1、市危险化学品重点区专家指导服务工作方案为认真贯彻XX省安委会办公室关于印发的通知要求,市安委会办公室决定即日起至202*年底,对危险化学品重点区鸠江区开展专家指导服务。现将有关事项通知如下:一、工作内容(一)开展分级分类指导服务。依据化工和危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)(应急20*19号)评估出的存在较大风险的企业,调查评估因风险失控受影响的区域范围及风险值,分析诊断安全控制措施的充分性有效性,开展分级分类指导服务。摸清重点区危险化学品专业监管力量配备与履职情况。(二)突出重点,查找企业存在的安全生产共性问题及重大风险。针对生产储存装置本质安全设计、总图布置、工艺操作(
2、尤其是工艺报警、联锁的管理)、设备完好性管理、装置安全设施维护、特殊作业管理、变更管理、企业周边风险、应急处置方案、应急救援资源等方面存在的问题,提出整改建议意见。(三)明确目标,推动企业提升安全生产科学化水平。按照危险化学品安全管理条例、遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见(安监总管三201*62号)、危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准(安监总管三201*93号)、国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三201*88号)等法规、标准和规范性文件要求,指导企业构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,全面实施化工过程安全管理,提升企业安全生产科学化水平。(四
3、)加强安全教育培训,提升化工、危险化学品企业安全管理人员和安全监管人员能力。组织危险化学品重点企业主要负责人、安全管理负责人、技术负责人和危险化学品安全监管人员进行培训,提升企业安全管理人员和危险化学品监管人员的专业能力。(五)培育安全生产标杆企业。在鸠江区选择企业进行安全生产标杆企业培植,以点带面,推动化工和危险化学品企业安全管理水平整体提升。通过重点辅导,培育安全生产监管工作示范区,推动全市危险化学品安全监管工作上水平。二、工作形式(一)市安委会办公室成立专家指导服务工作协调组,组长由市应急局分管负责同志担任,下设专家指导服务工作协调组办公室在监管三科,负责有关日常事务。(二)参照应急管理
4、部、省应急管理厅危险化学品重点县专家指导服务的内容,组织专家对鸠江区每年指导服务至少2次。(三)专家组每次指导服务后在鸠江区集中讲评并进行总结评估,并于10个工作日内将指导服务的总结报告反馈至市、区应急管理部门。(四)鸠江区应急管理局对发现的问题隐患,督促企业限期整改。对重大隐患要进行挂牌督办,对整改落实不力、问题严重的要依法依规严肃处理。针对典型问题,举一反三,组织企业进行排查整改,并深入剖析问题背后的深层次问题,督促指导企业系统治理。(五)专家指导服务小组在每次指导服务工作开展时,须对前次工作中发现的问题隐患整改情况进行核查,核查结果报市、区应急管理局。三、其他事项(一)各县、区(开发区)参照本方案应确定辖区内危险化学品重点企业,研究进行专业督导的具体措施,提升危险化学品安全生产水平。(二)重点区应急管理部门应指派专人配合市专家指导服务小组工作,提供本辖区内化工和危险化学品企业有关信息,并提供必要保障。(三)所有参与人员应严格遵守中央八项规定精神,加强党风廉政建设,坚决反对形式主义和官僚主义;要深入基层现场,坚持原则,敢于发现问题、指出问题,敢于动真碰硬,务求实效。