1、第第8章章 区域经济一体化区域经济一体化欧欧 盟盟 区域经济一体化，是指世界经济一体化区域经济一体化，是指世界经济一体化进程中，某一地理区域内或区域间，某些国进程中，某一地理区域内或区域间，某些国家或政治实体为实现彼此之间的货物、服务家或政治实体为实现彼此之间的货物、服务和要素的自由流动，实现经济发展中各种要和要素的自由流动，实现经济发展中各种要素的合理配置，促进相互间的经济发展，而素的合理配置，促进相互间的经济发展，而达成的逐步消除关税和非关税壁垒，促进协达成的逐步消除关税和非关税壁垒，促进协调产业、财政和货币政策，并相应建立起超调产业、财政和货币政策，并相应建立起超国家的组织机构的过程。国
2、家的组织机构的过程。按一体化程度分按一体化程度分区域经济一体化区域经济一体化按一体化范围分按一体化范围分按参加国经济水平分按参加国经济水平分优惠贸易安排优惠贸易安排自由贸易区自由贸易区关税同盟关税同盟共同市场共同市场经济同盟经济同盟完全经济一体化完全经济一体化部门一体化部门一体化全盘一体化全盘一体化水平一体化水平一体化垂直一体化垂直一体化一、优惠贸易安排一、优惠贸易安排概念：概念：优惠贸易安排（优惠贸易安排（PTA）：它是指两个或）：它是指两个或两个以上成员国之间通过签订协定或其他两个以上成员国之间通过签订协定或其他形式，对全部商品或部分商品实行特别的形式，对全部商品或部分商品实行特别的关税优
3、惠，也可能包含小部分商品完全免关税优惠，也可能包含小部分商品完全免税的情况。税的情况。如：早期的如：早期的“东南亚国家联盟东南亚国家联盟”、美加、美加汽车产品协定汽车产品协定、非洲木材组织、非洲木材组织二、自由贸易区二、自由贸易区概念：概念：自由贸易区（自由贸易区（Free Trade Area）：它是）：它是指由签订有自由贸易协定的两个或两个以指由签订有自由贸易协定的两个或两个以上的国家或地区组成的贸易区域。自由贸上的国家或地区组成的贸易区域。自由贸易区内消除关税和非关税壁垒，实行商品易区内消除关税和非关税壁垒，实行商品的完全自由流动，同时，保留成员国各自的完全自由流动，同时，保留成员国各自
4、的原有独立的对区外国家的贸易壁垒。的原有独立的对区外国家的贸易壁垒。自由贸易区的特点自由贸易区的特点 1、自由贸易区的一个重要特征是、自由贸易区的一个重要特征是在该一体化组织参加者之间相互取消在该一体化组织参加者之间相互取消了商品贸易的障碍，成员国内的厂商了商品贸易的障碍，成员国内的厂商可以将商品自由地输入和输出，真正可以将商品自由地输入和输出，真正实现了商品的自由贸易，但是它严格实现了商品的自由贸易，但是它严格地将这种贸易待遇限制在参加国或成地将这种贸易待遇限制在参加国或成员国之间。员国之间。自由贸易区的特点自由贸易区的特点2、自由贸易区的另一个重要特征、自由贸易区的另一个重要特征是成员国之
5、间没有共同对外关税。各是成员国之间没有共同对外关税。各成员国之间的自由贸易并不妨碍各成成员国之间的自由贸易并不妨碍各成员国针对非自由贸易成员国采取其他员国针对非自由贸易成员国采取其他的贸易政策。因此，自由贸易区成员的贸易政策。因此，自由贸易区成员国之间没有共同的对外关税。国之间没有共同的对外关税。因此，为了避免非成员国出口避因此，为了避免非成员国出口避税，通常会制订统一的税，通常会制订统一的“原产地规原产地规则则”。自由贸易区的例子自由贸易区的例子 自由贸易区最典型的例子是英国、奥地利、自由贸易区最典型的例子是英国、奥地利、丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士等国于丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士等国
6、于1960年形成的欧洲自由贸易联盟（年形成的欧洲自由贸易联盟（EFTA）1994年由美国、加拿大、墨西哥之间达年由美国、加拿大、墨西哥之间达成的北美自由贸易协定（成的北美自由贸易协定（NAFTA）2002年后的东盟。年后的东盟。三、关税同盟三、关税同盟 关税同盟（关税同盟（Customs Union）：它是指）：它是指两个或两个以上的国家通过签订条约或协两个或两个以上的国家通过签订条约或协定取消区域内关税或其他进口限制，并对定取消区域内关税或其他进口限制，并对非同盟国家实行统一的关税率而缔结的同非同盟国家实行统一的关税率而缔结的同盟。盟。这在一体化程度上比自由贸易区更进了这在一体化程度上比自由
7、贸易区更进了一步。它除了包括自由贸易区的基本内容一步。它除了包括自由贸易区的基本内容外，而且成员国对同盟外的国家建立了共外，而且成员国对同盟外的国家建立了共同的、统一的关税税率，结盟的目的在于同的、统一的关税税率，结盟的目的在于使参加国的商品在统一关境以内的市场上使参加国的商品在统一关境以内的市场上处于有利地位，排除非成员国商品的竞争，处于有利地位，排除非成员国商品的竞争，它开始带有超国家的性质。它开始带有超国家的性质。关税同盟的特点关税同盟的特点 关税同盟规定成员国之间的共同、关税同盟规定成员国之间的共同、统一的对外关税，实际上是将关税的制统一的对外关税，实际上是将关税的制定权让渡给经济一体
8、化组织。它不像自定权让渡给经济一体化组织。它不像自由贸易区那样，只是相互之间取消关税，由贸易区那样，只是相互之间取消关税，而不作权利让渡。因此，关税同盟对成而不作权利让渡。因此，关税同盟对成员国的约束力比自由贸易区大。员国的约束力比自由贸易区大。如：如：1947年的比荷卢关税同盟、加勒年的比荷卢关税同盟、加勒比共同体、安第斯条约组织。比共同体、安第斯条约组织。四、共同市场四、共同市场共同市场（共同市场（Common Market）：它是）：它是指除了在成员国内完全废除关税与数量限指除了在成员国内完全废除关税与数量限制并建立对非成员国的共同关税外，还取制并建立对非成员国的共同关税外，还取消了生产
9、要素流动的各自限制，允许劳动、消了生产要素流动的各自限制，允许劳动、资本等在成员国之间自由流动。资本等在成员国之间自由流动。在商品自由流动方面，它既有对外的在商品自由流动方面，它既有对外的统一关税，有协调间接税制度、产品标准统一关税，有协调间接税制度、产品标准化制度；在资本的自由流动方面，有协调化制度；在资本的自由流动方面，有协调筹资制度；在劳动的自由流动方面，有学筹资制度；在劳动的自由流动方面，有学历和技术等级的相互承认制度等等。共同历和技术等级的相互承认制度等等。共同市场下经济调节的超国家性质比关税同盟市场下经济调节的超国家性质比关税同盟更进一步。更进一步。共同市场的特点共同市场的特点 共
10、同市场的建立需要成员国让渡多共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利，主要包括进口关税的制定方面的权利，主要包括进口关税的制定权、非关税壁垒，特别是技术标准的制权、非关税壁垒，特别是技术标准的制定权、国内间接税率的调整权、干预资定权、国内间接税率的调整权、干预资本流动权等等。这些权利的让渡表明一本流动权等等。这些权利的让渡表明一国政府干预经济的权利在削弱，而经济国政府干预经济的权利在削弱，而经济一体化组织干预经济的权利在增强。一体化组织干预经济的权利在增强。然而，由于各成员国经济有差别，然而，由于各成员国经济有差别，统一的干预政策往往难以奏效，所以超统一的干预政策往往难以奏效，所以超国家的一体
11、化干预能力也是有限的。国家的一体化干预能力也是有限的。共同市场的例子共同市场的例子共同市场最著名的例子是共同市场最著名的例子是1993年年1月月1日起的欧洲共同体，它是于日起的欧洲共同体，它是于1967年由西德、法国、意大利、比利时、年由西德、法国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡等国组成的，是由欧洲荷兰和卢森堡等国组成的，是由欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体统一而成。原子能共同体统一而成。五、经济同盟五、经济同盟 经济同盟（经济同盟（Economic Union）：它）：它是共同市场和经济共同体向超国家一体是共同市场和经济共同体向超国家一体化的宏观
12、协调机制发展的具体步骤，是化的宏观协调机制发展的具体步骤，是一种较高层次的区域经济一体化组织形一种较高层次的区域经济一体化组织形式。式。其内容是，在实行关税、贸易和市场其内容是，在实行关税、贸易和市场一体化的基础上，进一步协调成员国之一体化的基础上，进一步协调成员国之间的经济政策和社会政策，包括货币、间的经济政策和社会政策，包括货币、财政、经济发展和社会福利政策，以及财政、经济发展和社会福利政策，以及有关贸易和生产要素的流动政策，并拥有关贸易和生产要素的流动政策，并拥有一个制定这些政策的超国家的共同机有一个制定这些政策的超国家的共同机构。构。经济同盟的特点经济同盟的特点 1、经济同盟的主要特点
13、是成员国之间、经济同盟的主要特点是成员国之间在形成共同市场的基础上，进一步协调在形成共同市场的基础上，进一步协调它们之间的财政政策、货币政策和汇率它们之间的财政政策、货币政策和汇率政策。当汇率政策的协调达到一定的程政策。当汇率政策的协调达到一定的程度，以致建立了成员国共同使用的货币度，以致建立了成员国共同使用的货币或统一货币时，这种经济同盟称为经济或统一货币时，这种经济同盟称为经济货币同盟。如货币同盟。如“欧洲经济货币联盟欧洲经济货币联盟”。2、经济同盟意味着各成员国不仅让渡、经济同盟意味着各成员国不仅让渡了建立共同市场所需要的权利，更重要了建立共同市场所需要的权利，更重要的是成员国让渡了使用
14、宏观经济政策干的是成员国让渡了使用宏观经济政策干预本国经济运行的权利。预本国经济运行的权利。经济联盟的例子经济联盟的例子经济联盟最著名的例子是经济联盟最著名的例子是1999年后年后的欧洲联盟，它是于的欧洲联盟，它是于1993年在欧洲共年在欧洲共同体的基础上成立的。其成员由最初同体的基础上成立的。其成员由最初6个发展到目前的个发展到目前的27个。个。1960年的年的“比荷卢经济联盟比荷卢经济联盟”。六、完全的经济一体化六、完全的经济一体化 完全的经济一体化是经济一体化完全的经济一体化是经济一体化的最高级形式。完全经济一体化是指的最高级形式。完全经济一体化是指成员方在实现了经济联盟的基础上，成员方
15、在实现了经济联盟的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调，乃至形成统一律制度等方面的协调，乃至形成统一经济体的一体化形式。经济体的一体化形式。完全的经济一体化的特点完全的经济一体化的特点1、完全经济一体化组织一般有共、完全经济一体化组织一般有共同的组织管理机构，这种机构的权同的组织管理机构，这种机构的权力以成员国的部分经济决策与管理力以成员国的部分经济决策与管理权限的让渡为基础。权限的让渡为基础。2、完全经济一体化的特点是就其、完全经济一体化的特点是就其过程而言是逐步实现经济及其他方过程而言是逐步实现经济及其他方面制度的一体化。从结果上看，它面制度的一体化。从结果上看，它是类似于一个国家的经济一体化组是类似于一个国家的经济一体化组织。织。经济一体化形式的比较经济一体化形式的比较区域经济一体化的层次区域经济一体化的层次自由贸易区自由贸易区关税同盟关税同盟共同市场共同市场经济联盟经济联盟完全经济一体化完全经济一体化一体化程度由低到高一体化程度由低到高
