1、安徽省庐江县卫生监督所 缪 永 东法律依据：法律依据：健康相关产品卫生行政许可程健康相关产品卫生行政许可程 序序 卫监督发2019124号）l 健康相关产品的范围健康相关产品的范围l 包括中华人民共和国食品安全法、中华人包括中华人民共和国食品安全法、中华人 l 民共和国传染病防治法、民共和国传染病防治法、公共场所卫生管理条公共场所卫生管理条 l 例例、化妆品卫生监督条例及国务院对确需化妆品卫生监督条例及国务院对确需l 保留的行政审批项目设立行政许可的决定（国务保留的行政审批项目设立行政许可的决定（国务l 院第院第412412号令）中规定由卫生部许可的号令）中规定由卫生部许可的食品、消毒食品、消
2、毒l 剂、消毒器械、化妆品、涉及饮用水卫生安全产品剂、消毒器械、化妆品、涉及饮用水卫生安全产品 l （以下简称涉水产品）（以下简称涉水产品）等与人体健康相关的产品。等与人体健康相关的产品。l涉水产品的法定概念涉水产品的法定概念 l生活饮用水卫生监督管理办法附则中关于涉水产品的法定解释：l 涉及饮用水卫生安全的产品：凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。l一、输配水设备l（一）管材、管件 l（二）蓄水容器l（三）供水设备：无负压（无吸程、叠压）供l 水设备l（四）密封、止水材料：密封胶条、密封
3、圈、l 堵漏胶l（五）饮水机l二、可用于管材、管件、蓄水容器的材质l（一）金属类l 1、不锈钢2、铜3、镀锌钢4、普通钢5、铸铁l（二）塑料类 l 1.聚氯乙烯类（PVC）2.聚乙烯类（PE）3.聚丙烯类 l （PP）4.聚丁烯类（PB）5.丙烯腈-丁二烯-苯乙烯三元 l 共 聚物类（ABS）6.尼龙管(PA)7.聚碳酸酯（用于蓄 l 水容器）l（三）玻璃钢类l（四）金属与塑料复合类l（五）橡胶类l（六）陶瓷、搪瓷、水泥类l三、防护材料l（一）环氧树脂涂料l 1.树脂（基料部分）：l 2.交联剂（固化剂部分）：l 3.增塑剂（助剂部分）：l 4.颜料、填料：l（二）聚酯涂料（含醇酸树脂）；l（
4、三）丙烯酸树脂涂料；l（四）聚氨酯涂料。l四、水处理材料四、水处理材料l（一）吸附、过滤材料l 粉末活性炭、颗粒活性炭、烧结活性炭、活性炭纤维、载银活性炭、无烟煤、骨炭、锰砂、活性氧化铝、分子筛（沸石）、硅藻土、陶瓷、铜锌合金（KDF）、石英砂、二氧化钛等；l（二）吸附、过滤组件l 滤芯：聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、成型活性炭、陶瓷等l 滤膜：微滤、超滤、纳滤、反渗透l（三）离子交换树脂l（四）其它：碘树脂、电解槽、电极l五、化学处理剂五、化学处理剂l（一）絮凝剂、助凝剂：聚合氯化铝(碱式氯化铝、羟 l 基氯化铝)、硫酸铁、硫酸亚铁、氯化铁、氯化 l 铝、硫酸铝（明矾）、聚丙烯酰胺、水
5、解苯丙酰 l 胺、硅酸钠（水玻璃）；l（二）pH调节剂：氢氧化钠、氢氧化钙、碳酸钠、碳酸 l 钙、氧化 钙（石灰）、氧化镁、硫酸、盐酸、二 l 氧化碳；l（三）灭藻剂：硫酸铜（胆矾、蓝矾）；l（四）阻垢剂：磷酸盐、聚磷酸盐；l（五）消毒剂：氯气、次氯酸钠、次氯酸钙（漂白l 粉）、二氧化 氯、高锰酸钾、过氧化氢、二氯 l 异氰尿酸钠、三氯异氰尿 酸；l六、水质处理器六、水质处理器l（一）吸附型净水器：活性炭净水器；l（二）过滤型净水器：滤芯粗滤器、陶瓷净水器、微滤净水器、超滤净水器、纳滤净水器、反渗透净水器等；l（三）饮用水pH调节器l（四）饮用水软化、除盐处理器：离子交换装置、蒸馏水器、电渗析
6、饮水处理器;l（五）饮用水消毒设备：二氧化氯发生器、臭氧发生器、次氯酸钠发生器、氧化电位水发生器、紫外线消毒器等；l（六）其他：除氟、除砷净水器l七、与饮用水接触的新材料和新化学物质l 前面各项中未列出的材料或化学物质制造的与生活饮用水接触的输配水设备、防护材料、水处理材料和水化学处理剂。l中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法l 其中：l 第二十九条第一款 用于传染病防治的消毒产 l 品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用l 水卫生安全的产品，应当符合国家卫生标准和l 卫生规范l违反上款按照第七十三条处罚l一九九七年一月一日起施行的生活饮一九九七年一月一日起施行的生活饮用水卫
7、生监督管理办法用水卫生监督管理办法 l其中：其中：l第二条本办法适用于集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。l凡在中华人民共和国领域内的任何单位和个人均应遵守本办法。l第三条卫生部主管全国饮用水卫生监督工作，县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。l建设部主管全国城市饮用水卫生管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生管理工作。l第四条国家对供水单位和涉及饮第四条国家对供水单位和涉及饮l用水卫生安全的产品实行卫生许可用水卫生安全的产品实行卫生许可l制度。制度。l第十二条生产涉及饮用水卫
8、生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。l任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。l第二十一条涉及饮用水卫生安全的产品，必须进行卫生安全性评价。与饮用水接触的防护涂料、水质处理器以及新材料和化学物质，由省级人民政府卫生行政部门初审后，报卫生部复审；复审合格的产品，由卫生部颁发批准文件。其他涉及饮用水卫生安全的产品，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准，报卫生部备案。l凡涉及饮用水卫生安全的进口产品，须经卫生部审批后，方可进口和销售。具体管理办法由卫生部另行制定。l（一）进口涉水产品；l（二）国产
9、水质处理器和防护材料；l（三）专用于生活饮用水消毒的消毒器械及复配消毒剂；l（四）与饮用水接触的新材料和化学物质。l（一）用涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产输配水设备；l（二）用涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产水处理材料；l（三）用涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产化学处理剂。l（一）矿化水器和矿化水剂l（二）陶瓷、水泥类蓄水容器l（三）液氯、氯气。l第二十二条凡取得卫生许可证的单位或个人，以及取得卫生许可批准文件的饮用水卫生安全的产品，经日常监督检查，发现已不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生许可批准文件颁发要求的，原批准机关有权收回有关证件或批准文件。l第二十七条违反本办法
10、规定，生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，或处以500元以上10000元以下的罚款。涉水产品许可后监督检查1、卫生许可批件 2、原辅材料索证3、生产纪录 4、自检记录5、标签标识 6、从业人员体检7、卫检管理组织与制度 8、生产布局9、生产工艺 10、使用的原辅材料11、设备运转情况 12、个人卫生l生产企业调查取证l经营使用单位调查取证l【生产企业调查取证生产企业调查取证】l一、生产企业涉水产品持证情况一、生产企业涉水产品持证情况l 1、批件是否有效l 2、实际生产
11、与批件许可内容是否一l 致l 3、无批件要调查违法所得l二、对生产的涉水产品抽检l1、对输配水设备、防护材料、水处理材料、化学处理剂，参照生活饮用水卫生规范确定检测项目、检验方法。l2、水质处理器：参照生活饮用水卫生规范抽检卫生安全型检验项目和总体性能检验项目。l3、对检验结果不符合涉水产品国家标准和卫生规范的进行调查取证。l【经营使用单位调查取证】l一、持证情况调查l1、经营使用的涉水产品是否有证；l2、证件日期是由在有效期内；l3、无批件或批件未在有效期内进行调查取证l二、对经营使用的涉水产品抽检l1、对输配水设备、防护材料、水处理材料、化学处理剂，参照生活饮用水卫生规范确定检测项目、检验
12、方法。l2、水质处理器：参照生活饮用水卫生规范抽检卫生安全型检验项目和总体性能检验项目。l3、对检验结果不符合涉水产品国家标准和卫生规范的进行调查取证。l依据l中华人民共和国传染病防治法l生活饮用水卫生监督管理办法l等法律、法规、标准和规范l生活饮用水卫生规范：卫法监发（2019）161号：l 附件：1、生活饮用水水质卫生规范l 2、生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范l 3、生活饮用水化学处理剂卫生安全评价规范 4、生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范l 5、生活饮用水集中式供水单位卫生规范l 6、涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范l 7、生活饮用水检验规范 l现场制售饮
13、用水监管的问题：卫法监发（2019）218号l 现场制售饮用水的制水设备必须获得卫生许可批件；l 现场制售饮用水必须符合生活饮用水卫生规范l 从业人员必须符合食品安全法和生活饮用水卫生监督管理办法规定l 依据食品安全法和生活饮用水卫生监督管理办法规定对供水方式实施监管。l 涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件中增加项目的通知：卫法监发（2019）123号l 即：增加附件包括产品说明、主要成分或部件、使用范围和注意事项（2019.9.1）l 不审批矿化水器和矿化水剂：按照生活饮用水卫生规范执行，卫法监发（2019）152号 l 涉及饮用水卫生安全产品检验规定：卫法监发（2019）254号 l201
14、9年在11个省、自治区、直辖市对市售和生产企业的输配水管材的卫生质量进行了监督抽检，共抽检管材202个，检验项目为溶解性总固体、耗氧量、铅、铝、铜、镍、氯乙烯，依据生活饮用水输配设备及防护涂料卫生安全评价规范（2019年）和生活饮用水水质卫生规范（2019年）进行判定，合格产品共192个，合格率为95%，主要不合格指标为溶解性总固体、耗氧量和铅。其中，铅不合格的产品有6个，溶解性总固体不合格的产品有4个，耗氧量不合格的产品4个。l2019年在8个省、自治区、直辖市对市售和生产企业的输配水管材的卫生质量进行了监督抽检，共抽检输配水管材124件（包括聚丙烯管材71件、聚氯乙烯管23件、铝塑复合管1
15、6件，及其他材料管材14件）。不合格产品16件，合格率为87.1%。不合格指标有铅、钡、TOC、苯乙烯、丙烯腈。其中10件产品发现铅超标；6件产品钡超标（其中4件样品铅、钡同时超标）；3件产品TOC超标；1件产品苯乙烯和丙烯腈超标。其中，聚丙烯管材仅1件不合格（合格率98.6%）；铝塑复合管2件不合格（合格率为87.5%）；聚氯乙烯管材则有11件不合格，均为铅和/或钡超标（合格率为52.2%）。l小型水质处理器抽检 l全国个省、自治区、直辖市共抽检件，对其卫生许可批件及标签标识、说明书进行了监督检查，其中不合格产品件，合格率为。不合格原因主要包括：无卫生许可批件或批件过期、产品标注的型号与批件
16、不符、额定总净水量与批件不符等。不合格产品中无有效卫生许可批件的件，产品标注的型号与批件不符的有件；额定总净水量与批件不符的有件。l小型水质处理器不合格，主要是卫生许可批件及标签、标识、说明书问题较多。暴露出生产和经营单位卫生许可法制意识淡薄，无证销售、一证多用、产品许可后擅自改变产品构造或说明书等情况比较普遍 l水化学处理剂抽检：l 甘肃、浙江、江苏、云南、上海、福建、四川、广东等个省、直辖市共抽检当地生产企业生产及自来水厂使用的水化学处理剂种，检测了砷、镉、铬、铅、汞、硒、银、丙烯酰胺等项指标。根据年版生产饮用化学水处理剂卫生安全评价规范、生活饮用水水质卫生规范（）评价，种产品不合格，合格
17、率为。不合格指标为铅，最高达，超过标准规定倍。l我省对小型水质处理器抽检情况l2019年抽查23种，合格20种，合格率86.9%。l2019年抽查23种，合格12种，合格率52.5%。l国产涉及饮用水卫生安全产品：l卫水字（年份）第0000号l进口涉及饮用水卫生安全产品：l卫水进字（年份）第0000号 l涉及饮用水卫生安全产品涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件格式卫生许可批件格式 l（一）产品名称；（一）产品名称；l（二）生产企业名称、地址、邮编、联系电话；委托（二）生产企业名称、地址、邮编、联系电话；委托生产的，还应标明被委托生产企业名称、地址；生产的，还应标明被委托生产企业名称、地址；l（
18、三）产品执行标准号；（三）产品执行标准号；l（四）产品卫生许可批件文号；（四）产品卫生许可批件文号；l（五）生产日期或生产批号；（五）生产日期或生产批号；l（六）根据产品特点，标明主要质量指标及主要技术（六）根据产品特点，标明主要质量指标及主要技术参数。如水质处理器铭牌上应标明净水流量、额定总参数。如水质处理器铭牌上应标明净水流量、额定总净水量、工作压力；化学处理剂、涂料应标明主要成净水量、工作压力；化学处理剂、涂料应标明主要成分、净重、有效期；管材（件）、蓄水容器应标明规分、净重、有效期；管材（件）、蓄水容器应标明规格。格。l产品功能、主要成分或部件、适用范围、使用方法、注意事项及技术参数。
19、技术参数具体包括：l（一）水质处理器：净水流量、工作压力和额定总净水量；并写明进出水水质要求；滤料和膜组件的使用寿命、清洗和保存方法等；l（二）输配水管材管件：产品规格以及与卫生安全相关的内容；l（三）水处理剂：投加量及单体残留量；l（四）防护涂料：主要成分的配比、表干时间、实干时间以及稀释剂的化学成分。（一）滤过介质：活性炭（含渗银炭、粉末炭、各种颗粒炭、结构炭滤芯、碳纤维），离子交换树脂，活性氧化铝，陶粒，KDF（铜锌合金），陶瓷滤芯等；l（二）膜组件：微滤膜，超滤膜，纳滤膜，反渗透膜，电渗析膜等；l（三）筒体材料；l（四）新材料、新化学物质；l（五）大型水质处理器除以上材料外，还包括主要
20、管材、管件，蓄水容器等。l是指供团体使用，体积大，不宜搬动的水质处理装置，必须符合下列条件之一：l（一）高度大于170cm，重量50kg；l（二）长度或者宽度200cm；l（三）重量100kg；l（四）一般水质处理器净水流量5L/min，重量50kg；l（五）反渗透或纳滤水质处理器净水流量3L/min，重量50kg。l l 安徽省庐江县卫生监督所l 缪 永 东l中国的国家标准分中国的国家标准分4级：级：l国家标准 GBl行业标准 HBl地方标准 DBl企业标准 QB 中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准UDC613C53 磨菇罐头卫生标准磨菇罐头卫生标准GB7098-86 l 1、感官
21、指标l 2、理化指标l 3、细菌指标l l l 中华人民共和国卫生部 1986129发布 l 198711实施 l注：lUDC:国际十进分类法（分主表和分号表）l 61：主表中医学类为61l 3：食品卫生为次级分类l 26：食品卫生分为若干类型，有许多编 l 号、26代表食用菌l C53:指中国标准文献分类法的分类编号，l C代表医药、卫生和 劳动保护，53为l 次级分类号，代表食品卫生类。l 国家标准（国标）l 标准批准年份l 天线l 终止线l 地线l 发布单位和日期l 实施日期l其他卫生专业标准格式，基本上也是如此。l1、卫生标准 （1）概念定义、术语、范围l （2）感官指标l （3）理化
22、指标l (4)微生物指标l （5）放射学指标 l2、卫生规范l3、管理办法l4、检验方法 l首先简要介绍2019年的国家新版：l 生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准 l Standards for Drinking Water Qualityl l 2019-12-29 发布 2019-07-01 实施l l l l 中华人民共和国卫生部l l 国家标准化管理委员会 l l 本标准全文强制。本标准全文强制。l本标准自实施之日起代替GB 5749-85生活饮用水卫生标准。l本标准与GB 5749-85相比主要变化如下：l 水质指标由GB 5749-85的35项增加至106项，增加了71项；修订
23、了8项；其中：l 微生物指标由2项增至6项，增加了大肠埃希氏菌、耐热大肠菌群、贾第鞭毛虫和隐孢子虫；修订了总大肠菌群；l 饮用水消毒剂由1项增至4项，增加了一氯胺、臭氧、二氧化氯；l 毒理指标中无机化合物由10项增至21项，增加了溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、锑、钡、铍、硼、钼、镍、铊、氯化氰；并修订了砷、镉、铅、硝酸盐；l 毒理指标中有机化合物由5项增至53项，增加了甲醛、三卤甲烷、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、三溴甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、环氧氯丙烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、六氯丁二烯、二氯乙酸、三氯乙酸、三氯乙醛、苯、甲苯、
24、二甲苯、乙苯、苯乙烯、2,4,6-三氯酚、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯、邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、丙烯酰胺、微囊藻毒素-LR、灭草松、百菌清、溴氰菊酯、乐果、2,4-滴、七氯、六氯苯、林丹、马拉硫磷、对硫磷、甲基对硫磷、五氯酚、莠去津、呋喃丹、毒死蜱、敌敌畏、草甘膦；l 修订了四氯化碳；l 感官性状和一般理化指标由15项增至20项，增加了耗氧量、氨氮、硫化物、钠、铝；修订了浑浊度；l 放射性指标中修订了总放射性。l 删除了水源选择和水源卫生防护两部分内容。l 简化了供水部门的水质检测规定，部分内容列入生活饮用水集中式供水单位卫生规范。l 增加了附录A。l 增加了参考文献。
25、l本标准的附录A为资料性附录。l为准备水质净化和水质检验条件，贾第鞭毛虫、隐孢子虫、三卤甲烷、微囊藻毒素-LR等4项指标延至2019年7月1日起执行。l2019年年生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准共有水共有水质指标质指标106项。项。l按照日常监督管理需要可分为：按照日常监督管理需要可分为：l1、水质常规指标及限值、水质常规指标及限值38项（包括微生项（包括微生物指标物指标4项、毒理指标项、毒理指标15项、感官性状和项、感官性状和一般化学指标一般化学指标17项、放射线指标项、放射线指标2项）；项）；l l2、水质非常规指标及限值、水质非常规指标及限值64项（包括微项（包括微生物指标生物指标
26、2项、毒理指标项、毒理指标59项、感官性状项、感官性状和一般化学指标和一般化学指标3项）项）；l l3、饮用水中消毒剂常规指标及要求、饮用水中消毒剂常规指标及要求4项；项；l4、农村小型集中式供水和、农村小型集中式供水和 分散式供水部分散式供水部分水质指标及限值分水质指标及限值14项项l生活饮用水：由集中式供水单位直接供给居民作为饮用和生活用水，该水的水质必须确保居民终生饮用安全。l集中式供水：由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送到用户的供水方式。l涉及饮用水卫生安全的产品：指凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除
27、垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。l城市：国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。生活饮用水的基本卫生要求l 感官性状良好 流行病学上安全 化学组成对人无害 供水类型 集中式供水 城镇集中式给水 二次供水 分散式供水 地下水（深层、浅层、泉水）地面水（江、河、湖、海）l饮用水水源选择l 集中式给水水源选择四要素：l 水量充沛l 水质良好l 便于防护l 技术经济上 合理l水源卫生防护l 地面水的卫生防护l 取水点周围半径100米l 河流上游1000米至下游100米的水域l 水库卫生防护带l生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准规定范围规定范围l 本标准规定了生活饮用水水质卫生要求、生活饮用水水源
28、水质卫生要求、集中式供水单位卫生要求、二次供水卫生要求、涉及生活饮用水卫生安全产品卫生要求、水质监测和水质检验方法。l 本标准适用于城乡各类集中式供水的生活饮用水，也适用于分散式供水的生活饮用水。l生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准规定术语和定义规定术语和定义l下列术语和定义适用于本标准下列术语和定义适用于本标准l1 生活饮用水生活饮用水 drinking waterl 供人生活的饮水和生活用水。供人生活的饮水和生活用水。l2 供水方式供水方式 type of water supplyl2.1集中式供水集中式供水 central water supplyl 自水源集中取水，通过输配水管网送到
29、用自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式，包括自建设施户或者公共取水点的供水方式，包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为公供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中式供水。式供水。l2.2 二次供水二次供水 secondary water supplyl 集中式供水在入户之前经再度储存、加压集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。户的供水方式。l2.3 农村小型集中式供水农村小型集中式供水 s
30、mall central water supply for rural areas l日供水在日供水在1000m3以下（或供水人口在以下（或供水人口在1万人以下）的万人以下）的农村集中式供水。农村集中式供水。l2.4 分散式供水分散式供水 non-central water supplyl用户直接从水源取水，未经任何设施或仅有简易设施用户直接从水源取水，未经任何设施或仅有简易设施的供水方式。的供水方式。l3 常规指标常规指标 regular indicesl能反映生活饮用水水质基本状况的水质指标。能反映生活饮用水水质基本状况的水质指标。l4 非常规指标非常规指标 non-regular ind
31、icesl根据地区、时间或特殊情况需要的生活饮用水水质指根据地区、时间或特殊情况需要的生活饮用水水质指标。标。l l 生活饮用水水质卫生要求生活饮用水水质卫生要求l生活饮用水水质应符合下列基本要求，保证用户饮用生活饮用水水质应符合下列基本要求，保证用户饮用安全。安全。l 生活饮用水中不得含有病原微生物。生活饮用水中不得含有病原微生物。l生活饮用水中化学物质不得危害人体健康。生活饮用水中化学物质不得危害人体健康。l生活饮用水中放射性物质不得危害人体健康。生活饮用水中放射性物质不得危害人体健康。l生活饮用水的感官性状良好。生活饮用水的感官性状良好。l生活饮用水应经消毒处理。生活饮用水应经消毒处理。
32、l l 生活饮用水水质应符合表生活饮用水水质应符合表1 1和表和表3 3卫生要求。集中卫生要求。集中式供水出厂水中消毒剂限值、出厂水和管网末梢式供水出厂水中消毒剂限值、出厂水和管网末梢水中消毒剂余量均应符合表水中消毒剂余量均应符合表2 2要求。要求。l 表表2 饮用水中消毒剂常规指标及要求饮用水中消毒剂常规指标及要求l消毒剂消毒剂 接触时间接触时间 出厂限值出厂限值 出厂余量出厂余量 末梢余量末梢余量l氯气及游离氯氯气及游离氯,mg/L 至少至少30min 4 0.3 0.05l一氯胺（总氯一氯胺（总氯mg/L）至少至少120min 3 0.5 0.05l臭氧（臭氧（O3，mg/L）至少至少1
33、2min 0.3 0.02 l 如加氯总氯如加氯总氯0.05l二氧化氯二氧化氯 至少至少30min 0.8 0.1 0.02lClO2mg/L）l l农村小型集中式供水和分散式供水的水农村小型集中式供水和分散式供水的水质因条件限制，部分指标可暂按照表质因条件限制，部分指标可暂按照表4 4执执行，其余指标仍按表行，其余指标仍按表1 1、表、表2 2和表和表3 3执行。执行。l 当发生影响水质的突发性公共事件时，当发生影响水质的突发性公共事件时，经市级以上人民政府批准，感官性状和经市级以上人民政府批准，感官性状和一般化学指标可适当放宽。一般化学指标可适当放宽。l 当饮用水中含有附录当饮用水中含有附
34、录A A表表A.1A.1所列指标所列指标时，可参考此表限值评价。时，可参考此表限值评价。l生活饮用水水源水质卫生要求生活饮用水水源水质卫生要求l采用地表水为生活饮用水水源时应符合GB 3838要求。l-在原水的细菌学指标，若只经过加在原水的细菌学指标，若只经过加氯消毒即供作生活饮用水时，大肠菌群平均氯消毒即供作生活饮用水时，大肠菌群平均每升不应超过每升不应超过10001000个。个。-若经过净化处理再加氯消毒后，大若经过净化处理再加氯消毒后，大肠菌群每升不应超过肠菌群每升不应超过1000010000个。个。ll-含碘量在含碘量在1010微克微克/升以下容升以下容 l 易发生甲状腺肿，应考虑易发
35、生甲状腺肿，应考虑 l 地区适宜水源。地区适宜水源。l 氟化物含量氟化物含量1.01.0毫克毫克/升以升以l 上容易引起氟中毒，应考上容易引起氟中毒，应考l 虑地区适宜水源。虑地区适宜水源。l采用地下水为生活饮用水水源时应符合GB/T 14848要求。l 从水质和卫生防护的角度考虑，从水质和卫生防护的角度考虑，地下水尤其是深层地下水具有一定优地下水尤其是深层地下水具有一定优 点，宜优先选用深层地下水为生活饮用点，宜优先选用深层地下水为生活饮用水的水源。水的水源。ll集中式供水单位卫生要求集中式供水单位卫生要求l集中式供水单位的卫生要求应按照卫生部生活饮用水集中式供水单位卫生规范执行。l集中式给
36、水的净化与消毒集中式给水的净化与消毒l净化工艺：l源水-混凝-沉淀-过滤-消毒-用l户水l l所谓混凝：是指在水中加入具有凝聚能力的化学药品，使之形成一种胶质的絮状物，能够吸附微细的悬浮物粒及胶质微粒而沉淀，并且在沉淀时还能机界地牵扯着一些较大的悬浮物和多量的细菌。混凝不仅能够使原水中的浑浊度大大降低，还能够使水褪色。l1、混凝沉淀 l常用混凝剂：硫酸铝、碱式氯化铝、硫酸铝钾（明矾）、硫酸亚铁、三氯化铁l l水中颗粒的性质和含量l 水中荷电的溶解性有机物和离子的成分及含量l水温lPH和碱度l混凝剂的种类、质量和用量l混凝剂投加法、搅拌强度、反应时间l常用的反应池：隔板反应池、l 旋流式反应池l
37、常见的沉淀池：平流式、l 辐流式、l 斜板式 l l沉淀区水深3-3、5ll流速10-25ll沉淀时间ll每格宽度在内l过滤料层厚度为l过滤料层上面水深为.l过滤速度为l快过滤池至少有二个，每个池面积一般不大于平方米l2、过滤l 过滤的净水效率=滤池的水质（混烛度不超过10度）、滤料层厚度、颗粒大小、冲洗强度、滤速、滤池构造、操作管理等l l3 3、消毒、消毒l常用化学消毒法：常用化学消毒法：加氯消毒加氯消毒l 影响氯消毒效果的因素：水的影响氯消毒效果的因素：水的PHPH值、浑值、浑浊度、温度、加氯量、接触时间浊度、温度、加氯量、接触时间l分散式给水净化与消毒分散式给水净化与消毒l 1 1、井
38、水、井水 直接投入法直接投入法 l 持续消毒法持续消毒法l 2 2、缸水、缸水 明矾沉淀加漂白粉明矾沉淀加漂白粉l杀灭病原体效果l控制和监测难易l剩余消毒剂有无l对水感官性状影响l付产物对健康影响以及预防或消除可能性l经济技术上可行性l美国安全委员会认为：l臭氧l氯气l氯胺l是公共给水选择的消毒剂l紫外线只适用于单位供水l氯化消毒氯化消毒l含氯化合物中，氯的价数大于者，称为有效氯，具有杀菌作用。l漂白粉含有效氯约为（水解成次氯酸）l漂白精约含l主要是次氯酸体积小，不荷电，容易穿过细胞壁l是一种强氧化剂，能够损害细胞膜，使蛋白质和等物质释出l影响多种酶系统（主要是磷酸葡萄糖脱氢酶的巯基被氧化破坏
39、），从而使细菌死亡l氯对病毒的作用在与对核酸的致死性损害l加氯量和接触时间l需氯量：指因灭菌，氧化有机物和还原性无机物以及某些氧化反应等所消耗的氯量l游离性余氯：接触后，有.l化合性余氯：接触小时后有l水的值l消毒水时值不易过高水温：水温高杀菌效果好水的浑浊度 水中微生物的种类和数量l紫外线消毒l波长紫外线具有杀菌效果；l其中以波长的紫外线杀菌效果最强l二次供水卫生要求二次供水卫生要求l供水方式：供水方式：l连续供水式连续供水式l 流程：城镇自来水-地面储水池-水泵-高位水箱-配水管网l非连续供水式非连续供水式l 流程：城镇自来水-地面蓄水池-水泵-配水管网l 避免蓄水池长期积水，防止二次污染
40、。l二次供水的设施和处理要求应按照二次供水的设施和处理要求应按照GB GB 1705117051执行。执行。l l金属材料水箱：增加：铁l水泥材料水箱：增加：砷、铅l玻璃管合成材料水箱：增加：l 酚、耗氧量ll涉及生活饮用水卫生安全产品卫生要求涉及生活饮用水卫生安全产品卫生要求l处理生活饮用水采用的絮凝、助凝、消毒、氧化、吸附、pH调节、防锈、阻垢等化学处理剂不应污染生活饮用水，应符合GB/T 17218要求。l生活饮用水的输配水设备、防护材料和水处理材料不应污染生活饮用水，应符合GB/T 17219要求。l供水单位的水质检测供水单位的水质检测l供水单位的水质检测应符合以下要求:l 供水单位的
41、水质非常规指标选择由当地县级以上供水行政主管部门和卫生行政部门协商确定。l 城市集中式供水单位水质检测的采样点选择、检验项目和频率、合格率计算按照CJ/T 206执行。l l村镇集中式供水单位水质检测的采样点选择、检验项目和频率、合格率计算按照SL 308执行。供水单位水质检测结果应定期报送当地卫生行政部门，报送水质检测结果的内容和办法由当地供水行政主管部门和卫生行政部门商定。l当饮用水水质发生异常时应及时报告当地供水行政主管部门和卫生行政部门。l卫生监督的水质监测卫生监督的水质监测l卫生监督的水质监测应符合以下要求：卫生监督的水质监测应符合以下要求：l各级卫生行政部门应根据实际需要定期对各类
42、供水单位的供水水质进行卫生监督、监测。l当发生影响水质的突发性公共事件时，由县级以上卫生行政部门根据需要确定饮用水监督、监测方案。l卫生监督的水质监测范围、项目、频率由当地市级以上卫生行政部门确定。ll l水质检验方法水质检验方法l生活饮用水水质检验应按照GB/T 5750执行。l摘 要：本文就卫生部二OO一年六月颁布的生活饮用水水质卫生规范中“生活饮用水水质常规检验项目及限值”所涉及的指标物来源、对人体健康的利弊、标准限值的依据进行了讨论。l一、色l 色度通常来自带色的有机物(主要是腐殖质)、金属(如铁和锰)或高色度的工业废水污染。l 沼泽水由于含腐殖质而呈黄色，l 低铁化合物使水呈淡绿色，
43、l 高铁化合物及四价锰使水呈黄色，l 水中大量藻类存在时显亮绿色。色度大于15度时，多数人即可察觉，大于30度，所有人均可察觉并感到嫌恶。l 因此，标准限值为15度，“并不得呈现其它异色。”l二、浑浊度l 浑浊度是由于水中存在的泥砂、胶体物、有机物、微生物等造成的，它与河岸的性质、水流速度、工业废水的污染有关，随气候、季节的变化而变化。浑浊度是衡量水质污染程度的重要指标。经净化处理的水，浑浊度的降低有利于杀灭细菌和病毒，因而，低浊度水对限制水中有害物质、细菌和病毒有着积极的卫生学意义。浑浊度在10度时，使人普遍感到混浊，超过5度，引起人们的注意。l 因此，我国先后将标准限值为5度、3度，现行标
44、准限值为1度。“特殊情况下不超过5度”。l三、臭和味l 水臭的产生主要是有机物的存在，或生物活性增加的表现，或工业污染所致。饮用水正常味道的改变，可能是原水水质的改变，或者水处理不充分，也可能因受二次污染所致。饮用水中含有令人不愉快的臭和味，将导致消费者视为不安全的饮水。l 氯化消毒产生的余氯，消费者能明显感受到，但低氯量消毒，可以克服水味，却又可能危及水的微生物学安全。饮用水应无令人不快或令人嫌恶的臭和味，故标准规定“不得有异臭、异味”。是指绝大多数人在饮用时不应感到有异臭或异味。l四、肉眼可见物l 这既是一项物理外观要求，又是一项生物要求，更是一项卫生学要求。l 有些活的有机体(细菌、病毒
45、、原生动物)可能通过饮水使人发生严重的、甚至是致命的爆发性传播病；l 藻类和浮游生物过多，使人在饮用时产生不快之感，或使人根本不宜饮用；l 浮游生物死亡和腐烂时，可造成鱼类大量死亡，可使人中毒。因此，饮用水中不应含有沉淀物、肉眼可见的水生生物及令人嫌恶的物质，故标准规定“不得含有”。l五、pH值l 水的pH值在6.59.5的范围内并不影响人的生活饮用和健康，天然水pH值一般在6.58.5之间。l 水在净化处理过程中，由于投加水处理剂、液氯等，可使pH值略有变化。l pH值对净化处理有重要的意义，碱性水有倾向沉淀的作用，但对氯化消毒杀菌的效果有所降低，酸性水有侵蚀作用，容易腐蚀管道，影响水质。根
46、据我国各地多年来的供水实际情况，其上限很少超过8.5，故标准限值范围为6.58.5。l六、总硬度l 地下水的硬度往往比较高，地面水的硬度随地理、地质情况等因素而变动。l 水的硬度是由溶解于水中的多种金属离子产生的，主要是钙，其次是镁。人对水的硬度有一定的适应性，饮用不同硬度的水(特别高硬度的水)可引起胃肠功能的暂时性紊乱，但在短期内即能适应。l 据国内报道，饮用总硬度为707935mg/L的水，第二天人们出现不同程度腹胀、腹泻和腹痛等肠道症状，持续一周开始好转，20天后恢复正常。我国各地饮用水的硬度大都未超过425mg/L。而且人们对该硬度水的反应不大，因此，标准限值为425mg/1。(以碳酸
47、钙计)。l七、铝铝l天然水中的铝含量很低，饮用水中的铝多数来自含铝的水处理剂。有资料表明：铝与老年痴呆症有关，铝积蓄于人体脑组织集中神经细胞内，导致神经纤维缠结的病变。此外，铝可抑制胃液和胃酸的分泌，使胃蛋白酶活性下降，导致甲状旁腺的亢进。当有铁存在时，铝的存在能增加水的脱色。鉴于对人体的影响，此次，作为新增项目，标准限值为0.2mZ/L。l 八、铁八、铁l 铁在自然界分布很广，在天然水中普遍存在，饮用水含铁量增高可能来自铁管道以及含铁的各种水处理剂。铁是人体必需微量营养元素，是许多酶的重要组成成分。铁对人体的生理功能主要是参与肌体内部氧的输送和组织呼吸过程。人体代谢每天需要12mg铁，但由于
48、肌体对铁的吸收率低，每天需从食物中摄取601l0mg的铁才能满足需要。缺少铁，会引起缺铁性贫血。l 含铁量高的水在管道内易生长铁细菌，增加水 的浑浊度，使水产生特殊的色、嗅、味。含铁量达0.3mg/L时，色度约为20度；在0.5mg/L时，色度可大于30度；在1.0mg/L时可感到明显的金属味，使人不愿饮用，不宜煮饭、泡茶，易污染衣物、器皿，影响某些工业产品质量。由于含铁的水处理剂广泛用于水处理，作为折衷方案，将标准限值为0.3mg/L。l九、锰l 水中锰来自自然环境或工业废水污染。锰是人体需要的微量元素。l 人从膳食中每天摄入l0mg的锰。锰存在人体各个器官中，起着新陈代谢作用，促进维生素B
49、的蓄积，合成维生素C，促进人体发育与骨的钙化，促进和加速细胞的氧化。l锰在水中较难氧化，在净水处理过程中较铁难去除，水中有微量锰时，呈现黄褐色。锰的氧化物能在水管内壁上逐步沉积，在水压波动时可造成“黑水”现象。锰和铁对感官性状的影响类似，二者经常共存于天然水中。当浓度超过0.15mg/L时，能使衣物和固定设备染色，在较高浓度时使水产生不良味道。l为满足感官性状的要求，标准限值为0.1mg/L。l十、铜l水中铜多数来自工业废水污染，或用以控制水中藻类繁殖的铜盐。l铜是人体必需的微量元素。成年人每日需铜2mg，学龄前儿童约1mg。l人体内铜的作用是多方面的，其主要作用是在组织呼吸和造血过程中，铜是
50、许多酶的无可代替的组成成分，在新陈代谢中参与细胞的生长、增殖和某些酶的活化过程。铜参与色素沉着过程，对治疗贫血也有很大的意义。铜和锌一样，能够加强性腺机能，提高性激素的生理活性。在糖尿病者的食物里增加少量的硫酸铜，可以改善病性。l铜的毒性小，但过量的铜是有害的，如口服100mg/L，则可引起恶心、腹痛、长期摄入可引起肝硬变和神经系统失常病状。资料表明：水中含铜量达5mg/L时，水显色并带有苦味；达1.5mg/L时，有明显的金属味；超过1mg/L，可使衣物皿具染成绿色。为满足感官性状的要求，标准限值为1.0mg/L。十一、锌十一、锌l天然水中含锌量很低，饮用水中含锌量增高可能来源于镀锌管道和工业
