1、,第二课 我国的社会主义市场经济体制,第二框题 更好发挥政府作用,建构逻辑框架的大思路,第一单元 （基本原理）,第一课 （生产背景）,第二单元 （经济发展为了谁）,第二课 （交换）,第三课 （生产及其理念）,第四课 （分配及其目的）,社会主义 国家的财富,经济体制 交换舞台,本课的教材设计逻辑,本课目标,使市场在资源配置中起决定性作用,为什么,怎么样,更好地发挥 政府的作用,社会主义市场经济体制,为什么,怎么样,市场缺陷,社会主义市场经济基本特征,第一框题,第二框题,综合探究,如何完善,核心素养体现,1.政治认同：通过探究社会主义市场经济体制的基本特征，相信社会主义市场经济适应新时代中国的经济
2、发展态势；通过探究政府的经济职能，相信政府更好地完善社会主义市场经济体制、推进社会主义现代化建设的能力。 2.科学精神：客观、全面看待市场和政府在资源配置中各自的作用，知道社会主义初级阶段，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用。 3.公共参与：学生自行查询资料、列举案例、感悟政府在社会主义市场经济的作用，树立合作探究意识。,主议题： 更好发挥政府的作用,1.市场，你咋不灵了？市场缺陷 2.社会主义市场经济好在哪？基本特征 3.政府如何为社会主义市场经济发展保驾护航？政府的经济职能,本 框题,一、为什么要更好发挥政府作用,（二）社会主义市场经济体制的基本特征,镜头一 201
3、8年4月份以来，受“猪周期”下行、非洲猪瘟疫情冲击和一些地方不当行政干预的影响，我国生猪产能持续下滑，今年猪肉供应相对偏紧，价格上涨较快。对此，党中央、国务院高度重视生猪生产和猪肉供应的保障，责成相关部门做出相应部署。,一、为什么要更好发挥政府作用,（二）社会主义市场经济体制的基本特征,一、为什么要更好发挥政府作用,（二）社会主义市场经济体制的基本特征,1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。,相关链接 中共中央政治局、中共中央政
4、治局常委会审议关系经济社会发展全局的重大问题。中央财经委员会在中央政治局、中央政治局常委会领导下，研究确定经济社会发晨和改革开故的重要方针和政策，研究提出处理重大财经问题、重大生产力布局、重大建设项目的原则和指施。各级党委领导本地区经济工作，把握客观规律，结合地方实际，落实中央决策部署。,镜头二 农业农村部会同相关部门督促地方加快落实中央出台的各项支持政策措施，以乡镇集体种猪场和规模养殖场为重点，支持业新建、改扩建规模养猪场改善基础设施条件，加快增养补栏，到2019年11月，猪肉供应量已有大幅度提升，猪肉价格随之回落。,一、为什么要更好发挥政府作用,（二）社会主义市场经济体制的基本特征,一、为
5、什么要更好发挥政府作用,（二）社会主义市场经济体制的基本特征,2.公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济体制的根基。 我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。,镜头三 国家加大力度稳定生猪生产发展，对保障人民群众的生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定都具有重要的意义。 另一方面，国家稳定猪肉物价，也要合理考虑生猪供应企业的生产积极性，保障企业合理利润，维护市场机制。真正做到既让市场有活力、企业有生产积极性，又让14亿人民吃上放心猪肉的“普惠性”。,一、为什么要更好发挥政府作用,（二）社会主义市场经济体制
6、的基本特征,一、为什么要更好发挥政府作用,（二）社会主义市场经济体制的基本特征,3.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。,镜头四 抑制猪肉价格续涨的三个利好消息。 第一个好消息是，9月份以来，随着有关部门扶持生猪生产各项利好政策落实落地，各地补栏增产积极性明显提高，可望带动生猪产能逐渐恢复。 第二个好消息是，在国家严格要求下，猪肉冻品库存保持较高水平。除国家储备肉外，
7、各地区冻品库存量保持较高水平，部分地区甚至在9月份增加了库存量。 第三个好消息是，猪肉等肉类进口增加。今年全球主要猪肉和牛肉出口国产量增加，带动猪肉等肉类出口贸易量明显提升。国家根据市场需要进行合理调控，今年前三季度，我国进口猪肉132.6万吨，同比增加43.6%；进口牛肉113.2万吨，同比增加53.4%。,一、为什么要更好发挥政府作用,（二）社会主义市场经济体制的基本特征,一、为什么要更好发挥政府作用,（二）社会主义市场经济体制的基本特征,4.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局
8、部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力、物力、財力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。,我国猪肉价格上涨为何没有造成恐慌？为何会平稳回落？,我国经济为何能在国内外错综复杂的形势下平稳运行？,我国为什么能进行这么巨大的工程建设？,中国 超级 工程,二、怎么样更好发挥政府作用 政府履行经济职能,（一）内容和作用,1.通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标； 2.通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定； 3.通过实施产业政策，促进产业结构不断优化，增强国民经济竞争力； 4.通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展； 5.通过加强市场监管，规范市场秩序
9、，保障公平竞争，弥补市场缺陷； 6.通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。,名词点击 经济发展战略，是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。 产业政策，是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和。产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。,二、怎么样更好发挥政府作用 政府履行经济职能,（二）主要内容科学的宏观调控,科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 1.概念： 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。,二、怎么
10、样更好发挥政府作用 政府履行经济职能,（二）主要内容科学的宏观调控,2.主要目标： 宏观调控的主要目标是促进经济增长、増加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。,二、怎么样更好发挥政府作用 政府履行经济职能,（二）主要内容科学的宏观调控,3.主要任务： 我国宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区城性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。,相关链接 总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。社会总供给是一个国家或地区在一定时期内(通常为一年)向社会提供的最终产品和劳务的总量，社会总
11、需求是一个国家或地区在一定时期内(通常为一年)实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。经济周期是指经济运行中呈现的扩张与紧缩不断交替的波浪式运动的过程。在扩张期，经济增长達度处于较高水平，直至达到“顶峰”；在紧缩期，经济增长達度则会降低直至降到“谷底。,二、怎么样更好发挥政府作用 政府履行经济职能,（二）主要内容科学的宏观调控,4.经济手段： 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。,二、怎么样更好发挥政府作用 政府履行经济职能,（二）主要内容科学的宏观调控,4.经济手段： 国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具调节社会总需求，实现国民经济平稳
12、运行。财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。,我国目前继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。,本课小结,使市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥 政府的作用,为什么,社会主义市场经济体制,社会主义市场经济体制的基本特征,怎么样 （经济职能）,宏观调控,目标,经济手段,（原创） 材料 我国2019年一季度经济运行数据亮点频现，GDP增长6.4%，全国日均
13、登记成立企业1.65万户，全国城镇新增就业324万人，全国居民消费价格总水平比去年同时期上涨1.8%，货物贸易进出口总值增长3.7%。数据背后是以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国加大改革力度。如我国持续推进“放管服”改革，行简政之道、革烦苛之弊、开便利之门；在去年全年为企业和个人减负1.3万亿元的基础上，今年我国推出更大规模的减税降费政策，近2万亿元的“真金白银”，为企业实实在在减负。为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行决定于2019年9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。 据此材料，回答1-2题：,练一练,1.我国持续推进“放管服”改革，行简政之道、革烦苛之弊、开便利之门，这表明： A.我国坚持市场在资源配置中起决定性作用，弱化政府职能。 B.我国正由计划经济向社会主义市场经济转变。 C.更好地发挥政府作用，做经济看护人、守夜者，避免不当干预。 D.要促进公有制经济和非公有制经济在市场内平等竞争，保证两者在国民经济地位的平等。 2.央行下调金融机构存款准备金率给我们的启示是： 要实施积极的财政政策，促进经济持续健康发展 政府要实行科学的宏观调控，保障经济平稳运行 要实行稳健的货币政策，使金融服务于实体经济 政府通过调节社会总供给，适应社会总需求。 A. B. C. D.,C,练一练,C,谢谢！,
