1、中小学校园欺凌和暴力应急预案 第一章第一章 总则总则 一、编制目的 为及时处置校园欺凌和暴力事件，维护校园秩序，根据有关文件 精神，结合我校工作实际，特制定本预案。 二、适用范围 学校内发生的学生群殴事件、学生对教师暴力事件、外来人员对 学校师生实施暴力事件； 发生在校园周边就近范围内校园欺凌和暴力 事件； 在校师生发现本校学生校外群殴性欺凌和暴力事件也参照本预 案第一时间报警、报告。 三、基本原则 （一）统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌和暴力应急处置 工作领导小组（以下简称领导小组） ，一旦发生相关事件，保安人员 要在第一时间启动校园内报警系统、与公安联网的报警系统。确保发 现、报告、指
2、挥、处置等紧密衔接，做到启动预案，快速反应，正确 应对，果断处置。 （二）预防为本、及时控制。立足防范，抓早、抓小，做好相关 信息的广泛收集和有效研判， 争取早发现， 早报告， 早控制， 早解决。 将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范围， 避免影响学校总体 秩序，影响社会安定。对正在发生的欺凌和暴力事件，现场人员第一 时间予以制止,控制事态。 （三）各处联动，协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件，学校总 指挥要统一部署，掌握信息；学校各级负责人、各处室要保持镇定， 协商沟通；发生超出学校处置和控制范围事件，要立即上报教育、公 安等部门，在其指导下开展应急处置工作。学校教职工和学生统一认 识，不
3、单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，配合整体 工作，维护秩序。 （四）减少损失、恢复常态。尽最大努力，最大程度地避免和减 少人员伤亡，尽快恢复学校秩序，恢复工作和学习常态，消除事件对 学校、对师生和家长的影响，减少财产损失和社会影响。 第二章第二章 组织机构及职责组织机构及职责 四、组织领导（指挥）机构 学校成立应急处置指挥部（领导小组） 。 总 指挥： （校长任总指挥） 副总指挥： （学校分管负责人或处室负责人，排名第一的副总指 挥同时兼任现场总指挥，或校长外出时代行总指挥职权） 成 员： （学校处室负责人、班主任等有关人员） 主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作；对重大
4、突 发事件处置工作有关事项作出决策； 督促各相关应急处置职能小组按 应急预案及时有效地开展工作，对分设各职能小组的工作进行指导， 对其负责；向上级部门请求救援事项。 五、分工负责机构 （一）组织协调组 组长： 成员： 主要职责： 负责具体指挥、 组织校园欺凌和暴力事件的处置工作， 督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工 作；负责综合协调工作；负责部门、单位来人接待工作。 （二）警戒疏散组 组长： 成员： 主要职责：以学生及时躲避暴力、防止暴力伤害为目的，负责疏 散学生，或告知和引导学生到某场所集中，或告知学校在教室关闭门 窗不外出；负责维护秩序，保护现场；把好校门关口；协
5、助救助等其 他工作。 （三）紧急救护组 组长： 成员： 主要职责：负责第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生，以 抢救生命为第一，其次视情况抢救重要财产、档案等；检查学生身心 状况、进行临时救治和必要的心理疏导； 负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域， 并迅速联系急救中心 或拨打 120，在专业医务人员到达之前，救护组应对受伤师生采取必 要的救助措施，为救治伤者赢得时间；预防次生灾害发生。 （四）通讯联络组 组长： 成员： 主要职责：负责对内对外的通讯联络；负责收集信息，起草事件 报告； 负责向上级报告和续报情况； 做好新闻单位的接待、 采访工作； 负责发布信息通稿。 （组织协调组掌握最全面的
6、信息， 也具有通讯联络的职能， 因此， 通讯联络组可归属于组织协调组。 将通讯联络组单列出来是说明通讯 联络、信息归集和发布的重要性） 。 （五）后勤保障组 组长： 成员： 主要职责： 负责处置安全事件过程中的车辆保障， 负责接待用品， 负责用餐、饮水，负责通讯设施，安保设施等的保障工作；急需用品 立即采购。 （六）家长接待组 组长： 成员： 主要职责：做好对受伤学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思 想工作。 （家长接待不用于上级及其他相关单位来人接待，家长接待 是维护平稳局面的重要工作，尤其是对于事件中伤亡学生的家长，接 待和安抚工作尤为重要。 ） 第三章预防与教育第三章预防与教育 六、预防
7、与教育 学校在日常做好以下工作，责任分工到具体处室、人员。 1.加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各 项措施，完善工作机制和应急保障系统。 2.做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学 习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制 意识。 3.各部门运用各种形式，加强对学生法纪教育、安全教育，增强 学生的自我保护意识，落实宿舍值班制度；落实教师上课和课外辅导 常规，确保教师坚守岗位。 4.在校卫生保健室常备一定应急医疗物资；确保医生值班。 5.健全学校各项规章制度。组织集体性活动要有教师带班，贯彻 谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。 6.值班领导
8、履行工作职责，坚守学校，有事外出必须告请其他领 导代履行值日工作职责。 7.印制和及时更新全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有 领导、班主任、值班人员确保 24 小时电话畅通。班主任要在身边常 备家长通讯录。 8.学校负责人、处室要掌握公安、医院、社区等办公电话、负责 人电话。 第四章第四章 应急处置应急处置 七、预案启动条件 正在发生较为严重校园欺凌和暴力事件，可能导致人员伤亡，需 要及时处置。 八、应急响应程序及措施 (一)接警与通知 事故发生后，在场人员(包括行政、教师、保安、学生)必须立即 制止学生，防止事态扩大，并将所发生的事故的情况报告校长，校长 必须掌握的情况有：事故发生的时
9、间与地点、班级、程度；在基本掌 握事故情况后立即启动应急预案。 学校负责人必须立即赶赴现场组织抢救。 校长还要将事故有关情 况上报教育局和医疗机构，报告应该包括以下信息：发生事故的学校 名称和地址； 通报人的姓名和电话号码； 事故发生的时间与地点、 种类、 程度； 已采取和准备采取的应急行动。 (二)现场应急抢救、现场保护 1.在场人员(包括行政、教师、保安、学生)应首先检查学生受伤 情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应 急救护处置（或拨打 120 救护） 。 同时，马上通知相关负责人赶赴现场，同时通知抢救组成员迅速 到现场。抢救小组组长马上拨打 120 急救电话将学生
10、送往医院救治。 在急救车到达前，应急急救组负责受伤学生处置。 2.班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细 地址，请家长到医院。 3.组织事发现场人员调查事件发生的过程， 并实事求是做好书面 记录。严格保护事故现场，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 (三)联络、教育 1.启动预案后，在 24 小时内写出书面报告，报告内容包括：发 生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质 的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单 位协助事故抢救和处理的有关事宜； 事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意 后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时
11、报知保险公司。之后随 时将事故应急处理情况报上级主管部门。 2.班主任分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪。各类 人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱； 对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导； 如有新闻媒体要求采 访，必须经过校长或上级部门同意，统一对外发布消息。未经同意， 任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。 (四)接待家长和后勤支援 1.看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，班主任 做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理统一规定要求， 协助处理死学生的善后工作。 2.要依法调解安抚，不要信口开河，随意表达立场和观点。学校 在无力调解学校学
12、生意外伤害事故处理时， 报请上级部门介入调解解 决。 3.事故处理结尾阶段，起草协议书 。 协议书要写清协议学 校、当事人双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点 以及学校、施暴者、受害者三方达成的补偿协议；三方签名等内容。 整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。 4.组织保安人员严格核查外来人员身份， 不准非当事人家长和闲 人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部学生伤害事 故处理办法有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护 人、亲属或其他有关人员， 在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者 侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益
13、的，应当报告公安机关 依法处理。 第五章第五章 后续处置后续处置 九、后续处置 突发事件应急处置完毕后，学校要继续做好以下工作。 1.积极配合上级部门调查处理，如实提供情况；准备好相应材料 备查。 2.做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，进行科学心理疏导， 并及时与受伤害学生家长取得联系， 做好受伤害学生家长的安抚解释 工作。 3.协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作，依法处理、协 调赔偿，如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚，对受伤学生 的赔偿要依据民法通则 、 学生伤害事故处理办法等法律、法规 进行，努力维护学校和社会的稳定。 4.对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、
14、不服 从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责 任。 5.配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理 事故记录， 形成书面报告。 并向教育局报告事故处理结果， 责任认定。 6.总结经验教训，查找制度、管理等存在的问题，制定更加完善 有效的防范措施。 第六章第六章 附则附则 十、附则 1.本预案的解释权归学校安全应急工作领导小组 2.本预案制定于 年 月，于 年 月 日进行修订发布，年 月 日 起实施。 3.除统一征求意见外， 日常对本预案的意见建议向处 （室、 科）反馈。 4.本预案除根据情况变动外，每学年开始，应根据人员及工作岗 位变动情况进行修订。 5.本预案送教育局备案。
