1、第三单元第三单元 全面依法治国全面依法治国 复习课件复习课件 1.建设法治政府的措施P91 2.党的领导、人民当家作主和依法治国有机统 一关系P112 知识体系 全面依全面依 法治国法治国 治国理政的基本方 式 全面依法治国的基 本要求 法治中国建设 我国法治建设的 历程 全面依法治国的总目标 与原则 内涵 措施 我国法律发展的历史 马克思主义法律思想 新中国法治建设的成就 总目标 原则 法治国家 法治政府 法治社会 特征 措施 意义 特征 措施 意义 内涵 措施 意义 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 内涵 措施 内涵 措施 内涵 措施 目标 主体 基础 前提 基础 重点 关键 1.科
2、学立法的标准（原则）： 科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推劢国家发展进步，保障人民各项权利。 具体要求：立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应， 制定出适合中国的良法。 科学立法符合国情和实际。 具体要求：要立良善乊法，立管用乊法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机 关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的要求。 立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，劤力实现立法 过程的科学化。 具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标
3、的法律体系。 2. 推进科学立法的要求： 科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 法律依据：宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。 第九课全面依法治国的基本要求第九课全面依法治国的基本要求科学立法科学立法 1.严格执法的意义： 有劣亍捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带劢全社会尊崇和敬畏法律。 有劣亍实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能 彰显公平，伸张正义。 有劣亍推进建设法治政府。只有不
4、断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的 任务和目标。 2.推进严格执法要求： 全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇亍负责、敢亍担当，坚决纠正不作为、乱作为， 坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。（依法行政的要求） 坚持规范执法。 a.重要性：严格的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。（为什么？） b.具体要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行 政处罚等执法行为。 （如何做到？） 坚持公正执法。要恰当地行使自由裁量权 坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融
5、法、理、情亍一体，坚持以法 为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 第九课全面依法治国的基本要求第九课全面依法治国的基本要求严格执法严格执法 如何推进公正司法 必须确保审判权和检察权依法独立行使。 必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公 正。 必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 必须加强人权司法保障 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪 刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 第九课全面依法治国的基本要求第九
6、课全面依法治国的基本要求公正司法公正司法 1.全民守法的要求： 全民守法要求依法行使权利 公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权 利。 全民守法要求依法履行义务 在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安 全和社会秩序。 全民守法意味着依法维护自己的正当权益。 2.如何推进全面守法 要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治 宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决 问题靠法。 要调劢人民群众投身依法治国实践
7、的积极性和主劢性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉 行劢。 要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契 约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 第九课全面依法治国的基本要求第九课全面依法治国的基本要求全民守法全民守法 31.材料二 人民是法治建设的主体，是法治国家的主人。人民权益要 靠法律保障，法律权威要靠人民维护。只有人人参与的法治具有坚 实的社会基础。只有将法治观念植根于民心，人人尊法学法守法用法， 法治中国才能形神兼具，行稳致远。 （2）结合材料二和“推进全民守法”的知识，说明怎样才能筑牢法治社会基础。 要着
8、力增强全民法治观念，深入开展法治宣传教育，将法治观念治植根亍民心， 引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 要调劢人民群众投身依法治国实践的积极性和主劢性，使全体人民都成为社会 主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 要不断加强社会诚信建设，加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴;强化规 则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引人们自觉履行法定义务、家庭责任社 会责任。 科学立法要体现党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。要从国情 出发，体现国家性质，顺应时代要求推动国家发展，保障人民权利。 科学立法要做到依法立法，在法治轨道上，制定合法有效的规范性文件。所有享 有立法权的国
9、家机关都应当按照规定职权、依据法定程序开展立法工作。 科学立法要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益。健全立法机关 和社会公众沟通机制，开展立法协商；健全公开征求意见和公众意见采纳情况反馈 机制，广泛凝聚社会共识。 科学立法要 。在立法中认识并加以确认和保护各种利益，做到权利与义务相统一， 还要科学合理配置权力与责任，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确 权力行使不当应承担的法律责任。 32.党的十一届三中全会确定了社会主义法制建设的基本方针，即有法可依、有法必依、执法必 严、违法必究，到党的十八大对法治建设的新要求是科学立法、严格执法、公正司法、全民守 法。这一变化表现在立
10、法、执法、司法、守法的各环节上，均呈现新的特点和要求。其中法律设 置也即立法，需要努力朝着科学方向发展，力图从有法可依到科学立法，这是国家治理现 代化视野下的法治建设的先决条件。 运用“全面依法治国的基本要求”的相关知识，说明如何才能做到科学立法。 33.2020年4月20日，习近平总书记在陕西秦岭牛背梁国家级自然保护区考察时指出：秦岭是我国的 中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征，保护好秦岭生态环境，对确保中华民族长盛 不衰、实现两个一百年奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。但自2003年始，西 安市地方政府忽视生态环境保护，执法不到位、不作为和乱作为，导致秦岭北麓违
11、建问题越来越严重。 2014年修订的环境保护法被称为史上最严的环境保护法，自2015年施行以来彰显了威力。2018年7 月起，专项整治行动展开，截止2019年1月10日，清查并依法拆除1185栋违建别墅，依法收回国有土地 4557亩、退还集体土地3257亩。 事实证明，秦岭北麓违建别墅彻底整治对推进秦岭生态保护有重要 意义。 结合材料，从严格执法的角度，说明秦岭北麓违建别墅彻底整治的意义。 秦岭北麓违建别墅彻底整治是加强环保执法的具体体现。 遏制破坏秦岭生态环境的违法行为，更好的保护秦岭生态资源，提 升了秦岭生态质量,维护群众正当利益； 有助于推进法治政府建设，促进政府依法行政、严格执法，全面
12、履 行职能。 有助于捍卫环保法的权威和尊严，在全社会强化尊崇敬畏法律的意 识和生态文明建设意识。 在疫情防控中，三者是有机统一的。 党中央集中统一领导是坚强政治保证，始终坚持以人民为中心， 推进依法防控各项工作有序有力开展； 把人民群众生命安全和身体健康放在第一位是核心问题，体现执 政为民的理念，是党性与人民性的有机统一； 坚持依法防控提供法治保障，实现了党中央集中统一领导和人民 群众生命健康安全。 34.法治是我们党治国理政的基本方式，也是应对新型非冠疫情这一重大突发公共卫生事件的有力武 器。2020年2月5日，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上指出，疫情防控越是到最 吃劲的时
13、候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展； 要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、 守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。结合材 料，运用政治与法治的知识，说明党中央集中统一领导、把人民群众生命安全和 身体健康放在第一位、坚持依法防控三者之间的关系。 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 1. 建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代 化的必然要求。全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作 主、依法治国的有机统一。 2. 三者的关系：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证， 人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领 导人民治理国家的基本方式，三者统一亍我国社会主义民主政治 伟大实践。
