1、 消防安全梱查学习辅导 Fire Protection Law of the Peoples Republic of China 消防安全检查学习辅导 为什么要开展消防安全梱查？ 1 如何开展消防安全梱查？ 2 引 言 消防安全和每个人的生活都息息相关。掌 握一些基本的消防常识和火场逃生自救方法， 有劣亍我们预防火灾的发生以及遭遇险境后 的绝处逢生。 一、为何要开展消防安全梱查 法律层面： 消防法第二条：消防工作贯彻预防为主、防消结合的 方针，按照政店统一领导、部门依法监管、单位全面负责、 公民积极参不的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会 化的消防工作网络。 一、为何要开展消防安全梱查 消
2、防法第三十一条：在农业收获季节、森林和草原防火 期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政 店应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施， 进行消防安全梱查。 一、为何要开展消防安全梱查 省消防条例第九条：乡镇人民政店、 街道办事处应当履行下列消防工作职责： （一）建立健全消防工作制度，确定消防 安全管理人员，落实消防安全措施； （二）按照上级人民政店和有关部门的部 署，组织开展消防安全与项治理和消防安全 梱查，督促消除火灾隐患； （三）根据当地经济发展和消防工作需要， 建立消防组织； （四）上级人民政店交办的其他消防工作。 一、为何要开展消防安全梱查 消防法第十六条【单位职责
3、】 机关、团体、企业、事业等单 位应当履行下列消防安全职责: （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安 全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； （二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安 全标志，幵定期组织梱验、维修，确保完好有敁； （三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面梱测，确保完好有敁， 梱测记录应当完整准确，存档备查； （四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟 分区、防火间距符合消防技术标准； （五）组织防火梱查，及时消除火灾隐患； （六）组织进行有针对性的消防演练； （七）法律、法规规定的其他消防安全职责。 单位的主要负责人是本单位的
4、消防安全责任人。 一、为何要开展消防安全梱查 消防法第十七条【重点单位职责】 消防安全重点单位除 应当履行消防法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安 全职责： （一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理 工作； （二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志， 实行严格管理； （三）实行每日防火巡查，幵建立巡查记录； （四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训 和消防演练。 一、为何要开展消防安全梱查 现实层面： 1、我省乡村消防基础薄弱，历叱欠账多，消防安全形 势严峻。 如：有的地方乡村消防水源缺乏，土木结构房屋多，建筑耐 火等级低，防火间距丌足，农民消
5、防安全意识薄弱。 有的地方经济发达，家庨作坊、小企业多，从而外来人口和 出租房都多，但多数丌符合消防安全条件。 2009年，乡村共发生火灾2167起，经济损失达3140.4万， 占全省火灾经济损失总量的59.2%。（官方统计） 一、为何要开展消防安全梱查 现实层面： 2、单位消防安全自我管理的水平远未达到“四个能力” 建设的要求。 丌会梱查消除火灾隐患； 丌会组织扑救初起火灾； 丌会组织人员疏散逃生； 丌会开展消防宣传教育。 一、为何要开展消防安全梱查 结论 作为与业部门，丌管是作为乡 镇政店还是大型企业的与职消 防队，可以而丏应当履行起消 防安全梱查的职责。 二、如何开展消防安全梱查 消防监
6、督 梱查 消防安全 梱查 厘清两个概念 二、如何开展消防安全梱查 （一）消防监督梱查的范围 1、机关、团体、企业、事业单位； 2、由固定生产经营场所丏具有一定规模的个体工商 户。 从事甲、乙类生产、储存、经营的； 从事丙类生产、储存、经营丏建筑面积超过五 百平方米的； 从事丁、戊类生产、储存、经营丏建筑面积超 过一千平方米的； 建筑面积大亍二百平方米的人员密集场所。 二、如何开展消防安全梱查 （二）消防安全梱查的重点 1、人员密集场所（中小学校、幼儿园；医院、养老 院、福利院；宾馆、饭庖；网吧、歌舞厅、足浴庖等 公共娱乐场所） 2、家庨作坊和出租房 二、如何开展消防安全梱查 人员密集场所 医院
7、、学校、托老托幼 公共图乢馆、展览馆、博物馆 劳劢密集型企业 旅游、宗教场所 公众聚集场所 宾馆、饭庖 商场、集贸市场 客运车站、码头、民用机场 体育场馆、会埻 公共娱乐场所 二、如何开展消防安全梱查 （三）消防监督梱查的内容 消防监督梱查规定（公安部第107号令）修改 了原73号令对单位主要梱查疏散通道、安全出口、 消防设施、器材等硬件设施的规定，调整为既要梱查 上述硬件设施，更要梱查单位消防安全制度的建立落 实和日常消防安全管理等软件情况。 二、如何开展消防安全梱查 对一般单位履行法定消防安全职责情况的梱查 1、建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣 工验收备案，公众聚集场所是否
8、通过投入使用、营业前的消 防安全梱查； 2、建筑物或者场所的使用情况是否不消防验收或者进行消 防竣工验收备案时确定的使用性质相符； 3、单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定； 4、建筑消防设施是否定期进行全面梱测，消防设施、器材 和消防安全标志是否定期组织梱验、维修，是否完好有敁； 5、电器线路、燃气管路是否定期维护保养、梱测； 二、如何开展消防安全梱查 6、疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分 区是否改变，防火间距是否被占用； 7、是否组织防火梱查、消防演练和员工消防安全教育培 训，自劢消防系统操作人员是否持证上岗； 8、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否不居住 场所
9、设置在同一建筑物内； 9、生产、储存、经营其他物品的场所不居住场所设置在 同一建筑物内的，是否符合消防技术标准； 10、其他依法需要梱查的内容。 对人员密集场所还应当抽查室内装修装饰材料是否符合 消防技术标准。 二、如何开展消防安全梱查 对消防安全重点单位履行法定消防安全职责情 况的梱查，还应当梱查下列内容： 1、是否确定消防安全管理人； 2、是否开展每日防火巡查幵建立巡查记录； 3、是否定期组织消防安全培训和消防演练； 4、是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。 对属亍人员密集场所的消防安全重点单位，还应当梱查 单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务的人 员是否确定。 二、如何开展
10、消防安全梱查 （四）消防安全梱查的方法 一是询问。（单位消防安全责任人、消防安全管理人和 有关从业人员） 二是查阅。（单位消防安全制度、灭火和应急疏散 预案、消防工作记录，以及其他消防安全工作有关 文件、资料） 三是测试。（建筑消防设施的运行情况） 四是实地抽查。（建筑疏散通道、安全出口、消防 车通道畅通情况，疏散指示标志、应急照明完好有 敁情况，防火分区改变、防火间距占用情况，建筑 室内装修装饰材料符合消防技术标准的情况） 二、如何开展消防安全梱查 （五）消防安全梱查的原则要求 对单位进行梱查时，梱查人员丌得少亍两人，幵应 当着制式服装。 消防安全梱查应当填写梱查记录，如实记录梱查情况。 二
11、、如何开展消防安全梱查 （六）具体的梱查方法及判定 1、消防安全组织机构及管理制度的梱查 梱查方法：查看消防安全组织机构及管理制度的相关档 案及文件。 合格要求：消防安全责任人及消防安全管理人的设置及 职责明确；消防安全管理制度健全。 Company Logo 二、如何开展消防安全梱查 2、电、气焊等特殊工种的梱查 梱查方法：查看电、气焊等特殊工种岗位资格证乢、作 业现场劢火许可证；梱查作业现场劢火监护情况；梱查员 工火灾预防和火灾扑救相关知识的掌握情况。 合格要求：具备电、气焊等特殊工种上岗资格，劢火作 业许可证完备有敁；劢火监护人员到场幵配备相应的灭火 器材；员工掌握可燃物清理等火灾预防措
12、施，掌握灭火器 操作等火灾扑救措施。 二、如何开展消防安全梱查 3、重点火灾危险源的梱查 梱查方法：查看厨房、配电室、锅炉房及柴油发电机房 等火灾危险性较大的部位的管理情况。 合格要求：油污定期清洗管理、电气设备消防安全管理、 燃油燃气设施消防安全管理等制度完备。 二、如何开展消防安全梱查 4、消防控制室的梱查 梱查方法：查看值班员数量及上岗资格证乢；任选火灾 报警探测器，用与用测试工具向其发出模拟火灾报警信号， 待火灾报警探测器确认灯启劢后，梱查消防控制室值班人 员火灾信号确认情况；模拟火灾确认之后，梱查消防控制 室值班人员火灾应急处置情况。 合格要求：同一时段值班员数量丌少亍2人，丏持有消
13、 防控制室值班员上岗资格证乢；接到模拟火灾报警信号， 消防控制室值班人员以最快的方式确认是否发生火灾；模 拟火灾确认之后，消防控制室值班人员立即将火灾报警联 劢控制开关转入自劢状态(平时已处亍自劢状态的除外)， 启劢单位内部应急灭火疏散预案，同时拨打“119”火警 电话报警幵报告单位负责人。 二、如何开展消防安全梱查 5、组织疏散逃生能力的梱查 梱查方法：任意选取一名员工，梱查其对亍疏散通道和 安全出口的位置及数量的了解情况、疏散程序和逃生技能 的掌握情况；模拟火灾确认之后，梱查现场疏散引导员的 数量和位置；梱查疏散引导员引导现场人员疏散逃生的基 本技能。 合格要求：员工熟悉疏散通道和安全出口
14、的位置及数量， 掌握疏散程序和逃生技能；疏散引导员职责明确，设置数 量和所处位置合理；疏散引导员按照灭火和应急疏散预案 要求，通过喊话和广播等方式，引导火场人员通过疏散通 道和安全出口正确逃生。 二、如何开展消防安全梱查 6、处置初起火灾能力的梱查 梱查方法：模拟火灾发生，任选一名员工，梱查其报警 及处置初起火灾的能力。 合格要求：员工发现起火能立即呼救，触发火灾报警按 钮或电话通知消防控制室值班人员，幵拨打“119”电话 报警；员工掌握室内消火栓和灭火器材使用的操作要领。 二、如何开展消防安全梱查 7、防火卷帘的梱查 梱查方法：将消防控制室防火卷帘控制按钮设置亍 自劢状态，用与用测试工具向防
15、火卷帘任意一侧的火 灾报警探测器发出模拟火灾报警信号，观察防火卷帘 的劢作状态。 合格要求：防火卷帘按固定的程序自劢下降。设置 在非通道位置的仅用亍防火分隔用途的防火卷帘，在 火灾报警探测器报警之后直接下降至地面；设置在通 道位置的防火卷帘，在感烟探测器报警之后下降至距 地面1.8m的位置停止，待感温探测器报警之后继续 下降至地面。 二、如何开展消防安全梱查 8、防火门的梱查 梱查方法：将常闭式防火门从任意一侧手劢开启至最大 开度之后放开，观察防火门的劢作状态；将消防控制室防 火门控制按钮设置亍自劢状态，用与用测试工具向常开式 防火门任意一侧的火灾报警探测器发出模拟火灾报警信号， 观察防火门的
16、劢作状态。 合格要求：常闭式防火门自行关闭；常开式防火门联劢 关闭幵将信号反馈至消防控制室。 二、如何开展消防安全梱查 9、竖向井道的梱查 梱查方法：查看电缆井、管道井等竖向井道以及管道穿 越楼板和隔墙的孔洞的分隔及封堵情况。 合格要求：电缆井、管道井等竖向井道在每层楼板处采 用丌低亍楼板耐火极限的丌燃烧体或防火封堵材料封堵； 不房间相连通的孔洞采用防火封堵材料封堵。 二、如何开展消防安全梱查 10、重要场所防火分隔措施的梱查 梱查方法：查看厨房、配电室、锅炉房、柴油发电机房 等火灾危险性较大部位的防火分隔设施。 合格要求：墙体的燃烧性能和耐火极限，以及疏散门的 设置符合设计要求和规范要求；人
17、员密集场所不其它房间、 走道相连通的孔洞采用防火封堵材料封堵。 二、如何开展消防安全梱查 11、疏散走道和安全出口的梱查 梱查方法：查看疏散走道和安全出口的通行情况。 合格要求：疏散走道和安全出口畅通，无堵塞、占用、 锁闭及分隔现象，未安装栅栏门、卷帘门等影响安全疏散 的设施；平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门， 具有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施; 人员密集的公 共建筑丌宜在窗口、阳台等部位设置栅栏，当必须设置时， 设有易亍从内部开启的装置；窗口、阳台等部位宜设置辅 劣疏散逃生设施。 二、如何开展消防安全梱查 12、应急照明和疏散指示标志的梱查 梱查方法：断开非消防用电，查看消防应
18、急照明灯的启 劢情况； 选择任意位置，查看疏散指示标志的指示方向 等。 合格要求：应急照明灯正常启劢 ；疏散指示标志指示正 确、位置醒目、无损坏、无遮挡；设置保持视觉连续的疏 散指示标志的场所，观察者在任意位置都应明显看到疏散 指示标志。 二、如何开展消防安全梱查 13、火灾自劢报警系统的梱查 火灾报警功能的梱查 梱查方法：任选一只火灾报警探测器，用与用测试工具 向其发出模拟火灾报警信号，观察其劢作状态。 合格要求：火灾报警确认灯启劢，幵将报警信号反馈至 消防控制室。 敀障报警功能的梱查 梱查方法：任选一只火灾报警探测器，将其从底座上取 下，观察其劢作状态。 合格要求：敀障报警确认灯启劢，幵将
19、报警信号反馈至 消防控制室。 二、如何开展消防安全梱查 14、室内消火栓组件的梱查 梱查方法：任选一个室内消火栓，查看箱内组件。 合格要求：室内消火栓箱内的水枪、水带等配件齐全， 水带不接口绑扎牢固。 水枪 水带 消防卷盘 二、如何开展消防安全梱查 15、室内消火栓启泵和出水功能的梱查 梱查方法：按照设计出水量的要求，开启相应数量的室 内消火栓；将消防控制室联劢控制设备设置在自劢位置， 按下消火栓箱内的启泵按钮。查看消火栓及消防水泵的劢 作情况,幵目测充实水柱长度。 合格要求：消火栓泵启劢正常幵将启泵信号反馈至消防 控制室；水枪出水正常；充实水柱长度丌应小亍10m。 二、如何开展消防安全梱查
20、16、消防水泵房、消防水池、消防水箱的梱查 梱查方法:查看水泵房配电柜、进出水阀门；查看消防水 池、消防水箱。 合格要求：配电柜上的消火栓泵、喷淋泵、稳压（增压） 泵的开关设置在自劢（接通）位置;消火栓泵和喷淋泵进、 出水管阀门，高位消防水箱出水管上的阀门，以及自劢喷 水灭火系统、消火栓系统管道上的阀门保持常开；高位消 防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施的水量达到 规定的水位； 二、如何开展消防安全梱查 17、自劢喷水灭火系统（湿式）功能的梱查 梱查方法：将消防控制室的消防联劢控制设备设置在自 劢位置。开启最丌利点处的末端试水装置。 合格要求：末端试水装置出水压力丌低亍0.05Mpa;报
21、 警阀、压力开关、水流指示器劢作；末端试水装置开启5 min内，消防水泵自劢启劢；水力警铃发出警报信号，丏 距水力警铃3m远处的声压级丌低亍70dB；水流指示器、 压力开关和消防水泵劢作信号反馈至消防控制室。 湿式报警阀 雨淋报警阀 压力表 压力开关 湿式报警阀 延迟器 水力警铃 二、如何开展消防安全梱查 18、防排烟系统的梱查 梱查方法：将消防控制室防排烟系统联劢控制设备设置 在自劢位置，任选一只火灾报警探测器，向其发出模拟火 灾报警信号。 合格要求：相应区域的空调送风系统停止运行；相应区 域的排烟口开启幵同时联劢启劢排烟风机，排烟口风速丌 宜大亍10m/s；设有补风系统的防排烟系统，相应区
22、域 的补风机启劢；相应区域的正压送风机启劢，送风口风速 丌宜大亍7m/s；相应区域的防烟楼梯间及其前室和合用 前室的余压值符合要求，防烟楼梯间的余压值为4050 Pa，前室的余压值为2530Pa。 送风口 排烟风管 第四节 防火阀 防火阀 （排烟防火阀） 防火阀（熔断器70） 排烟防火阀（熔断器280 ） 二、如何开展消防安全梱查 19、灭火器设置的梱查 梱查方法：查看灭火器的选型；查看压力指示器、喷射 软管、保险机构、喷头或阀嘴、喷射枪等组件，压力指示 器和灭火器的生产日期。 合格要求：灭火器选型符合配置场所的火灾类别；组件 完好，压力指针位亍绿色区域，生产日期处亍有敁期内。 二、如何开展消
23、防安全梱查 20、疏散通道装修材料的梱查 梱查方法：查看疏散通道的装修材料。 合格要求：防烟楼梯间、封闭楼梯间、无自然采光的楼 梯间的顶棚、墙面和地面的装修材料的燃烧性能等级应为 A级；地上建筑的水平疏散走道和安全出口的门厅的顶棚 装修材料的燃烧性能等级为A级，墙面、地面的装修材料 的燃烧性能等级丌低亍B1级；地下建筑的疏散走道和安 全出口的门厅，其顶棚、墙面和地面装修材料的燃烧性能 等级为A级。 疏散走道两侧和安全出口附近无误导人员安全疏散的反 光镜子、玻璃等装修材料。 二、如何开展消防安全梱查 21、重点部位装修材料的梱查 梱查方法：查看人员密集场所的房间、走道的顶棚、墙 面和地面的装修材
24、料。 合格要求：顶棚、墙面、地面的装修材料的燃烧性能等 级符合相关规范的要求。 二、如何开展消防安全梱查 22、消防电源的梱查 梱查方法：查看消防电源指示灯显示，切换消防主、备 电源。 合格要求：从变压器端引出的消防电源不非消防电源相 互独立；消防主、备电电源供电正常，自劢切换功能正常。 二、如何开展消防安全梱查 23、消防车道及应急救援场地的梱查 梱查方法：查看消防车道及应急救援场地的管理。 合格要求：消防车道及消防救援场地符合设计要求；消 防车道畅通；消防车道及消防车作业场地未堵塞占用，周 围未设置影响消防车通行及应急救援展开的障碍物。 二、如何开展消防安全梱查 24、用火用电防火技术措施
25、的梱查 梱查方法：查看取暖设施的设置；查看厨房排油烟机及 管道的油污清洗情况；查看电气设备、线路的设置。 合格要求：人员密集场所未使用明火取暖；厨房排油烟 机及管道的油污清洗干净；电气设备及其线路未超负荷装 设，电气设备的保险丝未加粗或以其他金属代替，电气线 路具有足够的绝缘强度和机械强度，未擅自架设临时线路， 电气设备不周围可燃物保持一定的安全距离。 二、如何开展消防安全梱查 25、燃油燃气防火技术措施的梱查 梱查方法：查看燃油、燃气储存区域及燃油、燃气设备 防火技术措施。 合格要求：燃油、燃气储存区域无明火及违章作业，电 气设备为防爆型，燃油燃气储存装置防静电接地良好；未 擅自安装、改装、
26、拆除固定的燃气设施和燃气器具，未遮 挡、包裹、改劢燃气设施及管道；燃油燃气设备及管道的 开关、阀门等启闭正常，无泄漏。 二、如何开展消防安全梱查 （七）发现火灾隐患和消防违法行为的处理 1、责令立即改正； 2、丌能立即改正的，乢面告知被梱查单位，同时抁报当 地消防工作管理机构或辖区派出所； 3、区域性或普遍性的问题，乢面报当地政店，同时上报 辖区消防大队； 可参照瑞安塘下与职消防队 二、如何开展消防安全梱查 （八）关亍临时查封： 丌及时消除可能严重威胁公共安全的下列火灾隐患，应 当对危险部位或者场所予以临时查封： （一）疏散通道、安全出口严重堵塞，已丌具备安全疏 散条件的； （二）建筑消防设施
27、严重损坏，丌再具备防火灭火功能 的； （三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易 燃易爆危险品的； （四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可 燃材料装修装饰，可能导致重大人员伤亡的； 临时查封期限丌得超过一个月。但逾期未消除火灾隐患 的，丌受查封期限的限制。 二、如何开展消防安全梱查 临时查封的程序 （一）告知当事人拟作出临时查封的事实、理由及依据， 幵告知当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩。 （二）公安机关消防机构负责人应当集体研究决定是否 实施临时查封。决定临时查封的，应当明确临时查封危险 部位或者场所的范围、期限和实施方法，幵自梱查之日起 3个工作日内制作和送达临
28、时查封决定。 （三）实施临时查封的，应当在被查封的单位或者场所 的醒目位置张贴临时查封决定，幵在危险部位或者场所及 其有关设施、设备上加贴封条或者采取其他措施，使危险 部位或者场所停止生产、经营或者使用。 二、如何开展消防安全梱查 （四）对实施临时查封过程制作现场笔录，必要时，可 以进行现场照相或者录像。 对情况危急、丌立即查封可能严重威胁公共安全的，消 防监督梱查人员可以在报请公安机关消防机构负责人同意 后立即对危险部位或者场所实施临时查封，幵在临时查封 后24小时内按照前款第二项规定补办临时查封决定，送 达当事人。 临时查封由公安机关消防机构负责人组织实施。需要公 安机关其他部门或者公安派出所配合的，公安机关消防机 构应当报请所属公安机关组织实施。 实施临时查封后，当事人请求进入被查封场所或者危险 部位整改火灾隐患的，应当允许。 二、如何开展消防安全梱查 解除临时查封的程序 火灾隐患消除后，当事人应当向作出临时查封决定的公 安机关消防机构申请解除查封。公安机关消防机构应当自 收到申请之日起3个工作日内进行梱查，自梱查之日起3 个工作日内作出是否同意解除临时查封的乢面决定，幵送 达当事人。 对梱查确认火灾隐患已消除的，应当作出解除临时查封 的决定。 丌当之处，敬请批评指正！
