1、经济与社会 第 四 课 我 国 的 个 人 收 入 分 配 与 社 会 保 障 经 济 与 社 会 我国的个人收入分配我国的个人收入分配 解决发展不平衡不充分问题解决发展不平衡不充分问题 要坚持以人民为中心 贯彻新发展理念 建设现代化经济体系 促进个人收入分配更加合理 加强社会保障体系建设 把蛋糕做大 把蛋糕分好 思考：思考： 做好的做好的“蛋糕蛋糕”应该应该如何分配？分好蛋糕我们要考虑哪些因素？如何确如何分配？分好蛋糕我们要考虑哪些因素？如何确 定个人收入分配方式？定个人收入分配方式？ 国民收入国民收入，是一个国家是一个国家 ( (地区地区) )在一定时期内所有常在一定时期内所有常 住单位住
2、单位( (包括居民、企业、政包括居民、企业、政 府等）所获得的收入。府等）所获得的收入。P45P45 生产力生产力 所有制形式所有制形式分配方式分配方式人与人关系人与人关系 公有制为主体公有制为主体 决定决定 决定决定 按劳分配为主体按劳分配为主体 生产关系生产关系 决决 定定 多种所有制经多种所有制经 济共同发展济共同发展 多种分配方式并存多种分配方式并存 我国 决定因素P44 一、按劳分配 1、地位：是社会主义的分配原则 2、基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在 作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量 和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 3
3、、具体形式 在国家机关，公有制事业单位和公有制企业中的职工工资、奖金、津贴。 公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。 农村经济中的承包集体土地获得的收益。 能否不劳 不得 P45相关链接 思考：在公有制范围内，现阶段为什么一定要按劳分配，而不能按需 分配或平均分配呢？ 按需分配平均分配 根据社会成员需求，对根据社会成员需求，对 社会产品进行分配，即社会产品进行分配，即 需要什么就分配什么需要什么就分配什么 不论工作态度、工作成不论工作态度、工作成 绩、贡献大小、效率高绩、贡献大小、效率高 低、干多干少干好干低、干多干少干好干坏坏等等 等，实行大平均，大锅饭等，实行大平均，大锅饭 4、
4、实行按劳分配的原因： 按按 劳劳 分分 配配 前提条件 物质基础 直接原因 生产资料公有制 生产力发展水平 劳动的性质和特点 A.必要性：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是 实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分 配的物质基础；社会主义条件下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 4、原因： B.意义： 实行按劳分配,劳动者的个人收人与自己付出的劳动数量和质量直接联系在 一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、 提高劳动技能，促进社会生产的发展。 实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的
5、根本否定，体 现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 二、按生产要素分配 在在社会主义市场经济中社会主义市场经济中，生产要素所有者凭借对，生产要素所有者凭借对生产要素的所有权生产要素的所有权参与收参与收 入分配。入分配。 资本技术 知识管理 劳动 生产 要素 1、生产要素的构成 （2）重要性：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财 富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。 （1）内容： 小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企 业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国 债都有收益。小吕的爸
6、爸和妈妈周六和周日都休息，趁着双休日来到小吕乡下的姑姑家探望，姑 姑和姑夫是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑 夫业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔可观的收入。姑夫的爸爸退休 在家，每月都有养老金，姑夫的妈妈是个残疾人，每月政府都有发放残疾人补贴 探究问题：小吕爸爸妈妈、姑姑姑夫获取收入的途径有哪些? 跟着爸爸、妈妈看收入探究与分享 小吕爸爸和妈妈的故事 劳动性收入 （按劳分配） 劳动性收入 （劳动、管理要素） 财产性收入 （资本要素） 财产性收入 （资本要素） 劳动性收入 （技术要素） 转移性收入 经营性收入 （劳动、资本要素）
7、财产性收入 （土地要素） 转移性收入 3、我国的居民收入的途径 （1）主要途径： 财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获 得的收入，利息、租金 劳动性收入：:通过劳动所获得的收入。包 括工资、津贴和资金 （2）其它途径： 转移性收入：:国家、单位、社会团体对住户的 各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转 移，包括养老金、政府补贴、社会救济金 经营性收入：通过生产活动所获得的收入， 如开小店、摆小摊、 人民的名义赵德汉私藏 现金的别墅，摆满整个房间 的2.3亿现金的镜头，视觉震 撼难以形容，“小官巨贪”令 人唏嘘不已 如何正确看待劳动 与财富之间的关系？ 4、关于劳动 （1）重要性：劳动是财
8、富的源泉，我 们获取的任何收入归根结底都来自劳动 创造 （2）个人获取收入的要求： 弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动， 牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最 伟大、劳动最美丽的观念。 要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、 创造性劳动致富 地区收入分配差距大行业收入分配差距大城乡收入分配差距大行业内部收入分配差距大 真的分好了吗？ 议一议：收入分配不公对经济社会生活可能带来 哪些危害？ 如何完善收入分配？ 危害： 1.影响社会公平公正（注意：公平平均） 2.打击付出劳动多收入却不高的劳动者的积极性，影响社会生产力的良 性发展 3.加剧社会矛盾，不利于社会稳定、社会和谐 4.违背以人民为中心
9、的发展思想，不符合共享发展理念，不利于经济社 会的持续健康发展 三、完善个人收入分配 1、完善个人收入分配的原因 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、 最直接的方式。 （1）理顺国家、企业、个人之 间的收入分配关系，健全体现效 率、促进公平的收入分配制度 2、完善个人收入分配的措施 在收入分配上，对比我国与国际差距。 （2）完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增 长、在劳动生产率（P48名词点击）提高的同时实现劳动报酬同步提高。 （实现两个同步） 图表信息解读:：无论是城镇还是农村，人均可支配收入人均显著低于同期的GDP,且与人均GDP 的差距随
10、着时间的推移正呈现出逐渐加大之势，这充分印证了居民收入水平已经越来越赶不上人 均GDP增长的步伐，这一趋势在农村居民身上尤为严重，2017年， 农村人均可支配收入的数值 尚不及全国人均GDP四分之一 （3）完善个人收入分配，在初次分配方面， A.要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬， 提高劳动报酬在初次分配中的比重; B.要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡 献、按贡献决定报酬的机制。 再次分配 初次分配 （4）完善个人收入分配，在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支 付（P48名词点击）等为主要手段的再分配调节机制。（两次
11、分配都要重公平） 个人所得税 是国家对个人所得征收的一种税种 如何征收? 居民个人每年度的收入额减除费用六万元 以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的 其他扣除后的余额，为应纳税所得额。 重要性? 是调节个人收入分配、实现社会公平的有 效手段。 转移支付 又称无偿支付，主要是指政 府或企业无偿支付财物给其他 经济主体以增加其收入，是收 入再分配的一种形式。 具体内容及相应的? 政府向个人的转移支付大都 具有社会保障性质 上级政府对下级政府的转移 支付主要是为了平衡各地区的 政府收入差距 企业对非盈利组织的捐赠也 是一-种重要的转移支付 名 词 点 击 探究与分享七 小吕利用双休日去姑姑家看姑姑
12、，姑姑和姑夫都是农民，转让了自家承包地的经营权， 一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己 的发明专利、获得一笔可观的收入。姑姑还有一个女儿叫小丽，在城里一家民营企业工作， 每月工资一万多呢。小吕来的时候小丽正好也在家，小丽和小涛说，因为个人所得税改革了， 她现在的工资比原来又多了一点，姑姑的公公也是农民，现在已经退休在家养老，每月都有 养老金，姑姑的婆婆是个残疾人，每月政府都发放残疾人补贴，看病还有新农合医保报销 探究问题：分析小吕姑姑家脱贫致富的收入来自哪些分配?这些分配那些属于初次分配 哪些属于再分配? 初次分配 再次分配 初次分配 初次分配 再次
13、分配再次分配 再次分配 （5）完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，发展慈善（P49相关链接） 等公益事业。 （6）完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入 者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 （7）完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。【原因：消除贫困是保障发展成果更 多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性 的重要体现。】要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶 志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。 5000多万 贫困人口稳定脱贫 1.7% 贫困发生率 7.2% （1）必须完善个人收入分配，理顺国家、企业
14、和个人三者的收入分配关系，健全 体现效率、促进公平的收入分配制度。 （2）完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳 动生产率（P48名词点击）提高的同时实现劳动报酬同步提高。（实现两个同步） （3）完善个人收入分配，在初次分配方面， A.要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬， 提高劳动报酬在初次分配中的比重; B.要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、 按贡献决定报酬的机制。 （4）完善个人收入分配，在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付 （P48名词点击）等为主要手段的再分配调节机制。（两次分
15、配都要重公平） 2、完善个人收入分配的措施 （5）完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，发展慈善（P49相关链接） 等公益事业。 （6）完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入 者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 （7）完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。【原因：消除贫困是保障发展成果 更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优 越性的重要体现。】要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶 贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。 2、完善个人收入分配的措施 第一目：按劳分配 为主体 多种分配方 式并存 第二目：完善个人 收入分配 我国的个 人收入分 配 必要性 措施 按生产要素分配 我国居民收入的主要途径 按劳分配 决定因素 弘扬劳动精神，劳动致富 原因（客观必然性+意义） 地位、内容、形式 构成 意义 两个同步 一个清除 四类收入 总的要求 初次分配和再分配 课堂小结
