1、第三节第三节 安全管理学的基本原理安全管理学的基本原理 安全管理学基本原理是对管理学基本原理的继承和发展，是进行安全管理应当遵循的基本原则。既服从管理的基本原理与原则，又有其特殊的原理和原则。一、系统原理一、系统原理 系统原理的含义系统原理的含义 指人们在从事管理工作时，运用系统理论、观点和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。1、动态相关性原则、动态相关性原则安全管理系统不仅要受到系统自身条件和因素的制约，而且受到其他有关系统的影响，并随着时间、地点以及人们的不同努力程度而发生变化。动态相关性原则可以从两方面考虑：
2、（1）系统内各要素之间的动态相关性是事故发生的根本原因。（2）为搞好安全管理，掌握与安全有关的所有对象要素之间的动态相关性特征，必须具有良好的信息反馈手段。2、整分合原则、整分合原则 为了实现高效的管理，必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。在管理活动中，首先要从整体上把握系统的环境，分析系统的整体性质、功能，确定系统的总体目标；然后围绕总体目标，进行多方面的合理分解和分工，以构成系统的结构与体系；最后要在分工的基础上，对各要素、环节、部分及其活动进行系统综合，协调管理，以实现系统的总目标。整体把握是前提，科学分工是关键，组织综合是保证。在安全管理领域的应用。3、弹性原则、弹性
3、原则在对系统外部环境和内部情况的不确定性给予事先考虑并对发展变化的各种可能性及其概率分布，作较充分认识、推断的基础上，在制定目标、计划、策略等方面，相适应地留有余地，有所准备，以增强组织系统的可靠性和管理对未来态势的应变能力。当系统面临各种变化的情况下，管理能机动灵活地做出反应以适应变化的环境，使系统得以生存并求得发展。弹性原则对安全的重要意义。4、反馈原则、反馈原则由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制的作用，以达到预定的目的。一方面，一旦发现原计划、目标与客观情况发展有较大出入，做出适时性的调整；另一方面，将行动结果情况与原来的目标要求相比较，
4、如有偏差，需及时采取有效的纠正措施。反馈原则对安全的重要意义。5、封闭原则、封闭原则在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路。封闭原则具有相对性：空间、时间。封闭原则在安全管理中的应用。二、二、人本原理人本原理 指管理者要达到组织目标，则一切管理活动都必须以人为中心，以人的积极性、主动性、创造性的发挥为核心和动力来进行。人本原理的前提是：人本原理的前提是：人不是单纯的“经济人”，而是具有多种需要的复杂的“社会人”。“以人为本以人为本”的含义：的含义：一是指一切管理活动均是以人为本展开的；二是在管理活动中，作为管理对象的诸要素和管理过程的诸环节，都是需要人去掌管、动
5、作、推动和实施的。1、动力原则、动力原则 管理必须要有能够激发人的工作能力的动力，才能使管理运动持续而有效地进行下去。对于管理系统，基本动力由三类，即物质动力、精神动力和信息动力。动力原则的运用动力原则的运用首先要注意综合协调地运用三种动力，其次要正确认识和处理个体动力与集体动力的辨证关系，第三要处理好暂时动力与持久动力之间的关系，最后则应掌握好各种刺激量的阈值。经营决策层管理层执行层操作层2、能级原则、能级原则 在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性。运用能级原则时应做到三点：运用能级原则时应做到三点：一是能级的
6、确定必须保证管理结构具有最大的稳定性；二是人才的配备必须能级对应，使人尽其才，各尽所能；三是责、权、利应做到能级对等，在赋予责任的同时授予权利和给予利益，才能使其能量得到相应能级的发挥。3、激励原则、激励原则 利用某种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性，以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性。人的工作动力来源于：内在动力、外部压力和吸引力。4、行为原则、行为原则需要和动机是人的行为的基础，人类的行为规律是需要决定动机，动机产生行为，行为指向目标，目标完成需要得到满足，于是又产生新的需要、动机、行为，以实现新的目标。了解员工的需要和动机，强化积极动机，减弱乃至消除
7、消极动机，激励正确行为，抑制错误行为，尽力满足下属人员正当合理的需要，最大限度地调动员工的积极性，挖掘员工的潜力，充分发挥员工的聪明才智，提高工作效率，以最终实现组织目标。安全生产工作重点是防治人的不安全行为。人本原理在企业安全管理中，具体表现在“以人为本”的安全理念的贯彻，要实现“以人为本”的安全管理，首先应加首先应加强企业安全文化建设，强企业安全文化建设，严格执行安全生产相关法律法规，使“以人为本”的安全理念在安全生产意识形态领域中得到普及和加强。其次要不断改善和提高客观生产条件其次要不断改善和提高客观生产条件，加大安全投入，以保障“以人为本”的安全理念在安全生产实践中得到落实。三、预防三
8、、预防原理原理 我国安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理”。通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，从而使事故发生的概率降到最低，这就是预防原理。在可能发生人身伤害、设备或设施损坏以及环境破坏的场合，事先采取措施，防止事故发生。1、偶然损失原则：、偶然损失原则：事故后果以及严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果。无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。海因里希法则2、因果关系原则：、因果关系原则：事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是
9、时间或迟或早而已。3、3E原则：原则：造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为4个方面：技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。针对这四方面的原因，采取三种预防事故的对策，即工程技术对策（Engineering）、教育对策（Education）和法制对策（Enforcement）4、本质安全化原则：、本质安全化原则：失误安全（Fool-Proof）功能 故障安全（Fail-Safe）功能 本质化安全是安全管理预防原理的根本体现，是安全管理的最高境界。要做好安全管理工作，必须把握“预防原理”，在完善各项安全规章制度、开展安全教育、落实安全责任的同时，多举措做好安全管理工作的全过程
10、控制，使事故发生率降到最小，真正使安全工作做到“防微杜渐”。四、四、强制原理强制原理 采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到管理要求的约束，从而有效的实现管理目标，就是强制原理。安全管理需要强制性是由事故损失的偶然性、人的“冒险”心理以及事故损失的不可挽回性所决定的。1、安全第一原则、安全第一原则 当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从安全，这就是安全第一原则。2、监督原则、监督原则 必须授权专门的部门和人员行使监督、检查和惩罚的职责，对企业生产中的守法和执法情况进行监督，追究和惩戒违章失职行为。五、责任五、责任原理原理 责任原理是指管理工作必须在合理分工的基础上，明确规定组织各级部门和个人必须完成的工作任务和相应的责任。各级组织和个人负责任，履行职责，是实现安全的基石。例如安全生产责任制的制定和落实、事故责任问责制，以及越来越被国际社会推行的SA8000社会责任标准等。
