1、电视编导电视编导电视法制类节目电视法制类节目第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l电视法制类节目出现，始于电视法制类节目出现，始于20世纪世纪80年代中年代中期期。它的产生、发展与兴盛是与。它的产生、发展与兴盛是与中国的法制中国的法制建设建设息息相关。息息相关。l第一个与法制相关的节目第一个与法制相关的节目观察与思考观察与思考-1980年年7月。（月。（最早设立主持人最早设立主持人）第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l专门的法制频道专门的法制频道9套，全国法制栏目超过套，全国法制栏目超过200个；个；l有影响力的节目：有影响
2、力的节目：今日说法今日说法、法治在法治在线线、经济与法经济与法、法治进行时法治进行时、拍案说法拍案说法等。等。第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l一、电视法制节目的发展一、电视法制节目的发展 1、发展初期（、发展初期（1980-1993）文革时期对法制的破坏；文革时期对法制的破坏；改革开放后，培养法制意识、普及法律知识；改革开放后，培养法制意识、普及法律知识；1985年年5月月22日，中国电视历史上第一个正日，中国电视历史上第一个正式的法制栏目式的法制栏目-道德与法律道德与法律；形式上不；形式上不局限于一种格局，包括案例报道和人物专访。局限于一种格局，包括案
3、例报道和人物专访。第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l一、电视法制节目的发展一、电视法制节目的发展 1985年年12月月，央视法制节目开播，央视法制节目开播-规矩规矩与方圆与方圆；1986年年规矩与方圆规矩与方圆停播，停播，1988年更名年更名为为社会瞭望社会瞭望，1988年年7月月社会瞭望社会瞭望与与观察与思考观察与思考合并为合并为观察思考观察思考。1994年之前法制节目：湖南台年之前法制节目：湖南台社会生社会生活活、南京台、南京台法制园地法制园地、山东台、山东台道德道德与法制与法制等。等。第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与
4、特质l一、电视法制节目的发展一、电视法制节目的发展 2、快速发展（、快速发展（1994-2003）为改变形态单一，创作手法简单的现状，为改变形态单一，创作手法简单的现状，1994年，经原广电部、民政部和中国广播电年，经原广电部、民政部和中国广播电视学会批准，电视法制节目委员会正式成立。视学会批准，电视法制节目委员会正式成立。1994年，南京台年，南京台法庭传真法庭传真节目问世。节目问世。“庭审节目庭审节目”兴起。兴起。第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l一、电视法制节目的发展一、电视法制节目的发展 2、快速发展（、快速发展（1994-2003）1999年，长
5、沙电视台领全国之先，开办年，长沙电视台领全国之先，开办政政法频道法频道，以，以频道化的方式频道化的方式运作法制节目。随运作法制节目。随后，黑龙江、陕西、河南、山西都相继开办后，黑龙江、陕西、河南、山西都相继开办法制频道。法制频道。1999年年1月月2日，央视正式开播日，央视正式开播今日说法今日说法采取以案说法的形式创作节目。采取以案说法的形式创作节目。“法制特别法制特别节目和活动节目和活动”第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l一、电视法制节目的发展一、电视法制节目的发展 2、快速发展（、快速发展（1994-2003）2000年年6月月19日，重庆电视台日，重
6、庆电视台拍案说法拍案说法开播。开播。2000年年7月，月，为您服务为您服务节目中推出了节目中推出了法律帮法律帮助热线助热线板块。板块。“您贴身的法律顾问您贴身的法律顾问”2003年年5月，央视月，央视法治在线法治在线开播，中午开播，中午11:30-12:00，“第一现场第一现场”、“法治聚焦法治聚焦”、“互动地互动地带带”。2003年年11月中央七套月中央七套法制编辑部法制编辑部，精选与农，精选与农业生产和农民生活相关的真实案例，业生产和农民生活相关的真实案例，“情景再现情景再现”。第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l一、电视法制节目的发展一、电视法制节目的
7、发展 2、快速发展（、快速发展（1994-2003）2003年，凤凰卫视年，凤凰卫视文涛拍案文涛拍案运用评书运用评书的形式。的形式。第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l一、电视法制节目的发展一、电视法制节目的发展 3、繁荣时期（、繁荣时期（2004-至今）至今）2004年，央视索福瑞年，央视索福瑞中国电视栏目成长中国电视栏目成长报告报告；2004年，央视年，央视“社会与法社会与法”频道开播：频道开播：中国法治报道中国法治报道、道德观察道德观察、大家大家看法看法、法律讲堂法律讲堂、忏悔录忏悔录、庭庭审现场审现场、天网天网、心理访谈心理访谈等。等。“方圆剧场方圆
8、剧场”和和“天地剧场天地剧场”。第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l一、电视法制节目的发展一、电视法制节目的发展 3、繁荣时期（、繁荣时期（2004-至今）至今）江苏卫视江苏卫视迷情追击迷情追击探案俱乐部探案俱乐部。“案案发发”、“排查排查”、“鉴识鉴识”和和“真相大白真相大白”四个环节。四个环节。香港无线香港无线百法百众百法百众法制娱乐类节目。法制娱乐类节目。北京电视台北京电视台BTV-3“法治时段法治时段”，11:30现现场说法场说法、12:00法治进行时法治进行时、12:20大家说法大家说法。第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的
9、历程与特质l二、法制节目的特质二、法制节目的特质 1 1、法制节目的界定、法制节目的界定 广义广义:在节目中反映了法制问题，并从客观在节目中反映了法制问题，并从客观上向电视受众宣传了法律的电视节目。上向电视受众宣传了法律的电视节目。狭义狭义：指对涉及法律或者与法律相关的事物：指对涉及法律或者与法律相关的事物、案件、现象和法律问题进行反映、评析，旨、案件、现象和法律问题进行反映、评析，旨在普及法律和推进法制建设的电视节目形态。在普及法律和推进法制建设的电视节目形态。第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l二、法制节目的特质二、法制节目的特质 2 2、法制节目的核心
10、要素、法制节目的核心要素l 法理内涵法理内涵l 案例分析案例分析l 法律精神法律精神 第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l 法理内涵：法理内涵：法理性是法制节目的本质所在法理性是法制节目的本质所在。法制节目不仅仅是对案件的展示，而法制节目不仅仅是对案件的展示，而应该是对案件所蕴含的法律和社会正义应该是对案件所蕴含的法律和社会正义予以阐释，是对案件在法律原则下分析予以阐释，是对案件在法律原则下分析和提炼，即和提炼，即法理的揭示法理的揭示。第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l 案件分析：案件分析：案例是案例是法理知识和法制意识
11、向大众传法理知识和法制意识向大众传播的播的载体载体。案例的案例的阐释阐释：是指法制节目对法制事：是指法制节目对法制事实，案件过程以及法律问题的多层面的实，案件过程以及法律问题的多层面的辨析和阐述。辨析和阐述。第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l案例的运用两种方法：案例的运用两种方法：1、案例在先案例在先：提炼法理内涵；挖掘普：提炼法理内涵；挖掘普法的实质性内涵；法的实质性内涵；2、法理在先法理在先：骑摩托车带安全头盔，：骑摩托车带安全头盔，很多人缺乏这个意识，寻找正反两个例很多人缺乏这个意识，寻找正反两个例子；子；第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中
12、国电视法制节目的历程与特质l 法律精神：法律精神：1 1、真实性、真实性 法制事件的真实法制事件的真实：掌握第一手资料；：掌握第一手资料；法制评论的真实法制评论的真实：不能因偏见或感情：不能因偏见或感情因素而违反法律规范。因素而违反法律规范。2 2、公正性：、公正性：维护法律的公正和坚持评论的公正性维护法律的公正和坚持评论的公正性第一节第一节 中国电视法制节目的历程与特质中国电视法制节目的历程与特质l二、法制节目的特质二、法制节目的特质 3 3电视法制节目的特征电视法制节目的特征l 社会教育效果显著社会教育效果显著l 传者与受者的共同选择传者与受者的共同选择l 教化与服务的结合教化与服务的结合
13、 第二节第二节 电视法制节目的类型电视法制节目的类型1 1、个案专题式个案专题式 (案件聚焦案件聚焦)法制类新闻专题片法制类新闻专题片是指对受众普遍关注、具有典型意是指对受众普遍关注、具有典型意义的法制事件义的法制事件（包括重大案件、民事纠纷等等）、（包括重大案件、民事纠纷等等）、现现象进行深入报道，并从法律的角度予以透彻的评析，象进行深入报道，并从法律的角度予以透彻的评析，从而普及法律知识、弘扬法律精神的电视节目。从而普及法律知识、弘扬法律精神的电视节目。案情模拟再现案情模拟再现-主持人设问串联主持人设问串联-片尾给出案情（片尾给出案情（公安机关处理法院判决等）公安机关处理法院判决等）第二节
14、第二节 电视法制节目的类型电视法制节目的类型2、说法式说法式 “说法说法”式，是法制节目对电视访谈节目样式的延式，是法制节目对电视访谈节目样式的延伸或移植。多以访问、谈话的形式展开叙述，表现鲜伸或移植。多以访问、谈话的形式展开叙述，表现鲜明主题。明主题。“说说”的具体方法有所不同：的具体方法有所不同：a a、说评结合式：记者采访、说评结合式：记者采访+百姓故事百姓故事+法律专家权威点法律专家权威点评评 b b、说书式：以主持人说为主，穿插案件、说书式：以主持人说为主，穿插案件 c c、群言式：强调多人参与性、群言式：强调多人参与性第二节第二节 电视法制节目的类型电视法制节目的类型1 1、说评结
15、合式：、说评结合式：今日说法今日说法2 2、说书式：、说书式：给你说法给你说法文涛拍案文涛拍案3 3、群言式：、群言式：拍案说法拍案说法大家看法大家看法第二节第二节 电视法制节目的类型电视法制节目的类型三、杂志式三、杂志式 杂志式的法制节目是借用杂志编排的方杂志式的法制节目是借用杂志编排的方式反映涉法内容的电视节目形态。具有兼式反映涉法内容的电视节目形态。具有兼具时效性、信息量、报道深度等特征，内具时效性、信息量、报道深度等特征，内容丰富、形式灵活多样。如容丰富、形式灵活多样。如法治在线法治在线。第二节第二节 电视法制节目的类型电视法制节目的类型四、庭审直播式四、庭审直播式 电视庭审节目是以法
16、庭审理现场为主要对电视庭审节目是以法庭审理现场为主要对象和内容，通过对案件审理过程的反映以象和内容，通过对案件审理过程的反映以及相关背景情况、法律知识的介绍，达到及相关背景情况、法律知识的介绍，达到宣传法制、普及法律知识、提高公民法律宣传法制、普及法律知识、提高公民法律意识的一类电视法制节目。意识的一类电视法制节目。第二节第二节 电视法制节目的类型电视法制节目的类型四、庭审直播式四、庭审直播式 庭审直播节目的问题及原因庭审直播节目的问题及原因1 1、庭审模式问题、庭审模式问题 我国：法官主导我国：法官主导（沉闷单调）（沉闷单调）英美：对抗制英美：对抗制（激烈紧张）（激烈紧张）录播：录播：删掉法
17、庭陈述删掉法庭陈述 突出庭审辩论突出庭审辩论司法程序遭破坏司法程序遭破坏很难体现司法公正很难体现司法公正庭审直播节目的问题及原因庭审直播节目的问题及原因2 2、案件选择问题：电视台与法院意见不一、案件选择问题：电视台与法院意见不一 电视台电视台具有轰动效应、案情曲折复杂、具有轰动效应、案情曲折复杂、内幕层出不穷的案件内幕层出不穷的案件法院法院便于操作，便于向公众交待，不便于操作，便于向公众交待，不会影响自身形象的小人物、小事件的案件会影响自身形象的小人物、小事件的案件 庭审直播节目的问题及原因庭审直播节目的问题及原因3 3、庭审的栏目化问题、庭审的栏目化问题栏目栏目长度和播出时间固定长度和播出
18、时间固定庭审庭审时长不可控，案件量无法保证时长不可控，案件量无法保证 4 4、庭审作秀问题：背离原生态、庭审作秀问题：背离原生态改进方法：庭审直播改进方法：庭审直播+演播室访谈演播室访谈+专题片专题片第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导一、法学素养与法律精神一、法学素养与法律精神 法制节目的编导素养与意识法制节目的编导素养与意识第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导（一）法制节目编导的自身综合素养（一）法制节目编导的自身综合素养 作为一个合格的法制节目的编导，必须作为一个合格的法制节目的编导，必须要注重自身相关的综合素质的提高，要具要注重自身相关的综合素质的提高，要具备适合法制类节目
19、创作的一些基本素养。备适合法制类节目创作的一些基本素养。第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导（一）法制节目编导的自身综合素养（一）法制节目编导的自身综合素养 1、新闻素养、新闻素养 在节目中寻找在节目中寻找新闻性、观众关注度新闻性、观众关注度与与法制法制节目特性节目特性的交叉点和平衡点，的交叉点和平衡点，第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导（一）法制节目编导的自身综合素养（一）法制节目编导的自身综合素养 2、法学素养、法学素养 要传播法，传播者必须懂法，具有法律意识；要传播法，传播者必须懂法，具有法律意识；两个层次：一是法制心理（感觉、情绪、习性两个层次：一是法制心理（感觉、情绪、
20、习性），一是法制思想体系（思想、观点、理论），一是法制思想体系（思想、观点、理论）第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导（一）法制节目编导的自身综合素养（一）法制节目编导的自身综合素养 3、视听语言素养、视听语言素养 法律是条文、是行为规范，是抽象的，法律是条文、是行为规范，是抽象的，而电视是具象的，直观的；而电视是具象的，直观的；切忌电视解说词法律文书化切忌电视解说词法律文书化第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l（二）创作中的编导意识和要点：（二）创作中的编导意识和要点：1、讲故事的意识讲故事的意识 “主题故事化、故事人物化、人物细节化主题故事化、故事人物化、人物细节化”在故事中
21、融入法的道理、法的精神；在故事中融入法的道理、法的精神；重在悬念的营造和解开：重在悬念的营造和解开：运用悬念去铺运用悬念去铺陈、闪回、倒叙、插叙等手法；音乐、音陈、闪回、倒叙、插叙等手法；音乐、音效、特技、字幕等；效、特技、字幕等；第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l（二）创作中的编导意识和要点：（二）创作中的编导意识和要点：2 2、选题创新和深度开掘意识、选题创新和深度开掘意识 “重刑事、轻民事重刑事、轻民事”、“表面化、不深入表面化、不深入”跳出单纯披露犯罪过程和表现猎奇性细节的跳出单纯披露犯罪过程和表现猎奇性细节的误区，将案件的报道和讨论误区，将案件的报道和讨论引向深层的经济背引
22、向深层的经济背景、民族文化心理乃至关注社会个体生存际遇景、民族文化心理乃至关注社会个体生存际遇的展示。的展示。第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l（二）创作中的编导意识和要点：（二）创作中的编导意识和要点：3 3、增强贴近性，注重普法效果增强贴近性，注重普法效果 “探究法理，以案说法探究法理，以案说法”是电视法制节目题是电视法制节目题材特征的基本要求。材特征的基本要求。判断法制节目的法律知识含量，并非仅仅是判断法制节目的法律知识含量，并非仅仅是指白纸黑字的法律条文，而是指观众需要的，指白纸黑字的法律条文，而是指观众需要的，具体的法律知识；具体的法律知识；加大法理的评述，进行理论分析加大
23、法理的评述，进行理论分析，“人文关人文关怀怀”。第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l（二）创作中的编导意识和要点：（二）创作中的编导意识和要点：4 4、题材的人文性题材的人文性 人文关怀性的体现：人文关怀性的体现：a、节目、节目题材题材要体现人文关怀性要体现人文关怀性 “贪大弃小贪大弃小”、美：民事（服务性、参与性）、美：民事（服务性、参与性）b、节目、节目内容内容要体现人文关怀性要体现人文关怀性 关注人物的内心世界关注人物的内心世界 c、采访过程采访过程要体现人文关怀性要体现人文关怀性 平等，非审讯、非宣判平等，非审讯、非宣判第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l（三）应处理好
24、几个辨证关系：（三）应处理好几个辨证关系：1、“点点”与与“面面”的关系的关系 选题：切入点、立足点和落点选题：切入点、立足点和落点 尽可能将尽可能将“面面”切到切到“点点”上；上；面面-点：以典型案例阐述大的法理；点：以典型案例阐述大的法理；点点-面：从类似的选题中寻找深层内面：从类似的选题中寻找深层内涵，典型本质；涵，典型本质；第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l（三）应处理好几个辨证关系：（三）应处理好几个辨证关系：2、具体与抽象的关系具体与抽象的关系 如何将抽象的法理语言述说的具体生动：如何将抽象的法理语言述说的具体生动：a a、将法理语言转化为老百姓熟悉的生活化的语、将法理语
25、言转化为老百姓熟悉的生活化的语言，用比喻、借喻、类比等方法加以改造；言，用比喻、借喻、类比等方法加以改造；b b、将抽象的文字语言转化为口语化的语言；、将抽象的文字语言转化为口语化的语言；c c、将关键法理语言或抽象的语言多次重复，使、将关键法理语言或抽象的语言多次重复，使之强化，便于观众记忆和接受。之强化，便于观众记忆和接受。第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l（三）应处理好几个辨证关系：（三）应处理好几个辨证关系：3、“重重”和和“轻轻”的关系：的关系：“重重”：重要的或重大的选题或内容；：重要的或重大的选题或内容；多视角取材多视角取材 “轻轻”：常规的、一般性的选题和内容：常规的
26、、一般性的选题和内容，开掘深度和独特性，以小见大。开掘深度和独特性，以小见大。第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l二、法制节目存在的问题二、法制节目存在的问题 2006 2006年国家广电总局在年国家广电总局在关于开展抵制低俗之关于开展抵制低俗之风净化荧屏声频工作方案风净化荧屏声频工作方案中提出重点整改法中提出重点整改法制类节目的九种低俗化表现形式，九种低俗化制类节目的九种低俗化表现形式，九种低俗化表现：表现：1 1、负面报道比例大，暴力描述过细，造成受众、负面报道比例大，暴力描述过细，造成受众安全感缺失；安全感缺失；2 2、节目本身缺乏法律意识，节目拍摄手法等违、节目本身缺乏法律意识
27、，节目拍摄手法等违法；法；第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l二、法制节目存在的问题二、法制节目存在的问题3 3、涉案节目是非不分，黑白不明，误导观、涉案节目是非不分，黑白不明，误导观众；众；4 4、对犯罪过程和破案手段描写过细，使用、对犯罪过程和破案手段描写过细，使用情景再现手法；情景再现手法；5 5、节目制作不严谨，对未成年人保护不利、节目制作不严谨，对未成年人保护不利6 6、报道未结案件；、报道未结案件；第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l二、法制节目存在的问题二、法制节目存在的问题7 7、互动短信以犯罪细节做题目；、互动短信以犯罪细节做题目；8 8、法制题材节目随意搞笑
28、；、法制题材节目随意搞笑；9 9、非法制类节目涉及刑事案件较多。、非法制类节目涉及刑事案件较多。第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l二、法制节目存在的问题二、法制节目存在的问题1 1、主观意图与客观表现的差距、主观意图与客观表现的差距 强调客观，切勿展示过度，避免过于展强调客观，切勿展示过度，避免过于展示犯罪细节，使法理性和可视性处于一种示犯罪细节，使法理性和可视性处于一种和谐平衡状态，和谐平衡状态，“均衡、适度、适时均衡、适度、适时”第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l二、法制节目存在的问题二、法制节目存在的问题2 2、情理与法理的关系的把握、情理与法理的关系的把握 不能用道
29、德的标准评判法律问题；不能用道德的标准评判法律问题；过分强调过分强调“情理情理”可能会使节目降低法律含量可能会使节目降低法律含量；过分强调过分强调“法理法理”，可以保证法律含量，忽略，可以保证法律含量，忽略情理，给人以不近人情的印象。情理，给人以不近人情的印象。以以“法理法理”为准则，兼顾为准则，兼顾“道理道理”，尊重，尊重“情情理理”三者均衡。三者均衡。第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l二、法制节目存在的问题二、法制节目存在的问题3 3、媒介伦理与社会伦理的冲突、媒介伦理与社会伦理的冲突 “人文关怀性人文关怀性”，对当事人隐私的保护，对当事人隐私的保护，对当事人内心的关注；，对当事
30、人内心的关注；第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l二、法制节目存在的问题二、法制节目存在的问题4 4、避免、避免“舆论审判舆论审判”的负效应的负效应 “舆论监督舆论监督”对正在进行侦查、起诉或审理的案件，对正在进行侦查、起诉或审理的案件，超越司法程序抢先进行定性报道，或者是超越司法程序抢先进行定性报道，或者是发表带有倾向性的评论；发表带有倾向性的评论；过度介入司法活动，有碍司法公正过度介入司法活动，有碍司法公正第三节第三节 法制节目的编导法制节目的编导l三、法制节目的创新三、法制节目的创新 1 1、宣传新的立法、宣传新的立法 2 2、反映合法维权、反映合法维权 3 3、利用网络，增强法制节目的互动性、利用网络，增强法制节目的互动性 4 4、充分利用新闻，经济等事件案例从法律角、充分利用新闻，经济等事件案例从法律角度进行诠释、剖析度进行诠释、剖析 5 5、重视主持人效应，进一步提升收视率。、重视主持人效应，进一步提升收视率。
