1、1 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法如何影响个人防护用品的应用3M中国有限公司职业健康及环境安全产品部2002年5月2 技术部技术部 我国目前职业病现状我国目前职业病现状尘肺病尘肺病 全国约有全国约有7百万百万职工从事粉尘作业职工从事粉尘作业,只有只有29.4%接受职接受职业性体检。业性体检。截至截至2001年,全国累计有年,全国累计有569,113人确诊患尘肺病人确诊患尘肺病,其中其中25%已经死亡。已经死亡。2001年新确诊病例年新确诊病例10,505件件,比比2000年年增长增长15%。估计每年有约估计每年有约5,000人死于尘肺病。人死于尘肺病。另有约另有约600,000个可疑尘
2、肺病人个可疑尘肺病人(0+)。估计每年造成直接经济损失估计每年造成直接经济损失90亿亿元人民币。元人民币。据卫生部统计据卫生部统计:3 技术部技术部79%79%9%9%6%6%6%6%pneumoconiosis(10505)chronic(1166)acute(759)other(788)2001年职业病统计资料年职业病统计资料尘肺10505慢性中毒1166急性中毒759其它788资料来源:2001年4月1日新华社报道。2001年全国接触有害作业工人1,400万人万人,三分之一三分之一接受职业体检。4 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法n适用范围 除特别行政区以外的中国境内企业、事业单位
3、和个体经济组织(统称用人单位)。n执法主体各级卫生行政部门。5 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法为预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展。立法宗旨第一章总则第一条6 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法受国家经济水平限制,仅限于国家国家规定的职业病规定的职业病防治工作。现行规定职业病有10大类115种。职业病名单以外的职业卫生问题尚不适用(如长期使用计算机导致的眼、肩、手腕疾患等)。为什么不叫“职业卫生法”7 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法一、尘肺(共13种,呼吸类)1.矽肺2.煤工尘肺3.石墨尘肺4.炭黑肺5.石棉肺6.滑石尘肺7.水
4、泥尘肺8.云母尘肺9.陶工尘肺10.铝尘肺11.电焊工尘肺12.铸工尘肺13.根据尘肺病诊断标准等可以诊断的其他尘肺病职业病名单(举例)8 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法二、职业性放射性疾病(共11种,含呼吸类)外照射慢性放射病、内照射放射病、放射性肿瘤、放射性性腺疾病、放射性甲状腺疾病等。职业病名单(举例)9 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法有机类1.羰基镍2.苯、甲苯、二甲苯3.正己烷4.汽油5.有机氟6.二氯乙烷7.三氯乙烯8.一甲胺9.四氯化碳10.甲醇11.酚12.甲醛13.有机锡14.四乙基铅15.氯乙烯16.二甲基甲酰胺农药类1.有机磷农药2.拟除虫菊酯类农药职业病
5、名单(举例)三、职业中毒(共56种,基本为呼吸类)10 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法职业病名单(举例)金属类1.铅及其化合物2.汞及其化合物3.锰及其化合物4.镉及其化合物5.铍6.铊及其化合物7.钒及其化合物8.钡及其化合物9.铀无机类1.磷及其化合物2.砷及其化合物3.氯气4.二氧化硫5.光气6.氨7.氮氧化物 8.一氧化碳9.二氧化碳10.二硫化碳11.硫化氢12.氟13.氰及腈类三、职业中毒(共56种,基本为呼吸类)11 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法四、物理因素(共5种)中暑、局部振动病、高原病等五、生物因素(共3种,含呼吸类)炭疽、森林脑炎、布氏杆菌病接触性皮炎、
6、电光性皮炎、痤疮、溃疡六、职业病皮肤病(共8种)七、职业性眼病(共3种)化学性眼部烧伤、电光性眼炎、职业性白内障八、职业病耳鼻喉口腔病(共3种)噪声聋、铬鼻病、牙酸蚀病职业病名单(举例)12 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法5.砷所致肺癌、皮肤癌6.氯乙烯所致肝血管肉瘤7.焦炉工人尘肺8.铬酸岩制造业工人肺癌九、职业性肿瘤(共8种,呼吸类)九、其他职业病(共5种,含呼吸类)化学灼伤、金属烟热、职业性哮喘、棉尘病、职业性变态反应性肺泡炎职业病名单(举例)1.石棉所致肺癌、间皮瘤2.联苯胺所致膀胱癌3.苯所致白血病4.氯甲醚所致肺癌13 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法劳动者依法享有的
7、权利n获得职业卫生教育、培训的权利;n获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务的权利;n了解工作场所产生或可能产生的职业病危害因素、危害后果和了解应当采取的职业病防护措施的权利;n要求用人单位提供符合职业病防治要求的个人使用的防护用品;n对违反法律、法规及危害生命健康行为提出控告;n拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业。第三章第三十六条14 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法n必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品;职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。第三章第二十条用人单位的义务n必须依法参加工伤社会保险。第一章
8、第六条n应为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。第一章第四条 15 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法n应定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,结果应向劳动者公布。第三章第二十四条用人单位的义务(续)n与劳动者订立劳动合同时,应将工作过程可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施等在合同中写明。第三章第三十条 n应为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定期限保存;劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应在复印件上签章。第三章第三十三条 16 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法n从事职业病危害
9、因素检测、评价服务应依法取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证。第三章第二十四条对职业卫生技术服务机构的要求n从事职业病诊断的医疗卫生机构应获得省级以上人民政府卫生行政部门批准。第四章第三十九条 17 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法n县级以上人民政府行政部门按照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求,依据职责划分,对职业病防治工作及职业病危害检测、评价活动进行监督检查。第五章第五十五条卫生行政部门义务18 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法n罚则主要针对用人单位,同时约束职业卫生技术服务机构和各级卫生行政部门。举例:用人单位提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品
10、不符合国家职业卫生标准和卫生要求的,由卫生行政部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款 法律的威力罚则第六章法律责任第六十五条19 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法n职业病目录n职业病危害事故调查处理办法n职业健康监护管理办法n 配套法规和标准逐步出台20 技术部技术部 大约70%以上的职业病与呼吸系统有关;呼吸防护用品必然是预防职业病的重要措施,也是最后一道防线;正确选择和使用呼吸防护用品是有效预防职业病的关键。21 技术部技术部当作业场所存在呼吸性职业危害,其强度或浓度超过国家规定的卫生标准时,用人单位提供了质量合格的个人呼吸防护用品,如何判断该职业病
11、防护用品能够将职业危害强度或浓度降低到国家规定的允许限值以下?如何遵守法律的要求?22 技术部技术部我国现行防护用品管理标准n劳动防护用品选用规则(GB 11651-1989)n劳动防护用品配备标准(试行)nGB/T 18664-2002 呼吸防护用品的选择、使用与维护23 技术部技术部国家标准GB/T18664-2002呼吸防护用品的选择、使用与维护携气式 负压式正压式 负压式正压式 全面罩 半面罩 供气式 动力送风过滤式 自吸过滤式 隔绝式 过滤式 呼吸防护用品分类24 技术部技术部n将有害环境分成两类n一般危害环境n极端危害环境可立即威胁生命和健康的环境(IDLH)nIDLH环境是哪些环
12、境?n危害未知的环境(危害种类、性质、浓度未知)n缺氧和缺氧危险环境n有害物浓度达到ILDH浓度的环境 GB/T 18664 2002呼吸防护用品的选择、使用与维护选择方法是标准的核心内容25 技术部技术部 GB/T 18664 2002呼吸防护用品的选择、使用与维护附录B提供317种有害物的ILHD浓度序号污染物中文名称污染物英文名称IDLHa ppm1ppm换算mg/m3系数b (20)IDLHc mg/m3 (20)1 乙醛 acetaldehyde,acetic aldehyde10 0001.83 18 0002 乙酸,醋酸 acetic acid1 0002.50 2 5003 乙
13、酸酐,醋酸酐 acetic anhydride1 0004.24 4 2004 丙酮,阿西通 acetone20 0002.42 48 00026 技术部技术部n严格限定IDLH环境使用呼吸防护用品的种类n用危害因数确定一般危害环境的危害水平危害因数=现场有害物浓度/职业卫生标准n将呼吸防护用品的防护水平分级指定防护因数(APF)n选择的呼吸防护用品指定防护因数必须大于危害因数 GB/T 18664 2002呼吸防护用品的选择、使用与维护选择方法是标准的核心内容27 技术部技术部呼吸防护用品选择步骤O218%?空气污染物存在?浓度已知?浓度IDLH?危害因数1有害环境识别无需使用呼吸防护用品有
14、害环境性质已知?否是否否否否是是是是否是选择适合IDLH环境的呼吸防护用品选择适合非IDLH环境的呼吸防护用品28 技术部技术部呼吸防护用品选择步骤IDLH环境应选择配全面罩的正压SCBA;在配备适合的辅助逃生型呼吸防护用品前提下,配全面罩或密合型头罩的正压供气式呼吸防护用品。非IDLH环境应选择指定防护因数大于危害因数的呼吸防护用品。选择适合作业状况特点的呼吸防护用品。选择适合作业人员特点的呼吸防护用品。使用适合的呼吸防护用品根据空气污染物种类选择 选择适合IDLH环境的呼吸防护用品选择适合非IDLH环境的呼吸防护用品29 技术部技术部呼吸防护用品指定防护因数携气式 负压式100正压式100
15、0负压式100正压式1000 全面罩100 半面罩10 供气式 动力送风过滤式 2001000自吸过滤式 隔绝式 过滤式 注:就画面显示种类呼吸防护面罩种类而言30 技术部技术部中华人民共和国职业病防治法制定职业病防治计划和实施方案;建立、健全职业卫生管理制度和操作规程 n用人单位应采取的管理措施n第三章劳动过程中的防护与管理第十九条31 技术部技术部使用管理是另一个核心内容 GB/T 18664 2002呼吸防护用品的选择、使用与维护n标准规定了呼吸防护用品的使用注意事项;n标准规定了呼吸防护用品维护方法,包括检查、保养、清洗、消毒、储存等;n标准对建立呼吸保护计划做出规定,包括计划内容、呼
16、吸保护培训等。32 技术部技术部n职业病防治法第五十二条规定,职业病病人除依法享有工伤社会保险外,依照民事法律,尚有获得赔偿的权利,有权向用人单位提出赔偿要求。n2002年4月1日生效的最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定,对8种特殊侵权诉讼的举证责任的规定。企业还应关注其他适用的法规33 技术部技术部n高度危险作业致人损害的侵权诉讼,由加害人就受害人造成损害的事实承担举证责任;n因环境污染引起的损害赔偿诉讼,由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。n如果职业病病人向用人单位提出赔偿要求,法律要求由用人单位证明提供的个人防护用品能保护受害人的健康,因而不
17、承担法律责任。n执行执行GB/T 18664GB/T 18664,可帮助用人单位提供维护可帮助用人单位提供维护自身权益的证据。自身权益的证据。建立内部管理制度,确保符合法律规定与职业病有关的2种特殊侵权包括:34 技术部技术部政府监政府监察人员察人员科研科研人员人员职业卫生职业卫生服务机构服务机构生产者生产者销售者销售者用人单位用人单位劳动者劳动者标准执行的相关各方35 技术部技术部劳动者将了解呼吸防护用品的n性能与局限性n适合性和适用性n使用方法n维护、储存和废弃方法n培训要求36 技术部技术部帮助指导用人单位n了解呼吸防护用品选择的原则n根据具体情况对用品性能提出要求n判断具体类型产品的适
18、用性n建立使用、维护、储存和废弃的管理方法n向工人提供培训37 技术部技术部帮助指导职业卫生服务机构n在呼吸危害识别上向用人单位提供帮助n根据具体情况对用品选择提出建议n从医学角度向用人单位和工人提供咨询服务n提供培训38 技术部技术部帮助指导政府监察人员n有效识别呼吸危害n判断用人单位选用的呼吸防护用品的适用性n监督使用情况n调查在呼吸防护用品使用后发生职业中毒的原因n提供培训39 技术部技术部促使生产者和销售者n提高产品性能n设计、生产与销售适合不同需求的产品n提供正确选择、使用和维护说明n提供配套技术服务和培训40 技术部技术部促使科研人员n改善产品性能评价方法n协助开展现场使用的调查研究n协助生产者开发新产品n协助政府不断完善管理、健全法规41 技术部技术部如何购买国家标准n中国标准出版社,北京复兴门外三里河北街16号(100045)电话:0106851 6534 联系人:曹锐金女士 定价:19元42 技术部技术部 3M公司愿向社会各界提供关于GB/T 18664呼吸防护用品的选择、使用与维护标准的培训服务,帮助用人单位建立呼吸保护计划,为我国职业病防治工作贡献力量。欢迎访问3M中国网站,了解培训情况: