1、公司选聘中介机构管理办法第一章总则第一条 为了进一步规范高速公路集团有限公司（以下简称集团公司）选聘中介机构的行为，根据中华人民共和国公司法、中华人民共和国招标投标法等法律法规，制定本办法。第二条 本办法所称的中介机构包括：评估机构、鉴定机构、代理机构、咨询机构、审计机构、监理机构、法律服务机构、测绘机构、产权交易机构、项目管理机构，以及法律、法规、规章规定的其他中介机构。涉及工程类的中介机构选聘按照工程管理部门的相关规定执行。第三条 选聘及使用中介机构要遵循公开、公平、公正和诚实信用、择优的原则。第二章选聘标准 第四条 选聘的中介机构应具备的基本条件：（一）依法设立并连续正常执业三年以上，具
2、备与开展业务相适应的执业资格和资质要求。（二）有良好的社会信誉和诚信记录，近三年内年检合格，未受到行业行政主管部门、行业自律组织给予的行政处罚、行业惩戒等不良记录。（三）能够客观、公正、诚实、廉洁地履行职责，并接受检查。（四）上级主管部门要求的其他条件。第五条 不得聘请同一中介机构从事同一项目的审计和评估业务。同一中介机构包括同一机构、同一机构负责人、同一项目责任人、分支机构等情形。第六条 为保证服务质量，不得将最低价作为唯一选聘标准。第三章选聘方式第七条 选聘中介机构采取下列方式：（一） 公开招标；（二） 入围式抽签；（三） 竞争性谈判；（四） 指定选聘。选聘的中介机构属于依据中华人民共和国
3、招标投标法相关规定必须进行公开招标的，按照中华人民共和国招标投标法的相关规定进行招标。非必须进行招标的项目，可采取其他三种选聘方式。第八条 采取入围式抽签方式选聘中介机构的，通过事先在每一特定服务领域建立入围名单，在需要选定某一领域中介机构时，在入围名单中直接抽取的方式选定中介结构。入围名单的产生方式为：首先由相关业务部门提供入围备选名单，再由集团公司领导及有关专家组成的专家组和纪检监察人员进行集体遴选，最终确定3家以上（含3家）入围中介机构。选聘数量与入围参与抽签的中介机构比例不得低于1:3；不能达到该比例要求的，可视具体情况改按其他方式选聘。第九条 竞争性谈判选聘程序（一）成立谈判小组。谈
4、判小组由业务部门的分管领导和业务部门相关人员及纪检监察人员组成。（二）制定谈判文件。业务部门负责制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评价标准等事项。（三）确定邀请参加谈判的中介机构名单。谈判小组从符合资格条件的中介机构中确定不少于三家的中介机构参加谈判，并向其提供谈判文件。（四）谈判。谈判小组所有成员与单一中介机构分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他中介机构的商务资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应以书面形式通知所有参加谈判的中介机构。（五）中介机构在规定时间内进行最后报价，谈判小组确定中介机构，并将结果通知所有参加
5、谈判的其他中介机构。第十条 指定选聘程序在通过其他三种方式选聘中介机构不能满足业务时间上紧迫性要求或相关业务审批部门基于业务审批需要，建议、指定选取某家中介结构提供中介服务等特殊情况下，可由业务部门上报班子会，由有资质的中介机构提供相关服务。第十一条 中介机构服务价格的确定中介机构服务价格不应高于国家有关服务机构服务价格标准，并充分考虑业务量及工作难度、工作强度最终确定。第四章管理和监督第十二条 加强中介机构选聘工作的组织领导工作。选聘时应当成立选聘工作组，工作组成员由业务承办部门、规划企管部、财务审计部、纪检监察部及其他相关部室的工作人员组成。工作组组长是业务承办部门的分管领导，业务承办部门
6、负责组织、牵头工作，负责拟定选聘工作方案，细化责任分工，与受聘中介机构签订服务合同。工作组采用会议讨论的方式形成选聘意见，并形成会议纪要，所有工作组成员都要在会议纪要上签署意见，留档备查。第十三条 加强中介机构选聘工作的监督，集团公司纪检监察部应全程参与选聘过程。第十四条 工作组成员在中介机构选聘工作中，应遵守廉洁自律规定，自觉接受监督，不得利用工作之便获取任何不正当利益。第十五条 中介机构在提供服务过程中涉嫌有违法违规行为的，工作组应当暂停其服务。经查实的，工作组可以对中介机构采取下列措施：给予警告、限制或一定期限内禁止聘用其从事集团公司中介业务、解除服务合同、要求赔偿经济损失、提请行政主管部门给予处罚；涉嫌犯罪的，提请司法部门追究其刑事责任。第十六条 业务承办部门应当做好选聘中介机构的档案管理工作，长期存档，以备查阅。第十七条 本办法适用于集团公司，集团公司所属分子公司应当在本办法规定的基础上，根据国家有关法律、法规的规定，结合自身生产经营实际制定具体规定。第五章附则第十八条 国家法律、法规另有规定的，从其规定。第十九条 本办法由集团公司规划企管部负责解释。第二十条 本办法自印发之日起施行。5
