1、高中政治必修三人民当家作主必背知识一、国体（与选择性必修一相对接）1.本质人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。2.特点坚持民主与专政的统一。人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。因此，人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任
2、务。3.社会主义民主的特点我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。（协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利）4.国家职能对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。维护国家稳定。依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族
3、分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序；促进社会发展。在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。二、政体1.人大地位、性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国
4、家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。职权：国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。常设机关：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。2.人大代表权利：依照宪法和法律规
5、定，各级人大代表享有广泛的职权。人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。义务：要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。3.人民代表大会制度
6、内容人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。基本功能人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（对接中国共产党依法执政）优越性保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结；人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特
7、色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。对接选择性必修一人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。4.民主集中制：（对接选择性必修一）人大与人民的关系；人大与其他国家机关的关系；中央与地方的关系。三、我国的基本政治制度1.我国的新型政党制度（对接选择性必修一）（1）基本内容中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根
8、本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。（2）民主党派的参政权在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。（3）优越性这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物
9、，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益；它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗；它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。（4）人民政协（注意：不等于民主党派）中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。在中国特色社会主义新时代，人民政协工作
10、要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实（建议整段背诵）。2.民族政策：民族区域自治制度（1）我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。（对接选择性必修一，我国是单一制国家）（2）民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。（3）我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。（4）民族区域自治是在国家统一领导下，各
11、少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。关于宗教政策，不再过多阐述。（5）如何坚持和完善民族区域自治制度？要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动；深化民族团结进步教育，加强各民族交流交融.筑牢中华民族共同体意识.还要坚持中国共产党的领导；坚
12、持平等团结互助和谐的民族关系；坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展；全面贯彻党的宗教工作基本方针。3.基层群众自治制度（1）含义：我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。（2）提醒:村民委员会和城市居民委员会不是我国基层政权组织形式，不是国家机关，不能履行国家职能。（3）基层群众自治的内容：民主选举、民主协商（协商议事会）、民主决策（村民会议或居民会议）、民主管理（制定村规民约、自治章程或村规民约、议事规则）、
13、民主监督（村务公开、民主评议村委会工作、村委会定期报告工作等形式）我国的基层民主实践。（4）补充基层政权在农村是指乡镇一级人民代表大会和人民政府；在城市指县或不设区的市、市辖区的人民代表大会和人民政府。（5）为什么要发展基层民主？村（居）委会的职能发挥其作用（前面整理）+四个“自我”社会主义民主：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容P67；基层群众自治制度是我国一项基本政治制度（地位）P69， 实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主的有效途径(补）； 扩大基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程P69。
14、社会治理：有利于推动社会治理，推动国家治理体系和治理能力现代化。现实意义：有利于创建祥和文明的社区（或乡村），创造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会。【答题要灵活，根据材料具体分析意义】实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利P67标题,更好地保障人民当家作主（知情权、参与权、表达权、监督权）。通过参与基层群众自治，大大调动了广大村民（居民）参与乡村（社区）建设的积极性（增强村、居民的责任意识、参与意识、主人翁意识），也有效提高了村民（居民）参与政治生活的素质和能力。P67知识拓展 ：共建共治共享的多元化社会治理与乡村治理格局（党治+自治+政治+法治+德治+智治+共
15、治）坚持党的领导：党中央总揽全局和协调各方、地方党组织战斗堡垒。基层群众自治+依法治国+文化引领（核心价值观+道德建设）协商民主：加强基层协商，创新协商方式，发挥好协商议事会的作用。发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力。政府要处理好与自治组织的关系。利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化。巩固提升：如何推动社会主义民主政治建设（1）坚持和完善党的领导，坚持民主集中制。（2）健全民主制度，保证人民当家作主。 坚持和完善人民代表大会制度。 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 坚持和完善民族区域自治制度和宗教工作基本方针。 完善基层群众自治制度。（3）全面推进依法治国。 党领导依法治国。 人大严格依法立法、民主立法、科学立法。 司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力，维护社会公平正义 政府坚持依法行政。 公民依法有序参与政治生活。（4）发扬协商民主， 丰富民主形式和拓宽民主渠道。4
