1、县推进学校食堂食品安全智慧管理工作方案根据*工作安排，为扎实推进学校（含幼儿园，下同）食堂食品安全智慧管理，有效提升学校食品安全管理水平，特制定本工作方案。一、工作目标以“阳光餐饮”信息平台（以下简称“阳光餐饮”APP）为依托，借助实时监控、AI智能识别、网络直播等先进技术，对食堂从业人员操作行为进行实时AI智能监控，做到智能识别、智慧抓取、自动推送。同时，利用“阳光餐饮”APP强化对食品安全自查、原材料追溯、从业人员培训考核等在线管理，构建学校自律、部门监管、公众参与的学校食品安全标准化、智能化、社会化管理体系。（一）202*年底，学校注册“阳光餐饮”APP比例达到90%，实现“互联网+明厨
2、亮灶”（含AI智能识别）覆盖率达到50%，每个学校APP功能模块使用4个以上，具备条件的学校，视频信息向学校家委会开放。（二）202年底，学校注册“阳光餐饮”APP比例达到100%，实现“互联网+明厨亮灶”（含AI智能识别）覆盖率达到80%，每个学校APP功能模块使用6个以上，所有接入的学校视频信息向学校家委会开放。（三）2022年底，学校实现“互联网+明厨亮灶”（含AI智能识别）覆盖率达到100%，每个学校APP功能模块全部使用，视频信息向在校学生家长开放。二、管理重点通过摄像头对以下重点区域、人员和行为进行视频监控和记录，利用APP功能实现智慧管理。（一）重点管理区域。重点是学校食堂食品处
3、理区中食品库房、粗加工制作区、切配区、餐用具清洗消毒区、烹饪区、专用操作间（区）、备餐区、留样柜等区域。学校也可根据需要扩大视频监控范围，如食品快检室（区）、学校负责人陪餐区域等。（二）重点管理人员。重点是学校食堂从业人员，厨师长、库管人员、粗加工人员、烹饪人员、留样人员、面点制作人员、食品添加剂管理人员、餐用具清洗人员、分餐人员等。（三）重点管理行为。食堂从业人员是否按照餐饮服务食品安全操作规范进行食品贮存、加工、留样、分餐、清洗等。三、具体内容（一）及时下载注册“阳光餐饮”APP软件学校食品安全管理人员（包括校长（含园长，下同）、分管副校长（含副园长，下同）、食品安全管理机构（部门）负责人
4、、专兼职食品安全管理员、食堂负责人）和食堂从业人员要下载“阳光餐饮”APP，使用个人手机号登录注册，每个学校注册人数无限制。学校要指定专人（一般由专兼职安全管理员）负责，在“阳光餐饮”APP中完善和及时更新本校食堂食品安全主体信息。具体操作见操作指南（附件3）。县教委、县市场监管局、各乡镇食品监管人员也要及时下载“阳光餐饮”APP，实时在线掌握学校食堂食品安全现状并加强监督和指导。（二）熟练运用“阳光餐饮”APP管理功能学校食品安全相关人员要加紧熟悉“阳光餐饮”APP各项管理功能，尽快熟练运用，提升学校食品安全管理效果。一是熟练使用“自检自查”功能。学校专兼职食品安全管理员要按本校食品安全自查
5、制度规定的频次（每周不少于1次），通过“阳光餐饮”APP对学校食堂开展自检自查，完成检查项目评定和上传现场图片等凭证；学校食堂负责人或厨师长每天在开餐前要开展食品安全自查并上传检查情况（见附件3）。二是熟练使用“在线培训”功能。学校食品安全管理机构要组织专兼职食品安全管理员、食堂负责人、从业人员参加在线培训，督促其每年要在“阳光餐饮”APP上完成规定学时的食品安全知识学习，并如实在线记录培训完成情况。三是熟练使用“在线考核”功能。学校食品安全管理机构要组织专兼职食品安全管理员、食堂负责人、从业人员参加在线考核，通过“阳光餐饮”APP考核功能进行食品安全知识考试。每年考试次数不限，每学期至少要开
6、展一次。四是熟练使用“原材料台账管理”功能。学校食堂食品库管人员要通过“阳光餐饮”APP，如实、详细记录食品原材料进货、查验和使用具体情况，上传有关食品供应商资质和原材料的检验合格证明等，借助平台建立食品追溯体系。五是熟练使用“食品添加剂管理”功能。学校食堂食品添加剂管理人员要通过“阳光餐饮”APP对食品添加剂进行严格管理，如实记录食品添加剂名称、进货日期、具体用途、每天用量等主要信息。六是熟练使用“负责人直通车”功能。学校食品安全管理机构（部门）负责人要及时、认真处理该功能反馈的学校食堂存在各种食品安全隐患，要在规定时间内督促专兼职食品安全管理员或食堂负责人现场核实并整改。同时，要通过该功能
7、及时反馈整改结果。七是熟练使用“从业人员管理”功能。学校专兼职食品安全管理员或食堂负责人要对注册的从业人员相关情况进行审核，如人员变动、在岗时间、违规记录、良好表现等，真实记录食堂从业人员在校期间的工作情况。八是熟练使用“证照/健康证管理”功能。学校专兼职食品安全管理员或食堂负责人要如实填写食堂食品经营许可证和在岗从业人员健康证明信息，要及时更新或变更许可信息，要及时组织从业人员定期健康体检，保证证照/健康证合法、有效。（三）保证重点区域实现互联网监控学校要扎实推进“互联网+明厨亮灶”工作，要安排懂技术、责任心强的人员具体负责互联网监控安装任务，保证一次到位、不返工。一是确保摄像头功能参数符合
8、要求。已经安装摄像头的学校要认真检查摄像头是否符合接入参数要求（见附件3），符合参数要求的可以直接接入网络；不符合参数要求的必须更换摄像头达到要求。未安装摄像头的，必须安装符合功能参数要求的摄像头。二是确保摄像头拍摄范围覆盖规定区域。原则上，学校在规定监控区域必须安装至少1个以上的摄像头，可以根据区域面积大小增加摄像头，最终达到清晰监控全域环境卫生、清楚辨别食堂从业人员操作行为的目的。三是确保监控信息顺利接入“阳光餐饮”APP。学校可以多方比较，从价格、网速、稳定性、后期服务等方面综合考虑，自主选择网络运营商（电信、移动、联通、广电等）的相关宽带网络服务，将摄像头监控信息接入互联网并按照操作指
9、南（见附件3）内容设置相关网络参数，确保视频信号通过互联网顺利接入“阳光餐饮”APP，实现在线实时监控。四是确保监控实现智能识别功能。学校要在合作的网络运营商购买“后厨违规行为AI智能识别”叠加产品包，确保在视频监控范围的食品库房、粗加工制作区、切配区、餐用具清洗消毒区、烹饪区、专用操作间（区）、备餐区、留样柜等区域至少1个以上摄像头具有智能识别功能，能够自动识别未按要求佩戴口罩、帽子、穿工作服、垃圾桶未加盖、抽烟、玩手机、有害生物出没、摄像头工作状态异常等违规行为和食品安全隐患，实现监管智慧化。（四）智慧管理食堂从业人员违规行为学校要定岗、定责、定人、分级处置，及时、认真核实和纠正在线视频监
10、控中的违规行为。一是及时核实和纠正AI智能识别的违规行为。对AI智能系统识别发现的违规行为，系统将自动通过“阳光餐饮”APP推送给学校确定的具体负责人员（专兼职食品安全管理员或食堂负责人），该人员要第一时间到达现场核实并纠正；超过系统规定处置的时间而未处置的，系统将自动推送给食品安全管理机构（部门）负责人或分管副校长，该负责人要督促具体负责人员立即到达现场核实并纠正；超过系统规定最终时间而仍未处置的，系统将自动推送给学校校长和监管执法人员，由其督促具体负责人员立即到达现场核实并纠正。逾期未整改的，监管执法人员要下达书面整改意见书或依法予以行政处罚。二是及时核实和纠正视频监控的其他违规行为。对A
11、I智能系统未能识别的视频监控违规行为，如在校师生、家长实时在线网络监控发现的疑似违规行为，通过“阳光餐饮”APP“负责人直通车”功能反馈的，食品安全管理机构（部门）负责人要第一时间安排专兼职食品安全管理员或食堂负责人及时到达现场核实并纠正；超过系统规定时间的，系统将自动推送给学校分管副校长，该负责人要及时督促食品安全管理机构（部门）负责人及时处理；超过系统规定最终时间的，系统将自动推送给学校校长和监管执法人员，由其督促具体负责人员立即到达现场核实并纠正。逾期未整改的，监管执法人员要下达书面整改意见书或依法予以行政处罚。三是及时核实和纠正“阳光餐饮”APP其他功能提醒的违规行为。对于未按规定时间
12、自检自查、在线培训、在线考核或食品原料、食品添加剂管理不规范或证照/健康证到期等问题，学校相关具体负责人员要第一时间解决。超过系统规定的时间，系统将自动逐级推送给有关管理人员和监管执法人员并及时督促整改。逾期未整改的，监管执法人员要下达书面整改意见书或依法予以行政处罚。（五）运用大数据技术分析风险隐患学校要充分利用“阳光餐饮”APP，在每学期开学前进行专题研究，分析研判本校食堂食品安全风险隐患和智慧管理中存在的运行不畅、机制不顺等问题，有针对性地提出预防和整改措施，坚决防止安全隐患长期存在。县市场监管局和县教委要充分利用“阳光餐饮”APP，定期分析研判辖区内学校食堂食品安全风险整体状况，要分类
13、别、分岗位、分时段提出有针对性的大数据统计分析报告，精准提醒学校预防可能发生的风险隐患，采取有效措施及时化解潜在的风险隐患。四、工作要求（一）提高思想认识。县市场监管、教育部门、学校和各乡镇街道要充分认识在我县学校开展食品安全智慧监管的重要意义和示范作用，清醒地认识到这是贯彻落实习近平总书记关于智慧治理重要指示的具体表现，清醒地认识到这是监管部门“机器换人”的监管实践案例，清醒地认识到这是实现食品安全社会共同治理的有益探索，清醒地认识到这是切实履行学校食品安全主体责任、提高内部食品安全管理效能的重要手段。（二）加强组织领导。县食药安办将此项工作作为食品安全工作重点内容加强统筹领导，组织协调相关
14、部门全力推进。在工作中发现无法解决的困难及时向县食药安委报告，争取县委县府工作支持。县教委、县市场监管局主要负责人要亲自抓，将其作为学校安全工作的重要内容进行专门部署；要认真组织学习本通知内容，安排专人负责和倒排时间表确保在10月30日前全面启动；要及时研究解决实际工作中遇到的困难和问题，按时保质完成既定任务。（三）保障工作经费。“阳光餐饮”APP由市市场监管局组织开发，免费提供给学校和社会大众使用，不收取费用。县食药安办、县教委、县市场监管局要积极向县委县府汇报，争取工作支持和配套经费，切实保障摄像头等硬件设施和网络运营商提供的各项功能服务费用投入。根据学校实际情况，智慧管理项目费用可在学校信息化建设经费中列支。（四）强化工作督导。县市场监管局、县教委要各司其职，加强对此项工作的业务指导，适时联合召开专题培训会议，解读文件要求，帮助各乡镇街道、市场监管所和学校工作有序开展。县市场监管局和县教委要定期通报年度任务的完成进度并联合开展实地督查暗访学校完成情况；对工作滞后的，要及时提醒、加强工作指导，并提高监督检查频次。此项工作将纳入年度食品安全工作考核。
