1、第十章第十章建设工程环境保护与节能法规建设工程环境保护与节能法规 第一节第一节建设工程环境保护法规建设工程环境保护法规 第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度 第三节第三节建设工程节约能源法规建设工程节约能源法规第一节第一节建设工程环境保护法规建设工程环境保护法规 一、环境保护法规的概念一、环境保护法规的概念环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体素的总体,其包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生其包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、
2、风景名胜区、城市和乡村生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等等.环境保护法有广义和狭义之分环境保护法有广义和狭义之分.广义的环境保护法指的是与环境保护广义的环境保护法指的是与环境保护相关的法律体系相关的法律体系;狭义的环境保护法指的是年月日狭义的环境保护法指的是年月日实施的实施的中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法.由于工程建设与环境保护息息由于工程建设与环境保护息息相关相关,因此因此,本部分将在本部分将在中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法的基础上的基础上,在广在广义的环境保护法的范畴进行论述义的环境保护法的范畴进行论述.其中主要涉及其中主要涉
3、及中华人民共和国水污中华人民共和国水污染防治法染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法和和中华人民中华人民共和国环境噪声污染防治法共和国环境噪声污染防治法.下一页返回第一节第一节建设工程环境保护法规建设工程环境保护法规 二、环境保护法的立法目的与适用范围二、环境保护法的立法目的与适用范围中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法(以下简称以下简称环境保护法环境保护法)的立法目的是的立法目的是为了保护和改善生活环境与生态环境为了保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害防治污染和其他公害,保障人体保障人体健康健康,促进社会主义现代化建设的发展促
4、进社会主义现代化建设的发展.它主要适用于中华人民共和国它主要适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域领域和中华人民共和国管辖的其他海域.上一页 下一页返回第一节第一节建设工程环境保护法规建设工程环境保护法规 三、环境监督管理三、环境监督管理()国务院环境保护行政主管部门国务院环境保护行政主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督对全国环境保护工作实施统一监督管理管理.()县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理护工作实施统一监督管理.()国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队
5、环境保国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门,依照有关法律的规依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理定对环境污染防治实施监督管理.()县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门门,依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理.上一页 下一页返回第一节第一节建设工程环境保护法规建设工程环境保护法规 四、保护和改善环境四、保护和改善环境()地方各级人民政府地方各级人民政府,应当对本
6、辖区的环境质量负责应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善采取措施改善环境质量环境质量.()各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域,珍稀、珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域濒危的野生动植物自然分布区域,重要的水源涵养区域重要的水源涵养区域,具有重大科学具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹自然遗迹,以及人文遗迹、古树名木以及人文遗迹、古树名木,应当采取措施加以保护应当采取措施加以保护,严禁破严禁破坏坏;还应当加强对农业环境的保护
7、还应当加强对农业环境的保护,防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生种源灭绝以及其他生 态失调现象的发生和发展态失调现象的发生和发展,推广植物病虫害的综推广植物病虫害的综合防治合防治,合理使用化肥、农药及植物生长激素合理使用化肥、农药及植物生长激素.上一页 下一页返回第一节第一节建设工程环境保护法规建设工程环境保护法规()在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划
8、定的风景名胜划定的风景名胜区区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内、自然保护区和其他需要特别保护的区域内,不得不得建设污染环境的工业生产设施建设污染环境的工业生产设施;建设其他设施建设其他设施,其污染物排放不得超过其污染物排放不得超过规定的排放标准规定的排放标准.已经建成的设施已经建成的设施,其污染物排放超过规定的排放标准其污染物排放超过规定的排放标准的的,限期治理限期治理.()国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海洋环境的保护国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海洋环境的保护.向向海洋排放污染物、倾倒废弃物海洋排放污染物、倾倒废弃物,进行海岸工程建设和海洋石油勘探开进行海岸工程建设和海
9、洋石油勘探开发发,必须依照法律的规定必须依照法律的规定,防止对海洋环境的污染损害防止对海洋环境的污染损害.()编制城市规划编制城市规划,应当确定保护和改善环境的目标和任务应当确定保护和改善环境的目标和任务.城乡建设城乡建设应当结合当地自然环境的特点应当结合当地自然环境的特点,保护植被、水域和自然景观保护植被、水域和自然景观,加强城市加强城市园林、绿地和风景名胜区的建设园林、绿地和风景名胜区的建设.上一页 下一页返回第一节第一节建设工程环境保护法规建设工程环境保护法规 五、防治环境污染和其他公害五、防治环境污染和其他公害产生环境污染和其他公害的单位产生环境污染和其他公害的单位,必须把环境保护工作
10、纳入计划必须把环境保护工作纳入计划,建立建立环境保护责任制度环境保护责任制度;采取有效措施采取有效措施,防治在生产建设或者其他活动中产防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害动、电磁波辐射等对环境的污染和危害.()新建工业企业和现有工业企业的技术改造新建工业企业和现有工业企业的技术改造,应当采用资源利用率高、应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺污染物排放量少的设备和工艺,采用经济合理的废弃物综合利用技术采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染
11、物处理技术和污染物处理技术.()建设项目中防治污染的设施建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使工、同时投产使 用用.防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后环境保护行政主管部门验收合格后,建设项目方可投入生产或者使用建设项目方可投入生产或者使用.防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的确有必要拆除或者闲置的,必必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意须征得所在地的环境保护行政主管部门同意.上一页 下一页返回第
12、一节第一节建设工程环境保护法规建设工程环境保护法规()排放污染物的企业事业单位排放污染物的企业事业单位,必须依照国务院环境保护行政主管必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记部门的规定申报登记.()排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位单位,依照国家规定缴纳超标准排污费依照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理并负责治理.水污染防治法另有水污染防治法另有规定的规定的,依照水污染防治法的规定执行依照水污染防治法的规定执行.征收的超标准排污费必须用于污染的防治征收的超标准排污费必须用于污染的防治,不得挪作他用不得挪
13、作他用,具体使用办具体使用办法由国务院规定法由国务院规定.()对造成环境严重污染的企业事业单位对造成环境严重污染的企业事业单位,限期治理限期治理.中央院或者省、中央院或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理,由省、由省、自治区、直辖市人民政府决定自治区、直辖市人民政府决定.市、县或者市、县以下人民政府管辖市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理的企业事业单位的限期治理,由市、县人民政府决定由市、县人民政府决定.被要求限期治理被要求限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务的企业事业单位必须如期完成治理任
14、务.上一页 下一页返回第一节第一节建设工程环境保护法规建设工程环境保护法规()禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备.生产、储生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品存、运输、销售、使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品,必须必须遵守国家有关规定遵守国家有关规定,防止污染环境防止污染环境.任何单位不得将产生严重污染的生任何单位不得将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用产设备转移给没有污染防治能力的单位使用.()因发生事故或者其他突发性事件因发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成污染事故的单造成或
15、者可能造成污染事故的单位位,必须立即采取措施处理必须立即采取措施处理,及时通报可能受到污染危害的单位和居民及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理接受调查处理.可能可能发生重大污染事故的企业事业单位发生重大污染事故的企业事业单位,应当采取措施应当采取措施,加强防范加强防范.()县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,在环境受到严重污在环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时染威胁居民生命财产安全时,必须立即向当地人民政府报告必须立即向当地人民政府报告,由当地人
16、由当地人民政府采取有效措施民政府采取有效措施,解除或者减轻危害解除或者减轻危害.上一页 下一页返回第一节第一节建设工程环境保护法规建设工程环境保护法规 六、违规处罚六、违规处罚违反违反中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法规定规定,有下列行为之一的有下列行为之一的,环境保护环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节根据不同情节,给予警告或者处以罚款给予警告或者处以罚款:()拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理
17、权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的.()拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的放申报事项的.()不按国家规定缴纳超标准排污费的不按国家规定缴纳超标准排污费的.()引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的.()将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的的.上一页 下一页返回第一节第一节建设工程环境保护法规建设工程环境保护法规对违反规定对违反规定
18、,造成环境污染事故的企业事业单位造成环境污染事故的企业事业单位,由环境保护行政主管由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款危害后果处以罚款;情节较重的情节较重的,对有关责任人员由其所在单位或者政对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分府主管机关给予行政处分.造成重大环境污染事故造成重大环境污染事故,导致公、私财产重导致公、私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的大损失或者人身伤亡的严重后果的,对直接责任人员依法追究刑事责对直接责任人员依法追究刑事责任任.造成土地、森林、
19、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏的破坏的,依照有关法律的规定承担法律责任依照有关法律的规定承担法律责任.环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的构成犯罪的,依法追究刑事责任依法追究刑事责任.上一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度 一、施工现场噪声污染防治的规定一、施工现场噪声污染防治的规定环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生环境
20、噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音的干扰周围生活环境的声音.环境噪声污染则是指产生的环境噪声超环境噪声污染则是指产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习并干扰他人正常生活、工作和学习的现象的现象.在工程建设领域在工程建设领域,环境噪声污染的防治主要包括两个方面环境噪声污染的防治主要包括两个方面:一是一是施工现场环境噪声污染的防治施工现场环境噪声污染的防治;二是建设项目环境噪声污染的防治二是建设项目环境噪声污染的防治.【提示提示】后者主要是解决建设项目建成后使用过程中可能产生的环后者主要
21、是解决建设项目建成后使用过程中可能产生的环境噪声污染问题境噪声污染问题,前者则是要解决建设工程施工过程中产生的施工噪前者则是要解决建设工程施工过程中产生的施工噪声污染问题声污染问题.下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度 施工现场环境噪声污染的防治施工现场环境噪声污染的防治施工噪声是指在建设工程施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音施工噪声是指在建设工程施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音.随着城市化进程的不断加快及工程建设的大规模开展随着城市化进程的不断加快及工程建设的大规模开展,施工噪声污染施工噪声污染问题日益突出问题日益突出,尤其是在城市人口稠密地区的建设工程施
22、工中产生的尤其是在城市人口稠密地区的建设工程施工中产生的噪声污染噪声污染,不仅影响周围居民的正常生活不仅影响周围居民的正常生活,而且损害城市的环境形象而且损害城市的环境形象.施施工单位与周围居民因噪声而引发的纠纷也时有发生工单位与周围居民因噪声而引发的纠纷也时有发生,群众投诉日渐增群众投诉日渐增多多.因此因此,应当依法加强施工现场噪声管理应当依法加强施工现场噪声管理,采取有效措施防治施工噪声采取有效措施防治施工噪声污染污染.()排放建筑施工噪声应当符合建筑施工场界环境噪声排放标准排放建筑施工噪声应当符合建筑施工场界环境噪声排放标准.中中华人民共和国环境噪声污染防治法华人民共和国环境噪声污染防治
23、法(以下简称以下简称环境噪声污染防治法环境噪声污染防治法)规定规定,在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声时在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声时,应当符应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度噪声排放是指噪声源向周围生活环境辐射噪声噪声排放是指噪声源向周围生活环境辐射噪声.年年 月经月经修改后颁布的修改后颁布的建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准(GB)中规定中规定,建筑施工过程中场界环境噪声不得超过规定的排放限建筑施工过程中场界环境噪声
24、不得超过规定的排放限值值.建筑施工场界环境噪声排放限值建筑施工场界环境噪声排放限值,昼间昼间dB(A),夜间夜间dB(A).夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于dB(A).“昼间昼间”是指是指:至至:之间的时段之间的时段;“夜间夜间”是指是指:至次日至次日:之之间的时段间的时段.县级以上人民政府为环境噪声污染防治的需要县级以上人民政府为环境噪声污染防治的需要(如考虑时差、如考虑时差、作息习惯差异等作息习惯差异等)而对昼间、夜间的划分另有规定的而对昼间、夜间的划分另有规定的,应按其规定执行应按其规定执行【提示提示】dB 是英文是英文 Decibel的缩写的
25、缩写,是噪声分贝单位是噪声分贝单位.(A)是指频率加是指频率加权特性为权特性为 A,A 计权声级是目前世界上噪声测量中应用最广泛的一种计权声级是目前世界上噪声测量中应用最广泛的一种.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度()使用机械设备可能产生环境噪声污染的申报使用机械设备可能产生环境噪声污染的申报.环境噪声污染防治环境噪声污染防治法法规定规定,在城市市区范围内在城市市区范围内,建筑施工过程中使用机械设备建筑施工过程中使用机械设备,可能产生可能产生环境噪声污染的环境噪声污染的,施工单位必须在工程开工日以前向工程所在地施工单位必须在工程开工日以前向工程所在地县级以
26、上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况防治措施的情况.国家对环境噪声污染严重的落后设备实行淘汰制度国家对环境噪声污染严重的落后设备实行淘汰制度.国务院经济综合国务院经济综合主管部门应当会主管部门应当会 同国务院有关部门公布限期禁止生产、禁止销售、同国务院有关部门公布限期禁止生产、禁止销售、禁止进口的环境噪声污染严重的设备名录禁止进口的环境噪声污染严重的设备名录.上一页 下一页返回第二
27、节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度()禁止夜间进行产生环境噪声污染施工作业的规定禁止夜间进行产生环境噪声污染施工作业的规定.环境噪声污染环境噪声污染防治法防治法规定规定,在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外上要求或者特殊需要必须连续作业的除外.因特殊需要必须连续作业因特殊需要必须连续作业的的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明必须有县级以上人民政府或者其有关主
28、管部门的证明.以上规定的以上规定的夜间作业夜间作业,必须公告附近居民必须公告附近居民.所谓噪声敏感建筑物集中区域所谓噪声敏感建筑物集中区域,是指医疗是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域.所谓噪声敏感建所谓噪声敏感建筑物筑物,是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物筑物.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度()政府监管部门的现场检查政府监管部门的现场检查.环境噪声污染防治法环境噪声污染防治法规定规定,县级以上县级以上人民政府环境保护
29、行政主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督人民政府环境保护行政主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构管理部门、机构,有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查单位进行现场检查.被检查的单位必须如实反映情况被检查的单位必须如实反映情况,并提供必要的资料并提供必要的资料.检查部门、机构检查部门、机构应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密.检查人员进行现场检检查人员进行现场检查查,应当出示证件应当出示证件.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度 建
30、设项目环境噪声污染的防治建设项目环境噪声污染的防治城市道桥、铁路城市道桥、铁路(包括轻轨包括轻轨)、工业厂房等、工业厂房等,其建成后的使用可能会对周其建成后的使用可能会对周围环境产生噪声污染围环境产生噪声污染.因此因此,建设单位必须在建设前期就规定环境噪声建设单位必须在建设前期就规定环境噪声污染的防治措施污染的防治措施,并在建设过程中同步建设环境噪声污染防治设施并在建设过程中同步建设环境噪声污染防治设施.环境噪声污染防治法环境噪声污染防治法规定规定,新建、改建、扩建的建设项目新建、改建、扩建的建设项目,必须遵守必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定国家有关建设项目环境保护管理的规定.建设项
31、目可能产生环境噪声污染的建设项目可能产生环境噪声污染的,建设单位必须提出环境影响报告建设单位必须提出环境影响报告书书,规定环境噪声污染的防治措施规定环境噪声污染的防治措施,并按照国家规定的程序报环境保护并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准行政主管部门批准.环境影响报告书中环境影响报告书中,应当有该建设项目所在地单位应当有该建设项目所在地单位和居民的意见和居民的意见.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使工、同时投产使 用
32、用.例如例如,建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路高速公路和城市高架、轻轨道路,有可能造成环境噪声污染的有可能造成环境噪声污染的,应当设应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措 施施;在已有的城在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的,建设单位应当按照国家规建设单位应当按照国家规定间隔一定距离定间隔一定距离,并采取减轻、避免交通噪声影响的措施等并采取减轻、避免交通噪声影响的措施等.【注意注意】建设项目在投入生产或者使用之前建设项
33、目在投入生产或者使用之前,其环境噪声污染防治设其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收;达不达不到国家规定要求的到国家规定要求的,该建设项目不得投入生产或者使用该建设项目不得投入生产或者使用.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度 交通运输噪声污染的防治交通运输噪声污染的防治建设工程施工有着大量的运输任务建设工程施工有着大量的运输任务,还会产生交通运输噪声还会产生交通运输噪声.所谓交通所谓交通运输噪声运输噪声,是指机动车辆、铁路机车、机动船舶、航空器等交通运输是指机动车辆、铁
34、路机车、机动船舶、航空器等交通运输工具在运输时所产生的干扰周围生活环境的声音工具在运输时所产生的干扰周围生活环境的声音.环境噪声污染防治法环境噪声污染防治法规定规定,在城市市区范围内行使的机动车辆的消在城市市区范围内行使的机动车辆的消声器和喇叭必须符合国家规定的要求声器和喇叭必须符合国家规定的要求.机动车辆必须加强维修和保养机动车辆必须加强维修和保养,保持技术性能良好保持技术性能良好,防治环境噪声污染防治环境噪声污染.警车、消防车、工程抢险车、救护车等机动车辆安装警车、消防车、工程抢险车、救护车等机动车辆安装,使用警报器使用警报器,必必须符合国务院公安部门的规定须符合国务院公安部门的规定;在执
35、行非紧急任务时在执行非紧急任务时,禁止使用警报器禁止使用警报器.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度 二、施工现场废气、废水污染防治的规定二、施工现场废气、废水污染防治的规定(一一)大气污染的防治大气污染的防治按照国际标准化组织按照国际标准化组织(ISO)的定义的定义,大气污染通常是指由于人类活动或大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度呈现出足够的浓度,达到足够的时达到足够的时间间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象.如果不如
36、果不对大气污染物的排放总量加以控制和防治对大气污染物的排放总量加以控制和防治,将会严重破坏生态系统和将会严重破坏生态系统和人类生存条件人类生存条件.施工现场大气污染的防治施工现场大气污染的防治中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法(以下简称以下简称大气污染防治法大气污染防治法)规定规定,城市人民政府应当采取绿化责任制、加强建设施工管理、扩大地面铺城市人民政府应当采取绿化责任制、加强建设施工管理、扩大地面铺装面积、控制渣土堆放和清洁运输等措施装面积、控制渣土堆放和清洁运输等措施,提高人均占有绿地面积提高人均占有绿地面积,减减少市区裸露地面和地面尘土少市区裸露地面和地面尘土,防治
37、城市扬尘污染防治城市扬尘污染.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染活动的单位在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染活动的单位,必必须按照当地环境保护的规定须按照当地环境保护的规定,采取防治扬尘污染的措施采取防治扬尘污染的措施.运输、装卸、运输、装卸、贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的,必须采取密闭措施或者必须采取密闭措施或者其他防护措施其他防护措施.在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物
38、料,必须采取防燃、必须采取防燃、防尘措施防尘措施,防止污染大气防止污染大气.严格限制向大气排放含有毒严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘物质的废气和粉尘;确需排放的确需排放的,必须经过净化处理必须经过净化处理,不超过规定的排不超过规定的排放标准放标准.施工现场大气污染的防治施工现场大气污染的防治,重点是防治扬尘污染重点是防治扬尘污染.年年月建设部颁发的月建设部颁发的绿色施工导则绿色施工导则中规定中规定:()运送土方、垃圾、设备及建筑材料等运送土方、垃圾、设备及建筑材料等,不污损场外道路不污损场外道路.运输容易运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆散落、飞扬、流漏的物料的车辆,必须采取措施封闭
39、严密必须采取措施封闭严密,保证车辆清保证车辆清洁洁.施工现场出口应设置洗车槽施工现场出口应设置洗车槽.()土方作业阶段土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度达到作业区目测扬尘高度小于小于 m,不扩散到场区外不扩散到场区外.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度()结构施工、安装装饰装修阶段结构施工、安装装饰装修阶段,作业区目测扬尘高度小于作业区目测扬尘高度小于 m.对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施;对粉末状材料应封闭存放对粉末状材料应封闭存放;场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应
40、有降尘措施场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施,如覆盖、如覆盖、洒水等洒水等;浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器,避免使用吹避免使用吹风器等易产生扬尘的设备风器等易产生扬尘的设备;机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施淋等防护措施;高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运采用容器吊运.()施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求.对现场易飞扬物质采取对现场易飞扬物质采取有效措施有效措施,如洒
41、水、地面硬化、围挡、密网覆盖、封闭等如洒水、地面硬化、围挡、密网覆盖、封闭等,防止扬尘产防止扬尘产生生.()构筑物机械拆除前构筑物机械拆除前,做好扬尘控制计划做好扬尘控制计划.可采取清理积尘、拆除体可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔挡等措施洒水、设置隔挡等措施.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度()构筑物爆破拆除前构筑物爆破拆除前,做好扬尘控制计划做好扬尘控制计划.可采用清理积尘、淋湿地可采用清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等
42、综搭设防尘排栅和直升机投水弹等综 合降尘合降尘.选择风力小的天气进行爆选择风力小的天气进行爆破作业破作业.()在场界四周隔挡高度位置测得的大气总悬浮颗粒物在场界四周隔挡高度位置测得的大气总悬浮颗粒物(TSP)月平均月平均浓度与城市背景值的差值不大于毫克浓度与城市背景值的差值不大于毫克/立方米立方米.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度 建设项目大气污染的防治建设项目大气污染的防治大气污染防治法大气污染防治法规定规定,新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定必须遵守国家有关建设项目环
43、境保护管理的规定.建设项目的环境影响报告书建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目可能产生的大气污染和必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影对生态环境的影 响做出评价响做出评价,规定防治措施规定防治措施,并按照规定的程序报环境并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准保护行政主管部门审查批准.例如例如,新建、扩建排放二氧化硫的火电厂新建、扩建排放二氧化硫的火电厂和其他大中型企业和其他大中型企业,超过规定的污染物排放标准或者总超过规定的污染物排放标准或者总 量控制指标的量控制指标的,必须建设配套脱硫、除尘装置或者采取其他控制二氧化硫排放、除尘必须建设配套脱硫、除尘装置或者采取其他控
44、制二氧化硫排放、除尘的措的措 施施;炼制石油、生产合成氨、煤气和燃煤焦化、有色金属冶炼过炼制石油、生产合成氨、煤气和燃煤焦化、有色金属冶炼过程中排放含有硫化物气体程中排放含有硫化物气体 的的,应当配备脱硫装置或者采取其他脱硫措应当配备脱硫装置或者采取其他脱硫措施等施等.建设项目投入生产或者使用之前建设项目投入生产或者使用之前,其大气污染防治设施必须经过环境其大气污染防治设施必须经过环境保护行政主管部保护行政主管部 门验收门验收,达不到国家有关建设项目环境保护管理规定达不到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目的要求的建设项目,不得投入生产或者使用不得投入生产或者使用.上一页 下一页返
45、回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度 对向大气排放污染物单位的监管对向大气排放污染物单位的监管大气污染防治法大气污染防治法规定规定,地方各级人民政府应当加强对建设施工和运地方各级人民政府应当加强对建设施工和运输的管理输的管理,保持道路清洁保持道路清洁,控制料堆和渣土堆放控制料堆和渣土堆放,扩大绿地、水面、湿地扩大绿地、水面、湿地和地面铺装面积和地面铺装面积,防止扬尘污染防止扬尘污染.从事房屋建筑、市政基础设施建设、从事房屋建筑、市政基础设施建设、河道整治以及建筑物拆除等工程的施工单位河道整治以及建筑物拆除等工程的施工单位,应当向负责监督管理扬应当向负责监督管理扬尘污染防治的主
46、管部门备案尘污染防治的主管部门备案.企业事业单位和其他经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的企业事业单位和其他经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的,应当应当科学选址科学选址,设置合理的防护距离设置合理的防护距离,并安装净化装置或者采取其他措施并安装净化装置或者采取其他措施,防防治排放恶臭气体治排放恶臭气体.企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放大气污染物企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放大气污染物,造成或者可能造成严重大气污染造成或者可能造成严重大气污染,或者有关证据可能灭失或者被隐匿或者有关证据可能灭失或者被隐匿的的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保
47、护监县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门督管理职责的部门,可以对有关设施、设备、物品采取查可以对有关设施、设备、物品采取查 封、扣押等封、扣押等行政强制措施行政强制措施.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度(二二)水污染的防治水污染的防治水污染是指水体因某种物质的介入水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特放射性等方面特 性的改变性的改变,从而影响水的有效利用从而影响水的有效利用,危害人体健康或者危害人体健康或者破坏生态环境破坏生态环境,造成水质恶化的现象造成水质
48、恶化的现象.水污染防治包括江河、湖泊、运水污染防治包括江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治.施工现场水污染的防治施工现场水污染的防治中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法(以下简称以下简称水污染防治法水污染防治法)规定规定,水水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,优先保护优先保护饮用水水源饮用水水源,严格控制工业污染、城镇生活污染严格控制工业污染、城镇生活污染,防治农业面源污染防治农业面源污染,积积极推进生态治理工程建设极推进生态治理工程建设,预
49、防、控制和减少水环境污染和生态破坏预防、控制和减少水环境污染和生态破坏.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当应当按照国务院环境保护主管部门的规定按照国务院环境保护主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染保护主管部门申报登记拥有的水污染 物排放设施、处理设施和在正物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度,并提供防治水污染并
50、提供防治水污染方面的有关技术资料方面的有关技术资料.禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液.禁止在水体清洗装禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器.禁止向水体排放、倾倒放射禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放性固体废物或者含有高放射性和中放 射性物质的废水射性物质的废水.向水体排放含向水体排放含低放射性物质的废水低放射性物质的废水,应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准准.上一页 下一页返回第二节第二节施工现场环境保护制度施工现场环境保护制
