1、第三部分第三部分 提升篇提升篇第八章第八章 提升行政心理素质提升行政心理素质 第一节第一节 行政心理素质的概述行政心理素质的概述 第二节第二节 行政心理素质结构行政心理素质结构 第三节第三节 提升行政心理素质的对策提升行政心理素质的对策第一节第一节 行政心理素质的概述行政心理素质的概述 一、行政心理素质的涵义一、行政心理素质的涵义 二、行政心理素质的评价标准二、行政心理素质的评价标准 三、提升行政心理素质的意义三、提升行政心理素质的意义 一、行政心理素质的涵义一、行政心理素质的涵义 我国学者肖汉仕对心理素质的理解为：“心理素质是指人的个性心理结构中包括智力因素与非智力因素所具有的状态、品质与能
2、力之总和。刘岸英对心理素质的认识为：“心理素质是个体在遗传的基础上，通过自身和外界环境的共同作用之下，所形成的比较稳定的心理特征等心理因素的总和，它是整个素质的基础”。前苏联著名心理学家维果茨基关于心理机能的理论认为，心理素质是指人的心理机能的发展水平。心理素质是人的整体素质的组成部分，以自然素质为心理素质是人的整体素质的组成部分，以自然素质为基础，在后天环境、教育、实践活动等因素的影响下逐基础，在后天环境、教育、实践活动等因素的影响下逐步发生、发展起来的。心理素质是先天和后天的合金。步发生、发展起来的。心理素质是先天和后天的合金。那么心理素质都包括些什么呢？那么心理素质都包括些什么呢？非智力
3、因素。包括人的动机需要、兴趣爱好、信念理想、气质、性格、人生观、价值观、世界观等因素。合理的信念追求、积极乐观的人生态度等都是人们心理素质的重要内容。智力与能力因素。这种因素与非智力因素有着非常重要的关系。其中，智力因素主要表现为思维。在观察、注意、想象、记忆的基础上，发挥思维的核心作用。能力因素主要是创造力，在组织能力、动手操作能力、适应能力的基础上发挥创造能力的作用，体现一个人的健康心理素质。心理现状因素。人们在社会生活中，如何自信、自爱、自尊、自律、自强、自立，如何自我评价、自我认识，以达到正确接纳自我；如何不断取得心理平衡，提高心理承受能力，以达到良好的心理状态。社会适应因素。任何一个
4、人都有其双重属性，社会属性是人们的一个重要特征之一。一个人的社会化程度，决定了他的人际关系以及能动地适应社会环境的水平。在此基础上，学习心理、竞争心理、责任心理、角色心理、事业心理都可能有所提高。本文认为，行政心理素质就是对构成与行政职业特征相适应的心理素质，即非智力因素、智力与能力因素、心理现状因素、社会适应因素等。行政心理素质是可以培养、训练、提升的，良好的行政心理素质可以保证行政人在行政管理中有一个最佳的行政心理，提高行政效率和行政质量。二、行政心理素质的评价标准二、行政心理素质的评价标准 心理素质水平的高低应该从以下方面进行衡量：性格品质的优劣、认知潜能的大小、心理适应能力的强弱、内在
5、动力的大小及指向。对内体现为心理健康状况的好坏，对外影响行为表现的优劣。心理素质的评价标准是客观的，但表现基本上是隐性的，行政心理素质一般由心理素质测评量表测定。我国学者张海钟认为，行政心理素质评价标准如下:一是在认知过程方面，必须要具备良好的感知品质和记忆品质等；二是在情感方面，要在具有良好的道德习惯的基础上保持健康状态；三是在意志品质方面，要有优良的坚韧性和自觉性；四是在需要和动机方面，具备协调不同层次需要的能力，并能把社会进步结合起来；五是在兴趣方面，要具有广泛持久的兴趣爱好；六是在理想、信念方面，是能够把自己的理想与人类社会的进步结合起来；七是在性格方面，具有内部各要素（如态度、理智、
6、意志）品质的统一性；八是在能力方面，在具备基本能力的条件下，发展自己的潜在特殊能力，并以这些能力服务于社会的同时，使自己获得价值感、成就感 三、提升行政心理素质的意义三、提升行政心理素质的意义 1 1有助于塑造政府的良好形象有助于塑造政府的良好形象 2.2.有助于提高政府公共服务水平有助于提高政府公共服务水平 3.3.有助于增强、优化行政心理素质有助于增强、优化行政心理素质第二节第二节 行政心理素质结构行政心理素质结构 一、正确的世界观、价值观、人生观一、正确的世界观、价值观、人生观 二、确立崇高的理想二、确立崇高的理想 三、顽强的意志三、顽强的意志 四、坚定的自信心四、坚定的自信心 五、良好
7、的个性心理素质五、良好的个性心理素质一、正确的世界观、价值观、人生观一、正确的世界观、价值观、人生观 世界观是世界观是人们对世界的本质和规律的根本认识。作为公务员，不仅要树立马克思主义的辩证唯物主义，正确认识自然界的本质的规律，而且更重要的是用唯物史观科学地认识中国社会的本质和发展规律。在当代中国，主要是指正确地认识社会主义的本质和发展规律，从根本上把握有中国特色社会主义的本质特征和发展规律，并确立起正确的价值观，从行动上将这一科学的世界观化为具体的实践。“价值价值”，一般是指“好的”、“善的”、“美的”东西，因而成为人们所追求的目标。而所谓“价值观”也就是价值认识，是对价值的自我确认，体现为
8、价值取向、价值目标、价值标准和价值追求。正是价值观推动人们去实践，并在实践中完成价值的创造，实现既定的目标。所以，有了科学的世界观，还必须确立正确的价值观或价值目标。人生观是人生观是关于人生的目的和意义的根本观点，也就是对人生的价值定位，因而主要是指人生价值观。它是世界观、价值观在人生问题上的应用和体现。只有确立正确的人生观，才能正确地处理个人利益和集体利益的关系，才能正确处理公与私、权与钱以及工作与享受的关系，从而也才能从思想上保证履行“廉洁奉公，勤政为民”的从政道德。二、确立崇高的理想二、确立崇高的理想 理想是指符合客观发展规律的、经过奋斗能够实现的想像或目标。它是一个人活着的基本要素，是
9、人生观的核心，体现了人类的一种自我支配能力。一个人在其终生奋斗的长河中，他的理想能对外界展示出来的素质通常由三个维度构成：一是“追求”，也统称为“价值取向”。二是“力度”，也可称作是人的刚度。三是“涵养”，也可称作为人的柔度或韧度。三、顽强的意志三、顽强的意志礼记中言孔子闲居之时“气志如神”，就是说一个人只要有志有气，意志坚强，就会有神。志，是人的指路标、导航灯，古今中外的许多例证，都说明了意志坚强，信念永恒能使弱者变成强者；说明有志气的人在处境越是困难时，越是不会熄灭哪怕是星星点点的希望之光。因为有希望才愿尽力去拼搏，而敢拼搏才有可能获得胜利。意志行动的基本特征有如下二个方面：一是自觉地确定
10、目的行动。二是与克服困难相联系的行动。一个意志明确而坚强的行政人员，一般都具有以下基本的品质：一是自觉性;二是果断性;三是坚持性;四是自制性。四、坚定的自信心四、坚定的自信心 在竞争日趋激烈的现代信息社会，一个人是否自信，这直接关系到甚至决定着他的成败。如果缺乏自信，那么会使一切决定的出发点定在怎样避免失败上，而不是怎样获得最大的成功上。在这种策略下，一般不会达到目的。特别是如果一个人习惯于贬低自己，常怀自卑，那么他的失败便是注定的。因为自信不仅是奋斗者不可或缺的“啦啦队”，更是开发脑力、打开自我潜能宝库的一把“金钥匙”。一个自信的行政人，从外表上看来他也许和别人并没有什么不同，然而他的一言一
11、行却都处处会表现出他坚强而充满活力的内心世界。听其言，观其行，我们很容易感觉到一个自信者的品质。热爱生活，是充满自信者因而也不会因忧虑而烦恼。他们的思维是冷静而现实的。他们的信念坚定，就像在人生的道路上，没有比脚更长的道路，也没有比人再高的山峰。充满自信的行政管理者能够乐观地、务实地生活在现在，而不是为过去或将来而活着。他们勇于探索，敢于体验那些自己不熟悉的事物，即使毫无结果，也决不会烦恼。自信的人总是抓紧生活中的每一时刻，去实现自己的愿望和抱负。五、良好的个性心理素质五、良好的个性心理素质行政人的性格、气质和情感是构成其个性心理特征的三个要素。而在这三者之中，性格是个性心理特征的核心，是人与
12、人之间个性差异的重要表现方面。（一）培养良好的性格（一）培养良好的性格性格是一个人依遗传基因为基础，在后天个体生活过程中与环境的长期相互作用下逐步形成的稳定心理特征。一个人性格的好坏，是心理素质好坏的重要指标。它不仅可以影响人的成长，而且影响人的健康和寿命。现代行政人的性格应具备五大特征：一是思路开阔。二是讲究时效。三是实事求是。四是乐观待人。五是依法行政。行政人需要具备什么样的性格结构才有利于心理健康呢？概括起来有以下十二种：（1）行为方式要严谨、认真；（2）自信心强；（3）能很好控制自己情绪；（4）有饱满的热情；（5）富有悲悯情怀；（6）为人宽容；（7）有较强的灵活性；（8）能不断学习自我
13、完善能力；（9）有独立性；（10）有战略思维；（11）懂得休息并善于休息；（12）有团队合作精神。良好的性格是可以培养的。人的性格是先天的遗传素质与后天的生活环境、教育环境共同作用的结果。（二）培养自己的气质（二）培养自己的气质 气质指的是那些不依赖于活动内容和动机的心理动力特征。不同气质的人面临有趣的或对他有重大意义的活动，都会精力充沛、态度积极地投入该活动，但这种积极性是由兴趣、动机等因素决定的，并不属于人的气质。只有那些不论时间、场合、活动内容、兴趣、动机如何都稳定表现出来的心理动力特征才叫做气质。根据气质学说的理论，人的气质大概有四种类型，即多血质、胆汁质、黏液质、抑郁质。行政管理者良
14、好气质的培养策略如下：行政管理者良好气质的培养策略如下：（1）重视气质的正确导向。（2）对气质实行优化与汰劣。（3）重点铸造优秀的性格和气质。（三）培养良好的情感（三）培养良好的情感 人的心理素质是智力、情感、意志的统一体。情感与意志的基础都是人脑的生理机制和心理活动，也都是人的意识活动的重要组成部分，并能转化为人的行为动机。因此，培养纯洁健康的情感，不仅有助于锻炼坚韧不拔的意志，也对行政管理人的成长和从事的创造活动，具有极为重要的意义。人的情感有很多类，主要有以下几种分法：（1）按强度分类：情感反应在量化方面的大小和强弱对人的情绪与心理影响极大。根据情绪发生的强度，持续的时间和紧张度，可以把
15、情绪分为心境、激情和应激三种基本状态。（2）按性质分类：从深层次上说，人的情感按其性质和内容可分为道德感、理智感和美感三种基本形式。第三节第三节 提升行政心理素质的对策提升行政心理素质的对策 一、行政心理素质测评的概述一、行政心理素质测评的概述 二、行政心理素质测评的项目二、行政心理素质测评的项目 三、提升行政心理素质的对策三、提升行政心理素质的对策一、行政心理素质测评的概述一、行政心理素质测评的概述心理测评使用的各种工具称为量表。编制心理测评量表的材料，一般都心理测评使用的各种工具称为量表。编制心理测评量表的材料，一般都是经过科学方法谨慎选择的，能够反映人们某些心理行为特点的问题或是经过科学
16、方法谨慎选择的，能够反映人们某些心理行为特点的问题或任务。把这些材料用标准化的方法加以组织编制，进行对行为样本的测任务。把这些材料用标准化的方法加以组织编制，进行对行为样本的测查和统计处理，就形成一种查和统计处理，就形成一种“常模常模”。这种常模，就像一种。这种常模，就像一种“标尺标尺”。现代流行的各种心理测评量表很多。据调查统计，仅以英语发表的就已现代流行的各种心理测评量表很多。据调查统计，仅以英语发表的就已超过超过50005000种之多。种之多。（一）行政心理素质测评的主要内容（一）行政心理素质测评的主要内容1 1学习及工作能力测评学习及工作能力测评 衡量一个人学习及完成一项工作的能力。包
17、括一般智力测试、语言能衡量一个人学习及完成一项工作的能力。包括一般智力测试、语言能力测试、非语言能力测试、数字和空间关系能力测试、反映速度和准确力测试、非语言能力测试、数字和空间关系能力测试、反映速度和准确性测试、归纳能力测试、机械知识测试、理解能力测试等。性测试、归纳能力测试、机械知识测试、理解能力测试等。2 2人格与气质测评人格与气质测评 包括人的态度、情绪、价值观、性格等方面的特征。这些对一些需要包括人的态度、情绪、价值观、性格等方面的特征。这些对一些需要与人打交道的工作更为重要。根据心理学家对人格与气质的划分不同，与人打交道的工作更为重要。根据心理学家对人格与气质的划分不同，测试的类型
18、也不同。普遍的可以将人们的人格与气质分为测试的类型也不同。普遍的可以将人们的人格与气质分为1616类：乐群性、类：乐群性、聪慧型、稳定型、恃强型、兴奋型、有恒型、敢为型、敏感型、怀疑型、聪慧型、稳定型、恃强型、兴奋型、有恒型、敢为型、敏感型、怀疑型、幻想型、世故型、忧虑型、实验型、独立性、自律型和紧张型。幻想型、世故型、忧虑型、实验型、独立性、自律型和紧张型。3 3兴趣喜好测评兴趣喜好测评 可以表明一个人最感兴趣并最可能从中得到满足的工作是什么。也根可以表明一个人最感兴趣并最可能从中得到满足的工作是什么。也根据心理学家对兴趣的划分不同，测试的类型也不同。普遍的可以将人们据心理学家对兴趣的划分不
19、同，测试的类型也不同。普遍的可以将人们的兴趣分为六类：现实型、智慧型、常规型、企业型、社交型和艺术型。的兴趣分为六类：现实型、智慧型、常规型、企业型、社交型和艺术型。4 4人际关系测评人际关系测评（二）行政心理素质测评的方式（二）行政心理素质测评的方式 行政人的心理行为是很复杂的，难以直接测量而取得结果。因而心理素质测评就不像物理测量那样用直接测量的方式，而是采用间接的方式来进行的。这样的测量就必然会受到评估的主客观因素的影响。因此，在测评中必须消除内外的无关因素；同时为了使测评客观、准确，测评者必须经过专门的训练，全面熟悉测评的内容和方法，能严格按照测评程度实施测评。在测评时要注意以下几个问
20、题。1选择合适的测量表 2协调测评者与应评者关系 3将误差控制在最小范围 4解释测评结果 5测评保密（三）行政心理素质测评的标准化（三）行政心理素质测评的标准化 1行政心理素质测评的标准化 对行政人进行测评的内容，一般包括思想品德、专业与文化方面的知识。首先应当对它们进行必要的标准化。知识内容的标准化，一般要经过以下几个步骤：(1)在分析所有要测评的知识内容的基础上，标记所有的知识要点；(2)分单元把所标记的知识点进行分类；(3)抽样，对知识点分类后，一般要求从每个类别中抽取足够的知识点样本作为知识测评点，抽样结果一般以细目表的形式整理。2经验测评内容的标准化 经验内容，包括生活经验、学习经验
21、、社会经验与工作经验等。经验内容的标准化，一般是用履历表或申请表的形式设计来实现。经验标准化的表格设计，一般包括以下几个栏目：(1)个人资料：包括住址、年龄；(2)家庭背景：包括父母及主要亲戚的职业；(3)教育背景：包括所上学校的时间、名称、课程等；(4)职业训练：包括培训的内容、类型、时间等；(5)工作经历：包括工作职责的范围、性质、任务等；(6)业余爱好：包括所从事过的活动、嗜好的广度与深度等。3能力测评内容的标准化 能力包括智能、技能、才能三个层次，无论哪个层次，其内容的标准化都是采取分解法或表征法。（四）正确对待心理素质测评（四）正确对待心理素质测评1实事求是，不要有任何顾虑。2对心理
22、素质测评中答案选择不要做是非判断，而是反映自身真实面貌。3不必反复琢磨，也不要随意修改你的答案。4要独立做答，不要讨论，不要看别人的选择。（五）行政心理素质测评的操作程序（五）行政心理素质测评的操作程序行政心理测评的操作程序一般分为四个阶段：准备阶段、实施阶段、统计阶段和应用阶段。各阶段的步骤如下：1准备阶段(1)测评决策；(2)建立测评机构；(3)调查研究与工作分析；(4)设计测评要素体系；(5)编制测评标准体系；(6)测评工具的选择与研制；(7)测评方法的选择。2实施阶段(1)宣传动员；(2)选择测评的时间与空间；(3)实施测评；(4)收集测评数据；(5)取样抽查，检查测评是否符合要求。3
23、统计阶段(1)数据处理；(2)划分等级和类型；(3)鉴定测评结果的有效性与可靠性。4应用阶段(1)形成测评报告；(2)将测评结果反馈给有关部门和个人；(3)根据测评结果做出有关人事决策；(4)测评总结。二、行政心理素质测评的项目二、行政心理素质测评的项目行政心理素质测评的项目较多，主要有：行政职业能力的测评、人格测评、人际关系测评等。（一）行政职业能力的测评（一）行政职业能力的测评从心理素质测评角度分析，行政职业能力的测评主要包括：创造能力测评、适应能力测评、管理能力测评、领导能力测评、沟通能力测评、团队精神测评。通过测评掌握自己行政职业能力。（二）人格测评（二）人格测评在对一个人的人格进行描
24、述的时候，最简单和直接的方法就是以一个人最突出的心理特点来刻画一个人的人格特征。例如，一个人最突出的个性特征是外向，那么我们就说这个人是一个外向型的人。这种以人的最突出的人格特点将人分类并加以描述的人格理论被称为人格的类型理论。另一种人格描述的方法是用多种心理特点来刻画一个人的人格特征。把一个人划分为多种特质，通过多种特质来描述人格特征的人格理论被称为人格的特质理论。人格的类型理论和特质理论是人格的两大基本理论体系。人格测量方法主要有：(1)自陈式量表法；(2)投射测评；(3)评定量表；(4)情境测评；(5)社会测量法。三、提升行政心理素质的对策三、提升行政心理素质的对策（一）营造和谐的社会环
25、境（一）营造和谐的社会环境1.1.从多方面关注行政人员从多方面关注行政人员在政治上关心行政人员，对各个级别行政人员的职责要求要合理规范，不要给行政人员提出过大过高的目标任务；应当对各种法律法规进行完善，不要对行政人员提出不合理的约束与要求；要尽力为行政人员创造出一种不苛刻的有利其身心健康的宽松的政治环境；在生活上关怀行政人员，就是要本着“以人为本”的精神。2.加大行政人员心理素质问题的研究要正视行政人员的心理问题，研究其严重性，加大其研究力度，提高行政人员心理素质建设的科学性。对行政人员的心理问题通过各种渠道有针对性的开展调适和咨询工作。3.建立良好的行政文化社会心理支持主要包括两个方面，一是
26、客观的，实际的或可见的社会心理支持，包括来自社会各方面的援助和社会救助网络的服务；二是主观的，体验到的，情感的支持，主要指个体感受到的来自家庭，亲友和职场等社会各方面的精神帮助，获得被支持，被尊重，被理解的体验。积极向上的行政文化能够增强集体的凝聚力，能够放松紧张的情绪，营造和谐的气氛。4.构建和谐的人际关系（二）自觉接受马克思主义世界观、人生观、价值观教育（二）自觉接受马克思主义世界观、人生观、价值观教育 加强行政人员的思想政治教育，特别是马克思主义世界观、价值观、人生观教育，它对提高行政人员的素质起到决定性作用。正确的世界观处于核心地位，学习马克思主义的世界观，就是学会辨别辩证唯物义、历史
27、唯物主义同唯心主义、形而上学的界限，学习实事求是地去观察自然与社会，观察当代中国与世界的发展变化科学地解决自己的人生观、价值观问题。正确的价值观起着行为选择的决定作用。价值观是人生观的核心，它决定着人生理想、人生信念和人生道路等问题，对于人们的行为具有定向的功能。把握正确的社会价值，树立正确的个人人生价值观，实现个人价值和社会价值的统一，从而激发工作的主动性、积极性和创造性，帮助行政人员沿着正确的价值导向健康发展。正确的人生观处于影响和支配地位，起着重要的引导作用。接受正确的人生观教育，才能树立正确的人生理想和目标，对人生现实问题才可能具有正确的人生态度，在人生追求中，才能不断保持旺盛活力和昂
28、扬向上的精神状态，努力把自己塑造成优秀的行政人员。（三）心理素质拓展实训（三）心理素质拓展实训 马克思主义世界观、人生观、价值观教育活动，须经过个体心理结构的筛选、认同和内化，能成为心理结构的内容，从而产生行为。为此，在新形势、新科学发展中，行政人员要进行心理素质拓展实训，以保持心理健康和提高心理素质。目前，心理健康教育的理念、机制、模式、内容和方法途径都在不断更新，积极心理学、生态心理学等理论对心理健康进行了新的阐释，对行政人员心理健康教育具有启示。行政机构应以积极心理学等理念重新整合各种要素，将心理素质拓展纳入心理健康教育体系是必要的和可行的。行政人员心理压力较大，加强心理素质教育显得尤为重要。但是当前心理健康教育发挥的作用不明显，把素质拓展训练与心理素质教育相结合，是提高行政人员心理素质的有效途径。素质拓展，又称拓展训练、外展训练。练习题练习题 1、什么是行政心理素质？2、提升行政心理素质的意义？3、行政心理素质评价标准有哪些？4、怎样树立正确的世界观、认识观、价值观？5、怎样熟知自己的行政心理素质？6、提升行政心理素质的对策有哪些？本章结束
