1、热点热点 8抗击疫情与国家治理抗击疫情与国家治理 【背景材料】【背景材料】 2020 年年初逐渐在全球肆虐的新型冠状病毒,这是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行疫病, 对全世界是一次严重危机和严峻考验。这场严峻斗争的伟大实践充分证明,中国共产党领导和中国社会 主义制度、中国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性,能够战胜任何艰难险阻,能够为人类文明进步作 出重大贡献。 国务院新闻办公室发布抗击新冠肺炎疫情的中国行动白皮书(2020.6.7) 【备考策略】【备考策略】 1. 掌握古代中国、西方资本主义国家和现代中国国家治理的制度体系,重点掌握政治、经济文化制度。 2. 认识国家治理体系
2、和治理能力是一个相辅相成的有机整体,有了好的国家治理体系才能真正提高治 理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。 【要点突破】【要点突破】 中国古代国家治理体系的演变和特点 1. 先秦时期(以西周为例) (1) 内容:分封制、宗法制及礼乐制;(2) 特点:制度化、系统化。 2. 秦汉时期 (1) 内容:皇帝制度、三公九卿制、郡县制、察举制等;(2) 特点:官僚化、集权化。 3. 隋唐时期 (1) 内容:三省六部制、科举制; (2) 特点:成熟化、完善化。 4. 明清时期: (1) 内容:内阁制、军机处、八股取士、闭关政策等; (2) 特点:封闭化、极端化。 西方国家治理体系 1
3、. 西方的政治体制:代议制 (1) 特点:议会立法、分权与制衡、政党政治。 (2) 形式:君主立宪制与民主共和制。 2. 当今西方国家治理模式 (1) 引入市场竞争和明确各方职责为特征的新公共管理模式。 (2) 公共部门与私人机构之间凭契约确保合作治理模式。 (3) 利用先进网络信息平台提高公众参与度的电子治理模式。 (4) 以社会组织为代表的多元主体深入参与的社会治理模式。 (5) 整合治理主体、层级与功能的整体治理模式。 新中国的国家治理体系 国家治理体系:在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等 各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相
4、互协调的国家制度。 1. 政治体系:中央集权,统一领导,具有集中力量办大事的显著优势。 (1) 新中国成立后的政治体制 中国共产党是中国唯一的执政党,党领导国家,以为人民服务为宗旨。 建立中国人民政治协商制度,实行多党合作。各民主党派参与政治协商、民主协商、参政议政、政治 监督。 建立各级人民代表大会制度,实行民主集中制原则,少数服从多数。 建立民族区域自治制度,实行民族平等、民族团结、民族共同繁荣。 颁布中华人民共和国宪法和各类法律法规,不断发展和完善社会主义法治。 (2) 中央集权制度的优势 有利于保证国家统治的稳定,防止国家动乱。 有利于有效地组织人力、 物力从事大规模的国家建设活动,也
5、有利于集中优势力量应对紧急危机情况。 有利于民族团结和民族繁荣,抵御外来侵略,一定程度上有利于促进统一多民族国家的发展与巩固。 有利于推动各地区、各民族间的经济文化交流。 2. 经济体系:建立中国特色社会主义市场经济体系,兼顾效率与公平。 (1) 中国改革开放以来的经济体制 经济体制:建立社会主义市场经济体制。 所有制形式:以公有制为主体,多种所有制共同发展。 分配方式:按劳分配方式为主体,多种分配方式共存。 实行改革开放。 (2) 现有经济体制的优势 倡导市场自由竞争,市场经济充分发展,有利于调动人民的劳动积极性,提高经济发展效率。 多种分配方式并存,有利于兼顾社会公平,缓和社会矛盾。 3.
6、 思想领域:树立社会主义核心价值观,鼓励思想文化多元化自由发展。 (1) 社会主义核心价值观 国家层面:富强、民主、文明、和谐。 社会层面:自由、平等、公正、法治。 个人层面:爱国、敬业、诚信、友善。 (2) 政策 改革开放后,中国重新恢复“双百”方针,鼓励文化自由、多元化发展。 继承并发展中国传统的民本思想,坚持以民为本的治国理念。 4. 民生领域:继承并发展中国传统的民本思想,坚持以民为本的治国理念,不断深化经济体制改革。 (1) 自 1978 年十一届三中全会后,不断深化农村和城市经济体制改革。 (2) 以民为本,不断增强人民福祉,促使人民共享社会主义发展的成果。 5. 外交领域:坚持独
7、立自主和对外开放相统一,积极参与全球治理。 (1) 坚持独立自主的和平外交政策和和平共处五项原则,实行改革开放。 (2) 改革开放后,推行全方位外交方针,积极参与以联合国、地区、周边国家为中心的外交。 (3) 不断提升中国的国家形象,积极参与全球事务,提升中国的国际地位,增强中国的国际影响力。 当今全球治理体系:联合国与后“冷战”秩序 “冷战”的终结开启了一个新的时代。在联合国之外,全球体制的多样化发展、新的种族和民族主义 运动的高涨以及中国、俄罗斯、东欧等新兴市场国家参与世界市场都要求重构全球治理体制。然而,以美国 为代表的西方国家并没有通过全球治理体制的民主化接纳新兴市场的利益和声音,这种
8、冲突对国际和平与安 全构成了威胁。 【对点练习】 一、 单项选择题 1. (2020南师附中)汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”并非禁绝儒家以外的各家,其用意只在于确立儒学在官学与朝 廷政治中的地位,不许其他学派分沾,而不是禁止诸子百家在社会上流行。读书人若要研究,尽可自便,只是不 能用来猎取功名富贵。这表明() A. 汉代奉行文化开明政策 B. 中央权威遭到严重挑战 C. 儒学开始取得统治地位 D. 诸子学说有顽强生命力 2. (2020江苏高考押题卷)早期维新思想家王韬说道:“试观泰西各国,凡其骎骎日盛,则用充足,兵力雄强者,类 皆君民一心,无论政治大小,悉经议院妥酌,然后举行。中国欲谋富强,固
9、不必别求他术也。”这表明,王韬 () A. 具有一定的近代民权思想 B. 提出了符合中国实际的救国方案 C. 直接推动中国政治近代化 D. 没有超越出“中体西用”思想的范畴 3. (2020海安中学)1917 年,陈独秀在旧思想与国体问题中写道:“分明挂了共和招牌,而学士文人对于颂扬 功德、铺张宫殿田猎的汉赋和那思君明道的韩文、杜诗,还是照旧推崇一般社会应用的文字,也仍旧是君 主时代的恶习。”这一思想的本质意图是 () A. 提倡白话文取代文言文 B. 建立真正的民主共和国 C. 反对封建儒家伦理道德 D. 促进青年人的思想解放 4. 新中国初期所确立的三大政治制度“是我们社会制度的优势”,最
10、初得到的一个基本评价是“得人心”。之所 以得人心,主要是因为三大制度 () A. 标志着社会主义制度在中国确立 B. 奠定新中国各项政治建设的基础 C. 体现“人民性”和“民主性”原则 D. 都是新中国成立后建立的政治制度 5. (2020湖南长郡中学)1965 年,在中央统一领导下,26 个部委、30 多个省区市、1 000 多家单位的科技人员大 力协同研究导弹和人造卫星。这说明国防尖端科技的成就主要得益于我国() A. 科学技术体制改革的深化 B. 国民经济的恢复和发展 C. 社会主义制度的政治优势 D. “一五”计划奠定的基础 6. (2020山东聊城检测)20 世纪 30 年代,美国许
11、多第一流的知识分子,其中有些是罗斯福的朋友和顾问,对于他 们的私人企业经济感到失望,开始对苏联的实验发生兴趣,并且在某些情况下还十分热心:重实效的经济学家、 工人领袖、社会活动家和工程师们,都称赞他们访问苏联时看到的东西。这一现象 () A. 证明资本主义民主制度存在弊端 B. 是苏联积极推行新经济政策的结果 C. 使美国加强了国家对经济的干预 D. 说明资产阶级对社会主义敌意消解 二、 非选择题 7. (2020河南洛阳统考)阅读材料,完成下列要求。 材料一自秦以来,中国在政治上便形成了中央统一领导的国家体制。在汉武帝“罢黜百家、独尊儒术”后,思 想上也逐渐形成了中国传统文化的特质;近代中国
12、在抵御外侮中又形成了万众一心、同仇敌忾的民族性。总 之,在几千年历史长河中,中国人民团结一心、同舟共济,建立了统一的多民族国家。形成了守望相助的中华民 族大家庭,也形成了集中力量办大事的国家治理特色。 摘编自陶文昭充分发挥社会主义制度优势 材料二对于刚刚成立的新中国而言,首先面临的是如何破解中国与欧美工业化先进的发达国家差距拉大的 “后发劣势”问题。但当时的新中国仍处于农业社会,工业只能生产纱、布、火柴、肥皂、面粉等为数甚少的 日用生活消费品;1949 年,中国主要工业品原煤、原油、钢的产量分别仅为美国的 7.34%、0.05%和 0.22%。 新中国成立初期要发展工业,却得不到农业、人力资本
13、等方面的支撑。就农业而言,1949 年,中国粮食、棉花、 油料和糖料的人均产量分别只有 208.95 千克、0.82 千克、4.73 千克和 5.23 千克。就人力资本而言,1949 年 中国人口的文盲率高达 80%,而小学学龄儿童的入学率、初中阶段的毛入学率分别只有 20%和 3%,高等院校 的在校生只有 11.7 万人。不仅如此,西方资本主义国家对中国实施的封锁、禁运也阻碍着新中国的发展。但 新中国却克服了一切困难,仅用了近 30 年的时间便实现了对“后发劣势陷阱”的成功突破。 摘编自郑有贵实行集中力量办大事对后发劣势的成功破解 材料三改革开放以来,我们用短短几十年的时间,走过了西方发达国
14、家几百年走过的工业化历程,从“现代化 的迟到国”一跃成为“现代化的视觉中心”,建立起了全世界最完整的现代工业体系,实现了经济总量在世界排 名的快速跨越,由 1978 年的第十一位跃开至 2010 年起的稳居第二位。随着综合国力的提升,中国日益走近世 界舞台的中央。 摘编自徐曼、何益忠充分发挥集中力量办大事的制度优势 (1) 根据材料一并结合所学知识,指出我国“集中力量办大事的国家治理特色”形成的历史基础。 (2) 根据材料二并结合所学知识,概括新中国成立初期遭遇发展困境的主要原因,并列举新中国成立至20世纪 70 年代成功突破“后发劣势陷阱”的重要举措。 (3) 根据以上材料并结合所学知识,简
15、析新中国成立以来“集中力量办大事的制度优势”所产生的重要影响。 【参考答案】 1. C【解析】 根据“罢黜百家,独尊儒术”“其用意只在于确立儒学在官学与朝廷政治中的地位”等信息可知, 汉武帝推崇儒学,使其成为汉代的主流思想,确立了其官学的地位,故 C 项正确;“罢黜百家,独尊儒术”是思想专 制的体现,而不是文明开化,排除 A 项;材料与中央集权无关,排除 B 项;材料强调儒学主流地位的确立,而不是 强调诸子百家的思想,故 D 项错误。 2.A【解析】 结合材料信息“类皆君民一心,无论政治大小,悉经议院妥酌,然后举行”可知,王韬赞赏西方的 议会制度,希望中国效仿西方的先进制度,说明他已经具有一定
16、的近代民权思想,故 A 项正确。 3. B【解析】 “分明挂了共和招牌,而学士文人对于颂扬功德、铺张宫殿田猎的汉赋和那思君明道的韩文、 杜诗,还是照旧推崇一般社会应用的文字,也仍旧是君主时代的恶习”说明作者认为旧思想仍然根深蒂固, 再注意这一思想来自旧思想与国体问题,特别要注意牵涉“国体”问题即国家的政治体制的问题,所以材料 的主旨就是解放国人思想以建立起真正的民主共和国,故选 B。 4. C【解析】 新中国初期所确立的三大政治制度是人民代表大会制度、中共领导的多党合作和政治协商 制度、 民族区域自治制度,是同我国的具体情况相适应的,体现了人民民主的社会主义政治制度的优越性,故 C 项正确。
17、5. C【解析】 由中央统一领导,调动积极因素为科研提供条件,这是社会主义制度优越性的体现,C 项正确; 材料没有涉及体制改革,排除 A;B 项不符合材料的时间,排除;材料与“一五”计划无关,排除 D。 6. C【解析】 材料说明在经济危机下,美国知识分子试图借鉴苏联计划经济模式,这就促使政府加强了对经 济的干预,故 C 项正确。 7. (1) 历史基础:古代中国长期以来形成并发展的中央集权政治制度和统一的多民族国家格局;以儒家思想为 核心“大一统”的文化传统;近代以来民族意识的觉醒,民族精神的重塑,民族凝聚力的增强。 (2) 主要原因:帝国主义的长期掠夺和国民政府的肆意搜刮;长期战争的破坏;旧中国经济落后,工业基础薄弱; 科技文化落后,人口文化程度低;西方资本主义国家对新中国的敌视、孤立与封锁。 重要举措:新中国建立并完善了社会主义民主政治与法治;优先发展重工业,开展有计划的经济建设;完成对农 业、手工业和私营工商业的三大改造;提出并认真贯彻“双百”方针,推动科技文化进步;发展人民教育;坚持独 立自主的和平外交方针,积极开创外交新局面等。 (3) 重要影响:极大地推动了中国社会经济的发展和综合国力的提升;提高了中国的国际地位,增强了中国的 国际影响力;进一步增强了国人的制度自信和中华民族的凝聚力。
