1、 宏观经济宏观经济管理与财政政策管理与财政政策 第一章第一章 宏观经济管理的任务和内容宏观经济管理的任务和内容 一、宏观经济管理的必要性一、宏观经济管理的必要性 二、宏观经济管理的基本任务二、宏观经济管理的基本任务 三、宏观经济管理的内容三、宏观经济管理的内容 2013 一、宏观经济一、宏观经济管理的必要性管理的必要性改革开放以来，我国宏观调控思想的演变进程改革开放以来，我国宏观调控思想的演变进程宏观经济管理的必要性的具体表现宏观经济管理的必要性的具体表现宏观经济管理的局限性宏观经济管理的局限性三个阶段：第一阶段：计划主导论（1978年12月1982年十二大）改革开放之前没有宏观调控；党的十二
2、大报告提出“计划经济为主，市场调节为辅”第二阶段：间接调控论（1984年党的十二届三中全会1992年党的十四大前）1984年党的十二届三中全会中共中央关于经济体制改革的决定，提出“有计划的商品经济”；1987年党的十三大，提出“加快建立和培育社会主义市场体系”，第一次使用“宏观调节”的概念。第三阶段：政策主导论（1992年党的十四大以后）党的十四大提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”；十四大以来，我国宏观调控主要是通过实施不同的财政政策和货币政策组合来进行的。（一）改革开放以来，我国宏观调控思想的演变进程（一）改革开放以来，我国宏观调控思想的演变进程从市场缺陷看宏观经济管理
3、的必要性从市场缺陷看宏观经济管理的必要性从市场经济的结构特点看宏观管理的必要性从市场经济的结构特点看宏观管理的必要性（二）宏观经济管理必要性的表现（二）宏观经济管理必要性的表现 从从市场缺陷看宏市场缺陷看宏观经观经济管理的必要性济管理的必要性1 1、竞争导致垄断、竞争导致垄断 2 2、不能自动平衡外部效应、不能自动平衡外部效应效益外在化：外部正效应效益外在化：外部正效应成本外在化：外部负效应成本外在化：外部负效应3 3、不能保证公共产品的充分供应、不能保证公共产品的充分供应 纯公共产品纯公共产品 非排他性非排他性搭便车现象搭便车现象 公共产品供应不公共产品供应不足或供应为零足或供应为零 准公共
4、产品准公共产品 弱排他性弱排他性 排他成本过高排他成本过高4 4、不能完全保证交易信息对称、不能完全保证交易信息对称 市场经济健康运行市场经济健康运行 市场市场有序有序 公平交易公平交易 5 5、不能保证财富公平分配、不能保证财富公平分配 竞争竞争 财富不均衡分配财富不均衡分配 贫富悬殊贫富悬殊 6 6、实现社会总供求平衡的代价过高、实现社会总供求平衡的代价过高 以周期性危机形式实现平衡的代以周期性危机形式实现平衡的代价是生产力的巨大破坏价是生产力的巨大破坏 从从市市场经济结构的特点看场经济结构的特点看宏宏观经济观经济 管管理的必要性理的必要性 宏观管理的局限性：不能弥补宏观管理的局限性：不能
5、弥补和克服市场自发运行的所有和克服市场自发运行的所有缺陷；缺陷；或或举措失当造成人为的经济波动。举措失当造成人为的经济波动。决策信息决策信息缺口缺口失真失真技术技术体制体制决策决策一人一票一人一票少数人少数人政策偏好政策偏好 政策政策利益利益利益集团利益集团影响力影响力政策时滞政策时滞政策效果政策效果 经济人经济人趋利避害趋利避害对策对策预期预期（放开市场这只放开市场这只“看不看不见的手见的手”用好政府这只用好政府这只“看得看得见的手见的手”见2014年3月两会上，李克强政府工作报告 十二届全国人大二次会议 2014年3月5日上午在人民大会堂开幕，李克强代表新一届中央政府报告政府工作。李克强指
6、出，一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，创新宏观调控思路和方式，采取一系列既利当前、更惠长远的举措，稳中有为，稳中提质，稳中有进，各项工作实现了良好开局。2014年中央经济工作会议：要积极推动全面深化改革，坚持问题导向，勇于突破创新，以改革促发展、促转方式调改革促发展、促转方式调结构、促民生改善结构、促民生改善。所谓的公共政策民主化：主要是指必须保障广大公众和各种社会团体以及政策研究组织，能够充分参与公共决策的整个过程，从而在公共政策中反映广大公众的根本利益和要求，并在决策系统及其运行中逐步形成深
7、入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，营造一个良好的民主参与的程序和社会环境。所谓公共政策的科学化：主要是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法，特别是政策科学的理论和方法来进行决策，并采用科学合理的决策程序，严格地按照客观规律办事，从而确定一个明确而正确的政策目标，并且选择一个完全能够实现该政策目标的有效方法。长期以来，导致公共政策频频发生失误的主要原因之一，就是在公共政策的实践中缺少程序的有效规范，缺乏严格的问责机制。重大的公共决策错了就错了，公共的财产损失就损失了，被公众骂了就骂了，与决策者而言无丝毫的影响，而倒霉的是国家和社会公众。因此，那种缺乏科学论证的决策行
8、为极易导致失误，从而造成重大的损失和浪费，这一行为往往比腐败更为可怕。公共政策的科学化就是要求在公共政策制定、执行、分析与评估的过程中，任何人不得随意改变或者不执行科学的程序，并且在公共政策成熟的基础上，把调查程序、决策程序、执行程序、分析程序与评估程序等这些合理的程序变成制度和法律，并且建立严格的问责机制，从而使得公共政策在其实践过程中保持一种合理有效的状态。公共政策的科学性一般主要表现为以下几个方面：第一，目的性与规律性的统一。第二，合理性与合情性的统一。第三，价值理性与工具理性的统一。第四，不但要制定和完善科学、严格、便于公众参与和监督的公共决策程序，而且要建立严格决策的责任追究制度 公
9、共政策的民主化与科学化的关系：在现代公共政策的实践过程中，民主化是公共政策科学化的前提和保障，科学化是公共政策民主化的本质与归宿。2014年年3月月“两会两会”-政协和人大十二届二次会议政协和人大十二届二次会议 李克强李克强政府工作报告政府工作报告2013年宏观调控思路与方式：年宏观调控思路与方式：创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。面对跌宕起伏的经济形势，我们保持定力，明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，只要经济在合理区间运行，就集中精力抓住转方式调结构不放松，保持宏观政策基本取向不动摇，以增强市场信心、稳定社会预期。去年上半年，出口大幅波动，经济持续下行，中央财政收入
10、一度出现多年少有的负增长，银行间同业拆放利率一度异常升高，国际上出现中国经济可能“硬着陆”的声音。针对这种情况，我们坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不采取短期刺激措施，不扩大赤字，不超发货币，而是增加有效供给，释放潜在需求，沉着应对市场短期波动，保障经济运行不滑出合理区间，让市场吃了“定心丸”，成为经济稳中向好的关键一招。去年财政赤字控制在预算范围内，广义货币M2增长13.6%，符合调控要求。在保持总量政策稳定的同时，积极盘活存量、用好增量。优化财政支出，整合压缩专项转移支付。中央党政机关和事业单位一般性支出压减5%，各地也压减一般性支出，腾出的资金用于改善民身、发展经济。对小微企业实
11、行税收优惠，600多万户企业受益。通过审计，摸清全国政府性债务底数。加强金融监管和流动性管理，保持金融稳健运行。20142014年年3 3月月“两会两会”-政协和人大十二届二次会议政协和人大十二届二次会议 20142014年宏观调控思路与方式：年宏观调控思路与方式：保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字13500亿元，比上年增加1500亿元，其中中央财政赤字9500亿元，由中央代地方发债4000亿元。财政赤字和国债规模随经济总量扩大而有所增加，但赤字率稳定在2.1%，体现了财政政策的连续
12、性。货币政策要保持适度松紧，促进社会总供给基本平衡，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适度适时预调微调，确保中国经济这艘巨轮行稳致远。20132013年工作回顾年工作回顾过去一年是本届政府依法履职的第一年，任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的
13、重大成就。经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7。居民消费价格涨幅控制在2.6。城镇登记失业率4.1。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7，农村居民人均纯收入实际增长9.3，农村贫困人口减少165O万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2。财政收入增长1O.1。结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。全社会用电量增长7.5
14、，货运量增长9.9，主要实物量指标与经济增长相互匹配。社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。神舟十号遨游太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创纪录，这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。经济社会发展既有量的扩大，又有质的提升，为今后奠定了基础。这将鼓舞我们砥砺前行，不断创造新的辉煌。一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，创新宏观调控思路和方式，采取一系列既利当前、更惠长远的举措，稳中有为，稳中提质，稳中有进，各项工作实现了良好开局。一是着力深
15、化改革开放，激发市场活力和内生动力。在国内外环境错综复杂、宏观调控抉择两难的情况下，我们深处着力，把改革开放作为发展的根本之策，放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，促进经济稳定增长。我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了416项行政审批事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。各地积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项。扩大“营改增”试点，取消和免征行政事业性收费348项，减轻企业负担1500多亿元。这些都为市场松了绑，为企业添了力，全国新注册企业增长27.6%，民间投资比
16、重上升到63%。全面放开贷款利率管制，在全国进行中小企业股份转让系统试点。启动不动产统一登记。简政放权等改革，极大地激发了市场活力、发展动力和社会创造力。我们推动开放向深度拓展。设立中国上海自由贸易试验区，探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想。打造中国-东盟自贸区升级版。与瑞士、冰岛签署自由贸易协定。实施稳定外贸增长的政策，改善海关、检验检疫等监管服务。成功应对光伏“双反”等重大贸易摩擦。推动高铁、核电等技术装备走出国门，对外投资大幅增加，出境旅游近亿人次。开放的持续推进，扩大了发展的新空间。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理
17、区间。面对跌宕起伏的经济形势，我们保持定力，明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，只要经济在合理区间运行，就集中精力抓住转方式调结构不放松，保持宏观政策基本取向不动摇，以增强市场信心、稳定社会预期。去年上半年，出口大幅波动，经济持续下行，中央财政收入一度出现多年少有的负增长，银行间同业拆放利率一度异常升高，国际上出现中国经济可能“硬着陆”的声音。针对这种情况，我们坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不采取短期刺激措施，不扩大赤字，不超发货币，而是增加有效供给，释放潜在需求，沉着应对市场短期波动，保障经济运行不滑出合理区间，让市场吃了“定心丸”，成为经济稳中向好的关键一招。去年财政赤字
18、控制在预算范围内，广义货币M2增长13.6%，符合调控要求。在保持总量政策稳定的同时，积极盘活存量、用好增量。优化财政支出，整合压缩专项转移支付。中央党政机关和事业单位一般性支出压减5%，各地也压减一般性支出，腾出的资金用于改善民身、发展经济。对小微企业实行税收优惠，600多万户企业受益。通过审计，摸清全国政府性债务底数。加强金融监管和流动性管理，保持金融稳健运行。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。针对阻碍发展的结构性问题，我们注重精准发力，运用市场手段和差别化政策，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级，为长远发展铺路搭桥。巩固和加强农业基础。推进现代农业综合配套改
19、革试点，支持发展多种形式适度规模经营。全面完成1.5万座小型水库除险加固，新解决农村6300多万人饮水安全问题。加强生态保护与建设，全国森林覆盖率上升到21.6%。加快产业结构调整。鼓励发展服务业，支持战略性新兴产业发展，第四代移动通信正式商用。积极化解部分行业产能严重过剩矛盾。推进节能减排和污染防治，能源消耗强度下降3.7%，二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%。加强基础设施建设。南水北调东线一期工程提前通水，中线一期主体工程如期完工。推进地下管网等城市基础设施建设。拓展油气和电力输配网络。非化石能源发电量比重达到22.3%。加强民航、水运、信息、邮政网络建设，铁路、高速公路
20、运营里程均超过10万公里，其中高速铁路运营里程达到1.1万公里，居世界首位。推进创新驱动发展。全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%。深化科技体制改革，实施知识、技术创新等工程。超级计算、智能机器人、超级杂交稻等一批关键技术实现重大突破。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。在财政收支矛盾较大的情况下，我们竭诚尽力，始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，推动社会事业发展。保障群众基本生活。实施大学生就业促进计划，应届高校毕业生绝大部分实现就业。加强农村转移劳动力就业服务和职业培训，对城镇就业困难人员进行就业援助。推进养老保险、社会救助制度建设，城乡低保标准分
21、别提高13.1%和17.7%，企业退休人员基本养老金水平提高10%。新开工保障性安居工程660万套，基本建成540万套，上千万住房困难群众乔迁新居。推进教育发展和改革。启动教育扶贫工程，实施农村义务教育薄弱学校改造计划，学生贫困改善计划惠及3200万孩子。对集中连篇特困地区乡村教师发放生活补贴，贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%。深化医药卫生体制改革。基本医保总体实现全覆盖，城乡居民基本医保财政补助标准增加到人均280元。基本药物制度覆盖80%以上村卫生室。28个省份开展大病医疗保险试点。启动疾病应急救助试点。全面实施国家基本公共卫生服务项目，农村免费孕前检查使600万个家庭受益
22、。促进文化事业和文化产业健康发展。推出一批文化精品，扩大公益性文化设施向社会免费开放。深化文化体制改革，加强文化市场建设，文化产业增加值增长15%以上。完善全民健身服务体系，成功节俭举办第十二届全国运动会。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。面对自然灾害等各种突发事件，我们有序有力，坚持以人为本，依法依规、科学应对，既进行有效处置，又探索建立新机制，以提高社会治理水平。去年，我国发生四川芦山地震、甘肃岷县漳县地震、黑龙江松花江嫩江流域洪涝、南方高温干旱、沿海强台风等严重自然灾害，出现人感染禽流感疫情。我们健全分级负责、相互协同的抗灾救灾应急机制，中央统筹帮助支持，地方就近统一指挥，最大限度
23、保护了人民群众生命财产安全。加强安全生产和市场监管。完善相关机制，严肃查处重大安全事故并追究有关人员责任，重特大事故下降16.9%。重组食品药品监管机构，深入开展食品药品安全专项整治，对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管，努力让人民吃得放心、用得安心。推进依法行政，国务院提请全国人大常委会制定修订法律34件，提出废止劳动教养制度议案，制定修订行政法规47件。完善信访和调解联动工作体系，预防和化解社会矛盾。依法打击各类违法犯罪活动。全面贯彻中央八项规定精神，开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，严格执行“约法三章”。中央国家机关“三公”经费减少35%，31个省份本级公务接待费减少26%
24、。加大廉政建设和反腐败工作力度，一批违法违纪分子受到惩处。去年是我国外交工作开创新局的一年。习近平主席等新一届国家领导人出席二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、东亚领导人系列会议等重大多边活动，访问一系列国家，取得丰硕成果。周边外交工作进入新阶段。经济外交取得新进展。同发展中国家交流合作迈上新台阶，同主要大国关系在互动中稳定发展，在重大国际和地区事务及热点问题上发挥负责任大国作用。坚定维护国家领土主权和海洋权益。我国的对外影响力进一步提升。各位代表！过去一年的成就来之不易。这是以习近平同志为总书记的党中央正确领导的结果，是全党全军全国各族人
25、民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！过去一年政府工作中行之有效的思路和做法，要在今后的实践中继续坚持、不断探索与完善。同时，我们清醒认识到，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强。财政、进瑞等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大。农业增产农民增收难度加大。一些地区大气、水、土壤等污染严重，节能减排任务艰巨。就业
26、结构性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多，生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系不健全。腐败问题易发多发，公职人员中不廉不勤现象仍然存在。这些问题，有的是发展过程中产生的，有的是工作不到位造成的。对存在的问题，政府要先从自身找原因、想办法。民之所望是我们施政所向。要牢记责任使命，增强忧患意识，敢于担当，毫不懈怠，扎实有效解决问题，决不辜负人民的厚望。基本任务基本任务具体任务具体任务 二、二、宏观经济管宏观经济管理理的任务的任务宏观经济管理的任务宏观经济管理的任务宏观经济管理的基本任务宏观经济管理的基本任务：对国民经济的总
27、量调控，即实现社会总供给和总需求在量上和结构上的基本平衡，并在此基础上努力促进国民经济的持续、快速、有序和健康地发展 基本任务一：努力追求宏观经济的基本基本任务一：努力追求宏观经济的基本平衡平衡努力保持社会总供给与社会总需求的基本平衡保持生产结构与需求结构相适应努力做到价值平衡与实物平衡相统一基本任务二：努力追求国民经济努力追求国民经济发展发展持续快速有序健康持续发展：持续发展：经济的发展要与社会、资源、环境的发展相协调、相一致，即经济的有效增长既要建立在社会体制创新、技术进步和有利于社会公平的基础上，又要与资源的可利用能力、环境的可承载能力和整个生态环境的改善相适应。快速发展：快速发展：提高
28、经济效益是经济工作的核心内容，快速发展是经济工作的基本出发点和根本宗旨 速度、效益、结构、比例有序发展：有序发展：有序发展：有序发展：整个国民经济有秩序地运行，消除了经济运行中的无序现象。经济发展秩序：经济发展秩序：在特定生产方式下保证经济正常发展和有效运行的机制和规则。内容：内容：运用法律、法规和行政管理来规范政府、企业和劳动者的行为规范商品市场和资本、劳动力等生产要素市场运行的秩序 规范市场公平竞争的规则健康发展健康发展 ：经济运行中速度、比例、效益的关系，生产、积累和消费之间的关系，经济发展与社会发展的关系，资源合理利用和生态环境保护之间的关系都比较协调，国民经济中各地区、各部门、再生产
29、各环节之间的结构都比较合理，宏观经济效益与经济微观经济效益之间达到比较完美的统一。具体任务具体任务 短期任务 中期任务 长期任务短期任务：短期任务：含义含义：一个年度以内宏观经济管理所要完成的任务和要解决的主要问题。其中最主要的是保持社会总供给与总需求之间的平衡。不平衡的表现不平衡的表现：财政赤字、通货膨胀、重要资源短缺、失业人口增加、国际收支顺差、逆差 侧重点侧重点：总需求的宏观调控通过必要的财政、货币政策及其它政策和措施来抑制或刺激消费需求和投资需求，进而调节总需求来适应既有的宏观供给水平。治标治标中期任务中期任务 ：含义：含义：宏观经济管理五年左右所要解决的问题以及需要五年五年左右取得效
30、果的任务。中期任务是宏观经济管理中期任务是宏观经济管理的中心问题，凡是重大的宏的中心问题，凡是重大的宏观经济问题，都是靠中期任观经济问题，都是靠中期任务的完成来解决的。务的完成来解决的。治本治本2010年10月15日至18日十七届五中全会制定中期任务的内容中期任务的内容确定国民经济和社会发展的规模和速度安排重大比关系制定产业政策和调整产业结构确定固定资产投资规模和投资结构确定对外贸易和经济技术交流、科学技术和教育事业发展任务确定投资与消费的比例、人民生活水平提高幅度，以及区域经济发展政策和生产力布局等国民经济中的重大问题。侧重点：侧重点：调节和管理社会总供给主要手段：主要手段：通过优化资源配置
31、，改善供给效益，加快经济发展，扩大未来供给能力，以实现总供求的平衡。宏观需求调节的最终目的：宏观需求调节的最终目的：通过调节需求流量来引导国民经济生产或供给。调节需求不过是调节供给的一种间接形式。供给管理是宏观经济管理的重点供给管理是宏观经济管理的重点长期任务长期任务含义：含义：指涉及到国民经济发展的长远的、具有战略性的问题。内容：内容：国民经济与社会发展的战略目标、战略重点、战略布局、重大建设项目、科学与教育事业发展，以及一些重大方针政策等。宏观经济管理是对社会再生产总体运行的管理 宏观经济管理是对经济、科技和社会协调发展的管理 三、三、宏观经济管宏观经济管理理的内容的内容（一）宏观经济管理
32、是对社会再生产总体运行的管理（一）宏观经济管理是对社会再生产总体运行的管理1.社会再生产是一个有机的统一体2.宏观经济管理与社会再生产的正常运行3.宏观经济管理的经济内容（二）宏观经济管理是对经济、科技和社会协调发展的管理（二）宏观经济管理是对经济、科技和社会协调发展的管理 社会经济运行过程社会经济运行过程：经济、科技和社会事业之间相互依存、相互促进、“三位一体”地协调运行的过程。雾霾雾霾经济与科技和社会的关系经济与科技和社会的关系雾霾雾霾经济与科技和社会的关系经济与科技和社会的关系1.1.科学技术域经济社会发展的相互关系科学技术域经济社会发展的相互关系 科学技术的发展必须面向经济建设，考虑如
33、何实现经济和社会发展的目标；科技发展的方向、目标、重点以及规模和速度都必须同经济实力和社会发展状况相适应。科学技术管理应处理好的关系：科学技术管理应处理好的关系：（1）正确处理基础研究、应用研究和开发研究的关系（2）正确处理先进技术、传统技术和高新技术三者之间的关系。（3）正确处理国内研究与国外引进的关系。2.2.社会事业发展与经济发展之间的关系社会事业发展与经济发展之间的关系 社会发展的含义：广义、狭义，广义的社会发展包括政治、经济、文化、军事等等方面的发展。狭义的是指社会生活状态和人们的生活质量、生活方式等的进步与发展。社会活动的起源是经济活动，经济活动是各项社会活动的源泉，社会活动是经济
34、活动的派生物经济与社会发展的基本关系：社会事业超前；经济活动与社会事业同步发展；社会事业的滞后发展。放开生二胎放开生二胎-经济与人口和社会的关系经济与人口和社会的关系从从“家风大讨论家风大讨论”谈谈经济与社会的关系经济与社会的关系家风是什么？家风如何形成的？家风的作家风是什么？家风如何形成的？家风的作用？关于用？关于“家风家风”的经典词语、句子的经典词语、句子关键词：关键词：一句经典句子：良好的家风是人们的“护身符”家庭是社会的细胞：家风正，民风淳；家风正，政风清；家风正，党风正。家庭成员，长辈：教化、影响、熏陶、春风潜入夜润物细无声、潜移默化、内化与外化，孩子：传承、发扬光大家庭风气，内在价值与行为习惯
