1、 对成功避免建筑业重大事故的主要原因分析和思考 在改革开放的大潮中，城乡面貌日新月异。建筑业发展迅猛异常，在建筑施工中，重大事故可以避免吗?有二种截然不同的回答。一种回答是：只要强化安全管理，许多事故可以避免；另一种回答是：建筑施工情况复杂，事故难免。笔者长期从事建筑安全的管理工作，现通过对搜集和整理的避免十九起重大事故的情况进行综合分析，让我们从中得到有益的启示，从而更加牢固确立只要强化管理，许多重大事故都是可以避免的坚强信念，努力积极探索如何才能避免重大事故发生的规律。 一、努力避免四大伤害，是建筑安全管理的重点。 避免的十九起重大事故，均属避免高空坠落、物体打击、触电伤害、坍塌和倒塌事故
2、。从避免事故类别来分析，避免高坠事故7起，占避免事故总数的368；避免物击事故2起，占避免事故总数的105；避免触电事故4起，占避免事故总数的21；避免坍塌和倒塌事故6起，占避免事故总数的315，其中避免最大的一起坍塌事故有78人避免伤亡。由此可见，避免坍塌事故，是建筑业避免事故的重点。 二、对避免十九起重大事故主要情况介绍和主要原因分析： 1在避免的十九起重大事故中，由于行业主管部门和施工单位认真履行安全检查的职能，及时发现和消除重大事故隐患的有12起，占避免事故总数的63。例如：1994年4月22日下午6时，由常州市建筑一公司施工的市国贸大厦工地针对该基础工程出现险情的特殊情况，组织薛家土
3、方队68人对工程北线东部基础，采取挖土减载及加固处理。晚上12点钟左右，现场管理人员技术队长韦强、工程长金一峰、材料员刘洪兴在现场监护巡查中发现该区域土体开始滑移，工棚、墙体、地坪裂缝加剧，立即果断地命令现场在基础内施工的68名工人和工棚内已进入梦乡的10名土方工，迅速撤离现场，并通知值班电工立即切断了该区域的全部电源。该段基础和临时工棚于23日凌晨1点10分因突降倾盆大雨而大面积坍塌，然而，由于防范严密，措施有力，一起特大人身伤亡事故避免了。 2在避免的十九起重大事故中，由于操作工人合理正确的使用个人防护用品而避免事故的有5起，占避免事故总数的26；3。例如：1989年8月4日，原市一建公司
4、电焊工展某在常州柴油机厂工地登上九米高处悬空作业前，工地安全员帮助展某系结好安全带，展在悬空作业中不慎坠落，人被安全带吊住。再例如：1989年8月8日，常州市四建公司照相机厂工地塔吊在从事吊运作业时；一块砖从吊盘内滑出坠落，击中了地面塔吊指挥工的头部，由于安全帽的保护作用，才避免了一起伤亡事故。 3在避免的十九起重大事故中，由于施工现场严格按照国家建设部颁发的安全防护标准，落实好安全防范措施而避免事故的有2起，占避免事故总数的105。例如：1986年6月16日，原市二建公司安全员在清潭五村工地检查时，发现有一砌墙处在无外脚手架的情况下，未按规定设置水平挑网，他督促工地立即架设好。次日，一名工人
5、在作业中不慎从124米高处坠落在这张刚刚架设好的安全网中。 三、对避免十九起重大事故所引起的思考 1要坚持安全检查的制度化和经常化。 早在一九六三年国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定中指出“企业单位对生产中的安全工作，除进行经常性的检查外，每年还应该定期地进行二至四次群众性的检查，这种检查包括普通检查、专业检查和季节性检查。这几种检查可以结合进行”。国家安全生产法第三十八条规定“生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查”，从避免事故的经验中我们看到了坚持安全生产检查的重要性，而在现实生产活动中，少数建筑企业特别是中小型企业改制后，安全检查
6、制度形同虚设，连最起码的企业月度安全检查制度都不能坚持，而一旦发生重大事故再回过头来健全制度、覆行职责，这样付出的代价就太大了。 2要强化安全教育培训工作。 一九六三年，国务院关于加强企业生产中安全工作几项规定的第三项关于安全生产教育中指出“企业单位必须认真地对新工人进行安全生产的人厂教育、车间教育和现场教育，并且经过考试合格后，才能准许其进入操作岗位。”安全生产法第二十一条规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。避免事故的经验告诉我们，工人只有事先接受过安全教育，懂得了正确使用个人防护用品的重要性，才能自觉合理使用好个人防护用品，才能一旦发生意外，个人防护用品起到应有的保护作用。但是在少数建筑施工现场，工人违章作业的现象十分严重，问题在下面，根子在上面，由于工人三级教育的时间上和质量上得不到保证，少数工人在不懂安规的情况下冒险上岗作业。安全教育培训工作存在的严重缺陷，是造成部分工人违章冒险作业的根源。 4
