1、第第2828课课中国中国特色社会主义道路的开辟与发展特色社会主义道路的开辟与发展课程标准课程标准:1.1.认识真理标准问题讨论和中共十一届三中全会的历史意认识真理标准问题讨论和中共十一届三中全会的历史意义；义；2.2.认识改革开放以来中国在各个领域取得的成就、综合国认识改革开放以来中国在各个领域取得的成就、综合国力及国际影响力的不断提高，认识力及国际影响力的不断提高，认识“一国两制一国两制”对实现祖国对实现祖国完全统一的重大意义完全统一的重大意义。高考考情高考考情真题真题考查要点考查要点20192019年，课标卷年，课标卷2 2，3131家庭联产承包责任制，农村经济结构家庭联产承包责任制，农村
2、经济结构20202020年，课标卷年，课标卷1 1，3131城市经济体制改革，企业经营自主权城市经济体制改革，企业经营自主权20202020年，课标卷年，课标卷2 2，3131对外开放目标对外开放目标20202020年，课标卷年，课标卷3 3，3131城市经济体制改革，企业活力城市经济体制改革，企业活力20212021年，全国甲卷，年，全国甲卷，3131经济体制改革经济体制改革20212021年，山东卷，年，山东卷，9 919791979年，社会发展主题（时代特征）年，社会发展主题（时代特征）时空观念重点重点：十一届三中全会的内容及意义；农村、城市经：十一届三中全会的内容及意义；农村、城市经济
3、体制改革；南方谈话；中共十四大与社会主义市场济体制改革；南方谈话；中共十四大与社会主义市场经济体制的建立。经济体制的建立。学习重难点学习重难点难点难点：认识十一届三中全会的意义，改革开放的进程。认识十一届三中全会的意义，改革开放的进程。一、伟大的历史性转折一、伟大的历史性转折1.1.中共十一届三中全会（中共十一届三中全会（19781978年年1212月）月）(1)(1)背景：背景：政治上：政治上：19761976年年1010月文化大革命结束，月文化大革命结束，“左左”倾错误依然在国内占有主要地位。倾错误依然在国内占有主要地位。经济上：文革对经济的破坏及文革后经济上：文革对经济的破坏及文革后国民
4、经济停滞不前，人民生活没有得到国民经济停滞不前，人民生活没有得到改善。改善。思想上：思想上：19781978年关于年关于“真理标准问题真理标准问题”的大讨论，确立了的大讨论，确立了“实践是检验真理的实践是检验真理的唯一标准唯一标准”重新确立党的实事求是的思重新确立党的实事求是的思想路线为党的十一届三中全会的召开奠想路线为党的十一届三中全会的召开奠定思想基础。定思想基础。国际环境：中美关系改善，中国的国国际环境：中美关系改善，中国的国际环境开始明朗化。际环境开始明朗化。华国锋凡是凡是毛主席作出的决策，我毛主席作出的决策，我们都坚决维护；们都坚决维护；凡是凡是毛主席的指示，我们都毛主席的指示，我们
5、都始终不渝地遵循始终不渝地遵循。实质实质:左倾错误的延续左倾错误的延续 19781978年年5 5月，真理标准问题的讨论在全国范围月，真理标准问题的讨论在全国范围内展开。这次讨论内展开。这次讨论强调实践是检验真理的唯一标准，强调实践是检验真理的唯一标准，否定了否定了“两个凡是两个凡是”的错误观点，重新确立了实事求的错误观点，重新确立了实事求是的马克思主义思想路线是的马克思主义思想路线，纠正了长期以来束缚人们，纠正了长期以来束缚人们的的“左左”的错误，成为拨乱反正和改革开放的思想先的错误，成为拨乱反正和改革开放的思想先导，为历史性转折作了重要的思想理论准备。导，为历史性转折作了重要的思想理论准备
6、。(2)召开：1978年12月，在北京召开(3)内容：以邓小平的解放思想，实事求是，团结一致向前看的讲话为指导，停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的战略决策；重新确立了党的思想路线、政治路线和组织路线，恢复了党的民主集中制的优良传统。思想路线：解放思想、实事求是的思想路线。政治路线：以经济建设为中心，坚持改革开放。组织路线：形成以邓小平为核心的党中央领导集体。审查解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题。（决定调整国民经济，解决好国民经济重大比例失调的问题；强调必须使民主制度化法律化，做到“有法可依，有法必依，执法必
7、严，违法必究”；健全党的民主集中制。）党的历史上三次工作中心转党的历史上三次工作中心转移移1 1、19271927年，城市到农村，年，城市到农村，开辟了开辟了“农村包围城市，武农村包围城市，武装夺取政权装夺取政权”的革命道路；的革命道路；2 2、19491949年，七届二中全会，年，七届二中全会，农村到城市农村到城市3 3、19781978年，十一届三中全年，十一届三中全会，阶级斗争到经济建设。会，阶级斗争到经济建设。(4)意义：实现了新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。直到中共十一届三中全会以后直到中共十一届三中全会以后,中国才以中国
8、才以主动和积极主动和积极的姿态全力推动向现代社会的的姿态全力推动向现代社会的转型转型,开始了真正意义上的开始了真正意义上的社会转型社会转型,我把它叫做中国社会转型的快速发展阶段。中国我把它叫做中国社会转型的快速发展阶段。中国社会转型包括从原有的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变社会转型包括从原有的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,农业社会向工业农业社会向工业社会转变社会转变,乡村社会向城镇社会转变乡村社会向城镇社会转变,封闭、半封闭社会向开放社会转变封闭、半封闭社会向开放社会转变,伦理社会向伦理社会向法理社会、法理社会、(民主民主)制度社会转变等制度社会转变等 郑杭生郑杭生中国与西方
9、社会转型的显著的不同点中国与西方社会转型的显著的不同点转折一：“左”倾实事求是转折二：阶级斗争经济建设、改革开放转折三：拨乱反正；形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体党的历史上重大转折的会议党的历史上重大转折的会议会议名称会议名称时间时间主要内容主要内容重心转移重心转移历史意义历史意义八七会八七会议议19271927年年汉口汉口纠正了陈独秀的右倾投降主义错误；通纠正了陈独秀的右倾投降主义错误；通过了开展土地革命和武装反抗国民党反过了开展土地革命和武装反抗国民党反动统治的总方针；秋收时节发动起义。动统治的总方针；秋收时节发动起义。秋收起义失利后秋收起义失利后工作重心由工作重心由城市城市向向农
10、村农村转移转移是由是由大革命失败大革命失败到到土地革命兴起土地革命兴起的的转转折点折点遵义会遵义会议议19351935年年 遵义遵义结束了王明结束了王明“左左”倾错误在党中央的不倾错误在党中央的不正确统治，确立了以毛泽东为核心的正正确统治，确立了以毛泽东为核心的正确领导。确领导。党的历史上党的历史上生死攸生死攸关的转折点。关的转折点。七届二七届二中全会中全会19491949年年河北河北西柏坡西柏坡指出党的工作重心转移，提出党的总任指出党的工作重心转移，提出党的总任务是把中国由农业国变为工业国，把中务是把中国由农业国变为工业国，把中国建设成为伟大的社会主义国家。国建设成为伟大的社会主义国家。工作
11、重心由工作重心由农村农村向向城市城市转移转移解决了中国由新民解决了中国由新民主主义革命向社会主主义革命向社会主义革命主义革命过渡的重过渡的重大问题大问题。十一届十一届三中全三中全会会19781978年年 北京北京工作重心转移到经济建设上来；改革开工作重心转移到经济建设上来；改革开放的伟大决策。放的伟大决策。工作重心由工作重心由阶级阶级斗争斗争向向经济建设经济建设转移转移是建国以来党的历是建国以来党的历史上具有史上具有深远意义深远意义的伟大转折。的伟大转折。（2022山东高考真题）人民日报新年社论的高频词汇反映当年中国社会发展的主题。1979年新年社论把主要精力集中到生产建设上来的高频词汇包括A
12、中国人民 侵略 中国 美帝国主义B合作 改造 农业 生产先进C技术 现代化 先进 科学D开放 稳定 企业改革2.2.平反冤假错案平反冤假错案（1 1）开展开展：中共十一届三中全会以后，党和国家按照中共十一届三中全会以后，党和国家按照实事求是、有错必纠实事求是、有错必纠的原则加快平反冤假的原则加快平反冤假错案的步伐。错案的步伐。（2 2）成果成果：“文革文革”中受到迫害的各级党、政、军机关干部陆续得到平反，受到打击、诬陷中受到迫害的各级党、政、军机关干部陆续得到平反，受到打击、诬陷或迫害的民主党派人士和知识分子等也恢复了名誉。或迫害的民主党派人士和知识分子等也恢复了名誉。国家还改正了错划右派分子
13、的案件，摘掉地主、富农分子的帽子，为国民党起义国家还改正了错划右派分子的案件，摘掉地主、富农分子的帽子，为国民党起义投诚人员落实政策；投诚人员落实政策；将小商、小贩、手工业者等劳动者同原工商业者区别开来；将小商、小贩、手工业者等劳动者同原工商业者区别开来；支持民主党派恢复活动，认真落实民族政策和宗教政策，重申侨务政策。支持民主党派恢复活动，认真落实民族政策和宗教政策，重申侨务政策。（3 3）意义意义有效的调动了社会各阶层人员的积极性有效的调动了社会各阶层人员的积极性为改革开放奠定了必不可少的社会基础和群众基础为改革开放奠定了必不可少的社会基础和群众基础3.3.中共十一届六中全会（中共十一届六中
14、全会（19811981年年6 6月）月）毛泽东同志是伟大的马克思主义者，是伟大的无产毛泽东同志是伟大的马克思主义者，是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家。他虽然在阶级革命家、战略家和理论家。他虽然在 文化大革文化大革命命 中犯了严重错误，但是就他的一生来看，他对中中犯了严重错误，但是就他的一生来看，他对中国革命的功绩远远大于他的过失。他的功绩是第一位国革命的功绩远远大于他的过失。他的功绩是第一位的，错误是第二位的。的，错误是第二位的。关于建国以来党的若干历史问题的决议关于建国以来党的若干历史问题的决议(1)(1)内容：审议和通过了关于建国以来党的若内容：审议和通过了关于建国以来党的若干历史问
15、题的决议。干历史问题的决议。(2 2)意义：科学总结了新中国成立意义：科学总结了新中国成立3232年来的历史，年来的历史，对统一全党思想，开展改革开放新的伟大革命，对统一全党思想，开展改革开放新的伟大革命，打下了重要的思想基础。打下了重要的思想基础。4.4.社会主义民主法制建设的恢复和发展社会主义民主法制建设的恢复和发展 19821982年底，五届全国人大五次会议通过了年底，五届全国人大五次会议通过了中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法。这部宪法增加了适应。这部宪法增加了适应改革开放和社会主义现代化建设的新规定，标志改革开放和社会主义现代化建设的新规定，标志着我国社会主义民主政治建设进入新的阶
16、段。着我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。八二宪法 我国当前现行宪法。1982年12月4日，中华人民共和国第四部宪法在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布；1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的中华人民共和国宪法修正案；1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次会议通过的中华人民共和国宪法修正案；1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的中华人民共和国宪法修正案；2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的中华人民共和国宪法修正案进行了修正；2018年3月11日第十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决通过中华人民共和国宪法修
17、正案。改革开放民主法制建设改革开放民主法制建设1 1、政治体制改革：、政治体制改革：改进人民代表大会制度和政治协商制度改进人民代表大会制度和政治协商制度加强基层政权和基层民主建设加强基层政权和基层民主建设2 2、法制建设：、法制建设：颁布了颁布了19821982年宪法年宪法出台刑法等各种法律法规，逐步建成了比较完备的法律体系出台刑法等各种法律法规，逐步建成了比较完备的法律体系19991999年年4 4月，全国人大常委会通过了行政复议法，连同以前通过的行政诉讼月，全国人大常委会通过了行政复议法，连同以前通过的行政诉讼法，使法，使“民告官民告官”有了法律保证有了法律保证3 3、依法治国、依法治国1
18、9971997年，中共年，中共“十五大十五大”把把“依法治国依法治国”确立为政治体制改革的重点。确立为政治体制改革的重点。19991999年，年，“依法治国依法治国”被正式写入宪法，中国进入建设法治化社会的新时期。被正式写入宪法，中国进入建设法治化社会的新时期。中国法制建设的完善时期中国法制建设的完善时期（选必一（选必一P55P55）(1)(1)中共十五大（中共十五大（19971997年）年）报告第一次完整地提出要报告第一次完整地提出要“依法治国依法治国，建设社会主义法治国，建设社会主义法治国家家”。(2)(2)19991999年和年和20042004年年，中华人民共和国宪法修正案先后将，中华
19、人民共和国宪法修正案先后将“实行实行依法治国依法治国，建设社，建设社会主义法治国家会主义法治国家”和和“国家尊重和保障人权国家尊重和保障人权”写入宪法写入宪法，法治建设得到进一步加强。，法治建设得到进一步加强。(3)(3)到到20102010年，我国形成了中国特色社会主义年，我国形成了中国特色社会主义法律体系法律体系。(4)(4)中共十八大以来中共十八大以来党领导人民全面依法治国，加强宪法实施和监督，维护宪法权威。党领导人民全面依法治国，加强宪法实施和监督，维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。做到
20、依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。建设。深化司法改革，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深化司法改革，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。20182018年通过的中华人民共和国宪法修正案，把习近平新时代中国特色社会主义思年通过的中华人民共和国宪法修正案，把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。想载入国家根本法。20202020年年5 5月通过的中华人民共和国民法典月通过的中华人民共和国民法典，这是新中国第一部以法典命名的法律，这是新中国第一部以法典命名
21、的法律，被称为被称为“社会生活的百科全书社会生活的百科全书”，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。法典。民主法制建设的其它成就民主法制建设的其它成就1.1.重新召开人民代表大会和政治协商会议重新召开人民代表大会和政治协商会议2.2.进一步完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度3.3.健全和发展民族区域制度；健全和发展民族区域制度；19841984年中华人民共和国民族区域法年中华人民共和国民族区域法4.4.加强基层民主建设加强基层民主建设（1)1)依据：依据：19891989年中华
22、人民共和国城市居民委员会组织法；年中华人民共和国城市居民委员会组织法；19981998年中华人民共和国农村居民委员会组织法年中华人民共和国农村居民委员会组织法(2)(2)地位：社会主义民主政治建设的基础地位：社会主义民主政治建设的基础(3)(3)村民自治的核心内容：村民自治的核心内容：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督民主选举、民主决策、民主管理、民主监督(4)(4)意义：意义：激发了广大群众的政治热情，保障群众民主权利，有利于贯彻激发了广大群众的政治热情，保障群众民主权利，有利于贯彻“依法治国依法治国”精神。精神。二、改革开放进程二、改革开放进程（一）对内经济体制改革（一）对内经济体制改
23、革1.1.概念：概念：在坚持社会主义制度前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列在坚持社会主义制度前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节环节(改革的内容改革的内容)，解放和发展社会生产力，解放和发展社会生产力(根本目的根本目的)。实质是社会主义制度的自。实质是社会主义制度的自我完善。我完善。2 2.农村经济体制改革农村经济体制改革(1)(1)背景：计划经济不适应时代的要求；背景：计划经济不适应时代的要求；人民公社体制挫伤农民积极性；人民公社体制挫伤农民积极性；农民生活贫苦农民生活贫苦定点购买定点购买限制种类限制种类限制重量限制重量 购销购销相抵后，凤阳农民不仅没有为国家贡献一
24、粒相抵后，凤阳农民不仅没有为国家贡献一粒粮食，反而吃进了粮食，反而吃进了3.713.71亿斤亿斤。每年。每年到了春荒，凤阳到了春荒，凤阳县一些生产队由队长带领，拿着盖上公章的介绍信，县一些生产队由队长带领，拿着盖上公章的介绍信，打起花鼓，唱着辛酸的歌谣，踏上乞讨的道路。打起花鼓，唱着辛酸的歌谣，踏上乞讨的道路。吴晓波：跌荡一百年：中国企业吴晓波：跌荡一百年：中国企业1870197718701977(2)(2)家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制含义：在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各农户使用，自主经营，自含义：在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各农户使用，自主经营，自负盈亏。负盈亏。
25、开端：开端：19781978年，首先是在安徽、四川一些农村，开始实行包产到组、包产到户年，首先是在安徽、四川一些农村，开始实行包产到组、包产到户的农业生产责任制。的农业生产责任制。推广：推广：19801980年年9 9月，中共中央发出加强和完善农业生产责任制的，推动了家庭月，中共中央发出加强和完善农业生产责任制的，推动了家庭联产承包责任制的推广。联产承包责任制的推广。皖、川皖、川试点试点全国全国推广推广皖、川两省顶风而进皖、川两省顶风而进19821982年中央一号文件年中央一号文件小岗村冒死尝试小岗村冒死尝试 从历史过程看，农村改革从历史过程看，农村改革并不是并不是预先选择预先选择的突破口，它
26、是在较为宽松的突破口，它是在较为宽松的政治环境下，农民对政策底线的冲的政治环境下，农民对政策底线的冲击与地方上开明的领导人相互推动，击与地方上开明的领导人相互推动，一步一步获得共识形成全国性政策的一步一步获得共识形成全国性政策的过程。过程。萧冬连萧冬连探路之役探路之役土地土地改革改革农业社会农业社会主义改造主义改造人民人民公社化运动公社化运动家庭联产家庭联产承包责任制承包责任制所有权所有权农民农民集体集体集体集体集体集体经营权经营权农民农民集体集体集体集体农民农民联产承包责任制占全国社队总数92%其中家庭联产承包责任制占78.66%1982年全国联产承包责任制实施情况1982年，实施联产承包责
27、任制的社队占全国社队总数的92%，其中家庭联产承包责任制占78.66%特点：土地的特点：土地的所有权所有权与与经营权经营权分离分离意义：农民获得了生产经营和分配的自主权，农民积意义：农民获得了生产经营和分配的自主权，农民积极性提高，促进了农业发展和农民收入增加。推动乡镇极性提高，促进了农业发展和农民收入增加。推动乡镇企业的崛起与城市经济的改革发展；企业的崛起与城市经济的改革发展；但（分散经营）不利于农业机械化与现代化但（分散经营）不利于农业机械化与现代化即所有制形式不变；生即所有制形式不变；生产经营和分配方式变化产经营和分配方式变化建国后农村生产关系的四次调整建国后农村生产关系的四次调整土地改
28、革土地改革1950-19521950-1952封建封建地主土地地主土地所所有制有制农民农民土地土地所有制所有制农业合作化农业合作化1953-19561953-1956私有私有公有公有个体个体集体集体人民公社化人民公社化运动运动1958-1958-提高公有化程提高公有化程度、规模度、规模家庭联产承家庭联产承包责任制包责任制1978-1978-土地公有制前提土地公有制前提下，给与农民土下，给与农民土地使用权和经营地使用权和经营生产的自主权生产的自主权(3)(3)发展乡镇企业，调整产业结构：促进农村发展乡镇企业，调整产业结构：促进农村剩余剩余劳动力就业，促进城市化进程劳动力就业，促进城市化进程(4)
29、(4)基层组织：基层组织：19831983年撤销人民公社、生产大队，建立乡、镇政府和村委会。年撤销人民公社、生产大队，建立乡、镇政府和村委会。(5)(5)流通体制：由统购派购制度到市场机制。流通体制：由统购派购制度到市场机制。统购统销：统购统销：借助政权的强制力量，把农民把生产的粮食卖给国家，全社会所需要的粮食全借助政权的强制力量，把农民把生产的粮食卖给国家，全社会所需要的粮食全部由国家部由国家供应，国家供应，国家严格禁止粮食自由买卖，是国家控制粮食资源的计划经济政策。严格禁止粮食自由买卖，是国家控制粮食资源的计划经济政策。19531953年开始实施年开始实施.流通渠道的变化流通渠道的变化产业
30、结构的改变产业结构的改变自由市场自由市场行政机构的改变行政机构的改变乡镇企业乡镇企业概念：指概念：指 农村集体农村集体 或个或个人人创办的各类企业。创办的各类企业。前提：前提：全国农村农业生产责任全国农村农业生产责任制的普遍建立，基本解决制的普遍建立，基本解决了农民的温饱了农民的温饱 问题。问题。3.3.城市经济体制改革城市经济体制改革(1)(1)原因：原因：高度集中的计划经济体制压抑企业的生产积极性高度集中的计划经济体制压抑企业的生产积极性计划体制的弊端（单一公有制，高度集中的计划经济，分配中的平均主义）计划体制的弊端（单一公有制，高度集中的计划经济，分配中的平均主义）农村经济体制改革的推动
31、农村经济体制改革的推动计划指令-高度集权旧体制的切肤之痛 在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施，当时降温措施很简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。国有企业存在哪些问题？国有企业存在哪些
32、问题？政企不分，行政命令管理经济，缺乏一贯的政令。政企不分，行政命令管理经济，缺乏一贯的政令。所有生产由国家统一调配，企业没有自主权，严重影响生产效率。所有生产由国家统一调配，企业没有自主权，严重影响生产效率。（2 2）过程）过程:试点：试点：1978198419781984年年试点地区：沙市、常州、重庆试点地区：沙市、常州、重庆（经营管理权改革）（经营管理权改革）全面展开：全面展开：19841984年年在全国全面展开，在全国全面展开，中心环节是增强企业活力中心环节是增强企业活力，目标是要建立社，目标是要建立社会主义有计划的商品经济。会主义有计划的商品经济。深化：深化：19921992年确立建
33、立现代企业制度的目标。年确立建立现代企业制度的目标。19931993年年1212月，第八届全国人大常委月，第八届全国人大常委会第五次会议通过了中华人民共和国公司法会第五次会议通过了中华人民共和国公司法（3 3）内容）内容:管理体制改革：政企分开，简政放权，企业成为自主经营、自负盈亏的生产者和管理体制改革：政企分开，简政放权，企业成为自主经营、自负盈亏的生产者和经营者经营者所有制改革：变单一的公有制经济为以公有制经济为主体，多种所有制经济共同所有制改革：变单一的公有制经济为以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展发展分配体制改革：实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。分配体制改革：
34、实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。（4 4）原则：原则：扩大国有企业经营自主权扩大国有企业经营自主权;实行实行政企分开政企分开（5 5）措施：措施：实行各种形式的实行各种形式的承包经营责任制承包经营责任制和和厂长厂长(经理经理)负责制负责制。（6 6）目标：目标：建立社会主义有计划的商品经济建立社会主义有计划的商品经济（7 7）意义意义：调动了工人积极性调动了工人积极性,增强了企业活力增强了企业活力,推动了国民推动了国民经济经济快速发展，快速发展，国有资国有资产大幅增加产大幅增加（2022云南昆明模拟预测）1987年8月，国家经委、中共中央组织部召开会议提出，全国所有的大中型企
35、业在1987年内要普遍实行厂长负责制。截止1987年底，实行厂长负责制的全民所有制企业占比达63.9%.这反映了A企业经营自主权扩大B现代企业制度基本建立C企业所有权发生变化D企业经济效益明显提高（2022北京海淀模拟预测）1980 年，在北京东城区翠花胡同里，一家名叫“悦宾”的小餐馆悄然开张了。四张小桌，八九平方米，墙上贴着横幅，上书“尝尝看”。别看不大，但它可是改革开放后的第一家个体餐馆。悦宾饭馆的开张A揭开了社会主义改革开放序幕B体现了民众对经济改革的参与C形成了社会主义市场经济体制D改变了公有制为主体的经济结构4.4.深化改革：深化改革：中国特色社会主义理论的形成邓小平理论(1)198
36、2(1)1982年邓小平在中共十二大开幕词中提出：建设有年邓小平在中共十二大开幕词中提出：建设有中国特色的社会主义中国特色的社会主义。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。(2)1987(2)1987年中共十三大提出：年中共十三大提出：社会主义初级阶段理论；社会主义初级阶段理论；制定党的的基本路线：一个中心，两个基本点；制定党的的基本路线：一个中心，两个基本点；社会主义经济建设三
37、步走战略社会主义经济建设三步走战略（第一步实现国民生产总值比第一步实现国民生产总值比19801980年翻一番，解决人民的温饱问题。第二步到年翻一番，解决人民的温饱问题。第二步到2020世纪世纪末使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到本世纪中叶，人末使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到本世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。）均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。）十三大十三大意义：第一次对建设中特社义理论的主要内容作系统的概括意义：第一次对建设中特社义理论的主要内容作系统的概括
38、（2022广东深圳一模）1987年，党的十三大报告指出：“我国社会主义初级阶段是由自然经济半自然经济占很大比重，变为商品经济高度发达的阶段；是通过改革和探索，建立和发展充满活力的社会主义经济、政治，文化体制的阶段。”这表明当时我国A开始进入社会主义初级阶段B明确了构建市场经济体制的目标C推进了经济体制改革的步伐D彻底摆脱了计划经济体制的羁绊(3)1992(3)1992年邓小平发表年邓小平发表“南方谈话南方谈话”，为十四大作了思想理论准备，为十四大作了思想理论准备南方谈话南方谈话背景：背景：国际国际：东欧剧变、苏联解体，两极格局终结。：东欧剧变、苏联解体，两极格局终结。国内国内：政治经济进入低谷
39、：政治经济进入低谷，改革开放进入一个关键时期，改革开放进入一个关键时期。内容：内容：（1 1）党的基本路线不动摇：）党的基本路线不动摇：坚持以经济建设为中心；坚坚持以经济建设为中心；坚持改革开放；坚持四项基本原则持改革开放；坚持四项基本原则（2 2）判断实践的标准）判断实践的标准三个有利于三个有利于（发展社会主义社会的生产力、增强社会主义（发展社会主义社会的生产力、增强社会主义国家的综合国力、提高人民的生活水平）国家的综合国力、提高人民的生活水平）（3 3）计划和市场的关系）计划和市场的关系计划与市场都是发展生产力的手段，不是社会主义与资本计划与市场都是发展生产力的手段，不是社会主义与资本主义
40、的本质区别。主义的本质区别。（4 4）社会主义的本质是解放、发展生产力。发展才是硬）社会主义的本质是解放、发展生产力。发展才是硬道理道理(4)1992(4)1992年中共十四大年中共十四大目标目标是是建立社会主义市场经济体制建立社会主义市场经济体制。我国按照建立现代企业制度的总体思路推进国有企业改革，大力推进财政、税收、我国按照建立现代企业制度的总体思路推进国有企业改革，大力推进财政、税收、外贸、外汇、价格、住房、社会保障等方面的体制改革。外贸、外汇、价格、住房、社会保障等方面的体制改革。(5)1993(5)1993年十四届三中全会：年十四届三中全会：使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用
41、。使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用。社会主义市场经济第一次写进我国宪法社会主义市场经济第一次写进我国宪法。公司制改革，建立以股份制为主要形式的现代企业制度。公司制改革，建立以股份制为主要形式的现代企业制度。(6)(6)19971997年，中共年，中共“十五大十五大”指出非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。指出非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(7 7)到到2121世纪初，社会主义市场经济体制基本建立。世纪初，社会主义市场经济体制基本建立。社会主义市场经济的特征：社会主义市场经济的特征：（1 1）基本标志：坚持公有制的主体地位）基本标志：坚持公有制的主体地位。非公
42、有制经济是我国社会主义市场经济的重要组非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，主要包括了个体经济、私营经济、外资经济成部分，主要包括了个体经济、私营经济、外资经济等形式。等形式。（2 2）根本目标：实现共同富裕根本目标：实现共同富裕。（3 3）国家对市场经济的运行实行有力的）国家对市场经济的运行实行有力的宏观调控宏观调控。邓小平理论邓小平理论邓小平理论的初步形成邓小平理论的初步形成中共十二大中共十二大邓小平理论的正式形成邓小平理论的正式形成中共十三大：中共十三大：19871987年年邓小平理论的成熟和深化邓小平理论的成熟和深化中共十四大：中共十四大：19921992年年（2022山东
43、淄博二模）自1956年以后，“雇工”几近在中国绝迹。改革开放后关于“雇工”问题，1979年中央规定“不准雇工”，1981年变为“雇工不能超过8个”，到了1987年则去掉对雇工数量的限制。该变化A适应了社会主义市场经济发展的要求B进一步推动了城市国有企业改革C使非公有制经济的合法地位得以确立D为私营经济发展提供了政策保障拓展：拓展：1.1.经济体制改革的内容和特点经济体制改革的内容和特点（1 1）内容内容：在农村实行家庭联产承包责任制。基层行政机构改革，发展乡镇企业。在农村实行家庭联产承包责任制。基层行政机构改革，发展乡镇企业。在城市进行国有企业改革，实行政企分开，逐步扩大企业经营自主权。在城市
44、进行国有企业改革，实行政企分开，逐步扩大企业经营自主权。逐步探索和建立社会主义市场经济体制。逐步探索和建立社会主义市场经济体制。（2 2）特点特点：由群众自发到政府推广、推动。由群众自发到政府推广、推动。由个别地区先行试点到全国逐步推广。由个别地区先行试点到全国逐步推广。由农村起步，迅速向城市推进。由农村起步，迅速向城市推进。由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。2.2.社会主义市场经济体制确立的原因及过程社会主义市场经济体制确立的原因及过程(1)(1)原因原因计划经济体制影响了人们的生产积极性，极大地束缚了生产力的发展。计划经济体
45、制影响了人们的生产积极性，极大地束缚了生产力的发展。改革开放以来，以市场为导向的经济体制改革解放和发展了生产力，从而积累了实践改革开放以来，以市场为导向的经济体制改革解放和发展了生产力，从而积累了实践经验。经验。邓小平邓小平“南方谈话南方谈话”，冲破了思想束缚。，冲破了思想束缚。国内国际形势的巨大变化，特别是世界经济全球化的趋势，要求经济体制改革要有重国内国际形势的巨大变化，特别是世界经济全球化的趋势，要求经济体制改革要有重大突破。大突破。（2 2）过程）过程19841984年年1212月，中十二届三中全会通过了中共中央关于经济体制改革的决定，月，中十二届三中全会通过了中共中央关于经济体制改革
46、的决定，经济经济体制改革的体制改革的目标是要建立社会主义有计划的商品经济目标是要建立社会主义有计划的商品经济。19921992年，中共年，中共“十四大十四大”提出建立社会主义市场经济体制的目标。提出建立社会主义市场经济体制的目标。19931993年，社会主义市场经济第一次写进我国宪法。年，社会主义市场经济第一次写进我国宪法。19971997年，中共年，中共“十五大十五大”指出非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。指出非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。2121世纪初已经初步建立起社会主义市场经济体制。世纪初已经初步建立起社会主义市场经济体制。13.3.中国社会主义经济建设的三
47、次转变中国社会主义经济建设的三次转变第一次：新中国成立初到1956年后，从建立以社会主义公有制为主体，多种经济成分并存的经济，向高度集中统一管理的计划经济体制的转变。第二次：十一届三中全会后，从单一的公有制经济变为以公有制经济为主体的多种所有制经济成分并存，从计划经济转变为以计划经济为主、市场调节为辅的经济。第三次：20世纪90年代以来，经济体制向社会主义市场经济体制转变。（2022全国高考真题）如图为1978年和1987年全国社会商品零售总额中各经济成分所占比重图。图示占比变化反映出（）A经济体制改革目标的实现B民众就业观念的转变C计划管理调控作用的增强D经济结构调整的完成（二）对外开放（二
48、）对外开放1 1.明清时期明清时期，对外（经济）政策对外（经济）政策：海禁、闭关锁国：海禁、闭关锁国主要贸易形式主要贸易形式：宗藩体制之下的朝贡贸易（不以经济利益为主）宗藩体制之下的朝贡贸易（不以经济利益为主）影响影响：防止外来侵略；防止外来侵略；脱离世界、失去优势、落后脱离世界、失去优势、落后2.2.18401840年以后，年以后，被迫被迫开放，逐步卷入资本主义世界市场开放，逐步卷入资本主义世界市场经济贸易权利不平等经济贸易权利不平等影响影响：丧失主权、列强利用特权挤压中国经济；丧失主权、列强利用特权挤压中国经济；小农经济开始解体、近代经济产生，中国被迫卷入资本主义世界市场，客观上推动小农经
49、济开始解体、近代经济产生，中国被迫卷入资本主义世界市场，客观上推动中国社会向近代化方向发展。中国社会向近代化方向发展。3.3.1949197819491978年年 经济封闭经济封闭原因原因：外交上：新中国成立后实行一边倒；外交上：新中国成立后实行一边倒；国际环境：冷战，国际环境：冷战，19531953年朝鲜战争之后，美国对中国实行遏制、封锁政策；年朝鲜战争之后，美国对中国实行遏制、封锁政策；经济上：经济上：19561956年，中国建立计划经济体制，与国际经济不接轨。年，中国建立计划经济体制，与国际经济不接轨。4 4.对外开放对外开放（1 1）背景）背景国际：国际：7070年代外交突破，国际环境
50、改善；年代外交突破，国际环境改善；经济全球化进程加快。经济全球化进程加快。国内：国内：a.a.历史教训：闭关自守导致中国落历史教训：闭关自守导致中国落后后 ；b.b.工作重心转移，社会主义现代化工作重心转移，社会主义现代化建设的现实要求。建设的现实要求。（2 2）基础与原则：基础与原则：坚持社会主义制度坚持社会主义制度、独立、独立自主、自力更生、平等互利自主、自力更生、平等互利（3 3）过程：）过程：点：点：19801980年年5 5月，中央决定在深圳、珠海、月，中央决定在深圳、珠海、汕头、厦门设立汕头、厦门设立经济特区经济特区，采取多种形式吸，采取多种形式吸引和利用外资，学习国外先进技术和经
