1、杜邦十大安全理念解析 第一章 所有事故都是可以防止的 杜邦公司十大安全理念之首是：所有事故都是可以防止的 。 这个理念坚定 了一切事故皆可防的信念。 一般来说，工业企业都是系统，是由人的双手、人 的智 慧、人的劳动创造出来的， 它不是自然形成的。因此，只要是人创造出来的企业，它 所发生的一切事故和故障以及隐患都是可以防止的。 正是由于杜邦公司坚定的这一安全理念， 才使其在 200200 多年的发展过程中立于不败之地。 杜邦公司的安全之路 : : 18021802 年杜邦公司成立之初，当时是一个拥有 100100 人，总资产只有 3.63.6 万美元的火药作坊， 但这个与危险相 伴的企业却走过了
2、 200200 多年的持续发展之路。到了 20122012 年，它已发展成为 拥有 7000070000 人，年销售额 420420 亿 美元，成为世界 500500 强之一的跨国大集团，在排行榜上名 列第 270270 位，是 4 4 名副其实的百年老店。 杜邦之 所以能够取得这样辉煌的成就， 与其在多年 的安全管理中概括出十大安全理念有极为密切的关系，这十大安 全理念是 : : 1所有事故都是可以防止的 ; ; 2各级管理层对各自的安全直接负责 ; ; 3所有安全操作隐患都是可以控制的 ; ; 4安全是被雇佣的一个条件 ; ; 5员工必须接受严格的安全培训； 6各级主管必须进行安全检查；
3、7发现事故隐患必须及时消除 ; ; 8工作外的安全同工作内的安全同等重要； 9良好的安全是创造良好的业绩的保障； 10员工的直接参与是关键。 在杜邦公司，安全体系由以下几个部分组成： 1新员工的安全教育； 2每月的安全会议 ; ; 3办公室安全规定（如上下楼梯必须扶扶手、在办公室不准奔跑、铅笔芯朝下 插在笔筒 内等） 4会议介绍惯例。所有会议的第一话题必须是安全 ; ; 5通过电子邮件、员工通讯、其他刊物发布的安全常识； 6访问者登记制度。 杜邦的宗旨是： 从科学出发，所有事故都是可以防止的。 可以说，杜邦一直推动 着安全理念、 技术与制度的不断进步与创新。最令员工自豪的是：杜 邦的安全记录优
4、于其他企业平均 1010 倍； 杜邦员工上班时比下班后还要安全 1010 倍。杜邦的 管理层有这样的共识： 事故所造成的直接损失如医疗费用、 赔偿和管理费用的增加只相当于 事故全部损失的冰山一角，隐性的费用如生产及产品品质损失、产量损失、劳 资关系、 法律 诉讼、公众形象的损失、 人员换班加班等造成的损失是直接损失的4 4 倍到 7 7 倍。因此， 杜邦 人常说 假如杜邦的安全记录仅达到美国工业安全的平均指数, ,那么杜邦每年要损失 1010 亿美 元。 在杜邦， 管理者和员工是这样理解安全的： 每个进入杜邦的员工最先接受的是安全培训， 要 严守十大安全 理念。 这十大安全理念是杜邦公司安全生
5、产管理的精髓， 也是我们学习杜邦公 司安全管理的必学之术。 理于明火而言是更危险的要素。 防范 I I 方法论上，事前的预防及防范方法胜于 视生产最关键、最重要的策略，是要从隐 A A 除隐患的战略。控制和消除隐患也就预防 理；变被动管理为主动管理，才能实现企业的 有了这样的前提我们还必须采取- -系列针对性 第二章 各级管理层对各自的安全直接负责 杜邦公司十大安全理念之二：各级管理层对各自的安全直接负责。 第一节安全生产负责的内涵 在杜邦的安全管理体系中充分体现了 谁主管、谁负责 的原则。杜邦公司 的专职安全人员 大多是从各个领域提拔出来的具有实际生产经验和管理经验的优秀管理人员， 负责宏观
6、安全 管理的组织、策 划、 评估和技术支持等工作。 安全部门不是许多企业所说的警察角色， 而是 咨询、支持、评估职能。在杜 邦全球所有机构，均有独立的安全管理部门及专业管理人员。 这些专业人员与渗透在各部门的、 经过严格培 训的合格安全协调员， 共同组成完整的安全管 理网络， 保证各类信息和管理功能畅通地延伸并到达各个环节， 他们是人才库中优先提拔重 用的对象。 同时， 杜邦特有的安全经验分享坚持了上百年， 建立了完善的安全 管理方案及操 作规程，全体员工均参与危险因素的识别和消除工作，保证将隐患消灭状态。 总之， 按照杜邦公司 各级管理层对各自的安全直接负责 这一安全理念去工作， 企业的安全
7、 就能做到有人 抓、有人管、有人负责，使安全工作时时处处占据各级管理层的议事日程，那 么，企业的安全生产工作就能取 得令人满意的结果。 第三章 所有操作隐患都是可以控制的 杜邦公司十大安全理念之三是： 所有操作隐患都是可以控制的。 实际 上消除隐患是企业安全 生产之本， 只有消除了影响安全生产的隐患， 生产装置、 生产手段、生产方法处于 安全的状 态下，才有企业的安全生产。杜邦公司多年的安全生产实践证明，消 除隐患是企业安全生 产之本。 第一节把隐患消灭于萌芽状态 一、基本概念 所谓隐患，是可能引起事故的因素。就工业企业而言事故隐患包括： 设备 （设计，制造， 使用）隐患， 人 （心理与生理素
8、质、安全能力素质、文化素质）的隐患，管理（制度，效 能的发挥 ）隐患，生产环境的隐患等。 隐患不存在大和小之分， 隐患是从量变到质变的过程， 小可以变为 大，进而演变成事故，这是由事物的因果关系 决定的。 古人所说的 千里之堤溃于蚁穴 指的就是隐患的危害性，事实上只有当事故 发生的时候人 们才感到隐患是 多么可怕。对于生产企业而言安全隐患决定生产力，决定 效益，决定企业 形象。安全隐患也是企业安全生产 的短板，也正如管理学上的木桶理论 所说的，木桶装水 的多少取决于事故最短的木板，由此可见唯有加高短 板才能提高企业 生产力和效益，才能 改善企业形象。加高 短板 即控制事故隐患，消除事故隐患。
9、众所周知扁鹊是我国古代的名医，一日魏王问他兄弟三人中谁的医术最高，扁 鵠答，长兄 治病于病情发作之 前，中兄治病于病情初起之时，自己治病于病情严重之 时，所以医术以 长兄最好，中兄次之，自己最差。由 此可见古人很早就明白了 超前预 A防为上，事中管理 次之，事后补救为下”的道理。这个道理也 A常适用于企业的安全管 J J 理，即要想控制安全隐 患就必须走超前 预防、 超前控制的道路， 这也正符合我国所制定 * * 的 安全第一、预防为主、 综合治理” 的方针。 江洚民 同志曾经说过 隐患险于明火， I I 防范胜于救灾， 责任重于泰山。 其中， 隐患险于明火 就是要我们认识到隐患相对 胜 于救
10、灾 说明的是在预防事故、保障安全生产的 和优 于事后被动型的救灾方法。因此，实现安全 患入手， 积极、自觉、主动地实施控制隐患，消 了事故的发生。 因此，变事故管理为隐患管 安全本质化。 预防和控制安全隐患是实现安全生产的前提， 的对策。 二控制 人 的隐患 所有的事故隐患中以 人 的隐患最为重要，人的意识决定行为，而行为反过来影响意识， 意识上的错误带来的是错误的行为即不安全的行为。 针对 人的多种不安全行为， 为了有效控制和预防事故隐患的发生， 可采取 以下控制措施。 (1)(1)釆取有效方法努力提高职工的安全意识，除常规的岗前教育方式外，可以 搞一觸的形式。 (2)(2)建立部分岗位职工
11、与其管理干部实行安全生产互相监督的机制 ,?,? (3)(3)通过让事故责任者和负事故领导责任者讲述酿成事故前的想法和发生事故后的亲身感 受来教育当事人和他人； (4)(4)让部分岗位职工轮流当一天安全员， 以切身体会事故隐患控制和安全管理的重要性等。 (2)(2)必须在班前班中注意观察职工的思想情绪变化，以防止作业人员因家庭困难或其他原 因导致作业思想不集中，从而形成事故隐患。这就需要职工之间互相关心、互相帮助，及 早发现作业人员存在的不良情绪并改变其工作岗位。 (3)(3)坚持做到 四不伤害，即自己不伤害自己，自己不伤害他人，自己不被他人伤害，自 己保护他人不被伤害。如果每一位职工都能真正
12、做到 四不伤害 ，也就 能有效控制事故隐 患的发生了。 (4)(4)落实安全生产责任制，把安全责任与各类经济斷挂钩，以强化各级领 导, ,广大职工的安全责任感和安全意 识，使广大干部职工逐渐从 要我安全 向 我要 安全， 的思想转变，自觉遵守安全操作规程，从而减少乃至杜绝 人的隐患。 (5)(5)除了以上的措施以外还要针对具体情况制订相应的应急救援预案，确保把 隐患消除在 萌芽状态。 三、控制 设备 的隐患 设备 的隐患是指设备、设施方面的不安全性能的本质性隐患，也就是设备、设施在使用 前就存在的一些缺陷。一般 设备 的隐患存在的原因有以下几方面。 (1(1 ) )先天性工程设计缺陷。一些设备
13、、设施的设计，使人在识! 、判断和习惯 性动彳傅方 面产生乍。 使用劣质产品。这些产品能带来隐患甚至引发事故。 任何一个生产和操作场所， 设备 始终是人们的劳动工具， 服从于人们， 执 行人们的意志。 人 M M 与设备的关系是否协调，要看 设备本身是否具备适应人 的生理与心理恃征而 定。 针对 设备 的隐患存在的原因，要控制 设备”的隐患，就必须提高设备、 设施的本质安全 性，而提高设备、 设施的本质安全性的关键在于如何使设备、设施适应 人的生理和心理特征。 这就是人机工程学要研究和解决的问题。 具体而言可采取以下措 施。 采用隐患评估的方法，对照隐患评估项目，找出设备、设施的本质性隐 患，
14、从而想方 设法予以整改消除。 定期对设备、设施、作业工具等方面进行常规性检修、维护、保养，从而使其始终能 处于正常工作状态，始终处于安全可控状态。 对新购设备结合工厂自身特点研究制定其安全对策，对易发生事故的部位采取一定的 安全措施，如加设安全装置和安全警告牌予以提示。 杜绝使用劣质产品的现象。 在设计设备 ( (包括各种工具 ) )时应尽可能排除诱发误操作的因素，使设备恃征等不致使 操作人员发生误操作，同时防止对 设备 进行人为性的破坏，保持 设 备 时时处处均处于 安全的状态。 四、控制 环境 的隐患 环境是指生产环境， 它受自然环境和社会环境的影响和约束， 对于同一生 产流程而言 # #
15、 由于其自然环 境和社会环境的不同，所形成的生产环境也就不同。环境因 素对人的心理和 生理恃征有着重要的影响，当 环境 适宜时，一般不会出现错误的作业行为，? ?相反，当 环 境 较差时，也就是不太适应时，人就处于t t 匕较烦躁的状态，头 脑会反应迟钝，工作则会 顾此失彼，极易发生差错，甚至引发事故。随着科学技术的发 展，部分精密器械对 环境 的要求也越来越 高，这就要求我们更加重视引起环境隐患 的一些因素。 影响人的自然环境主要有雨、雪、雾、大风等天气， 影响人的生产坏境主要有 以下几个方 面。 ( ( 1 1 ) ) 粉尘、有毒有害气体。当空气中粉尘、有毒有害气体浓度过大时，会使人产生头
16、晕乏 力，注意力难以集中，作业动作反应缓慢或失调等不良生理现象，若人长时间处于此类环 境中作业，则将导致职业病或中毒等严重影响作业人员的情况发生，如在狭小场所焯割作 业时就会产生大量粉尘和有毒有害气体。 (2)(2)生产过程中的噪声与振动。噪声对正常工作有干扰，对人体有害，最昔遍的是听不清对 方的谈话，影响交流，严重时会影响人的身心健康和工作效率，若作业人 员长时间处于高噪声的工作环境中， 往往会出现动作失调或误听指令信号引起误操作， 从 而导致工伤事故和设备事故的发生。 光照问题。任何作业都是在光照的环境中进行的，如果有足够的釆光或照明，可以使人 心情舒畅，减少操作差错，提高生产速度和质量。
17、如果光照不良，就会产生相反的效果， 能见度低的昏暗光线使人无法正常开展工作，更易出现误操作，而光线过分刺眼时又会损 害人的眼睛，使人产生目眩，无法看清作业场所的严重 环境隐 患。 所以要想控制 环境 隐患就必须要营造 4 4 好的生产环境，这就要求企业在安全生产、劳动 防护、职业健康等工作方面，在生产场所环境设施方面舍徨投入，领导者和管理人员要处 处体现以人为本，关心、爰护职工，努力营造一个和谐、舒适、美好 ? ?丄的生产氛围。 A 另外企业所在地的大环境，如政府行为，经济条件，人文素质等造成的隐患。 J J 就拿违章建筑所造成的事故隐患来说，就是一个老大难问题，这里面有政府作为的问 杰题，有
18、企业和政府协 调的问题，有老百姓的安全意识问题等。对于这些问题企业只有和 | | 政府相关部门协调好，取得他们的支持， 另外还要坚持不懈地作好多种形式的安全教育 理宣传工作。 念 g g 五、消除管理上的隐患 A A 管理的隐患是指安全管理制度的缺失，安全管理方法的欠缺，安全管理所发挥 的效能不到位，安全管理者的 素质、意识低等造成的隐患。控制管理的隐患首先要完善各 种规章制度并要针对具体情况因地制宜制定各种补充措施。其次要严格落实各种安全规章 制度，通过制定激励和惩罚机制等措施来保证安全规章制度的落实，通过不断创新思路制 定行之有效的措施。如笔者曾工作过的几个大型化工企业就通过制定重点安全工
19、作逐级确 认制，即指各级负责人对上一级要求完成的各项安全重点工作进行从 签字知 哓一存档备查 的过 程， 便于各岗位明确职责，贯彻落实。 另外还要对各级生产单位负 责人和管理人员进 行思想、情绪、管理 技能、安全技能等方面的安全教育培训。 总之，事故隐患无处不在，如不加以控制随时可能事故。在企业内部，不管是管理人员还 是操作工人， 每一位职工的言行都会给企业安全管理带来不同的效果，所谓 严是爰、 松是 害、 放松管理事故来 ，就是这种关系的体现。所以每一位职工，包括 管理人员，在企业生产过程中都必须严格控制事故隐患，同时，还要督促周围的作业人 终被 控制， 则事故的 丄全 面管理。 确切 杜施
20、全 过程、全方 + + 隐患， 创造可控 规章制度，察其他岗 社的 提醒安全操作。 员 中的先进经 情相符合，吸 文 化，就会有什 们的行为。浓厚 的 因素降到最低。在学 及安 全知识，提高安全 全隐患消灭 在人们的自觉 树立安全业绩 与工作业绩 遵章守纪，做到生产全过程的安全。唯有如此，事故隐患才能得到有效的控制，并最 消除在萌芽状态 中，真正实现 防患于未然 ，取得安全和效益的双臝。 第二节企业如何芫善隐患控制管理体系 多 年来的安全生产实践证明，一整套安全管理规章制度的顺利推行，对企业生产事故的预 防起了巨大的推动作用。但就目前而言，如何从不安全因素的管理入手，抓隐患控制，最 终实现事故
21、预防，仍是摆在我们面前亟待解决的重大课题。 众所周知， 在企业生产过程中， 存在着许多不安全因素。 正是这些不安全因素 的日积月累， 才为企业生产埋下了诸多事故隐患。如果对这些事故隐患，不能做到有效 预防必然成 为一句空话。有效控制事故隐患的关键，是对不安全因素的 地说，就是在企业生产领 域，对人的行为、物的状态、环境的状况，实 位、全面、全员、全天候的安全管理， 对各类不安全因素所构成的事故 条件，确保在控状态，从而实现对事故的超前预防。 * * 当然，隐患的可控、在控，说起来容易，做起来困难。但是，只要进一步完善 业隐患控制管理体系，在实施安全管理过程中，坚持考虑问题全面周密，重点环J J
22、 节设卡 把关， 纵向沿线贯穿并实现封闭管理， 横向全面铺开、 不留管理死角， 确保隐患 - - 的可控、 在控，实现 事故的超前预防（非可预见性外力破坏者除外）还是可以做到的。 A如何完 善当前的企业隐患控制管理体系，作者认为关键是健全隐患控制保证、 A A 监督两个体系，运用现代化管理手段从以下三个方面对各类不安全因素，实施全面管理。 尽量防止隐患的形成，确保控制隐患的发展，及时安排隐患的消除，最终实现事故预防。 一、全面管理人的不安全行为，确保人为隐患的可控、在控 现代管理学认为：任何生产过程，都是靠人使用设 备，借助环境来完成的。与人相比，设 备、设施、系统只不过是生产工具而已。因此，
23、如何对人的不安全行为实施全过程、全方 位管理，确保人为隐患的可控、ffig,ffig,是企业生产事故预防的关键和核心。 人的不安全行为，主要源于人的安全素质。而人的安全素质主要包括生理素质、心理素质 和技术素质。具体是指身体健康状况，是否有妨碍工作和不适于从事生产 管理层的参与。二是严格监督阶段。处在该阶段的安全行为特征是：各级管理层对安全责 任做出承诺。员工被动地执行安全规章制度，管理人员严格监管员工的工作，保证生产安 全。三是独立自主管理阶段。 此阶段企业已具有良好的安全管理体系， 安全意识深 入 人心，把安全视为个人成就。四是团队互助管理阶段。此阶段员工不但自己遵守各项 而 且帮助别人遵
24、守，不但观察自己岗位上的不安全行为和条件，而且留心观 员工。把自己 掌握的安全知识和经验分享给其他同事。关心其他员工， 工将安全作为一项集体荣营。 杜邦安全文化启示我们：学习先进安全文化十分必要。积极采用国外安全文化 验，对加强和改善我们的工作很有好处。当然学习也不能照搬照抄，要与国 收 其精华，为我所用。安全文化建设是保证安全的基础，有什么样的安全 么样的 安全状态。安全文化深刻而广泛地彫响着人们的思想，左右着人 安全至上文化， 会影响人们自觉摈弃违章的念头和行为，把不安全的 习先进经验的基础上，根 据实际，积极建设优秀安全文化，宣扬普 意识，运用先进的安全文化提升我们 的安全管理工作，就会
25、把安 行动中。在广大员工中形成一个浓厚的安全文化氛 围至关重 同等重要的信念，使安全成为自觉的行动，把安全视为工作的一 A A 有机组成部 分，做到人人 掌握安全知识和技能，人人参与危险源 i i 只别和控制。 以高度 负责的主人翁精神密切关注 生产过程，进而有效防范事故的发生。安全管理贵在 抓好落实，要树立每时每刻 讲安全的 理念，提高全员的安全风险意识。通过开展风险评估，识别安全风险，制定严密的控制措 施，加强监控，经常开展风险和危险源识别活动. .找出身边存在的危险源，并迅即整改。在 生产实践中，建立标准、自我约束、互助 提高、规范运作的新型安全工作模式。严格执行 操作规程，克服工 作随
26、意性、违章冒险 作业等现象，把安全生产措施落到实处，促逬安全 生产工作迈上更高台阶。 第四章 安全是被雇佣的必要条件 杜邦十大安全理念之四是：安全是被雇佣的件。 这充分说明安全是企业 最基本的要求，是 企业一切活动的基 础。因为企业的一切工作都要靠人来完成，而人的安全性决定这些工作 的安全可靠性，由此，把安全作为企业用人的一个前提条件是有道理的。杜邦公司正是从 事故的深刻教训中总结出这一理念的，它具有安全准入的性质，是我们每个企业都应该学 习和执行的。 第一节安全是聘用的必要条件 安全是被雇佣的员工条件。在员工与杜邦的合同中明确写着，只要违反安全操 作 规程，随 时可能被解雇。每位员工参加工作
27、的第一天就意识到这家公司是讲安全的， 从法律上讲只 要违反公 司安全规程就可能被解雇，这是把安全与人事管理有机地结合起 来。 例如，中国石化集团公司 HSEAKHSEAK 诺中第五条内容是：各级最高管理者是 HSEHSE 第一责任人, HSEHSE 表现和业绩是奖惩、聘用人员以及雇用承包商的重要依据。新近颁布的HSEHSE 管理原则 把 安全是聘用的必要条件 列为第二条规定内容，其深刻内涵是：员工 承诺遵守安全规章制度，接受安全培 训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工 的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。 各级管理人员和操作人员都应强化安全责
28、任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全 职责，不断改进个人安全表现。企业安全聘用是各级管理者及全体员工必须遵守的铁律， 是安全生产的 防火墙 ，是安全管理的 高压线 。 第二节我国企业存在的差距 安全是被雇佣的必要条件。杜邦认为，要想成为杜邦公司的一名员工，其中一 个条件是必 须做好安全工作和自身的安全。 杜邦公司在人员的聘用上安全作为一个必要的条彳牛，在聘用过程中让其参与安全工作， 对其进行针对性的安全教育培训，使其掌握了一定的安全技能，学会了一定的安全知 iR,iR, 增强了安全生产意识，而在重要岗位的人员选择上对安全就不再有另外的要求。这就是我 国企业与杜邦公司之间的差别所在。 第三
29、节如何落实安全是被雇佣的必要条件的安全理念 杜邦安全训练观察计戈 !I(!I( SafetyTrainingObservationProgram),SafetyTrainingObservationProgram), 大家普 遍简称为 STOPSTOP , ,是一种 以行为为基准的观察计划，能让你拥有达到安全绩效卓越的条件。STOPSTOP 训练管理者采取行 动，帮助员工改变某些工作行为，以达到安全的目的。它还能培养观察及沟通技巧，使管 理者能采取积极而正面的步骤，确保一个更安全的工作场 所。实际运用 STOPSTOP 将可以使工作 场所在安全绩效及员工沟通方面更上一层楼。 到底可以从 STO
30、PSTOP 得到什么？如果遵照 STOPSTOP 的做法，就能看到: 伤害及意外事件减少 50%?50%? 60%60% : : 事故赔偿或损失成本的降低； 员工安全意识的提升； 沟通技巧的改善 ,?,? 督导及魏技巧的改善。 安全教育培 训是企业安 育培训，使员工 法，进而达到安全生 是学习有关事故 紧急处置知识和自 全教育培训方法 第五章 员工必须接受严格的安全培训 杜邦公司的十大安全理念之五是：员工必须接受严格的安全培训。 全生产的半壁江山，没有安全教育培训，员工就掌握不到一定的安全知识，也就不能提高 作业的安全技能，必然导致企业达不到安全生产要求。通过严格的安全教 逐步掌握 安全操作技
31、能、安全科学技术、安全文化理念、安全管理方 产的目的。 第一节新员工安全培训问题分析及对策 杜邦公司企业理念的第一 A A 就是重视人才， 重视培训。有人试图了解杜邦公司 在安全培训上 的投入是多少，但却无功而返。事实上，就连杜邦公司的老总、财务经理 根据统计，近几年发生的各类事故尤 其是高危行业发生的伤亡事故，90%90%以上 是由于人的 不安全行为造成的，其中有相当数量的是新员工。事实证明，解决这一问题最有效的办法 就是加强安全生产教育培训工彳乍，尤其是把住源头，加强新员工安全教育培训工作，着 力提升新员工的安全意识和整体安全素质。 一、新员工安全教育培训应该达到的标准 1 1 . .具备
32、必要的安全生产知识 一是学习有关安全生产法律法规，了解和掌握有关法律规定，依法从事生产经 营作业。 是学习有关生产经营作业过程中的安全知识。生产经营是系统工程，涉及生产、运输、存 储、经营等诸多环节，任何一个环节出现问题，都可能发生伤亡事故。三 救援和撤离 的知识。员工在生命受到威胁的紧急情况下，必须具备有关 救知识，以便停止作业，紧急撤离到安全地点，防止人身伤害和事故危 害扩大。 2.2.熟悉有关安全生产规章制度和安全搡作规程 有关安全生产规章制度和安全生产操作规程是规范从业人员生产 经营作业的规矩和守则， 是企业进行安全生产管理的依据， 具有很强的操作性。 要通过对企业新员工 的教育和培训
33、， 使他们熟悉这 些规章制度和操作规程，自觉养成遵守规章制度，按照规 程操作的良好习惯。 这样，就能保证在生产过程中 不出事故或少出事故， 即使发生了事 故， 员工也会初步处理，达到保护员工A A 命和企业财产的目的。 . .掌握本岗位安全操作技能 经过教育和培训， 新员工要达到从业人员掌握本岗位安全操作技能的目的。这也是检验和考 核生产经营单位安全教育、培训质量和效果的主要标准。新员工A A 寸本岗位 必须符合安全生产的要求，做到 应知 衍了事。虽然经过了教育和培训，但是未掌握安全操作技能的，照样容 易引发事故。如图 6-36-3 所示， 当你看到这张图上的不安全状况， 你知道这个不安全状况
34、不夕两个方面的 原因： 一是员工的不 安全行为；二是自然的力量。从图中可看出，很显然员工的不安全行为是主 要原因。假如纠正了不安全的状况之后，知道是谁将推车堆放于安全淋浴器的下面，就应 该与这位员工进行安全说服教育了。促使这位员工了解此不安全状况为什么具有危险性， 保证自己今后再不犯此种错误为止。这就是杜邦公司安全教育的魅力所在。 图 6-36-3 淋浴器下面放推车的不安全行为 三、安全教育培训方法的改善 探索改善教学方式， 提高新员工安全培训质量。 根据企业生产实际需要及培训 工作的实际， 不断提高培训质量和受训效果，积极探讨新员工的安全教育培训方式和安 是当务之急。新员工安全教育培训的效果
35、在很大程度上取决于培训教学 方法的选择。 当前，企业安全教育培训教学的方法有很多种，不同的教学方法具有不同的特点，其自身 也是各有优劣。因此在教育培训中，更应注重突出针对性，改善教学方式， 提高安全教育培训质量。 1 1 . .认真研究培训计划，做好课程设计 新员工培训课程的设计是培训的重点环节，培训课程的设计应遵循针对 性、系统性、通俗 易懂的原则。新员工初到企业，接受安全教育培训的意愿较强。要注重发挥其潜力、增强 对本职岗位安全生产重要性的认识，课程设计紧紧围绕能够调动新员工激情、主动性、自 觉性和责任感进行。在教育培训中重视营造浓厚的安全生产氛围，促进 新员工在上岗之前就能树立起 我要安
36、 全 的思想观念。 2.2. 丰富培训方法，做到 因材施教 在对新员工的安全教育培训中，教育培训方法的选择应以集中学习为主， 自主学习为辅。 根据新员工刚到企业的恃点，采用他们喜闻乐见、通俗易懂的培训方法。力求内容和形式 的鲜活性，以丰富多彩的形式，激发他们主动参与的？辦青，活跃教育培训气氛，增强教 育培训的客观效果。在教育培训中，通过开展专题讨论，使新员工在相互启发中安全思想 得到统一，安全认识得到提高，工作错误得到纠正，安全知识得到充实。经常以小测验的 形式，把安全管理规定、操作规程等内容，以填空、选择、简答、判断等题型的方式发给 新员工， 让他们答卷， 这样能提高他们学习理论的积极性，
37、并起 到相互督促的作用。 此外， 还可以通过 开展竞赛、组织观摩、现场问答等形式开展对新员工的安全教育培训。 3.3. 加强对新员工安全培训的评估与管理 培训的结果如何，工作实践是检验培训质量的标准。因此，加强培训 后的质量S S 艮踪，开 展评估和管理就 A A 常重要。新员工安全教育培训结束后，企业的人事部门应对安全教育培训 效果进行评估，将 反馈的信息及时报告给安全教育培训主管部门，根据评估结果对培训内 容、讲师、课程、方法、形式等进行调整。评估的办法包括访谈法、问卷调查法，就新员 工安全培训的要求，调查新员工培训的效果。 只有不断查找新员工安全培训工作中的差 8 8 巨和不足，不断进行
38、改进和提高，才 能不断完 善培训方案，从而 推动企业新员工安全教育培训工作。 第二节加强员工实际操作能力，促进员工安全意识提升 安全教育培训是提高员工安全素质的有效途径， 教育 培训的概念是一种有组织 的知识传递、 技能传递、标准传递、信息传递、信念传递、管理训诫行为。目前国 内安全教育培训以技 能传递为主。为了达到统一的科学技术规范、标准化作业，通过目标规划设定、知识和信 息传递、技能熟练演练、作业达成评测、结果交流公告等现代信息化的彌呈，让员工通过 一定的教育训练技术手段，来提高安全管理目标并达到预期的安全生产水平。安全教育培 训是一项 ? ?出性、 战略性的系统工程， 从教育培训的意义讲
39、， 是 否达到预期的水平并提高其 安全目标。而 实际操作是教育培训的应用，现在的企业，特別是一些危险性较大的企业的 安全工作显得特別重要。而安全教育培训是搞好安全工作的有效载体。如何加强员工实际 操作能力，促进员工安全意识的提升，是安全教育培训中亟待解决的难题。下面，作者仅 就加强员工的实际操作能力，促进员工安全意识的提 升，麟个人粗浅觸法，有不当之处， 请批鹏正。 第六章 各级主管必须进行安全检查 杜邦公司十大安全理念之六是：各级主管必须进行安全检查 。安全检查是企业 安全生产的 重要手段，通过安 全检查发现影响安全生产的各类隐患，进而整改消除隐患，达到安全生 产的目的。可以说，没有哪家企业
40、不进行安全检查，但是，有的企业安全检查工作做 , ,而有 的企业就不尽如人意。 究其原因， 主要是对安全检查的认 识问题。 认识 t t 匕较深刻的企业， 对安全检查 工作扎扎实实进行；认识比较肤浅的企业，对安全检查工作应付了事，其结果 是完全不一样的。杜邦公司之所以能够成为安全典范丄企业，其根本原因在于他们的安全 检查工作是落到实处的，是值得世人称道的。 96%96%以上的事故由人为因素造成的，假如片面强调投入，消除 就不 所有工艺上 可能实现零事 十项要 素：一是 织，四是要有 安全 沟通，要有有效的 检 因素。 却忽略了安 知道这样的 流 现象。在设备方 故 发生的技术途径 障的发 生具
41、有重要意 理，不消除 要坚持按制度 要落实整 改的时 写安全监察人 员 患排查制度认真整改 第一节安全检查工作的基本要求 杜邦公司认为， 的隐患，而不解决员工行为，也只 能解决 故。 所以杜邦公司非 常重视行为安全管 理。在行为安全管理上杜邦公司有 要有管理层承诺，二是要有切实可行的政策，三 是要有综合性的安全组 目标，五是要有直线管理责任，六是要有严格的标准，七是 要有双向 查，九是要有专业安全人员，十是要有持续性的培训。 杜邦公司工艺安全管理有三个方面，一是技术方面，二是设备方面，三是人员 在技术 方面，所有设备都有工艺信息，而很多人读了操作规程和技术信息后，全信息。为此 杜邦公司安排专业
42、人士，为员工讲解工艺安全信息。要让员工 程、工艺风险在哪里， 哪部分风险最大， 这种风险发生时会出现什么样的 面， 杜邦公司设备本质安全化管理， 从控制事故物源入手，提出防止事 与方法，对于从根本上发现和消除事故与危害，防 止误操作及设备故 义。 杜邦公司对设备安全的管理贯穿于最初的设备方案论证、设计、生产、科研、技术改造一系列过程，要求对人、 机和环境系统做出完美的安全设计，使系统中物的安 潍獅质 *i*i 到本质安全程度。 在人员方面，杜邦公司首先在环节上把关，新员工筛选，要考應是否符合职位 J J 的安全需要，要明确安全责任，使新员工从一开始就了解杜邦公司对安全的要求，这样 J J 容易
43、在员工心目中形成较深的印象。杜邦公司根据不同的岗位，制定岗位安全工作说明 | | 书，说明书中要详细描述工作流程的每一环节对安全的要求及相应的责任，并向员工提 理供使用安全软硬件 设施的要求及相关规定。 念 A A 安全检查的基本要求 ( ( 1 1 ) )安全检查时必须有检查单位的安全生产第一责任者在现场。检查要认真严格，不能讲 情面，走过场，走形式。 每次检查要有准备、有重点、有针对性。最好是能以安全检查表的形式，列出检查的 重点，检查的内容和项目，每项内容所占的分值，最好将检查的结果打分公布。 要有下决心解决问题的思想准备。首先对发现的重大隐患，要坚决停产处 重大隐患不得生产。对查出的问
44、题，要分析原因，追究责任，要批评教育， 办事，不 徇私情，要严格按章办事，严肃处理；对一时解决不了的问题， 间、措施和责任者， 即三定处理责任单。对发现的隐患问题，要填 意见书一式三份，送交被查单位 和安全管理部门各一份。按事故隐 和复查。 检查时要做好记录，检查结束后要写出书面总结和填写 安全大检查整改 安排表 ，交 有关单位，硏究整改， 并作为安全大检查以后的效果复查的依据。 事实证明，安全检查以后的跟踪复查，往往能起到督促整改的效果，并且是防止安全赌流 于形式的一个重要揞麵手段。 第七章发现事故隐患必须及时消除 杜邦公司十大安全理念之七是：发现事故隐患必须及时消除。众所周知，隐患 是企业
45、安全 生产的大敌，隐患不排除，安全生产就只是一A A 空话，只有彻底消除隐患，安全生产才有保 障，这是被实践反复证明了的真理。杜邦公司之所以把消除隐患作为十大安规紋一， 第一节构建事故隐患 A A 查治理体系的意义 在一 A A 企业，要求生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全 岗位、 班组、车间、厂级企业自查自纠机制，生产经营单位的班组、工 公司负责人和管理 人员及岗位操作人员应坚持曰常的安全生产检查制 产的负责人应当组织有关部门和 人员进行经常性的隐患排查；单位 少组织一次由安全管理人员、工程技术人员和职 工等相关人员参 各级人民政府及其有关部门在各自职责范围内对生产经营单位
46、 实施 监管，对本行政区域、本部门职责范围内隐患排查治理 企业自查自纠、专家现场诊 断、政府挂牌督办、执法督 这样，才能强化 分级排查 制度的落实。 二强化 提级管理 对 A A 查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记， 面负责。 建立 段、车间、厂矿、 度；单位主管安全 生 主要负责人应当每月至 加的隐患 排查治理工作。 排查治理事故隐患工 作依法 工作承担监管责任。 健全完 善 促整改 的隐患排查治理机制。只有 分工实施监控治理。 在隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的， 或 者叫做特护措施，必要时应停产、撤人、停业整改。各生产经营 建立事故隐患信息档 案，并按照职责 要 釆取应急防
47、范措施， 杜邦公司的硏究显示，绝大多数安全伤害和事故是由于员工的不安全行为造成的。一个注 重于消除这些不安全行为的计划能够极大地提高安全业绩。 针对工作中的员 工的现场审核， 能够在不安全事 故习惯或行为造成伤害前提酲员工和经理，以避免事故的发生。安全审核 是各一线生产经理的职责。一线生产经理必须频繁地进行正式和非正 式的审核，以及时发现员工在工作场所的 不安全行为并加以纠正，防事故于未然。 一般认为，只要是人类活动，就必然存在活动过程的安全状态问题，安全是活动本身的有 机组成。 解决安全状态问题就要进行安全管理工作， 就要进行上述的三个过程 危害识 别、风险评价、 采取安全措施 ，但需要解决
48、的是将这三个过程由人的自发行为转变为自觉行为， 由被动行 为转变为主动行为。 安全管理是人在追求活动目标过程当中的一个管理，因此它具有的是过程管理的特点。隐 患排查就是安全活动过程。 人在活动中进行了安全管理，不发生事故是必然的，发生事故是偶然的。反之. .人在活动中 不进行安全管理，则不发生事故是偶然的，发生事故则是必然的。 现在有人提出 隐患就是隐形的事故” ，这是有道理的，企业一定要牢固树立 隐患即事故 的理念，严格落实 事故隐患零容忍 制度，全面建立 分级排查、提 级管理、四个一百、两 个经常 的事 故隐患排查体系。 一、强化“分级排查 单位查出的事故隐患，要严格执行隐患治理措施下管一
49、级的原则，班组隐患车间主任要亲 自抓，车间隐患厂长要亲自抓，厂级隐患行业管理部门要亲自抓；同时，还要严格落实隐 患治理责任上延一级的原则， 因隐患酿成事故， 要上一级追究责任， 上一级实 施行政处罚。 各级政府安全 生产委员会对下级和企业重大事故隐患实行挂牌督办，对不按照要求进行整 改的，视为事故来对待，由市麵安委会组织调查组，按照 四不放 过 的原则严肃查处，确 保重大事故隐患和问题及时解决。这就是 提级管理 的道理 所在。 三、强化 四个一百” 排查事故隐患应做到时间上的百分之百：坚持全时段，做到全天候2424 小时有人 在岗排查， 职工在岗一A钟，坚持排查隐患 6060 秒；排查事故隐患
50、要做到人员参与的百分之百：督促员 工牢固树立 不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害 四不伤害的安 全观念；排查事故隐患要做到部位和环节上的百分之百：排查事故隐患坚持全方位，不遗 漏任何 4 4 方面：事故排查坚持所有企业百分之百：按照系统论的方法排查事故隐患，区別 不同对 象逬行全面排查， 特别要加强对夕 M M 工单位、农民工 或新入厂员工的隐患排查工作。 的先进经验 责任，更好地 防范和坚决遏制 领域的隐患 原则，围绕实 础，以企业事故隐患自查自报系统为核心，以健全完善责任机制和考核机制为手段，以 定标准 体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障。要通过建立隐患排查治理体
