1、实名制用工管理政策1农民工工资专用账户政策2目录目录 第一部分：实名制管理政策第一部分：实名制管理政策-贵州省工程建设领域农民工实名制管理制度（暂行）实名制用工管理政策 一、实名制用工管理出台背景 1、政策要求 国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见（国办发【2016】1号）：全面实行农民工实名制管理制度 逐步实现信息化实名制管理实名制用工管理政策 一、实名制用工管理出台背景 省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见（黔府办发201632号）：实行实名制用工管理 在工程建设领域，施工总承包企业2017年年底前应实行全员实名制管理实名制用工管理政策01 维护农民工正当权
2、益的重要保障02打击虚假冒领工资行为03 银行开设农民工个人账户需要实名制用工管理政策实名制用工管理政策 二、实名制用工管理管什么1.个人信息个人信息人员姓名、性别、政治面貌、民族、出生年月、身份证号码、电子照片、学历、家庭住址、联系电话2.职业经历职业经历从业经历、工种、技能培训、持有职业资格证书3.用工记录用工记录各施工项目进场及离场时间、劳动合同签订、社会保险缴费、考勤、工资支付等情况实名制用工管理政策三、实名制用工管理如何管。1、建立全省农民工实名制管理大数据平台实名制用工管理政策2、办理实名卡或、办理实名卡或大数据平台网上注册用户名大数据平台网上注册用户名 签订监管协议的商业银行制作
3、发放实名卡、施工单位申领，全省通用 永久记录对应企业的用工信息和农民工个人从业信息，动态记录农民工所有领域务工情况 具有身份、考勤、工资支付等信息记录功能优惠条件：免跨行手续费、取款费、转账费等住建：安康卡实名制用工管理政策四、实名制用工管理各方职责1、人社部门：牵头抓总，负责平台系统开发、建设、维护、监管、预警，开展专项督查、定期排查落实实名制情况，对发现未落实实名制管理的提请行业主管部门予以整改，督促行业主管部门落实实名制管理制度，行业主管部门不履行职责的，提请政府约谈行业主管部门负责人实名制用工管理政策2、行业主管部门建设实名制用工管理子系统与大数据平台实现信息共享，或直接使用大数据平台
4、中的行业监管方账户进入负责督促总承包企业落实实名制用工管理（重要职责）对不实行实名制管理的施工项目，视为安全措施不到位，依法处理，记录不良信息，实行联合惩戒实名制用工管理政策3、施工总承包单位配备劳资专管员，采集数据并通过大数据平台实时在线上报申办农民工实名卡或帮助农民工在线网上系统认证注册用户名安装施工现场实名制刷卡或注册认证设备（安措费开支）通过实名制管理系统发放工资实名制用工管理政策4、建设单位：与施工总承包企业共同开立工资专户按规定拨付专户资金监督施工总承包企业按月实名发放工资实名制用工管理政策五、实名制用工管理激励政策1、免于存储保障金条件之一贵州省工程建设领域免予存储务工人员工资支
5、付保障金暂行办法第四条规定实名制用工管理政策2、对申请实行实名制管理示范项目免于存储保障金实名制用工管理政策六、实名制管理如何落实各行业主管部门负责督促落实各行业主管部门负责督促落实-谁主管谁谁主管谁负责负责01建立目标责任体系，列入目标考核建立目标责任体系，列入目标考核-三三年行动方案年行动方案02作为申请免于存储工资保障金的条件之一作为申请免于存储工资保障金的条件之一03实名制用工管理政策七、实名制用工管理达到的目的1、劳动用工重要证据2、摸清各施工单位用工人员底数3、摸清工资总数、发放底数4、适时预警工资发放及拖欠情况5、建立全省农民工大数据平台农民工工资专用账户政策农民工工资专用账户政
6、策一、工资专用账户含义一、工资专用账户含义1、专门发放农民工工资的专用账户2、由建设单位和施工总承包企业共同选择协议银行开设3、与其他工程款分账户管理的，在拨付工程款时由建设单位单独拨付农民工工资专用账户政策二、工资专用账户的开设工程项目开工前，由建设单位与施工单位共同选择协议银行申请开设专用账户，并签订工资委托发放三方协议第一批银行农民工工资专用账户政策三、工资专用账户资金的来源首笔资金来源为工程总造价的1-3%，最高不高于200万。首笔资金用完，建设单位每月在工程总承包企业确定的发薪日前7天按应发工资总额补足。1一个亿以上的1%22000万至1个亿的2%32000万以下的3%农民工工资专用
7、账户政策四、工资如何发放 1、正常产生的工资如何发放 核定工资、编制工资表-农民工签字确认-张贴公示-加盖公章交银行代发-农民工实名卡或个人账户 必须按月足额通过银行发放 2、被拖欠的工资如何发放 人社部门调查核实-交银行代发农民工工资专用账户政策五、各方职责1、建设单位与总承包单位共同开设专户，按规定拨付专户资金，资金不足时予以补足对总承包企业提供的工资表予以监管、发现虚假的，向人社部门、行业主管部门报告农民工工资专用账户政策2、工程总承包企业实行实名制用工管理，开设工资专用账户确定发薪日，核定工资编制工资表，签字公示，并提交银行，按月足额发放工资农民工工资专用账户政策3、行业主管部门督促本
8、行业工程施工项目开设专户（重要职责）对不开设专户的总承包企业、不拨付专户资金的建设单位视为建设资金不到位，依法予以处理，纳入失信记录予以公布解除账户监管农民工工资专用账户政策4、银行银行履行监督职责，发现资金不足或被挪用时报告人社部门5、人社部门牵头抓总，全面监管落实实行工资专用账户，组织监督检查，解除工资专用账户的监管全省各地政策落实情况1、出台工作方案情况：除遵义、毕节、黔南正在政府审查外，均出台。2、建立考核情况：各地未具体实施目标考核。省里情况：列入今年政府专项目标考核，国家：2018年底前，纳入各省目标考核，已下发征求意见全省各地政策落实情况3、使用系统平台情况：截至目前，在我省农民
9、工实名制管理大数据平台上实时监控的农民工实名制管理总项目数786个，工资专用账户43个，无银行代发农民工工资项目，无人员信息项目273个全省各地政策落实情况4、设立维权告示牌情况：安顺和黔东南、赫章县等已明文要求5、培训情况：各地未开展劳资专管员培训、省里已对住建、交通、水利、能源四个行业主管部门开展培训免予存储保障金政策免予存储保障金政策一、施工单位整体申请免于存储保障金1、条件 暂行办法第四条规定 达到贵州省用人单位劳动用工信用等级评价管理办法B级信用等级免予存储保障金政策 2、程序 省内企业：按照贵州省劳动保障监察条例有关规定向有管辖权的人社部门申请。（分级加属地管辖）省外企业：施工项目
10、所在地人社部门申请免予存储保障金政策3、所需资料内容见暂行办法第五条，共九项资料。免予存储保障金政策二、单个项目申请免于存储保障金1、条件l施工单位达到贵州省用人单位劳动用工信用等级评价管理办法B级信用等级l该项目实行实名制用工管理和建立农民工工资专用账户（报送工作方案）免予存储保障金政策2、程序工作方案及申请报人社部门审核同意后，建设单位打入第一笔专户资金报人社部门，人社部门出具免于存储证明免予存储保障金政策三、其他1、B级以上信用等级施工单位可申请采取银行保函代替存储保障金；2、未严格落实实名制管理和工资专户政策的取消资格，重新按3%-5%个点缴纳保障金。台账归集和汇总制度台账归集和汇总制度一、目的建立全省建设领域施工项目总台账掌握全省农民工工资支付情况二、建立方式用工企业-基础台账行业主管部门-分台账人社部门-总台账横向报人社部门、竖向报上级主管部门台账归集和汇总制度三、台账内容企业名称（总承包单位）、企业性质、项目名称及地点、项目负责人及联系方式、用工人数、签订书面劳动合同人数、实名制管理人数、欠薪人数、欠薪金额、欠薪时间、农民工工资专户开户银行及账号、银行代发工资人数、预存工资保障金数额、行业主管部门责任领导、具体经办责任人员等内容 谢谢大家！谢谢大家！再见！再见！
