1、第3讲 君主专制政体的演进与 强化 【考点归纳梳理考点归纳梳理】 知识点知识点1 1 汉朝州刺史的设置汉朝州刺史的设置 1.1.设置：设置：_时代，全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设时代，全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设 _一人。一人。 2.2.作用：监察地方政治，加强中央对地方的控制。作用：监察地方政治，加强中央对地方的控制。 必备知识自主排查 汉武帝汉武帝 刺史刺史 知识点知识点2 2 唐朝三省六部制唐朝三省六部制 1.1.内容：唐代中央设中书省、内容：唐代中央设中书省、_和尚书省，尚书省设吏、户、礼、兵、和尚书省，尚书省设吏、户、礼、兵、 刑、工六部。刑、工六部
2、。 2.2.职能：三省职能有别，各司其职。中书省负责草拟，门下省负责审核，尚职能：三省职能有别，各司其职。中书省负责草拟，门下省负责审核，尚 书省负责执行。书省负责执行。 3.3.发展：唐初，三省的最高长官都是发展：唐初，三省的最高长官都是_。当时，在门下省还设。当时，在门下省还设_，作，作 为三省宰相共同议定军国大政的场所。后来，凡是参加政事堂会议的其他官为三省宰相共同议定军国大政的场所。后来，凡是参加政事堂会议的其他官 员，身份也等同于宰相，相权实际上有所分散。员，身份也等同于宰相，相权实际上有所分散。 门下省门下省 宰相宰相 政事堂政事堂 知识点知识点3 3 宋朝分割相权的措施宋朝分割相
3、权的措施 1.1.宋代设中书门下宋代设中书门下( (习称政事堂习称政事堂) )为行政机构，长官称“同中书门下平章事”，为行政机构，长官称“同中书门下平章事”， 简称“简称“_”_”，职务相当于宰相。，职务相当于宰相。 2.2.为了分散宰相的权力，曾增设“为了分散宰相的权力，曾增设“_”_”，作为副宰相。设枢密院，管，作为副宰相。设枢密院，管 军事，长官为枢密使。设三司以总理财政，长官为三司使。军事，长官为枢密使。设三司以总理财政，长官为三司使。 同平章事同平章事 参知政事参知政事 知识点知识点4 4 元朝行省制度元朝行省制度 1.1.设立：元代确立了以设立：元代确立了以_作为地方常设行政机构的
4、制度，全国分设十作为地方常设行政机构的制度，全国分设十 个行中书省。在这十大行政区域之外，还有两个单列的行政区划，一是中书个行中书省。在这十大行政区域之外，还有两个单列的行政区划，一是中书 省直辖的“腹里”，一是宣政院管辖的省直辖的“腹里”，一是宣政院管辖的_、青海部分地区。行省以、青海部分地区。行省以 下的行政区划，依次为路、府、州、县。下的行政区划，依次为路、府、州、县。 行中书省行中书省 西藏和四川西藏和四川 2.2.职能：职能： (1)(1)行省成为最高地方行政区划的名称，行使权力时受到中央的节制。各行省行省成为最高地方行政区划的名称，行使权力时受到中央的节制。各行省 的重大民政事务必
5、须呈报的重大民政事务必须呈报_，军政要务则需呈报，军政要务则需呈报_。没有来自中央。没有来自中央 的诏旨，行省官员既不能更改赋税征收制度，也不能调动军队。此外，行省的诏旨，行省官员既不能更改赋税征收制度，也不能调动军队。此外，行省 官员还要定期觐见皇帝，向皇帝述职。官员还要定期觐见皇帝，向皇帝述职。 中书省中书省 枢密院枢密院 (2)(2)为了保证行省官员尽职尽责，中央以监察机构进行监督，同时还采取为了保证行省官员尽职尽责，中央以监察机构进行监督，同时还采取 _等形式加以控制。等形式加以控制。 3.3.意义：行省的设置，便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别意义：行省的设置，便利了中央
6、对地方的管理，对于加强中央集权，特别 是调整好中央与地方的关系具有重要意义。行省制度是对郡县制度的继承和是调整好中央与地方的关系具有重要意义。行省制度是对郡县制度的继承和 发展，适应了统一多民族国家发展的需要。发展，适应了统一多民族国家发展的需要。 省官互迁省官互迁 知识点知识点5 5 中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点 1.1.特点：特点： (1)(1)不断加强君主的个人专制。中央的权力日渐集中于皇帝手中，这一过程充分体不断加强君主的个人专制。中央的权力日渐集中于皇帝手中，这一过程充分体 现了君主专制的本质。它在中央层面上所体现出的机构分
7、工是既协调又牵制，既提现了君主专制的本质。它在中央层面上所体现出的机构分工是既协调又牵制，既提 高办事效率又进一步加强君权。它一直影响到后世，尤其是六部的设置及其职责划高办事效率又进一步加强君权。它一直影响到后世，尤其是六部的设置及其职责划 分，一直沿用了下来。分，一直沿用了下来。 (2)(2)强化中央对地方的控制。中央对地方实行多层次、多渠道的管理。在分权的基强化中央对地方的控制。中央对地方实行多层次、多渠道的管理。在分权的基 础上，牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。础上，牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。 2.2.趋势：皇权不断加强，相权不断削弱，直至废除；中央权力不断加强，地方的
8、权趋势：皇权不断加强，相权不断削弱，直至废除；中央权力不断加强，地方的权 力不断削弱。力不断削弱。 知识点知识点6 6 中国古代王朝的监察体制中国古代王朝的监察体制 1.1.演变：演变： (1)(1)秦朝：中央和地方有专门负责监察的官员。秦朝：中央和地方有专门负责监察的官员。 (2)(2)西汉：汉武帝设十三州部西汉：汉武帝设十三州部_，监察地方政治。中央由，监察地方政治。中央由_属下的属下的 官员承担。官员承担。 (3)(3)发展：唐代的御史台定期到京都各监狱视察执法情况；宋朝的发展：唐代的御史台定期到京都各监狱视察执法情况；宋朝的_ _是专职监察刑狱的官员；元朝的御史台。是专职监察刑狱的官员
9、；元朝的御史台。 刺史刺史 御史大夫御史大夫 提点刑狱提点刑狱 司司 2.2.评价：评价： (1)(1)积极：在一定程度上有利于监督官员积极：在一定程度上有利于监督官员_执政，防止官员贪污腐败。执政，防止官员贪污腐败。 (2)(2)消极：消极：_的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的，监察官的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的，监察官 员只是皇帝的耳目和工具，监察官员乃至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。员只是皇帝的耳目和工具，监察官员乃至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。 规范规范 专制制度专制制度 知识点知识点7 7 中国古代的世官制、察举制与科举制中国古代的世官制、察举制与科举制
10、1.1.中国古代选官制度的演进大体经历了“世官制”“察举制”和“科举制”中国古代选官制度的演进大体经历了“世官制”“察举制”和“科举制” 三个阶段。三个阶段。 2.2.世官制：将官职限定在世官制：将官职限定在_范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。 3.3.察举制：察举制：_时期，诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐人才的时期，诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐人才的 制度。制度。 (1)(1)形式：以官举士，权操于上。形式：以官举士，权操于上。 (2)(2)特点：百姓不得参与，民意无从体现，体现出封闭性。特点：百姓不得参与，民意无从体现，体现出封闭
11、性。 贵族贵族 汉武帝汉武帝 4.4.九品中正制：九品中正制： (1)(1)实行：实行：_时期，以九品官人法为基础选拔官吏，九品官人法又称时期，以九品官人法为基础选拔官吏，九品官人法又称 九品中正制。九品中正制。 (2)(2)特点：地方行政部门设置“中正”，对当地人物的德才进行评定，区别高特点：地方行政部门设置“中正”，对当地人物的德才进行评定，区别高 下列为九等。“中正”所评定的品级，成为授官的依据。下列为九等。“中正”所评定的品级，成为授官的依据。 魏晋南北朝魏晋南北朝 5.5.科举制：是考试选官的制度。科举制：是考试选官的制度。 (1)(1)演变：演变：_创立，成为历朝主要的选官制度；明
12、清创立，成为历朝主要的选官制度；明清_。 (2)(2)进步性：破除了进步性：破除了_垄断官场的情形，加强了中垄断官场的情形，加强了中 央集权；保证了行政人员的来源和文化素养，提高了行政效率；有益于社会央集权；保证了行政人员的来源和文化素养，提高了行政效率；有益于社会 重学风气的形成。重学风气的形成。 (3)(3)局限性：考试科目及内容大都不出局限性：考试科目及内容大都不出_的范围，选拔的多是缺乏进取的范围，选拔的多是缺乏进取 精神和创造意识的人。精神和创造意识的人。 隋朝隋朝 八股取士八股取士 世家大族世家大族 儒学经义儒学经义 【微点精讲点拨微点精讲点拨】 1.1.门阀士族：它是以宗族为纽带
13、所形成的封建贵族特权的集团，形成于魏晋门阀士族：它是以宗族为纽带所形成的封建贵族特权的集团，形成于魏晋 之际，鼎盛于东晋，从东晋末至南朝逐渐衰落，士族享有特权，把持政权，之际，鼎盛于东晋，从东晋末至南朝逐渐衰落，士族享有特权，把持政权， 世代为官，严格等级，标榜门第，构成了强大的政治势力。门阀政治成为魏世代为官，严格等级，标榜门第，构成了强大的政治势力。门阀政治成为魏 晋南北朝时期的重要特征。晋南北朝时期的重要特征。 2.2.唐朝中书省与元朝中书省的区别。唐朝中书省掌管政令的草拟，经门下省唐朝中书省与元朝中书省的区别。唐朝中书省掌管政令的草拟，经门下省 审议，再经皇帝决断，其职能只能参与决策。
14、元朝的中书省则是最高行政机审议，再经皇帝决断，其职能只能参与决策。元朝的中书省则是最高行政机 构。构。 3.3.元朝的地方并不是完全由行省来管理，河北、山西、山东就归中书省元朝的地方并不是完全由行省来管理，河北、山西、山东就归中书省( (中央中央 机构机构) )来直接管理，西藏、青海一带是宣政院辖地。来直接管理，西藏、青海一带是宣政院辖地。 4.4.从时空观念的角度认识中国古代选官制度的发展演变，理解古代中国选官从时空观念的角度认识中国古代选官制度的发展演变，理解古代中国选官 制度的发展趋势。从家国情怀的角度认识中国选官制度评价标准的演变，激制度的发展趋势。从家国情怀的角度认识中国选官制度评价
15、标准的演变，激 发知识分子积极向上的精神面貌和社会责任感。发知识分子积极向上的精神面貌和社会责任感。 史料研析素养提升 考点一考点一 唐代的三省六部制、宋朝分割相权的措施唐代的三省六部制、宋朝分割相权的措施 【史料分层探究史料分层探究】 1.1.基础探究基础探究 材料一材料一 汉宰相是采用领袖制的，而唐代宰相则采用委员制。汉宰相是采用领袖制的，而唐代宰相则采用委员制。 邝士元邝士元中国经世史中国经世史 【探究探究1 1】根据材料一，并结合所学知识，阐述材料观点。根据材料一，并结合所学知识，阐述材料观点。 提示：提示：“汉宰相是采用领袖制的汉宰相是采用领袖制的”说明宰相权力大，说明宰相权力大，“
16、唐代宰相则采用委员唐代宰相则采用委员 制制”是指唐代的三省六部制分散和削弱了宰相的权力，更加有利于皇权专制。是指唐代的三省六部制分散和削弱了宰相的权力，更加有利于皇权专制。 材料二材料二 北宋前期沿唐制，以政事堂为宰相、参知政事议事办公处，设于禁北宋前期沿唐制，以政事堂为宰相、参知政事议事办公处，设于禁 中。政事堂囊括门下省、中书省和尚书省的大部分或主要职权，在政事堂召中。政事堂囊括门下省、中书省和尚书省的大部分或主要职权，在政事堂召 开的宰相联席会议由皇帝亲自主持。开的宰相联席会议由皇帝亲自主持。 吴玉宗、焕力、魏跃吴玉宗、焕力、魏跃中国宰相政治中国宰相政治 【探究探究2 2】根据材料二，指
17、出宋代前期政事堂的地位。根据材料二，指出宋代前期政事堂的地位。 提示：提示：从材料从材料“政事堂囊括门下省、中书省和尚书省的大部分或主要职权，政事堂囊括门下省、中书省和尚书省的大部分或主要职权， 在政事堂召开的宰相联席会议由皇帝亲自主持在政事堂召开的宰相联席会议由皇帝亲自主持”，可知政事堂主持中央政府，可知政事堂主持中央政府 的日常工作，政事堂为宋代前期全国最高的决策机构。的日常工作，政事堂为宋代前期全国最高的决策机构。 2.2.提升探究提升探究 材料材料 三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又 别置中书于禁中，
18、是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋，内庭诸司，别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋，内庭诸司， 中外莞中外莞( (同管同管) )库，悉隶三司。库，悉隶三司。 文献通考文献通考 【探究探究】根据材料说明宋代政治机构改革的作用。根据材料说明宋代政治机构改革的作用。 【解题思维解题思维】 提示：提示：作用：分割宰相权力，加强皇权。作用：分割宰相权力，加强皇权。 【史论深化拓展史论深化拓展】 一、唐代中枢权力运行机制的特点一、唐代中枢权力运行机制的特点 1.1.相权三分：中书省拟定政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既能相互相权三分：中书省拟定政令，门下省审核政令，尚书省执
19、行政令，这样既能相互 制衡，也能分工合作，从而提高行政效率。制衡，也能分工合作，从而提高行政效率。 2.2.职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从起草职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从起草( (中书省中书省) )、审核、审核( (门下省门下省) ) 至执行至执行( (尚书省尚书省) )，都经由三省处理。，都经由三省处理。 3.3.加强皇权：分散了宰相及中枢机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部，加强皇权：分散了宰相及中枢机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部， 既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转。既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵
20、制与机构运转。 4.4.节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥 补君主才干的不足。补君主才干的不足。 二、汉至元中枢权力体系演变的趋势及原因二、汉至元中枢权力体系演变的趋势及原因 1.1.趋势：趋势： (1)(1)皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步削弱、皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步削弱、 君权的逐渐强化这根主线发展演变。君权的逐渐强化这根主线发展演变。 (2)(2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展内朝官向
21、外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展 为制度化、合法化的外朝中央机构。为制度化、合法化的外朝中央机构。 (3)(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威 的下降，宰相不再专职是对相权的限制压缩。的下降，宰相不再专职是对相权的限制压缩。 (4)(4)宰相权力不断分化。实行宰相分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职宰相权力不断分化。实行宰相分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职 位，又注重事权的相对集中，弥补分权效率低下的弊端。位，又注重事权的相对集中，弥补分权效率低下的弊端。 2.2.
22、原因：防范宰相专政，力求加强统治，提高行政效率，弥补宰相才干不足。原因：防范宰相专政，力求加强统治，提高行政效率，弥补宰相才干不足。 【备选要点备选要点】宋代的文官政治宋代的文官政治 1.1.条件：条件： (1)(1)阶级条件：宋代传统的门阀士族势力退出历史舞台，庶族地主取而代之，阶级条件：宋代传统的门阀士族势力退出历史舞台，庶族地主取而代之， 平民社会的因素开始显现，社会流动性空前加强，这为宋代士大夫阶层登上平民社会的因素开始显现，社会流动性空前加强，这为宋代士大夫阶层登上 政治舞台准备了条件。政治舞台准备了条件。 (2)(2)政策条件：宋朝建立后，吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训，确定
23、政策条件：宋朝建立后，吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训，确定 以文治国的方针和“右文”“重文”的价值取向，这种“以儒立国”的政治以文治国的方针和“右文”“重文”的价值取向，这种“以儒立国”的政治 格局，为宋代士大夫政治的确立提供了保障。格局，为宋代士大夫政治的确立提供了保障。 (3)(3)人才条件：两宋时期，科举制得到了较大发展，大批知识分子进入官僚机人才条件：两宋时期，科举制得到了较大发展，大批知识分子进入官僚机 构，促使官僚集团的结构由贵族士族型向文人学士型转变，以科举起家的官构，促使官僚集团的结构由贵族士族型向文人学士型转变，以科举起家的官 僚取代世家大族成为社会新贵。僚取代世家大族
24、成为社会新贵。 (4)(4)教育条件：宋代教育事业得到了前所未有的发展，官学、私学的数量和规教育条件：宋代教育事业得到了前所未有的发展，官学、私学的数量和规 模都超过了前代，这既提高了社会整体文化水平，也为文官政治的确立奠定模都超过了前代，这既提高了社会整体文化水平，也为文官政治的确立奠定 了基础。了基础。 2.2.评价：改变了自汉代以来官僚集团的结构，进而改变了代表士族门阀利益评价：改变了自汉代以来官僚集团的结构，进而改变了代表士族门阀利益 的政权性质，扩大了统治基础，提高了官僚集团的整体素质，酝酿出独树一的政权性质，扩大了统治基础，提高了官僚集团的整体素质，酝酿出独树一 帜的政治文化，培育
25、出“以天下为己任”的社会责任感，使宋代官僚政治展帜的政治文化，培育出“以天下为己任”的社会责任感，使宋代官僚政治展 现出区别于各代的特色。现出区别于各代的特色。 【典题例证典题例证】 (2020(2020浙江浙江1 1月选考真题月选考真题) )唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些 官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平 章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办
26、 公的地方就是政事堂。政事堂的设立，反映了公的地方就是政事堂。政事堂的设立，反映了( ( ) ) A.A.相权有所分散相权有所分散 B.B.官僚政治趋向贵族化官僚政治趋向贵族化 C.“C.“外朝”参议要政外朝”参议要政 D.D.政治决策走向透明开放政治决策走向透明开放 【解题思维解题思维】 【解析解析】选选A A。材料中“参知政事”为副宰相，“平章事”或“同三品”等参。材料中“参知政事”为副宰相，“平章事”或“同三品”等参 与决策，都是为了分割相权，加强君主专制，故选与决策，都是为了分割相权，加强君主专制，故选A A。由材料不能推断出参与。由材料不能推断出参与 决策的官员是贵族，无法体现出贵族
27、化趋势，排除决策的官员是贵族，无法体现出贵族化趋势，排除B B；政事堂是唐朝中央政府；政事堂是唐朝中央政府 的中枢机构，并非“外朝”，排除的中枢机构，并非“外朝”，排除C C；材料介绍政事堂官员的组成，没有涉及；材料介绍政事堂官员的组成，没有涉及 决策过程的透明开放，排除决策过程的透明开放，排除D D。 【预测新题速递预测新题速递】 1.1.吴晗指出，“在得到君主同意或命令后，就让舍人起草，舍人在接到词头吴晗指出，“在得到君主同意或命令后，就让舍人起草，舍人在接到词头 ( (命令大意命令大意) )以后，认为不合法的便可以缴还词头，不给起草。在这种局面下，以后，认为不合法的便可以缴还词头，不给起
28、草。在这种局面下， 君主就得改换主意。如坚持不改，还可以第二次、第三次退回，除非君主罢君主就得改换主意。如坚持不改，还可以第二次、第三次退回，除非君主罢 免他的职务，否则还是拒绝起草”。文中的“舍人”最有可能隶属于免他的职务，否则还是拒绝起草”。文中的“舍人”最有可能隶属于( ( ) ) A.A.门下省门下省 B.B.中书省中书省 C.C.尚书省尚书省 D.D.刑部刑部 【解析解析】选选B B。据题干中“在得到君主同意或命令后，就让舍人起草，舍人在。据题干中“在得到君主同意或命令后，就让舍人起草，舍人在 接到词头接到词头( (命令大意命令大意) )以后，认为不合法的便可以缴还词头，不给起草以后
29、，认为不合法的便可以缴还词头，不给起草除除 非君主罢免他的职务，否则还是拒绝起草”，并结合所学知识，三省六部制非君主罢免他的职务，否则还是拒绝起草”，并结合所学知识，三省六部制 下负责草拟诏书的是中书省，唐宋以中书令为长官，任首席宰相；以中书舍下负责草拟诏书的是中书省，唐宋以中书令为长官，任首席宰相；以中书舍 人为核心官职，掌管省内机枢政务，故选人为核心官职，掌管省内机枢政务，故选B B。门下省负责审查诏令，签署章奏，。门下省负责审查诏令，签署章奏， 有封驳之权，其长官称侍中，其下有黄门侍郎、给事中等官，排除有封驳之权，其长官称侍中，其下有黄门侍郎、给事中等官，排除A A；尚书省；尚书省 负责
30、执行，排除负责执行，排除C C；刑部是尚书省的下属机构，掌刑狱词讼，排除；刑部是尚书省的下属机构，掌刑狱词讼，排除D D。 2.“2.“宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政 事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外筦库，悉隶三司。”此事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外筦库，悉隶三司。”此 中央官制对应的朝代是中央官制对应的朝代是( ( ) ) A.A.汉汉 B.B.唐唐 C.C.宋宋 D.D.明明 【解析解析】选选C C。宋代设中书门下为宰相，设枢密院分管军事，设三司使分管财。宋代设中书门
31、下为宰相，设枢密院分管军事，设三司使分管财 政，故政，故C C正确；汉代实行三公九卿和内朝，没有政事堂、三司的称谓，故正确；汉代实行三公九卿和内朝，没有政事堂、三司的称谓，故A A错错 误；唐代实行三省六部制，没有设置枢密院、三司，故误；唐代实行三省六部制，没有设置枢密院、三司，故B B错误；明代废除了中错误；明代废除了中 书省和宰相，故书省和宰相，故D D错误。错误。 3.“(3.“(元代元代) )其总政务者曰中书省，秉兵柄者曰枢密院，司黜陟者曰御史其总政务者曰中书省，秉兵柄者曰枢密院，司黜陟者曰御史 台台在外者，则有行省在外者，则有行省其牧民者，则曰路，曰府，曰州，曰县。于是其牧民者，则曰
32、路，曰府，曰州，曰县。于是 一代之制始备，百年之间，子孙有所凭藉矣。”据此材料，史家认为的“元一代之制始备，百年之间，子孙有所凭藉矣。”据此材料，史家认为的“元 承宋制”表现为承宋制”表现为( ( ) ) A.A.中书省与行省制中书省与行省制 B.B.中书省与枢密院中书省与枢密院 C.C.枢密院与宣政院枢密院与宣政院 D.D.行省制与御史台行省制与御史台 【解析解析】选选B B。依据材料“总政务者曰中书省，秉兵柄者曰枢密院”并结合所。依据材料“总政务者曰中书省，秉兵柄者曰枢密院”并结合所 学知识可知，史家认为的“元承宋制”表现为中书省和枢密院，故学知识可知，史家认为的“元承宋制”表现为中书省和
33、枢密院，故B B正确；行正确；行 省制是元朝创设的，故省制是元朝创设的，故A A、D D错误；宣政院是元朝设置的，故错误；宣政院是元朝设置的，故C C错误。错误。 【补偿训练补偿训练】 唐开元十一年唐开元十一年(723(723年年) )，宰相张说奏改政事堂为中书门下，并下设吏房、，宰相张说奏改政事堂为中书门下，并下设吏房、 兵房等五房为独立于六部之外的行政机构，得到玄宗认可。这反映出当时兵房等五房为独立于六部之外的行政机构，得到玄宗认可。这反映出当时 ( ( ) ) A.A.三省体制逐步形成三省体制逐步形成 B.B.决策权、审议权分离决策权、审议权分离 C.C.制度变革提高效率制度变革提高效率
34、 D.D.中枢体制发生质变中枢体制发生质变 【解析解析】选选C C。结合材料可知，唐开元年间中书门下之下设的吏房、兵房等机。结合材料可知，唐开元年间中书门下之下设的吏房、兵房等机 构独立于六部之外，这有利于提高行政效率，构独立于六部之外，这有利于提高行政效率，C C正确；正确；A A、B B与材料主旨不符，与材料主旨不符， 排除；中书门下的机构设置与调整只是局部调整，并不能使中枢体制发生质排除；中书门下的机构设置与调整只是局部调整，并不能使中枢体制发生质 变，变，D D错误，排除。错误，排除。 考点二考点二 古代中国选官制度的演变及评价古代中国选官制度的演变及评价 【史料分层探究史料分层探究】
35、 1.1.基础探究基础探究 材料材料 在凭“世资”取官的九品中正制下，门阀士族凭借家世获得官位，甚至成为在凭“世资”取官的九品中正制下，门阀士族凭借家世获得官位，甚至成为 公卿一类的高官。公卿一类的高官。 改编自改编自南齐书南齐书 【探究探究】根据材料分析九品中正制的消极影响。根据材料分析九品中正制的消极影响。 提示：提示：根据材料根据材料“凭凭世资世资取官取官甚至成为公卿一类的高官甚至成为公卿一类的高官”，门第成为选官，门第成为选官 的标准，贵族与平民间不存在人才自由流动的制度基础，不利于社会各阶层之间合的标准，贵族与平民间不存在人才自由流动的制度基础，不利于社会各阶层之间合 理流动。理流动
36、。 2.2.提升探究提升探究 材料材料 作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则 我们就无法解释其存在的持久性我们就无法解释其存在的持久性科举的创新之处就在于不仅为社会底层科举的创新之处就在于不仅为社会底层 的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化科举制度的最大合科举制度的最大合 理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”的机制，的机制， 对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。
37、对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。 薛明扬薛明扬中国传统文化概论中国传统文化概论 【探究探究】根据材料，简要概括科举制的“创新之处”。并结合所学知识说明根据材料，简要概括科举制的“创新之处”。并结合所学知识说明 科举制对现代人才选拔的历史借鉴价值。科举制对现代人才选拔的历史借鉴价值。 【解题思维解题思维】 提示：提示：“创新之处创新之处”：推动了社会阶层的流动；提供了：推动了社会阶层的流动；提供了“机会均等机会均等”的机制；的机制； 激励了个人的奋斗精神。激励了个人的奋斗精神。 借鉴价值：人才流动机制；客观公平理念；人才激励机制。借鉴价值：人才流动机制；客观公平理念；
38、人才激励机制。 【史论深化拓展史论深化拓展】 一、中国古代的世官制、察举制与科举制一、中国古代的世官制、察举制与科举制 1.1.世官制：中国早期选官时，官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承。世官制：中国早期选官时，官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承。 2.2.察举制：汉魏时期的最主要选官制度。察举制：汉魏时期的最主要选官制度。 (1)(1)含义：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制含义：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制 度。度。 (2)(2)实施：汉武帝曾下诏策试贤良；魏晋南北朝时期发展为以九品中正制为基实施：汉武帝曾下诏策试贤良；魏晋
39、南北朝时期发展为以九品中正制为基 础选拔官吏。础选拔官吏。 (3)(3)评价：从考选方式和程序上，都体现出封闭的特征。评价：从考选方式和程序上，都体现出封闭的特征。 3.3.科举制：隋唐以后主要的选官制度。科举制：隋唐以后主要的选官制度。 (1)(1)含义：通过考试的办法选拔人才授官的制度。含义：通过考试的办法选拔人才授官的制度。 (2)(2)实施：隋唐以后成为历朝主要的选官制度，明清时期演化为八股取士。实施：隋唐以后成为历朝主要的选官制度，明清时期演化为八股取士。 (3)(3)实质：将知识分子引入统治集团并被最高掌权者控制的制度。实质：将知识分子引入统治集团并被最高掌权者控制的制度。 (4)
40、(4)评价：评价： 进步性：破除了世家大族垄断官场的情形；保证了专制政府行政人员的来进步性：破除了世家大族垄断官场的情形；保证了专制政府行政人员的来 源及文化素养，提高了行政效率；有益于社会重学风气的形成；一定程度上源及文化素养，提高了行政效率；有益于社会重学风气的形成；一定程度上 有利于社会的公平公正。有利于社会的公平公正。 局限性：科举考试的内容多为儒学经义，压抑了知识分子的进取精神和创局限性：科举考试的内容多为儒学经义，压抑了知识分子的进取精神和创 造意识。造意识。 二、客观看待古代中国的选官制度二、客观看待古代中国的选官制度 1.1.就地位而言：古代选官制度是保证和巩固统治者统治的重要
41、举措。就地位而言：古代选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措。 2.2.就作用而言：各种选官制度在执行初期都起到了巩固统治的积极作用，但就作用而言：各种选官制度在执行初期都起到了巩固统治的积极作用，但 在执行后期，逐渐影响和阻碍了社会的发展。在执行后期，逐渐影响和阻碍了社会的发展。 3.3.就选官标准和方式而言：中国古代选官标准经历了由以家世、门第为主到就选官标准和方式而言：中国古代选官标准经历了由以家世、门第为主到 以才学为主的变迁，选拔方式渐趋严密科学，形势趋向公开、公平、客观。以才学为主的变迁，选拔方式渐趋严密科学，形势趋向公开、公平、客观。 4.4.就选拔程序而言：汉代主要是由地方选
42、拔人才为官，隋唐以后主要由中央就选拔程序而言：汉代主要是由地方选拔人才为官，隋唐以后主要由中央 采用考试方式选官，从汉至唐选官制度的变化充分反映出封建政府将官员的采用考试方式选官，从汉至唐选官制度的变化充分反映出封建政府将官员的 选拔权收归中央，加强中央集权这一实质。选拔权收归中央，加强中央集权这一实质。 【备选要点备选要点】图表记忆中国古代选官制度的演变图表记忆中国古代选官制度的演变 【典题例证典题例证】 (2020(2020绍兴联考绍兴联考) )科举制度产生于隋而确立于唐，因有多种科目，“分科举科举制度产生于隋而确立于唐，因有多种科目，“分科举 人”，故名科举。与察举制相比，科举制下的考生
43、可以“怀牒自列于州县”，人”，故名科举。与察举制相比，科举制下的考生可以“怀牒自列于州县”， 自由报考；而且“取士不问家世”“一切以程文为去留”，没有如“入门兼自由报考；而且“取士不问家世”“一切以程文为去留”，没有如“入门兼 美”一类的附加条件。科举制的产生与确立，反映了美”一类的附加条件。科举制的产生与确立，反映了( ( ) ) A.A.选才呈现公平开放的特色选才呈现公平开放的特色 B.B.以官举士的选官方式终结以官举士的选官方式终结 C.C.取士标准出现多样化趋势取士标准出现多样化趋势 D.D.考试方式完全优于察举制考试方式完全优于察举制 【解题思维解题思维】 【解析解析】选选A A。科
44、举制下的考生可以自由报考，不问家世，凭考试成绩决定是否。科举制下的考生可以自由报考，不问家世，凭考试成绩决定是否 被录取，说明科举制有利于社会公平和社会阶层的流动，故选被录取，说明科举制有利于社会公平和社会阶层的流动，故选A A；唐朝时期除科；唐朝时期除科 举制外，仍然存在恩萌等选官方式，排除举制外，仍然存在恩萌等选官方式，排除B B；取士标准以成绩为主，未体现多样；取士标准以成绩为主，未体现多样 化趋势，排除化趋势，排除C C；以文取士具有片面性，“完全”说法过于绝对，排除；以文取士具有片面性，“完全”说法过于绝对，排除D D。 【预测新题速递预测新题速递】 1.1.曹魏实行九品中正制之初，
45、中正由现任中央职官兼任，须“德充才盛”，曹魏实行九品中正制之初，中正由现任中央职官兼任，须“德充才盛”， 经郡国长官推举，报请司徒确认并予以任命。这表明九品中正制经郡国长官推举，报请司徒确认并予以任命。这表明九品中正制( ( ) ) A.A.无法为政府选拔优秀的人才无法为政府选拔优秀的人才 B.B.有利于推动官僚政治的形成有利于推动官僚政治的形成 C.C.彻底改变了乡里评议的传统彻底改变了乡里评议的传统 D.D.顺应了加强中央集权的趋势顺应了加强中央集权的趋势 【解析解析】选选D D。由材料“中正由现任中央职官兼任”“经郡国长官推举，报请。由材料“中正由现任中央职官兼任”“经郡国长官推举，报请
46、 司徒确认并予以任命”可知中正官由中央官员负责，地方长官只有举荐权，司徒确认并予以任命”可知中正官由中央官员负责，地方长官只有举荐权， 选官用官的权力由中央掌握，顺应了加强中央集权的趋势，故选选官用官的权力由中央掌握，顺应了加强中央集权的趋势，故选D D。“无法”。“无法” 表述错误，排除表述错误，排除A A；官僚政治在秦朝已经形成，排除；官僚政治在秦朝已经形成，排除B B；“彻底改变”表述过；“彻底改变”表述过 于绝对，排除于绝对，排除C C。 2.“2.“公平公正”“有教无类”成为近年“中国梦”的重要内涵，社会文明程公平公正”“有教无类”成为近年“中国梦”的重要内涵，社会文明程 度取决于阳
47、光能否照到生活在社会底层的弱势群体，这也是古今人民对理想度取决于阳光能否照到生活在社会底层的弱势群体，这也是古今人民对理想 社会的追求之一。以下重要制度能较好体现以上理念的是社会的追求之一。以下重要制度能较好体现以上理念的是( ( ) ) A.A.按嫡庶身份分配政治权力按嫡庶身份分配政治权力 B.B.按道德声望推举官员按道德声望推举官员 C.C.按门第出身决定官位高低按门第出身决定官位高低 D.D.按考试成绩选拔人才按考试成绩选拔人才 【解析解析】选选D D。“按嫡庶身份分配政治权力”反映的是世卿世禄制，不能体现。“按嫡庶身份分配政治权力”反映的是世卿世禄制，不能体现 “公平公正”，故“公平公正”，故A A错误；“按道德声望推举官员”反映的是察举制，选官权错误；“按道德声望推举官员”反映的是察举制，选官权 力操纵在官员手中，不能体现“公平公正”，故力操纵在官员手中，不能体现“公平公正”，故B B错误；“按门第出身决定官错误；“按门第出身决定官 位高低”反映的是九品中正制，造
