环，设施与中心景观之间也有便道或车道连接，交通网络呈车轮或伞骨形。2、旅游区之间的空间布局 旅游景区由多个功能不同的旅游区组成，这些旅游区之间是按功能分区而布局的。一般情况下，一个景区只有一个服务接待中心。3、旅游景区内的空间布局 考虑景点与景点之间的关系，道路连接，对景，观景最佳角度。在建筑规划时，建筑物不能遮掩景点，与景点要天然和谐，与周边环境要协调一致，更要反映出当地的文化特性和民族特点，建筑物最高高度不能超过树冠。比如厕所，离
13、中心景点应有一定的距离且要隐蔽，或者在岩石后面，或者为树木遮挡。游览线路的设计 游览路线是指旅游景区内专供游人游览、观赏景物和进行其他活动而设计与组织的线路。游览线路既是串联、沟通景点、景物的必要条件，也是引导、组织游览活动的必要方式。1、游览线路的类型环状闭合型线状放射型按其线形景外游览线景内游览线位置功能2、游览线路的功能 景点和服务点之间相互连接的纽带游客的向导限定游客与景物的距离组织游览过程 一般来说，开始阶段给游客以第一印象，一定程度上决定着吸引力的强弱，因而门户景或入景处应布置特征明显、吸引力强或具有神秘感景物，以激发游客继续向前的兴趣。展开应是游览的主要阶段，景色特征、景色类型、
14、游览方式和活动内容应交错安排，使游客驰骋想象、游兴不减。高潮阶段应布置最突出、最富有特色的景物或活动。这一阶段应既是风景的艺术高潮也是旅游者游兴的高潮。结尾应让游客有回味无穷、意犹未尽的感觉，轻松的结束游程。吸引力强 神秘感开始 交错安排展开 艺术高潮 游兴高潮高潮 回味无穷 意犹未尽结束1、设计原理（1）充分考虑动观的效果。（2）力求突出突变的动观效果。（3）多次重复出现某一事物。（4）动观游览线路的布局要富于变化，做到有扬有抑、有旷有实、高低起伏、曲曲折折、使人目不暇接、步移景异。（5）加强景观提示。先藏后露山塞疑无路湾回别有天富于变化曲曲山回转峰峰水回流强化感受日出峨眉照沧海，与人万里长
15、相随2、游览线路设计的原则（1）主题突出原则。景区中对反映主题的景物要多设计几个观景点，从不同角度、部分重复观览，以强化游人的感受，力求景区主题鲜明，既有统一感，又有层次感和变化感。（2）顺序与节奏安排合理原则。游览线路组织要有序，符合人们认识事物的过程。景区游览的顺序在总体上应符合“越来越好”趋向，避免走回头路，要使游客处处感到新奇，游兴未尽。（3）选择最佳观赏点原则。观赏点应有最佳位置，充分展现游览线上景点的景色风貌，本着“美则显之，丑则隐之”的原则进行设计，形成远景、近景、特写景的组合。观赏角度的变化会获得不同的观赏效果平视意境 远山来此与堂平俯视意境 登泰山而小天下仰视意境仰视意境 突
16、兀天梯蜀道难旅游规划中对线路布局和观赏点确定应有远、中、近、特写画面的变化，角度也有平、俯、仰的变化，它们相互结合，可称为游览线的“蒙太奇”。此外，游览线路的设计还应坚持以下原则：1、步移景异。即将不同的景物设置于游览道上，疏密相间、错落有致、步步有景、段段不同。游览线就像一条彩线，将粒粒珍珠串联起来。2、曲径通幽。线路迂回曲折，或上下盘绕，或穿林跃峰，或临池俯瞰，或登山远眺，或入谷探幽，充满情趣，诱人去探求。3、豁然开朗。“景愈藏则境界越大”“柳暗花明又一村”4、峰回路转。围绕主景，适度展开。5、渐入佳境。特色和等级有序排开。世界之窗中国心、世界情、华侨城深圳华深圳华侨城侨城给我一天还你千年
17、杭州宋城一朝戚入画卷一日梦回千年清明上清明上河园河园椰风海韵海南岛定位方式 适用于独一无二或无法替代的旅游资源，如“天下第一瀑”、“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”。并不去占据原有阶梯形象的最高阶，而情愿甘居其次，如“东方威尼斯”（苏州）、“江南长城”（临海古城）等。领先定位比附定位强调并宣传定位对象是消费者心中第一形象的对立面和相反面，同时开辟了一个新的易于接受的心里形象阶梯。例如，野生动物园宣称是传统的圈养动物园的对立面，而获 得旅游者的青睐。全然开辟一个新的形象阶梯，从新角度出发进行立意，创造鲜明的形象。逆向定位空隙定位 重新定位其实不能算是一种定位方法，而只是原有景区应当采取的再下位的
18、方法。面对处于衰落中的景点的整治，通常采取重新定位的方法可以促使新形象替换旧形象，从而占据一个有利的心灵位置。必须符合景区的文脉和社会时尚，并在此基础上不断创新。重新定位景区的品牌形象定位要注意的是景观设计的内容 1、主题设计 主题设计是景观设计的灵魂。任何一个旅游景观都应有其特定的主题。旅游景区的开发建设，首先是要确定其景观的主题，只有确定了主题，才能在此基础上将各种景物、设施组合成一个有机、有序的旅游体系。2、整体设计 如景区内的开放空间和布局、建筑物的位置；景区内服务设施的位置；景区内交通和线路；景区的出入口等。3、建筑物设计景区的建筑主要有风景建筑和设施建筑。设计的内容包含主要建筑物的
19、规模、形状、外观、颜色和材料；建筑物内部分隔、装修和装饰；停车场、商店、洗手间和餐厅等的形状和外观；建筑物之间的距离等。景观设计不仅在于设计有形的建筑物和场地，而且也在于为游客的经历设计参数。即景观设计的有形成分将决定游客无形的经历。例如，因设计欠佳，可能使入口处成为瓶颈；景区内各吸引物之间距离较远，没有遮风挡雨的设施等，都会大大降低游客雨天访问景区的乐趣。1、提炼法提炼，是针对那些处于自然状态及显得单调、芜杂、主题不明确的景观资源人工概括、选择加工、去粗存精，从而形成一个主题突出、风景独特的旅游景观。作为一种够景手法，提炼石一个突出、显露主题的过程，就是将那些与主题无关，甚至影响主题显露的素
20、材去掉，而将那些与主题密切相关的、有利于突出主题的素材提炼起来，以集中塑造和 显露主题。2、点景引入法 点景引入法是指在风景区内的景观布点上以一个较突出的点景引导游客的方法。一座平淡无奇的峰岭，一般不会引起旅游者的兴趣。但是，如果我们在较显要的位置上设计一个建筑物，比如建一造型独特的亭子，情况就不同了。原来那种杂乱无章、毫无景色的自然空间就变成了被建筑物限定的、有一定美感的空间了，人们自然会产生“谁家亭子碧山间”的疑问和登上求知欲望。3、充实法充实，是对自然景色的补充和丰富。自然景色若没有人文内容，总会给人一种单调感、缺乏灵性和不满足感。济南大明湖中之历下亭，杭州西湖之“三岛”（三潭印月、阮公
21、墩、湖心亭）和苏堤、白堤、六桥，北京昆明湖之十七孔桥等等，都是以人文构景对水上风光的充实。而对于以山脉为主体的旅游景区，一般以寺、庙、观、亭、阁、塔、台、坊、洞等为之充实，依不同的地势而建，形成自然景观与人文景观相结合的风景名胜。4、景物立意法风景建筑物的布点和建设不仅要符合所在区位的地形地势，也要与所在景点的意境或寓意相符合，或直接以某建筑物来塑造意境。因许仙与白蛇的故事而有了断桥，断桥，便是以一景物寓含一个故事；杭州的飞来峰，让人联想到济公抢新娘的传说故事；绍兴兰亭的曲水边，不由让人联想起当年王羲之等41位文人雅士在曲水边行“曲水流觞”之戏的情景；还有北京樱桃沟的大黑石、泰山的南天门和祭天
22、坛、峨眉山的佛光等，无不寓意深远，给人无穷遐想。5、夸张、强化法夸张、强化法就是对不引人注目的自然风景，用夸张的手法配之以有特色的建筑物，使其在整体背景中突现出来，强化风光特点，成为引人注目的重要景观。突出景观特色，强化自然美，同样也要因不同自然风景而采取不同手段。镇江的金山，原是长江中一个高30米、周长约520米的基岩小岛，后因河道变迁，清代时成为长江南岸的一座小山。为了突出者一小山。设计师采用“寺裹山”的夸张手法，环绕山体建造了宏伟的金山寺，使山、寺融为一体。重庆市忠县的石宝寨景点建在长江北岸的一座海拔为230米、相对高度仅35米的孤峰上，这等规模的小山丘在长江上游实在是微不足道。可是设计
23、师看重了它临江的位置，沿着峭壁建了一座九层楼阁，人称“石宝寨”，有人上楼可直达山顶。沿壁建造的层层重叠、飞檐展翼、体态轻盈的飞阁，到山顶变为平整舒展、环抱蓝天的庙宇崇楼。飞阁与崇楼相结合，一竖一横，一险一夷，对比强烈，呼应紧密。楼阁与孤峰浑然一体，沿江行舟，数里之外即可看到。5、配伍法 配伍法，就是用不同的景物进行搭配，使其起到互相衬托、互相补充的作用，从而形成景物之间的协调美、完整美。往往是以原有的特别是自然景物为基础，配之以人文景物。在旅游开发实践中，经常需要对自然景色进行填充、补缺。对自然景观的修凿、填充，往往采取辅之以一定造型的建筑或雕塑的方法，不同的建筑物点缀不同的自然景观。常见的建筑物与自然景观的配伍有塔、楼、阁、亭、台、榭、舫厅、堂、轩、馆、廊、坊等等。著名的蓬莱阁望海楼建于丹崖山临海绝壁之上，登临其上，极目远眺，只见在一望无际的大海之上，隐隐约约浮现着的长山岛如海上仙山。服务设施规划的原则 1、不破坏环境；2、不破坏旅游资源和景观 3、方便游人 4、要有特色 5、设施要同旅游中心城镇的旅游服务设施统筹考虑，尽量作为依托除了游览设施外，其他旅游设施的布局可考虑：u1、尽量避免在游人集中的地方2、尽量不要在河流的上游3、尽量不在上风向4、建设和建筑不能对景观造成破坏5、尽可能在入口处和游人稀少的地方
