1、6.2 民族区域自治制度第六课 我国的基本政治制度教育目标和核心素养 明确多元一体是我国民族各界的最重要特点，汉族与少数民族是统一的命运共同体。 识记社会主义民族关系、处理民族关系的方针，民族区域自治的含义。 理解我国实行民族区域自治制度的原因和制度的优越性 继续坚持和完善民族区域自治制度的要求 理解我国的宗教政策，宗教问题与民族问题往往相互交织在一起。 政治认同：坚持中国共产党的领导，实行民族区域自治制度是符合我国国情，体现着社会主义制度的优越性。 科学精神：宗教是唯心主义的世界观，其存在有历史原因和自身发展规律，正确对待宗教发展，引导宗教与社会主义社会相适应。 法律意识：我国实行宗教自由政
2、策，依法管理宗教事务，坚持自主自办原则。 公共参与：我们作为新时代青年，要积极履行维护民族团结统一的义务。探究与分享【主题】团结稳定是中华民族共同发展进步的重要前提时间】2014年5月28-29日 第二次中央新疆工作座谈会“各族干部群众都要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结、像珍视自己的生命一样珍视民族团结。”“民族团结是各族人民的生命线各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。” 习近平一、我国是统一的多民族国家1、我国的重要国情之一：在我国960万平方公里的土地上，居住着56各民族。2、我国民族格局的最重要的特点：多元一体一方面，各民族有自
3、己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族也相互离不开。（3个“离不开”）3、我国各族人民共同开拓了我们伟大的疆域，共同创造了灿烂的中华文化。相关链接 习近平在十三届全国人大一次会议上指出：“中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终团结一心、同舟共济，建立了统一的多民族国家，发展了56个民族多元一体、交织交融的融洽民族关系，形成了守望相助的中华民族大家庭。特别是近代以后，在外来侵略寇急祸重的严峻形势下，我国各族人民手挽着手、肩并着肩，英勇奋斗，浴血奋战，打败了一切穷凶极恶的侵略者，捍卫了民族独立
4、和自由，共同书写了中华民族保卫战、抵御外辱的壮丽史诗。今天，中国取得的令人瞩目的发展成就，更是全国各族人民同心同德、同心同向努力的结果。”4、我国行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族区域自治地方民族区域自治地方特别行政区特别行政区不同点(1)目的不同。民族区域自治是为解决民族问题而实行的区域自治与民族自治相结合的制度；特别行政区自治是为解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国两制”方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度。 (2)适用区域不同民族区域自治的适用区域是民族自治地方；特别行政区自治的适用区域是港、澳等地区。 (3)自治程度不同自治程度低于特别行政区自
5、治程度高于民族区域自治地方(4)法律依据不同。民族区域自治的依据是民族区域自治法；特别行政区自治的依据是特别行政区基本法。相同点中国的主权统一和领土完整不可分割，中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。二、符合国情的民族区域自治1、新型民族关系的建立及处理民族关系的方针（1）新型民族关系：平等团结互助和谐（2）处理民族关系的方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣处理民族关系的方针民族平等我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明做出了贡献，都是
6、国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等的履行义务。民族团结在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济社会和社会进步的保证，是国家统一的基础。各民族共同繁荣在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。2、实行民族区域自治的原因：根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依
7、存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。3、民族区域自治制度：在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。实行民族区域自治的前提实行民族区域自治的核心自治区（5个）自治州（30个）自治县（120个）由全国人大批准的建制由国务院批准的建制民族自治地方的人民代表大会和人民政府民族自治机关主要有以下权力依法管理地方财政的自治权2依法制定自治条例和单行条例1依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。4依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业34、民族区域自治制度的作用：（1）民族区域自治制度是中国共产党团结带领
8、各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。（2）它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族和热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。3、民族区域自治制度的特点：民族区域自治制度是以国家统一为前提和基础，是国家的统一领导与民族区域自治的有机结合。5、坚持和完善民族区域自治制度（1）要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。（2）必须坚定不移的维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚
9、决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。（3）必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，筑牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。佛教道教伊斯兰教基督教天主教我国的宗教四、我国的宗教政策和法律1、妥善处理宗教问题的意义我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。2、我国的宗教政策与法律内容（1）实行宗教信仰自由政策（2）依法管理宗教事物（3）坚持独立自主自办原则（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应（1）实行
10、宗教信仰自由政策我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；公民有信仰这个宗教的自由，也有信仰那个宗教的自由；在同一个宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教现在信教的自由，也有过去信教现在不信教的自由。我国公民在享有宗教信仰自由的同时必须履行法律规定的义务。宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行，不能干预国家行政和司法。我国坚持宗教与教育相分离。我国宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。（2）依法管理宗教事物。宗教事务条例颁布实施坚决打击邪教 邪教是指利用宗教及其他文化形成反
11、社会学说，对他人进行精神控制，实施危害社会行为的极端团体。 邪教大多是以传播宗教教义、拯救人类为幌子，散布谣言，对社会、个人自由、健康、教育和民主体制造成危害，且通常有一个自称具有超自然力量的教主，以秘密结社的组织形式控制群众，一般以不择手段地敛取钱财为主要目的。第一，邪教对其信徒实行精神控制，第二，邪教通过信徒大肆敛财。第三，邪教脱离正常社会生活。第四，邪教大多侵犯个人身体。第五，邪教吸收儿童入会。第六，邪教具有反社会性质，第七，邪教扰乱社会正常秩序。第八，邪教不断引起司法纠纷。第九，邪教经常性地转移资金。第十，邪教试图渗入公共权力机构，以求扩大影响。邪教特征： 全能神教是由“呼喊派”骨干赵
12、维山于1989年创立的，系脱离基督教新教地方教会运动的变种组织，是当前国内最具危害力的邪教组织之一。 组织情况：“全能神”的发起人赵维山拥有极强的组织能力，在人事管理方面很有一套。为了掌控全局，充分驾驭“全能神”的追随者，他建立了完整的组织体系。该体系等级森严、责任明确，极具危害性。据有关资料显示，该组织体系自上而下设有“女基督”、“大祭司”、“圣灵所使用的人”、“省级领导”、“区级领导”、“城乡领导”、“小排领导”和“细胞小组领导”等。 社会危害：造成此次招远血案的“全neng神”教主赵维山曾是该团体的黑龙江骨干。多年来，该组织逐步演变出“被立王”“主神叫”“实际神”“东方闪电”等派系。 1
13、995年被公安部认定为邪教组织。邪教“全能神”（3）坚持独立自主自办原则。我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配”。（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应。支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。本框题知识小结民族区域自治制度我国是统一的多民族国家民族格局的最重要特点：多元一体行政区域类型划分符合国情的民族区域自治新型民族关系处理民族关系的方针实行民族区域自治制度的原因民族区域自治制度的含义、作用继续坚持和完善民族区域自治我国宗教政策与法律妥善处理宗教问题的意义我国的宗教
14、政策实行宗教信仰自由政策依法管理宗教事物坚持独立自主自办原则积极引导宗教与社会主义社会相适应小试牛刀1为庆祝广西壮族自治区成立60周年，中共代表团向广西壮族自治区送了10件纪念品，包括习近子总书记题词贺匾、八挂飘香)玻短、(同心)瓶、鼓舞纪念章和吸心杯守望相到器具等，既有纪念意义，又简朴务实，送这些纪念是彰显广西的特色和民族风貌，体现了中共中央对广西自治区的殷切关怀褒含全国人民对广西人民的深情厚意，有利于构筑中华民族共同体意识体现民族团结原则，提高了少数民族在国家政治生活中的地位有利于消除历史遗留的民族差异问题，实现我各民族的共同繁荣A B C D22019年9月，习近平在全国民族团结进步表彰
15、大会上强调，中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子。没有民族地区的全面小康和现代化，就没有全国的全面小康和现代化。实现民族地区的全面小康和现代化需要把扶贫攻坚作为推动民族地区经济社会发展的重大举措坚持民族团结的基本原则，保障民族地区享有高度自治权发挥我国的基本政治制度优势，促进各民族共同繁荣发展巩固社会主义新型民族关系，保障民族地区优先享有发展权A B C DAC小试牛刀3中华文明源远流长，中华民族历久不衰，靠的是各民族团结一致，中华民族伟大复兴更要靠各民族团结一致。对此，我们应坚持和完善民族区域自治制度 消除汉族与少数民族之间的差异民族自治地方行使高度自治权 坚持各民族共同繁荣的基本原则
16、A B C D42019年是西藏民主改革60周年。在中国共产党的坚强领导下，西藏废除了黑暗的封建农奴制，建立起全新的社会制度。在短短60年里，实现了由贫穷落后向文明进步的伟大跨越。西藏能够实现跨越发展是因为中国共产党的领导提供了政治保证 民族区域自治制度提供了根本制度保证西藏人民充分享有当家作主的权利 民族间发展不平衡状况已经消除A B C DDB小试牛刀DD5我国是统一的多民族国家，民族团结是各族人民的生命线。加强民族团结，根本在于坚持和完善民族区域自治制度。坚持和完善民族区域自治制度之所以能成为加强民族团结的保证，主要是因为我国的民族制度A瞄准了民族共同繁荣的目标，有科于少数民族率先实现富
17、裕B贯彻了民族平等的基本原则，有利于丰富完善党的民族理论C赋予了自治地方高度自治权，有利于少数民族人民当家作主D坚持了国家的集中统一领导，有利于增强中华民族的凝聚力6下列属于民族自治地方行使自治权的是某乡政府组织“优秀农民”评选活动 银川市人民法院公开审理刑事案件自治区教育厅结合本地实际开展教师培训 自治区人大制定和完善自治条例A B C D小试牛刀770年来，新疆人权事业取得举世瞩目的成就。新疆人权事业的发展离不开安全稳定的环境离不开党中央、国务院正确领导和兄弟省区市大力支持，更离不开新疆各族人民团结奋斗、创新发展。这说明在少数民族居住的地方实行区域自治的民族政策具有优越性民主集中制原则的贯
18、彻落实有利于促进新疆自治区的发展民族区域自治制度是民族区域自治的前提和基础中华民族共同体意识有利于发展社会主义民族关系A B C D8习近平总书记在2019年全国民族团结进步表大会的讲话中强调，实现中华民族伟大复兴，需要各民族手挽着手、肩并着扇，共同努力奋斗，促进各民族像石籽一样紧紧拥抱在一起，共建美好家园，共创美好未来。下列做法有利于维护民族团结的是尊重民族间的差异，努力实现各民族共同繁荣 在少数民族居住的地方实行民族区域自治制度落实同步富裕原则，全力缩小区域经济的差距 坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路A B C DDB小试牛刀9广西壮族自治区成立60多年来，经济实力大幅提升、基础设
19、施不断完善、生态旅游呈现生机活力，社会各个领域均取得历史性变革。这得益于A当地群众民主权利不断扩大B平等团结共同繁荣的民族关系C自治地方享有高度的自治权D民族区域自治的基本政治制度102019年9月3日，全国政协围绕“打赢民族地区脱贫攻坚战”这一主题举行第七次通报会。政协委员们与相关部委负责同志就发展民族地区特色产业，提高民族地区劳动力素质，发展民族地区职业教育，民族特色村寨建设等话题进行了探讨。全国政协助力“打赢民族地区脱贫攻坚战”A有利于建立新型的社会主义民族关系 B是民主党派履行参政议政职能的表现C发挥了我国民族区域自治制度的优势 D是贯彻处理民族关系基本原则的体现DD小试牛刀11阅读材
20、料，完成下列要求。2019年3月27日，西藏各族各界干部群众共聚布达拉宫广场，热烈庆祝西藏民主改革60周年。60年前的今天，中国共产党领导西藏人民砸碎了封建农奴制的枷锁，百万农奴翻身站起来，开启了在社会主义康庄大道上阔步前行的新征程。在党中央特殊关怀和全国人民大力支持下，西藏各族人民团结奋斗，成就举世瞩目：全区生产总值从1959年的1.74亿元增长到2018年的1477.63亿元，按可比价格计算增长191倍。2018年，全区居民人均可支配收入达到1.7万元。群众生活水平不断提高、医疗条件不断改善、社保体系不断完善，人均预期寿命提高至68.2岁。今天，西藏各项事业进入历史上最好的发展时期。享受着民主改革发展果实的各族干部群众，对未来满怀期待。结合材料和政治生活知识，分析西藏民主改革以来取得巨大成就的原因？【答案】中国共产党的坚强领导，为西藏的历史跨越提供了根本保证。坚持走社会主义道路，实行民族区域白治制度，西藏人民成为社会和国家的主人，各项权利得到了充分保障。建立和巩固了平等、团结、互助、和谐的民族关系，全面正确贯彻了民族政策和宗教政策。全国各族人民的无私支援与西藏干部群众的艰苦奋斗、白力更生，各族人民铸牢了中华民族共同体意识。
