1、当代中国的法治与精神文明建设治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，实治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要发挥好法现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要发挥好法律的规范作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设律的规范作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。要发挥好道德的教化作用，以道德滋养法治精的促进作用。要发挥好道德的教化作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。神、强化道德对法治文化的支撑作用。习总书记系列重要讲话读本（习总书记系列重要讲话读本（20162016年版）年版）根据根据材料，概
2、括治材料，概括治理国家理国家的方式。的方式。19491949年年共同纲领共同纲领社会社会主义主义精神精神文明文明建设建设新中新中国的国的法治法治建设建设进程进程19491949年年19541954年年五五四四宪宪法法社会社会主义主义精神精神文明文明建设建设新中新中国的国的法治法治建设建设进程进程共同纲领共同纲领确立了社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度确立了社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度一、新中国的法治建设进程一、新中国的法治建设进程（一）初创时期（一）初创时期（2020世纪世纪5050年代年代）1.1.中华人民共和国婚姻法中华人民共和国婚姻法中华人民共和国土地改革中华人民共
3、和国土地改革法法等法律法规等法律法规2 2.19541954年中华人民共和国宪法年中华人民共和国宪法曲折时期曲折时期19491949年年19541954年年五五四四宪宪法法1971976 6年年19661966年年初创初创时期时期社会社会主义主义精神精神文明文明建设建设新中新中国的国的法治法治建设建设进程进程共同纲领共同纲领必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。解放思想，实事求是，团结一致向前看解放思想，实事求是，团结一致向前
4、看19781978年年1212月月请谈谈社会主义民主与社会主义法制之间的关系。请谈谈社会主义民主与社会主义法制之间的关系。第一，社会主义民主是社会主义法制的前提和基础。民主越第一，社会主义民主是社会主义法制的前提和基础。民主越发展，人民群众的责任感越强，法制就越能得到加强。发展，人民群众的责任感越强，法制就越能得到加强。第二，社会主义法制是社会主义民主的保障。社会主义法制第二，社会主义法制是社会主义民主的保障。社会主义法制规定了民主权利的范围，规定了对民主权利的行使和制约，规定规定了民主权利的范围，规定了对民主权利的行使和制约，规定了实现民主的程序和方法，规定了破坏民主的制裁措施。因此为了实现
5、民主的程序和方法，规定了破坏民主的制裁措施。因此为保障人民民主，必须加强社会主义法制。保障人民民主，必须加强社会主义法制。19821982年年曲折时期曲折时期19491949年年19541954年年五五四四宪宪法法1971976 6年年八八二二宪宪法法19661966年年初创初创时期时期社会社会主义主义精神精神文明文明建设建设新中新中国的国的法治法治建设建设进程进程共同纲领共同纲领新中国成立后的几部宪法的结构都是四章。新中国成立后的几部宪法的结构都是四章。19821982年以前年以前宪法的结构顺序为宪法的结构顺序为“序言序言”“”“总纲总纲”“”“国家机构国家机构”“”“公民的公民的基本权利和
6、义务基本权利和义务”，19821982年宪法则把年宪法则把“公民的基本权利和义公民的基本权利和义务务”放在放在“国家机构国家机构”之前。之前。请谈谈对这一变化的认识。请谈谈对这一变化的认识。现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。来。所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律他各种必要的法律做到有法可依，有法必依，执法必严，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。违法必究。邓小平在邓小平在19781978年年1212月中央工作会议上的讲话月中央工作会议上的讲话请谈谈请谈谈“
7、十六字方针十六字方针”之间的关系。之间的关系。有法可依是指法律法规要完善，做到解决问题能有法可循，有法可依是指法律法规要完善，做到解决问题能有法可循，是后三者的基本前提和基础；有法必依是社会主义法治的中心环是后三者的基本前提和基础；有法必依是社会主义法治的中心环节；执法必严是社会主义法治的关键；违法必究是社会主义法治节；执法必严是社会主义法治的关键；违法必究是社会主义法治的保障。要想做到后三者，必须确保有法可依。的保障。要想做到后三者，必须确保有法可依。中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑事诉讼法中华人民共和国刑事诉讼法中华人民共和国中外合资经营企业法中华人民共和国中外合资经营
8、企业法中华人民共和国经济合同法中华人民共和国经济合同法一、新中国的法治建设进程一、新中国的法治建设进程（一）初创时期（一）初创时期（2020世纪世纪5050年代年代）（二）新发展时期（二）新发展时期1.1.改革开放后：为保障人民民主，加强社会主义法制改革开放后：为保障人民民主，加强社会主义法制2.19822.1982年中华人民共和国宪法及先后制定的一批基本年中华人民共和国宪法及先后制定的一批基本法律法律19821982年年曲折时期曲折时期19491949年年19541954年年五五四四宪宪法法1971976 6年年19781978年年八八二二宪宪法法依依法法治治国国19991999年年1966
9、1966年年新发展时期新发展时期初创初创时期时期1991997 7年年社会社会主义主义精神精神文明文明建设建设新中新中国的国的法治法治建设建设进程进程共同纲领共同纲领把把“建设社会主义法制国家建设社会主义法制国家”改为改为“建设社会主义建设社会主义法治国家法治国家”，“制制”改成改成“治治”。请谈谈对这一字之改的认识。请谈谈对这一字之改的认识。第一，第一，“法制法制”是法律制度的简称，属于制度范畴；是法律制度的简称，属于制度范畴；“法治法治”是法律统治的简称，是一种治国原则和方法。同时是法律统治的简称，是一种治国原则和方法。同时“法治法治”还是还是相对于相对于“人治人治”而言。而言。第二，法制
10、的本质是一个国家从立法、执法、司法、守法到第二，法制的本质是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；法治的本质是一法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；法治的本质是一个国家的任何机关、团体和个人，都严格遵守法律和依法办事。个国家的任何机关、团体和个人，都严格遵守法律和依法办事。第三，法制的基本要求是各项工作都有法律化、制度化，并第三，法制的基本要求是各项工作都有法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；法治的基本要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权求是严格依
11、法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性。威性和强制性。第四，法制的产生和发展与所有国家直接相联系，任何国家第四，法制的产生和发展与所有国家直接相联系，任何国家都存在法制；法治的产生和发展却不与所有国家直接联系，只在都存在法制；法治的产生和发展却不与所有国家直接联系，只在民主制国家才存在法治。我国实行依法治国是社会文明进步的重民主制国家才存在法治。我国实行依法治国是社会文明进步的重要标志。要标志。进入进入2121世纪以后，中国社会在各个方面都发生了深刻变世纪以后，中国社会在各个方面都发生了深刻变化。化。经济和科技发展成就巨大，人民生活水平和生活质经济和科技发展成就巨大，人民生
12、活水平和生活质量不断提高，经济体制改革持续深入，但同时改革开放以来量不断提高，经济体制改革持续深入，但同时改革开放以来积聚起来的社会问题逐渐凸现。积聚起来的社会问题逐渐凸现。董和平董和平宪法修改的基本经验与中国宪法的发展宪法修改的基本经验与中国宪法的发展19821982年年曲折时期曲折时期国家国家尊重尊重和保和保障人障人权权19491949年年19541954年年五五四四宪宪法法1971976 6年年19781978年年八八二二宪宪法法依依法法治治国国19991999年年20042004年年19661966年年新发展时期新发展时期初创初创时期时期1991997 7年年社会社会主义主义精神精神文
13、明文明建设建设新中新中国的国的法治法治建设建设进程进程共同纲领共同纲领宪法相关法（中华人民共和国国旗法、宪法相关法（中华人民共和国国旗法、中华人民共和国国徽法中华人民共和国国徽法、中华人民、中华人民共和国民族区域自治法等法律）共和国民族区域自治法等法律）民法民法商法商法行政法行政法经济法经济法社会法社会法刑法刑法诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼程序法一、新中国的法治建设进程一、新中国的法治建设进程（一）初创时期（一）初创时期（2020世纪世纪5050年代年代）（二）新发展时期（二）新发展时期（三）形成中国特色社会主义法律体系时期（三）形成中国特色社会主义法律体系时期1.1.中共十五大：改为中共十
14、五大：改为“建设社会主义法治国家建设社会主义法治国家”2.19992.1999年和年和20042004年：年：“实行依法治国，建设社会主义法治实行依法治国，建设社会主义法治国家国家”和和“国家尊重和保障人权国家尊重和保障人权”写入宪法写入宪法3.20103.2010年：形成中国特色社会主义法律体系年：形成中国特色社会主义法律体系中共十八大以来，党领导人民全面依法治国，中共十八大以来，党领导人民全面依法治国，加强宪法实施和监督，维护宪法权威加强宪法实施和监督，维护宪法权威。19821982年年曲折时期曲折时期国家国家尊重尊重和保和保障人障人权权19491949年年19541954年年五五四四宪宪
15、法法1971976 6年年19781978年年八八二二宪宪法法依依法法治治国国19991999年年20042004年年19661966年年新发展时期新发展时期初创初创时期时期形成中国特色社会形成中国特色社会主义法律体系时期主义法律体系时期1991997 7年年社会社会主义主义精神精神文明文明建设建设20102010年年新中新中国的国的法治法治建设建设进程进程全面依法治国时期全面依法治国时期共同纲领共同纲领19821982年年曲折时期曲折时期国家国家尊重尊重和保和保障人障人权权19491949年年19541954年年五五四四宪宪法法1971976 6年年19781978年年八八二二宪宪法法依依法
16、法治治国国19991999年年20042004年年19661966年年新发展时期新发展时期初创初创时期时期形成中国特色社会形成中国特色社会主义法律体系时期主义法律体系时期1991997 7年年社会社会主义主义精神精神文明文明建设建设习近平新习近平新时代中国时代中国特色社会特色社会主义思想主义思想20182018年年全面依法治国时期全面依法治国时期20102010年年新中新中国的国的法治法治建设建设进程进程共同纲领共同纲领中华人民共和国民法典编纂重大事件中华人民共和国民法典编纂重大事件20152015年年3 3月月2020日，日，中华人民共和国民法典编纂工作正式启中华人民共和国民法典编纂工作正式
17、启动。动。20172017年年3 3月月1515日，中华人民共和国民法总则经审议通过，日，中华人民共和国民法总则经审议通过，同年同年1010月月1 1日开始施行。日开始施行。20182018年年8 8月，十三届全国人大常委会第五次会议初次审议民法月，十三届全国人大常委会第五次会议初次审议民法典各分编草案。典各分编草案。20192019年年1212月，月，“完整版完整版”民法典草案全文公布。民法典草案全文公布。20202020年年5 5月月2828日，十三届全国人大第三次会议审议通过中华日，十三届全国人大第三次会议审议通过中华人民共和国民法典。人民共和国民法典。一、新中国的法治建设进程一、新中国
18、的法治建设进程（一）初创时期（一）初创时期（2020世纪世纪5050年代年代）（二）新发展时期（二）新发展时期（三）形成中国特色社会主义法律体系时期（三）形成中国特色社会主义法律体系时期（四）全面依法治国时期（四）全面依法治国时期1.1.中共十八大以来：全面依法治国中共十八大以来：全面依法治国2.20182.2018年：中华人民共和国宪法修正案年：中华人民共和国宪法修正案3.20203.2020年：中华人民共和国民法典年：中华人民共和国民法典19821982年年曲折时期曲折时期国家国家尊重尊重和保和保障人障人权权19491949年年19541954年年五五四四宪宪法法1971976 6年年19
19、781978年年八八二二宪宪法法依依法法治治国国19991999年年20042004年年发扬英勇奋斗的革发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗命传统和艰苦奋斗的精神的精神19661966年年新发展时期新发展时期初创初创时期时期形成中国特色社会形成中国特色社会主义法律体系时期主义法律体系时期1991997 7年年社会社会主义主义精神精神文明文明建设建设习近平新习近平新时代中国时代中国特色社会特色社会主义思想主义思想社会主义革命和建设时期社会主义革命和建设时期20182018年年全面依法治国时期全面依法治国时期20102010年年新中新中国的国的法治法治建设建设进程进程共同纲领共同纲领孟泰孟泰时传祥时传
20、祥王进喜王进喜焦裕禄焦裕禄雷锋雷锋李四光李四光华罗庚华罗庚二、社会主义精神文明建设二、社会主义精神文明建设（一）社会主义革命和建设时期：发扬英勇奋斗的革命（一）社会主义革命和建设时期：发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神传统和艰苦奋斗的精神十一届三中全会后，以经济建设为中心和实行改革十一届三中全会后，以经济建设为中心和实行改革开放的实践，极大地推动了全社会的思想解放和社会主开放的实践，极大地推动了全社会的思想解放和社会主义文化事业的发展繁荣。义文化事业的发展繁荣。另一方面，社会主义现代另一方面，社会主义现代化建设和广大人民群众对精神文化生活的新期待也向文化建设和广大人民群众对精神文化生活的新
21、期待也向文化建设提出了更高的要求。化建设提出了更高的要求。魏立帅魏立帅、李婷李婷改革开放初期的社会主义精神改革开放初期的社会主义精神文明建设刍议文明建设刍议19821982年年曲折时期曲折时期国家国家尊重尊重和保和保障人障人权权19491949年年19541954年年五五四四宪宪法法1971976 6年年19781978年年八八二二宪宪法法依依法法治治国国19991999年年20042004年年发扬英勇奋斗的革发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗命传统和艰苦奋斗的精神的精神19661966年年新发展时期新发展时期初创初创时期时期形成中国特色社会形成中国特色社会主义法律体系时期主义法律体系时期199
22、1997 7年年社会社会主义主义精神精神文明文明建设建设习近平新习近平新时代中国时代中国特色社会特色社会主义思想主义思想社会主义革命和建设时期社会主义革命和建设时期20182018年年全面依法治国时期全面依法治国时期20102010年年新中新中国的国的法治法治建设建设进程进程五讲五讲四美四美三热三热爱爱文明城市文明城市文明村镇文明村镇文明行业文明行业共同纲领共同纲领二、社会主义精神文明建设二、社会主义精神文明建设（一）社会主义革命和建设时期（一）社会主义革命和建设时期（二）改革开放后（二）改革开放后1.201.20世纪世纪8080年代：年代：“五讲四美三热爱五讲四美三热爱”2.202.20世纪
23、世纪9090年代：三大系列创建活动年代：三大系列创建活动19841984年，国务院出台关于自费出国留学的暂行规定，年，国务院出台关于自费出国留学的暂行规定，打开了自费出国留学的大门，但这些中国当年最为精英的人，打开了自费出国留学的大门，但这些中国当年最为精英的人，却大都留在了海外。却大都留在了海外。教育部统计数据显示，教育部统计数据显示，19781978年到年到20042004年底，中国各类出年底，中国各类出国留学人员总数达国留学人员总数达81.581.5万，留学回国人数仅为万，留学回国人数仅为19.819.8万人。万人。卜凡、陈冰淳中国告别人才净流出，海归人数首卜凡、陈冰淳中国告别人才净流出
24、，海归人数首超出国留学人数超出国留学人数二、社会主义精神文明建设二、社会主义精神文明建设（一）社会主义革命和建设时期（一）社会主义革命和建设时期（二）改革开放后（二）改革开放后1.201.20世纪世纪8080年代：年代：“五讲四美三热爱五讲四美三热爱”2.202.20世纪世纪9090年代：三大系列创建活动年代：三大系列创建活动3.19943.1994年：推进爱国主义教育年：推进爱国主义教育到到20142014年，中国出国留学人数为年，中国出国留学人数为45.9845.98万，是万，是20052005年年4 4倍，倍，但回国人数却是但回国人数却是20052005年的年的1010倍。截至这一年，中
25、国留学回国倍。截至这一年，中国留学回国累计总人数已达累计总人数已达180.96180.96万，历史性地占出国留学累积总人数万，历史性地占出国留学累积总人数的一半以上。的一半以上。卜凡、陈冰淳中国告别人才净流出，海归人数首卜凡、陈冰淳中国告别人才净流出，海归人数首超出国留学人数超出国留学人数二、社会主义精神文明建设二、社会主义精神文明建设（一）社会主义革命和建设时期（一）社会主义革命和建设时期（二）改革开放后（二）改革开放后1.201.20世纪世纪8080年代：年代：“五讲四美三热爱五讲四美三热爱”2.202.20世纪世纪9090年代：三大系列创建活动年代：三大系列创建活动3.19943.199
26、4年：推进爱国主义教育年：推进爱国主义教育4.20014.2001年：从以德治国高度规划思想道德建设年：从以德治国高度规划思想道德建设19821982年年曲折时期曲折时期国家国家尊重尊重和保和保障人障人权权19491949年年19541954年年五五四四宪宪法法1971976 6年年19781978年年八八二二宪宪法法依依法法治治国国19991999年年20042004年年发扬英勇奋斗的革发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗命传统和艰苦奋斗的精神的精神19661966年年新发展时期新发展时期初创初创时期时期形成中国特色社会形成中国特色社会主义法律体系时期主义法律体系时期1991997 7年年社会社
27、会主义主义精神精神文明文明建设建设习近平新习近平新时代中国时代中国特色社会特色社会主义思想主义思想社会主义革命和建设时期社会主义革命和建设时期20182018年年全面依法治国时期全面依法治国时期20102010年年新中新中国的国的法治法治建设建设进程进程五讲五讲四美四美三热三热爱爱2002006 6年年第一次提出第一次提出建设社会主建设社会主义核心价值义核心价值体系体系文明城市文明城市文明村镇文明村镇文明行业文明行业共同纲领共同纲领中共十七大提出中共十七大提出“社会主社会主义核心价值体系是社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现义意识形态的本质体现”中共十八大进一步提炼、中共十八大进一
28、步提炼、概括、形成简明扼要、便概括、形成简明扼要、便于传播和弘扬的社会主义于传播和弘扬的社会主义核心价值观核心价值观二、社会主义精神文明建设二、社会主义精神文明建设（一）社会主义革命和建设时期（一）社会主义革命和建设时期（二）改革开放后（二）改革开放后1.201.20世纪世纪8080年代：年代：“五讲四美三热爱五讲四美三热爱”2.202.20世纪世纪9090年代：三大系列创建活动年代：三大系列创建活动3.19943.1994年：推进爱国主义教育年：推进爱国主义教育4.20014.2001年：从以德治国高度规划思想道德建设年：从以德治国高度规划思想道德建设5.20065.2006年：第一次提出建
29、设社会主义核心价值体系年：第一次提出建设社会主义核心价值体系杨善洲杨善洲黄大年黄大年材料一：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，材料一：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。习近平决胜全面建成小康社会习近平决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利伟大胜利在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告材
30、料二：中国历史上有一些盛世，盛世的形成有一个基本特征，那材料二：中国历史上有一些盛世，盛世的形成有一个基本特征，那就是道德法律共同治理。道德引导民心、导民向善，法律规制社会、调就是道德法律共同治理。道德引导民心、导民向善，法律规制社会、调整行为。整行为。影片法治中国，第一集奉法者强影片法治中国，第一集奉法者强根据根据材料材料结合结合所学，说明从个人和国家的角度所学，说明从个人和国家的角度，如何实现中华民族如何实现中华民族伟大复兴的中国梦？伟大复兴的中国梦？治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，实治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要发挥好法现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要发挥好法律的规范作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设律的规范作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。要发挥好道德的教化作用，以道德滋养法治精的促进作用。要发挥好道德的教化作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。神、强化道德对法治文化的支撑作用。习总书记系列重要讲话读本（习总书记系列重要讲话读本（20162016年版）年版）
