1、【 精品教育资源文库 】 第 10 讲 现代中国的政治建设与祖国统一 考点 1| 人民当家作主的制度保障 新中国的民主政治建设 识记 基础知识梳理 一、中华人民共和国的成立 1筹备：召开中国人民政治协商会议第一届全体会议。 2中国人民政治协商会议共同纲领：确立了中国历史上一个新型国家的架构 ， 具有临时宪法的性质。 3成立： 1949 年 10 月 1 日举行开国大典 ， 中央人民政府 成立。 4意义 (1)开创了中国 历史的新纪元，标志着新民主主义革命的基本胜利，中国进入了人民当家作主的新时代。 (2)是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。 二、民主政治制度的建设 1中国共产党领
2、导的多党合作和政治协商制度的形成 (1)初步建立： 1949 年 9 月 ， 中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。 (2)正式确立： 1954 年 ， 第一届全国人民代表大会召开后 ， 中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商和 民 主监督 。 (3)初步发展： 1956 年 ， 中国共产党提出与民主党派实行 “ 长期共存 ， 互相监督 ” 的方针 ，组成最广泛的爱国统一战线。 2人民代表大会制度的创立 (1)标志： 1954 年 ， 第一届全国人民代表大会召开 ， 通 过了 中华人民共和国宪法 ， 规定中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。 (2)意义：人民代表大会制度
3、是中国的 根本 政治制度 ， 是中国民主政治的 核心 。 3民族区域自治制度的建立 (1)目的：实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 (2)法律依据： “ 共同纲领 ” 明确规定 ， 1954 年宪法正式确认。 (3)实施： 1947 年 ， 内蒙古自治区成立；后来 ， 新中国共成立了五个自治区、一百多个自治州、自治县 (旗 )。 (4)意义：满足了少数民族自己 当家作主 的愿望 ， 实现了民族平等 ， 也保证了 祖国统一 和民族团结。 【 精品教育资源文库 】 易错提醒 中华人民共和国成立初期政治建设的易错点 (1)中华人民共和国的成立标志着我国新民主主义革命的基本结束 ， 而不是社会
4、主义革命的结束 ， 它是社会主义革命的开始 ， 三大改造的完成标志着中国进入社会主义初级阶段。 (2)新中国的一项基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ， 而不是政治协商会议 ， 后者是前者的存在形式。 (3)中国人民政治协商会议是统一 战线组织 ， 不是国家的权力机关 ， 有参政议政的权力 ， 但无决策权。 (4)人民代表大会制度是我国政权的组织形式 ， 是我国的根本政治制度 ， 全国人民代表大会是国 家最高权力机关。 (5)民族区域自治不是 “ 民族自治 ” 。自治指的是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权力 ， 而不是某一少数民族的自治。 三、 “ 文化大革命 ” 毛泽东
5、认为中央出现了修正主义 ， 林彪、江青一伙别有用心 ， 乘机兴风作浪 ， 给党、国家和各族人民带来深重灾难的内乱。 四、改革开放以来民主与法制建设 1法律制度走向健全 (1)措施 中共十一届三中全会提出 “ 有法可依 ， 有法必依 ， 执法必严 ， 违法必究 ” 的法制建设方针。 中共中央为刘少奇平反昭雪 ， 并在全国范围平反各种冤假错案。 加紧全面立法工作。 1982 年 ， 全国 人大通过了修订的 中华人民共和国宪法 。 (2)成就：形成了以 宪法 为核心的中国特色的社会主义法律体系 ， 使民主政治建设 趋于制度化、法律化。 2民主制度的重建与完善 (1)重新召开 各级人民代表大会 和人民
6、政治协商会议。 (2)1982 年 ， 提出 “ 长期共存 ， 互相监督 ， 肝胆相照 ， 荣辱与共 ” 的方针 ， 完善了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 (3)1984 年 ， 政府颁布施行中华人民共和国民族区域自治法 ， 完善 民族区域自治 制度。 (4)加强基层民主政治建设。 1998 年 ， 第九届全国人大常委 会通过了中华人民共和国村民委 员会组织法。 轻巧识记 数字法归纳新时期民主政治建设 【 精品教育资源文库 】 现代中国民主政治建设的特点及实质 理解 史料研习归纳 史料一 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人
7、民代表大会。 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生 ， 对人民负责 ， 受人民监督。 中华人民共和国宪法 史料二 1956 年 4 月 25 日 ， 毛泽东在论十大关 系的讲话中说：“究竟是一个 党好 ， 还是几个党好？现在看来 ， 恐怕是几个党好。不但过去如此 ， 而且将来也可以如此 ， 就是长期共存 ， 互相监督。”他还说：“共产党可以监督民主党派 ， 民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党 派监督共产党呢？就是因为一个党同一个人一样 ， 耳边很需要听到不同的声音。” 中国当代史 史料三 自 1953 年以来 ，
8、全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法 ， 对于各省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额 ， 均按照农 村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。 根据 1953 2009 年我 国实行的人民代表大会选举法 史料解读 (1)史料一反映了人民代表大会在我国国家政权体系中居于核心地位 ， 具有全权性 ， 具有真正的人民性和广泛的代表性 ， 是中国共产党领导的人民民主制度。 (2)史料二反映了 20 世纪 50 年代中国共产党与民主党派 “ 长期共存 ， 互相监督 ” 的特点 ，说明了该制度适合中国的国情 ， 具有鲜明的中国特色。 (3)史料三反映了中华人民
9、共和 国成立初期全国人大代表城乡的比例。解读史料注意关键信【 精品教育资源文库 】 息“按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配”，人大代表农村与城市的比例为 14 ， 从此时的选举法对农村和城市选举代表的规定可以看出工人阶级在国家政治生活中的领导地位和工业化发展方向。 史料运用 (1)根据史料一并结合所学知识 ， 分析我国的人民代表大会制度有什么特点。 提示 全权性：人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位 ， 具有全权性。 党的领导：人民代表大会制度是中国共产党领导的人民民主制度 ， 中国共产党是执政党 ， 是中国社会主义事业的领导核心。 代表性：人民代表
10、大会制度具有真正的人民性和广泛的代表性。 (2)根据史料二并结合所学知识 ， 分析中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有 哪些特点。 提示 以中国共产党的领导为前提。 中国共产党是执政党 ， 各民主党派是中国共产党的亲密友党 ， 是参政党 ， 而不是反对党或在野党。我国多党合作的实质是团结合作 ， 而不是多党竞争、轮流执政。 我国各民主党派都得到宪 法的承认和保护 ， 享有宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。 (3)根据史料三并结合所学知识 ， 分析说明促进史料三中选举比例规定的时代背景。 提示 新民主主义向社会主义的过渡时期 ， 进行社会主义改造和 “ 一五 ” 计划的建设
11、；工人阶级居于主导地位。 史论归纳 现代中国民主政治的本质和特 点 (1)本质：国家的一切权力属于人民 ， 人民当家作主 ， 真正享有管理国家事务的权利。 (2)特点 以 人民代表大会制度作为实现人民当家作主和保障公民政治权利的主要形式。 实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将中国共产党与各民主党派、爱国民主人士团结在一起。 根据社会主义民主原则，建立人与人之间、民族与民族之间的平等关系，并建立个人与社会、集体之间的正确关系。 实行民族区域自治，实现少数民族当家作主。 应用 对点强化训练 1世界银行前驻华代表皮特 鲍泰利教授说： “ 多党制 并非民主的精髓，民主的 要义是能够对人民负责
12、”?基于这点认识，鲍泰利断言，中国很有可能成为“有史以来第一个通过一党制来实现民主的国家”。鲍泰利断言的中国政治制度是 ( ) A人民代表大会制度 B 民族区域自治制度 【 精品教育资源文库 】 C基层民主制度 D 中共领导的多党合作、政治协商制度 D 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度成为各民主党派和爱国民主人士参政议政的舞 台 ， 它的主要职能是政治协商和民主监督 ， 与材料中“多党制”“通过一党制来实现民主的国家”相符 ， 故 D 项正确。 2 (2017 洛阳高三统考 )1982 年全国人大通过了修订的中华人 民共和国宪法 ， 并相继颁布了刑法、民法、经济法等各种法律法规 ， 这
13、表明我国 ( ) A法制建设的步伐大大加快 B 法律法规制定的越来越多 C形成日趋完备的法 律体系 D 人民的法律意识日益增强 C 法制建设的步伐大大加快只是一种现象 ， 而不是实质 ， 故 A 项错误；法律法规制定的越来越多只是一种现象而不是实质 ， 故 B 项错误； “ 通过了修订的中华人民共和国宪法并且相继颁布了刑法、民法和经济法等 ” 表明形成日趋完备的法律体系 ， 故 C 项正确；材料不涉及人民的法律意识 ， 故 D 项错误。 3 (2017 昆明一中月考 )自 1953 年以来 ， 全国人民代表大会代表的名额 ， 均按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配；到 2010 年 ，“? 按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则 ? 进行分配。 ” 这一变化反映了 ( ) A农村经济的发展 B民主政治的发展 C城市化水平提高 D城乡人口的变化 B 从材料中可知 ， 全国人民代表大会的城 乡代表名额由 1953 年的 14 变成 2010 年的11 ， 这说明民主范围的扩大 ， 反映了民主政治的发展 ， 故 B 项正确。 4 (2017 北京海淀区高三期末 )下表中事件和意义的对应关系准确的是 ( ) 事件 意义 A 中 国人民政治协商会议第一届全体会议通
